Bundesdata – Rede – ID1803405400

Rede:
ID1803405400

Metadaten

Aus Protokoll: 18034

Datum: 9. Mai 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 14:57 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Danke,: 1
2. Herr: 1
3. Kollege.: 1
4. –: 1
5. Nächster: 1
6. Redner:: 1
7. MaikBeermann: 1
8. für: 1
9. die: 1
10. CDU/CSU-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/34 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 34. Sitzung Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 18: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Weiterentwicklung der Finanzstruktur und der Qualität in der gesetzlichen Kranken- versicherung (GKV-Finanzstruktur- und Qualitäts-Weiterentwicklungsgesetz – GKV-FQWG) Drucksache 18/1307 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2867 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2867 D Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2869 D Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2871 B Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2872 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2873 A Jens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2874 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 2876 C Sabine Dittmar (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2877 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2877 D Dr. Harald Terpe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2879 B Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . 2879 D Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 2881 A Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 2881 D Helga Kühn-Mengel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2883 A Dietrich Monstadt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2884 B Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2885 C Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 2886 D Tagesordnungspunkt 19: Vereinbarte Debatte: 10 Jahre „EU-Ost- erweiterung“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2887 D Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2888 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2889 D Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 2891 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2893 A Maik Beermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2894 C Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 2896 A Dr. Dorothee Schlegel (SPD) . . . . . . . . . . . . . 2897 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2898 A Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 2899 B Dietmar Nietan (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2900 D Dr. Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2902 A Josip Juratovic (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2904 A Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . 2904 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2906 A Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . 2906 C Tagesordnungspunkt 20: a) Antrag der Abgeordneten Katja Keul, Dr. Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Europäi- schen Grundrechtsschutz gewährleisten – Nationale Vorratsdatenspeicherung ver- hindern Drucksache 18/1339 . . . . . . . . . . . . . . . . . 2907 A Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 34. Sitzung. Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014 b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Recht und Verbraucher- schutz – zu dem Antrag der Abgeordneten Jan Korte, Dr. Petra Sitte, Dr. André Hahn, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion DIE LINKE: Endgültig auf Vor- ratsdatenspeicherung verzichten – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Katja Keul, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Vorratsdatenspei- cherung verhindern Drucksachen 18/302, 18/381, 18/999 . . . . 2907 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2907 B Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2908 D Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2909 C Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2911 A Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2912 B Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2912 D Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2914 B Marian Wendt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 2915 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2915 D Tagesordnungspunkt 21: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Geset- zes zur Änderung des Gesetzes zur Zahl- barmachung von Renten aus Beschäftigun- gen in einem Ghetto Drucksache 18/1308 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2917 A Gabriele Lösekrug-Möller, Parl. Staatssekretärin BMAS . . . . . . . . . . . 