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ID1804202100

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen
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    Rede von Bettina Hagedorn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kolle-

    gen! Ich möchte meine Rede mit einem Zitat beginnen:

    Wesentliches Markenzeichen der Großen Koalition
    ist die solide Haushalts- und Finanzpolitik, die mit
    weniger Schulden auskommt und gleichzeitig mehr
    Investitionen in entscheidende Zukunftsfelder unse-
    rer Gesellschaft und Wirtschaft vornimmt.

    Ich finde, das ist eine prima Überschrift für diese
    Haushaltswoche. Die Tatsache, dass dieses Zitat aus ei-
    ner Rede des Finanzministers der letzten Großen Koali-
    tion, Peer Steinbrück, vom 16. September 2008 stammt,
    macht deutlich, dass wir sowohl in der letzten als auch in
    der jetzigen Großen Koalition einen langen roten Faden
    und damit eine gemeinsame Tradition insbesondere in
    der Finanz- und Haushaltspolitik haben, die gut für
    Deutschland ist.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Liebe Kollegin Hasselfeldt, ich will ganz gewiss nicht
    den Anschein eines künstlichen Konflikts erzeugen.
    Aber Sie haben gerade in Ihrer Rede mit Blick auf die
    Einhaltung der Stabilitätskriterien in Europa ständig
    vom Stabilitätspakt gesprochen. Es ist wichtig, darauf
    hinzuweisen, dass er sich Stabilitäts- und Wachstums-
    pakt nennt. Das haben wir – das ist keine Kleinigkeit –
    auch schon in der letzten Großen Koalition gemeinsam
    so verstanden. Sie haben eben auch darauf hingewiesen,
    es sei wichtig, mit dem Geld auszukommen, das man
    hat. Ich glaube, dem stimmen alle im Haus zunächst ein-
    mal zu. Aber die letzte Große Koalition hat bewiesen,
    dass es davon Ausnahmen geben kann. Diese hängen mit
    dem zusammen, was sich unter dem Begriff „Stabilitäts-
    und Wachstumspakt“ subsumieren lässt. Als die durch
    den Zusammenbruch von Lehman Brothers hervorgeru-
    fene Krise begann, standen wir unmittelbar vor einem
    strukturell ausgeglichenen Haushalt; das war schon da-
    mals unser gemeinsames Ziel. Aber wir haben damals
    sehr bewusst und richtigerweise das Erreichen dieses
    Ziels hintangestellt, um Konjunkturpakete auf den Weg
    zu bringen und Wachstumsimpulse, die Deutschland da-
    mals gebraucht hat, überhaupt erst zu ermöglichen. Wir
    haben beispielsweise mit dem Kurzarbeitergeld Men-
    schen in Lohn und Brot gehalten. Nur dadurch war es
    möglich, dass die Wirtschaft später schnell wieder an-
    springen konnte – und zwar als erste in ganz Europa –
    und dass Deutschland, wie es die Kanzlerin heute Mor-
    gen ausgedrückt hat, zur Wachstumslokomotive wurde.
    Und darum: Sparen ist kein Selbstzweck. Stabilität ist





    Bettina Hagedorn


    (A) (C)



    (D)(B)

    gut und richtig. Aber Wachstum gehört dazu. Es ist
    schön, dass wir uns an dieser Stelle einig sind.


    (Beifall bei der SPD – Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Genau! Deswegen müssen wir nichts ändern!)


    Wir sind uns auch über die Schwerpunkte des Haus-
    halts einig; das haben die Haushaltsberatungen erneut
    bewiesen. Wir haben schon in der letzten Großen Koali-
    tion enorme gemeinsame Anstrengungen im Bildungs-
    bereich unternommen und nicht nur wegen der
    Lissabon-Strategie in Europa erkannt, dass die Bildungs-
    investitionen erhöht werden müssen; denn nur wenn wir
    in die Köpfe der jungen Menschen mehr investieren, als
    es traditionell in den letzten Jahrzehnten der Fall war,
    geht uns die wichtigste Ressource, die Jugend, nicht ver-
    loren. Wir brauchen sie, um die wirtschaftliche Stabilität
    in unserem Land auch in Zukunft zu erhalten. Das setzen
    wir in dieser Großen Koalition fort.