2917 B Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 2918 A Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . 2919 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2920 B Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2921 D Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2923 A Tagesordnungspunkt 22: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Bekämpfung von Zahlungsverzug im Ge- schäftsverkehr Drucksache 18/1309 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2924 B Christian Lange, Parl. Staatssekretär BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2924 B Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 2925 C Dr. Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2926 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2927 C Dirk Wiese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2928 C Dr. Silke Launert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2929 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2930 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 2931 A Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede des Abgeordneten Christian Petry (SPD) zur Beratung des Ent- wurfs eines Gesetzes zur Anpassung steuer- licher Regelungen an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (33. Sitzung, Ta- gesordnungspunkt 17) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2931 D Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2932 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 34. Sitzung. Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014 2867 (A) (C) (D)(B) 34. Sitzung Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 34. Sitzung. Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014 2931 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 09.05.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 09.05.2014 Binder, Karin DIE LINKE 09.05.2014 Dobrindt, Alexander CDU/CSU 09.05.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 09.05.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 09.05.2014 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.05.2014 Groß, Michael SPD 09.05.2014 Heil (Peine), Hubertus SPD 09.05.2014 Held, Marcus SPD 09.05.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 09.05.2014 Hirte, Christian CDU/CSU 09.05.2014 Hoffmann, Alexander CDU/CSU 09.05.2014 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.05.2014 Junge, Frank SPD 09.05.2014 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.05.2014 Dr. Kofler, Bärbel SPD 09.05.2014 Lay, Caren DIE LINKE 09.05.2014 Lotze, Hiltrud SPD 09.05.2014 Meier, Reiner CDU/CSU 09.05.2014 Mindrup, Klaus SPD 09.05.2014 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.05.2014 Dr. Rosemann, Martin SPD 09.05.2014 Rützel, Bernd SPD 09.05.2014 Schavan, Annette CDU/CSU 09.05.2014 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 09.05.2014 Spinrath, Norbert SPD 09.05.2014 Strässer, Christoph SPD 09.05.2014 Strothmann, Lena CDU/CSU 09.05.2014 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.05.2014 Ulrich, Alexander DIE LINKE 09.05.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 09.05.2014 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.05.2014 Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede des Abgeordneten Christian Petry (SPD) zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung steuerlicher Regelungen an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts (33. Sitzung, Tagesordnungspunkt 17) Vor ziemlich genau einem Jahr hat das Bundesverfas- sungsgericht die Ungleichbehandlung von eingetragenen Lebenspartnerschaften und Ehen im Steuerrecht für ver- fassungswidrig erklärt. Das Gericht stellte klar, dass das sogenannte Ehegattensplitting in seiner damaligen Form gegen den allgemeinen Gleichheitsgrundsatz verstößt. Damit hat das Gericht nochmals unterstrichen, dass der besondere Schutz der Ehe, der in unserer Verfassung festgeschrieben ist, keine Ungleichbehandlung zwischen Ehe und eingetragener Lebenspartnerschaft rechtfertigt. Für mich steht fest: Diese Entscheidung ist richtig und war absolut überfällig. Die SPD setzt sich seit Jah- ren für eine vollständige Gleichstellung von Ehen und eigetragenen Lebenspartnerschaften ein. Es muss der Grundsatz gelten: Wer gleiche Pflichten übernimmt wie in der Ehe, wer sich verspricht, für den Partner einzuste- hen, der bekommt auch die gleichen Rechte. Alles an- dere ist mit meinem Rechtsverständnis nicht vereinbar. Bereits im letzten Jahr hat der Bundestag mit den Stimmen aller Fraktionen das Einkommensteuerrecht angepasst. Hier wurde die Diskriminierung von Schwu- len und Lesben beseitigt – ein wichtiger erster Schritt. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 2932 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 34. Sitzung. Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014 (A) (C) (D)(B) Allerdings blieben viele damit zusammenhängende dis- kriminierende Formulierungen im Steuerrecht unange- tastet. Die SPD hat im Sommer 2013 dazu bereits einen umfassenden Vorschlag zur Beseitigung dieser Diskri- minierungen vorgelegt. Leider wurde unser Vorschlag damals noch von der schwarz-gelben Mehrheit im Par- lament blockiert. Heute haben wir eine neue Bundesre- gierung, die diese Ungleichbehandlungen endlich besei- tigt. Damit sind wir beim Kern der heutigen Debatte: Mit dem vorliegenden Gesetzentwurf des Bundesfinanz- ministeriums werden noch bestehende Ungleichbehand- lungen der eingetragenen Lebenspartnerschaft etwa in den Bereichen des Bundeskindergeldgesetzes, des Ei- genheimzulagegesetzes, der Abgabenordnung und des Altersvorsorge-Zertifizierungsgesetzes abgeschafft. Die Bundesregierung hat es sich zur Aufgabe ge- macht, die vielen, kleinteiligen technischen Änderungen in einem Gesetz zu bündeln. Dieses liegt nun dem Deut- schen Bundestag vor und wird heute in den zuständigen Fachausschuss überwiesen. Ich bin mir sicher, dass un- sere Änderungsvorschläge auf breite Zustimmung sto- ßen werden. Die Abschaffung von Diskriminierung von eingetragenen Lebenspartnerschaften im Steuerrecht muss schließlich im Interesse aller im Deutschen Bun- destag vertretenen Fraktionen liegen. Kurzum: Im Steuerrecht hat die Bundesregierung da- mit ihre Hausaufgaben gemacht. Ich will an dieser Stelle aber auch auf andere, offen gebliebene Fragen bei der Gleichstellung der eingetrage- nen Lebenspartnerschaft eingehen: Die Unionsfraktion hat lange gesetzliche Änderungen für eingetragene Lebenspartnerschaften blockiert und musste erst vom Bundesverfassungsgericht zu einem Umdenken gezwungen werden. Auch heute sind sich SPD und Union etwa in der Frage nach einem vollen Adoptionsrecht für eingetragene Lebenspartnerschaften uneins. Das bedauere ich sehr. Ich blicke aber dennoch optimistisch in die Zukunft, wenn ich in unseren Koalitionsvertrag schaue, in dem wir verabredet haben, dass „bestehende Diskriminierun- gen von gleichgeschlechtlichen Lebenspartnerschaften in allen gesellschaftlichen Bereichen beendet werden“. Wir als SPD fordern bereits seit Jahren die vollstän- dige Gleichstellung der eingetragenen Lebenspartner- schaften. Ich nehme unseren Koalitionspartner daher beim Wort. Unser Justizminister Heiko Maas hat mit seinem Gesetzentwurf zur Sukzessivadoption hier die Marschrute vorgegeben. Ich bin mir sicher, dass wir in den kommenden Jahren weitere Schritte hin zur vollstän- digen Gleichstellung gehen werden. Regenbogenfamilien sind Teil unseres Alltags. Das gilt nicht nur für Großstädte wie Berlin oder Hamburg, sondern auch für die vielen ländlichen Gegenden in Deutschland. Überall dort leben Kinder glücklich in Re- genbogenfamilien zusammen und meistern ihren Alltag. Diese Vielfalt ist eine Bereicherung für unsere Gesell- schaft, die es auch mit unserem politischen Wirken zu unterstützen gilt. In den kommenden Beratungen im Finanzausschuss werden wir dieses Thema noch mal ausführlich diskutie- ren. Ich bin überzeugt, dass der vorliegende Gesetzent- wurf dabei im großen Konsens verabschiedet wird. Es ist wichtig, dass fraktionsübergreifend ein Signal hin zur Abschaffung von Diskriminierungen von eingetragenen Lebenspartnerschaften gesendet wird. Der Deutsche Bundestag übernimmt damit auch eine Vorbildfunktion: für eine offene, für eine tolerante und für eine bunte Ge- sellschaft, in der wir leben wollen. Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 921. Sitzung am 11. April 2014 beschlossen, dem nachstehenden Gesetz zuzustim- men: Gesetz zu dem Abkommen vom 8. April 2013 zwi- schen der Bundesrepublik Deutschland und der Re- publik Östlich des Uruguay über Soziale Sicherheit Darüber hinaus hat der Bundesrat in seiner 921. Sit- zung am 11. April 2014 gemäß § 3 Absatz 1 Satz 2 Num- mer 1 bis 3, Satz 3 bis 5 des Standortauswahlgesetzes folgende Mitglieder der „Kommission Lagerung hoch radioaktiver Abfallstoffe“ gewählt: Vorsitz der Kommission im Wechsel je Sitzung: Ursula Heinen-Esser Michael Müller Vertreter der Wissenschaft: Dr. Detlef Appel (Geologe) Hartmut Gaßner (Jurist) Prof. Dr. Armin Grunwald (Physik und Biologie) Dr. Ulrich Kleemann (Geologe) Prof. Dr.-Ing. Wolfram Kudla (Bauingenieur; Boden- und Felsenmechanik) Michael Sailer (Chemiker) Hubert Steinkemper (Jurist) Prof. Dr. Bruno Thomauske (Physiker) Vertreter der gesellschaftlichen Gruppen: Edeltraud Glänzer (Deutscher Gewerkschaftsbund) Dr. Ralf Güldner (Bundesverband der Deutschen Industrie) Prof. Dr. Gerd Jäger (Bundesverband der Deutschen In- dustrie) Ralf Meister (Evangelische Kirche in Deutschland) Prof. Dr. Georg Milbradt (Kommissariat der Deutschen Bischöfe) Erhard Ott (Deutscher Gewerkschaftsbund) N.N. (Umweltverbände) N.N. (Umweltverbände) Mitglieder der Landesregierungen: Minister Franz Untersteller (Baden-Württemberg) Staatsminister Dr. Marcel Huber (Bayern) Minister Christian Pegel (Mecklenburg-Vorpommern) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 34. Sitzung. Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014 2933 (A) (C) (D)(B) Minister Stefan Wenzel (Niedersachsen) Minister Garrelt Duin (Nordrhein-Westfalen) Ministerpräsident Stanislaw Tillich (Sachsen) Ministerpräsident Dr. Reiner Haselhoff (Sachsen-Anhalt) Minister Dr. Robert Habeck (Schleswig-Holstein) Stellvertretende Mitglieder der Landesregierungen: Senator Michael Müller (Berlin) Ministerin Anita Tack (Brandenburg) Senator Dr. Joachim Lohse (Bremen) Staatsministerin Priska Hinz (Hessen) Senatorin Jutta Blankau-Rosenfeldt (Hamburg) Staatsministerin Eveline Lemke (Rheinland-Pfalz) Minister Reinhold Jost (Saarland) Minister Jürgen Reinholz (Thüringen) Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie den Antrag Erneute Überprüfung der Deutschen Energieagentur (dena) durch den Bundes- rechnungshof auf Drucksache 18/181 zurückzieht. Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parla- mentarischen Versammlung der NATO Frühjahrstagung der Parlamentarischen Versammlung der NATO vom 25. bis 28. Mai 2012 in Tallinn, Estland Drucksachen 18/231, 81/817 Nr. 1 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepublik Deutschland in der Parlamentarischen Versammlung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Euro- parates vom 23. bis 27. April 2012 in Straßburg Drucksachen 18/625, 18/817 Nr. 3 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über ein Konzept zur För- derung, Entwicklung und Markteinführung von geo- thermischer Stromerzeugung und Wärmenutzung Drucksachen 16/13128, 18/770 Nr. 13 Bericht gem. § 56a GO-BT des Ausschusses für Bil- dung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Technikfolgenabschätzung (TA) Gesetzliche Regelungen für den Zugang zur Informa- tionsgesellschaft Drucksachen 17/11959, 18/641 Nr. 7 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesnetzagentur nach § 112a Absatz 3 des Energiewirtschaftsgesetzes zu den Erfahrungen mit der Anreizregulierung Drucksachen 18/536, 18/817 Nr. 2 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Verkehrsverlagerungen auf das nachge- ordnete Straßennetz infolge der Einführung der Lkw- Maut auf vier- und mehrstreifigen Bundesstraßen Drucksachen 18/689, 18/817 Nr. 7 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Verkehrsinvestitionsbericht für das Berichtsjahr 2012 Drucksachen 18/580, 18/891 Nr. 1 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgen- abschätzung Unterrichtung durch die Bundesregierung 15. Bericht des Ausschusses für die Hochschulstatistik für den Zeitraum 1. Juni 2008 bis 31. Mai 2012 Drucksachen 17/13668, 18/641 Nr. 11 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/1048 Nr. A.1 EuB-BReg 23/2014 Drucksache 18/1048 Nr. A.2 EuB-BReg 25/2014 Drucksache 18/1048 Nr. A.3 Ratsdokument 7505/14 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/1048 Nr. A.13 Ratsdokument 7635/14 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 18/642 Nr. C.10 Ratsdokument 12751/12 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksache 18/419 Nr. A.128 EP P7_TA-PROV(2013)0443 Drucksache 18/419 Nr. A.129 Ratsdokument 11064/13 Drucksache 18/419 Nr. A.130 Ratsdokument 11851/13 Drucksache 18/419 Nr. A.131 Ratsdokument 11917/13 Drucksache 18/419 Nr. A.132 Ratsdokument 12242/13 Drucksache 18/419 Nr. A.133 Ratsdokument 12633/13 Drucksache 18/419 Nr. A.134 Ratsdokument 13068/13 Drucksache 18/419 Nr. A.135 Ratsdokument 13457/13 Drucksache 18/419 Nr. A.136 Ratsdokument 14637/13 Drucksache 18/419 Nr. A.137 Ratsdokument 14912/13 Drucksache 18/419 Nr. A.138 Ratsdokument 15030/13 Drucksache 18/419 Nr. A.139 Ratsdokument 15051/13 2934 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 34. Sitzung. Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014 (A) (C) (B) Drucksache 18/419 Nr. A.140 Ratsdokument 15468/13 Drucksache 18/419 Nr. A.141 Ratsdokument 15845/13 Drucksache 18/419 Nr. A.142 Ratsdokument 15878/13 Drucksache 18/419 Nr. A.143 Ratsdokument 15889/13 Drucksache 18/544 Nr. A.44 Ratsdokument 5190/14 (D) 34. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 18 Finanzstruktur und Qualität in der GKV TOP 19 10 Jahre „EU-Osterweiterung“ TOP 20 Vorratsdatenspeicherung TOP 21 Renten aus Beschäftigung in einem Ghetto TOP 22 Bekämpfung von Zahlungsverzug im Geschäftsverkehr Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Manuel Sarrazin
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Verehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren!