    Es ist schon ein bisschen befremdlich, dass Sie, Herr
    Gysi, als Oppositionsredner sich ausgerechnet die Bil-
    dung vorgenommen haben, um die Große Koalition zu
    kritisieren. Es ist auch nicht wahr, was Sie gesagt haben,
    nämlich dass 500 Millionen Euro gekürzt worden seien.


    (Dr. Petra Sitte [DIE LINKE]: Natürlich!)


    Machen Sie sich einmal bei der Haushaltsausschussvor-
    sitzenden Frau Lötzsch schlau. Die Wahrheit ist: Das
    Geld, das 2014 nicht mehr ausgegeben werden kann,
    weil die Vereinbarungen so sind, wie sie sind,


    (Dr. Petra Sitte [DIE LINKE]: Globale Minderausgabe!)


    werden wir in den Folgejahren zur Verfügung stellen.

    Fakt ist aber, dass wir mit diesem Haushalt Investitio-
    nen in Höhe von 9 Milliarden Euro – darauf ist vielfach
    hingewiesen worden – in Bildung tätigen. Das tun wir in
    erster Linie und maßgeblich über die Länder, aber auch
    über die Kommunen; denn wir sind gemeinsam von dem
    Gedanken getragen, dass Bildung nicht nur Hochschul-
    bildung ist, sondern dass Bildung gerade und in erster
    Linie in den Schulen, in den Kitas und in den Krippen
    durch mehr Lehrer und Erzieher qualitativ verbessert
    werden muss. Dazu gehört eine verbesserte Ausbildung,
    damit die hohen Schulabbrecherquoten, die wir in
    Deutschland immer noch haben – die PISA-Ergebnisse
    will ich nur am Rande erwähnen –, gesenkt werden.
    Diese sind nicht nur eine Schande für unser Land und
    ganz furchtbar für junge Menschen, über die wir reden,
    sondern es ist auch volkswirtschaftlich ein Wahnsinn,
    wenn wir nicht gegensteuern. Aber wir steuern dagegen.
    Dafür ist dieser Haushalt ein wichtiges Beispiel.


    (Beifall bei der SPD)


    Ich möchte gerne ein paar Dinge aufgreifen, die in
    den Haushaltsberatungen der letzten zwei Monate ge-
    glückt sind. Auch ich möchte mich, wie es schon andere
    vor mir getan haben, bei meinen Kolleginnen und Kolle-
    gen der CDU/CSU im Haushaltsausschuss dafür bedan-
    ken, dass wir unsere Feuerprobe in dieser Legislatur be-
    standen haben. Für viele war es gar keine Feuerprobe,
    weil wir schon eine andere Große Koalition erfolgreich
    hinter uns gebracht haben. Ich will darauf hinweisen,
    was der Haushaltsausschuss eigentlich gegenüber der
    ersten Lesung, die hier im April stattgefunden hat, ver-
    ändert hat.

    Mir ist besonders wichtig – das Thema hatten wir
    eben schon –, dass wir unter anderem 10 Millionen Euro
    mehr für die syrischen Flüchtlinge und 40 Millionen
    Euro mehr für Integrationskurse in diesem Land zur Ver-
    fügung gestellt haben. Ich möchte diesen Hinweis aber
    damit verbinden – Herr de Maizière ist jetzt nicht da –,
    dass wir als Haushaltsausschuss auch die Erwartung he-
    gen, dass wir diese Nachbesserung im zweistelligen Mil-
    lionenumfang bei den Integrationskursen nicht in jedem
    Haushaltsjahr wieder machen müssen; wir erwarten viel-
    mehr von unserer Bundesregierung, dass sie die Integra-
    tionskurse von Anfang an in dem Umfang ausfinanziert,
    wie es erforderlich ist. Wir sind jetzt bei 245 Millionen
    Euro, und das ist das Mindeste, was wir an dieser Stelle
    tun müssen.