Als Bilanz der Erweiterung der Europäischen Union von
2004 kann man sagen: Nichts wäre besser ohne die Er-
weiterung, sondern alles wäre schlechter ohne sie.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der CDU/CSU und der SPD)

Ich glaube, die Erweiterungsrunde ist einer der größ-
ten Schritte der Menschheit im 20. Jahrhundert gewesen,
also am Ende dieses Jahrhunderts. Wenn ich auf meine
persönlichen Erfahrungen damit, über Grenzen zu ost-
europäischen Staaten zu reisen, zurückblicke, dann ist
für mich das Schönste, dass es so normal ist. Wie normal
es heutzutage ist, dass wir zusammengehören, das ist das
Schönste. Dass es so normal ist, ist das Besondere. Dass
es so normal ist, wie es immer hätte sein sollen, dass das
etwas Besonderes ist, das müssen wir uns vor Augen
halten.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der CDU/CSU und der SPD)

Wir haben eine gesellschaftliche, eine politische, eine
ökonomische und übrigens auch eine ökologische Trans-
formation in diesen Staaten gesehen, die bemerkenswert
ist, die Ausdruck einer Erfolgsbilanz ist. Wir haben auch
für diejenigen, die Verlierer dieser Transformation sind,
durch die Erweiterung der Europäischen Union und
durch deren Mittel bessere Effekte, als wir ohne die Eu-
ropäische Union hätten; schließlich engagiert sich die
Europäische Union in den entsprechenden Ländern sehr
stark im Bereich Soziales, setzt aber auch Standards.

Wenn man die persönlichen Erfahrungen vieler Men-
schen zusammen betrachtet, dann erkennt man, dass
diese Erweiterung eine Antwort auf den August 1939,
auf den Mai 1945, auf das ganze Jahr 1945, aber auch
auf das Jahr 1914 ist. Wie das Jahr 1914 im Westen mit
der Schuman-Erklärung, die der Herr Minister zitiert hat,
in gewisser Hinsicht überwunden worden ist, so ist das
im Osten mit dem 1. Mai 2004 geschehen. Das sollten
wir uns vor Augen halten.