    (Beifall bei der SPD)


    Ich möchte das Technische Hilfswerk erwähnen. Wir
    unterstützen das Technische Hilfswerk mit 10 Millionen
    Euro mehr. Ich bin sehr froh, dass das gelungen ist. Auch
    mit Blick auf die Debatte heute will ich nicht unerwähnt
    lassen, dass das Technische Hilfswerk unter anderem in
    Jordanien in den Flüchtlingslagern für die Bereitstellung
    von Wasser sorgt. Wir alle wissen, was das für die Ge-
    sunderhaltung der Flüchtlinge dort bedeutet und vor wel-
    chen dramatischen Herausforderungen ein Land wie Jor-
    danien – die Kanzlerin hat darauf hingewiesen – steht.
    Das deutsche Technische Hilfswerk trägt zuverlässig zur
    Gesunderhaltung der Menschen bei. Dafür unser herzli-
    cher Dank.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Das Technische Hilfswerk hat eine besondere Struk-
    tur mit über 80 000 ehrenamtlichen Mitarbeitern, die
    dort tätig sind. Nur ungefähr 800 hauptamtliche Mitar-
    beiter halten diese Organisation aufrecht. Wenn wir an
    die Flut vor einem Jahr in Deutschland denken, so stel-
    len wir fest, dass es das Technische Hilfswerk war, das
    gemeinsam mit anderen herausragende Arbeit geleistet
    hat.

    Wir wollen das Technische Hilfswerk auf der Ebene
    der Ortsvereine maßgeblich stärken. Auf dieser Ebene
    wird nämlich hervorragende Jugendarbeit geleistet und
    wird immer wieder Nachwuchs für das THW rekrutiert.
    Wir investieren in die dortige Aus- und Fortbildung und
    mit 7 Millionen Euro in die Verbesserung seines Fuhr-
    parks. Das ist eine gute Sache. Vielen Dank allen, die da-
    für gesorgt haben, dass uns das gemeinsam geglückt ist.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Wir erhöhen die Mittel für die Bundeszentrale für
    politische Bildung um 10 Millionen Euro. 3,5 Millionen
    Euro davon fließen an eine sehr bunte Trägerschaft von
    Angeboten in ganz Deutschland, die mit der Bundeszen-
    trale für politische Bildung kooperiert. Politische Bil-
    dung in unseren Bundesländern ist nach unserer festen





    Bettina Hagedorn


    (A) (C)



    (D)(B)

    Überzeugung ein wichtiger Baustein dafür, dass Men-
    schen Angebote in ihrer Region wahrnehmen können,
    die letztendlich zu mehr Verständnis und mehr Wert-
    schätzung gegenüber unserer Demokratie beitragen. Es
    handelt sich also um ein wertvolles Instrument im
    Kampf gegen rechts und dessen Nährboden. Die entspre-
    chenden Angebote werden von jungen Menschen in ei-
    nem ganz großen Umfang wahrgenommen – Gott sei
    Dank.

    Neben dem Bundesfreiwilligendienst stärken wir den
    Heimkinderfonds Ost mit insgesamt 35 Millionen Euro.
    Für die Finanzierung der HIV-Stiftung stellen wir
    10 Millionen Euro bereit. Die Zuschüsse für den Asse-
    Fonds sind verdoppelt worden. In den nächsten Jahren
    werden sie sogar verdreifacht; später werden sie dann
    verstetigt. Mit der Bereitstellung von 85 Millionen Euro
    stärken wir den Rückbau von Forschungsreaktoren in
    Deutschland. Das alles sind wichtige Aufgaben. Ich
    denke, es ist besonders wichtig, zu erwähnen, dass wir
    das alles machen und am Ende eine Neuverschuldung
    von trotzdem nur 6,5 Milliarden Euro vornehmen. Das
    ist schon eine Leistung.

    Ich möchte an dieser Stelle darauf hinweisen, dass
    mein Kollege André Berghegger von der Union seine
    Rede gestern mit einer Fußballerweisheit beendet hat,
    als er sagte, dass das nächste Spiel immer das schwerste
    ist.


    (Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Nach dem Spiel ist vor dem Spiel, heißt das!)


    Das nächste Spiel für uns Deutsche findet ja morgen ge-
    gen die USA statt. Aber für uns Haushälter ist das
    nächste Spiel – um im Bild zu bleiben – die Aufstellung
    des Haushalts für das Jahr 2015. Dafür haben wir uns
    eine Menge vorgenommen, vor allen Dingen natürlich,
    die Nettoneuverschuldung auf null zu senken.

    Wir wissen natürlich auch, dass die Herausforderun-
    gen 2015 enorm sein werden. Wenn der Bund die Ein-
    nahmen aus der Brennelementesteuer zurückzahlen muss,
    sind womöglich Steuerausfälle im Umfang von mindes-
    tens 3 Milliarden Euro gegenzufinanzieren. Deutschland
    profitiert seit Jahren von historisch unglaublich niedri-
    gen Zinsen. Das niedrige Zinsniveau hat unseren Bun-
    deshaushalt in den letzten Jahren um zweistellige Milli-
    ardenbeträge entlastet. Das heißt, wir haben gespart,
    ohne uns dafür wirklich anstrengen zu müssen. Das wird
    möglicherweise nicht so bleiben. Wir können also durch-
    aus irgendwann in Schwierigkeiten kommen. Risiken
    dieser Art schweben über uns. Aber nachdem wir diesen
    Haushalt so gut und kollegial miteinander aufgestellt ha-
    ben, bin ich von Zuversicht getragen, dass wir das auch
    in den nächsten drei Jahren schaffen werden.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Dabei wollen wir den Pfad der verstärkten Investitionen
    in die Bereiche Bildung und Infrastruktur weitergehen.
    Für diese Bereiche soll also mehr Geld zur Verfügung
    gestellt werden, und zwar seriös finanziert.
    Ich freue mich, dass wir die Beratungen über den
    Haushalt 2014 erfolgreich abgeschlossen haben. Aber
    schon mit dem Kabinettsbeschluss nächste Woche star-
    ten wir in die Beratungen über den Haushalt 2015.

    Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Ulla Schmidt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank. – Für den Bundesrat spricht jetzt Sven

Morlok, Staatsminister für Wirtschaft, Arbeit und Ver-
kehr des Landes Sachsen.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen

    und Herren! Frau Bundeskanzlerin, Sie haben heute
    Morgen in Ihrer Rede die Frage nach den Rahmenbedin-
    gungen für eine erfolgreiche Entwicklung in den nächs-
    ten Jahren gestellt. In der Tat, die Lage ist gut. Die Rah-
    menbedingungen stimmen aber nicht, zumindest nicht in
    jedem Fall. Es fehlen Investitionen in die öffentliche In-
    frastruktur, aber es fehlen insbesondere auch Investitio-
    nen im Bereich der privaten Wirtschaft.

    Sie haben, Frau Bundeskanzlerin, auf der CeBIT die
    Eröffnungsrede gehalten und sind auch heute auf das
    Thema „Industrie 4.0“ eingegangen. Insofern ist schon
    deutlich geworden: Sie haben die Herausforderungen er-
    kannt, vor denen wir angesichts dieser technologischen
    Veränderungen stehen. Die Zielstellung „ein schnelles
    Internet, flächendeckend in ganz Deutschland, Übertra-
    gungsraten von 50 Megabit – und das bis 2018“ ist eine
    Zielstellung, die wir nachdrücklich unterstützen. Wenn
    wir uns aber einmal fragen, was bisher erreicht wurde,
    erkennen wir: Das sieht schon etwas anders aus. Wir ha-
    ben ein Ministerium für digitale Infrastruktur. Wir haben
    einen Minister für digitale Infrastruktur.


    (Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die machen nur nichts!)


    Was fehlt, ist das Geld. Wir haben kein Geld für digitale
    Infrastruktur. Frau Bundeskanzlerin, wenn Sie da auf die
    digitale Dividende verweisen, dann greifen Sie zu kurz.
    Die digitale Dividende wird erst im Jahr 2016 zur Verfü-
    gung stehen. Wenn man 2018 am Ziel sein möchte, kann
    man nicht erst 2016 anfangen.

    Nächstes Thema: Verkehrsinfrastruktur. Herr Schneider
    hat bereits auf die Beschlüsse der Verkehrsministerkon-
    ferenz hingewiesen. In der Tat: Es fehlen 40 Milliarden
    Euro. 2,7 Milliarden Euro – so war der Vorschlag –
    braucht man jedes Jahr, um allein den Instandhal-
    tungsrückstau zu beseitigen. Das, was Sie zusätzlich
    bereitstellen, ist nicht einmal die Hälfte dessen, was
    die Verkehrsminister länderübergreifend und damit auch
    parteiübergreifend gefordert und als sachgerecht angese-
    hen haben.

    Sie wollen die Rente mit 63 mit 160 Milliarden Euro
    finanzieren, nehmen aber die Sperrung von Straßen und
    Brücken billigend in Kauf. Deutschland, sehr geehrte





    Staatsminister Sven Morlok (Sachsen)



    (A) (C)



    (D)(B)

    Damen und Herren, hätte kein Rentenpaket gebraucht;
    ein Infrastrukturpaket wäre dringend nötig gewesen.


    (Beifall der Abg. Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Frau Bundeskanzlerin, Sie haben das falsche Paket ge-
    schnürt.

    Ich möchte das einmal an zwei Ministerien der Regie-
    rung deutlich machen. Da haben wir das Ministerium für
    Arbeit und Soziales. Das ist – ich sage es einmal salopp –
    das Ministerium, in dem das Geld eher verteilt wird.
    Dann haben wir das Ministerium für Verkehr und digi-
    tale Infrastruktur. Das ist das Ministerium, in dem man
    eher in die Zukunft investiert.


    (Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es wird viel Geld verschwendet im Verkehrsministerium!)


    Das sind das Gegenwartsministerium und das Zukunfts-
    ministerium. Wir haben nicht zu wenig Geld im Bundes-
    haushalt; das Geld steckt im falschen Ministerium.

    Schauen wir uns die Situation in der Wirtschaft an!
    „Abschied auf Raten“, das titelte die Welt am Sonntag
    und schrieb: Deutsche Konzerne flüchten aus der Hei-
    mat. – In der Tat, es gibt Sorgen um den Investitions-
    standort Deutschland. Bei den Investitionen hält man
    sich zurück. Wir haben einen Investitionsstau. Ursachen
    dafür sind die fehlenden Mittel für die öffentliche Infra-
    struktur und die Rente mit 63; es fehlen Fachkräfte, und
    jetzt werden zusätzlich welche weggenommen. Auch der
    Mindestlohn ist ein entscheidendes Problem. Sehr ge-
    ehrte Damen und Herren, es sind eben die Bäcker und
    die Fleischer und der kleine Laden um die Ecke in der
    Nahversorgung im ländlichen Raum, bei denen die Ar-
    beitsplätze verloren gehen werden. Auch im Taxige-
    werbe können wir eine flächendeckende Versorgung
    24 Stunden am Tag und sieben Tage die Woche nicht ge-
    währleisten.