Ich war im Sommer 2003 über einen Schulaustausch
in einer Schule in Stettin und habe Wahllokale gesehen.
Ich weiß noch, wie die Menschen dort hineinströmten.
Die Wahlbeteiligung damals hat alles übertroffen, was
man für möglich gehalten hatte. Ich bin viele Jahre lang
mit dem Nachtzug von Deutschland nach Polen gefah-
ren. Am Anfang war es so, dass ich nachts viermal ge-
weckt wurde. Irgendwann wurde ich nur noch zweimal
nachts geweckt, weil sich die Grenzer abgesprochen hat-
ten. Heute geht man in Görlitz über die Brücke nach
Polen, und es ist gar nichts Besonderes, es ist etwas Nor-
males.

Ich möchte aber auch sagen: Ich reise auch über die
Grenze zwischen Polen und der Ukraine. Da ist es im-
mer noch nichts Besonderes, wenn man stundenlang mit
ukrainischen Omas in einem Warteraum steht und war-
ten muss. Es ist nicht so, dass Europa an der neuen Ost-
grenze der Europäischen Union aufhört.

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Auf eine Stadt wie Lemberg oder auf die Ukraine be-
zieht sich der Wertekanon Europas genauso wie auf die
Staaten der EU-Osterweiterung.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der CDU/CSU und der SPD)

Wir müssen, wenn wir über die Geschichte reden,
auch über die Enttäuschungen reden, die nach dem Mai
1945 in vielen Staaten entstanden sind, über die Enttäu-
schungen, die von Jalta, Teheran und Potsdam ausgin-
gen, aber auch über das Nichteinhalten der von Stalin
damals in Potsdam gegebenen Zusage der Schaffung von
Demokratie und von Rechten zur freien Entscheidung in
den osteuropäischen Staaten. Wenn wir am 9. Mai da-
rüber reden, dürfen wir nicht vergessen, dass diese Er-
weiterung auch eine Antwort auf die Enttäuschungen der
Zentraleuropäer nach dem Kriegsende ist.

(Zuruf des Abg. Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE])

Wir haben auch Misserfolge; ich möchte sie unbe-
dingt benennen. Das, was wir uns mit der Erweiterung
auf Zypern erhofft haben, ist nicht eingetreten. Dass wir
jetzt, zehn Jahre später, in einer Situation sind, in der
man sich Hoffnung machen kann, dass es doch zu einer
Wiedervereinigung der Insel kommt, ist schön, aber ei-
gentlich war die Idee, mit der Kraft der Erweiterung
auch Zypern einen dauerhaften Frieden zu bringen. Da-
ran müssen wir weiter arbeiten.

Ich glaube, wir müssen uns einer Sache bewusst sein:
Die unglaubliche Transformationskraft, die Europa aus-
strahlen konnte, konnte nur freigesetzt werden, weil
1993 in Kopenhagen der Mut und der Wille bestand,
eine Perspektive zu einem Beitritt zur Europäischen
Union auszusprechen. Wir reden heute über die Ukraine

Metadaten/Kopzeile:
2894 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 34. Sitzung. Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014

Manuel Sarrazin

(A) (C)

(D)(B)

und sehen, was für gewaltige Transformationsherausfor-
derungen dort anstehen. Wir wollen die Transformation
nicht nur im Wirtschaftsbereich in Form einer Freihan-
delszone, sondern auch eine politische Transformation,
die das Land verändert, demokratisiert und freiheitlicher
macht. Ich bin fest davon überzeugt, dass wir diese
Transformationsherausforderung nur mit einem ähnli-
chen Akt von Mut wie 1993 in Kopenhagen erreichen
werden. Deswegen sagen die Grünen in ihrem Europa-
wahlprogramm klar: Die Ukraine braucht eine Beitritts-
perspektive zur Europäischen Union.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Die symbolische Erklärung, dass man zu einem Zeit-
punkt, der später liegt, will, dass jemand dazugehört,
wenn er selber möchte, hat Kraft. Das hat Kopenhagen
gezeigt. 1993 wirkte sehr fern, was 2004 geschehen
würde; das dürfen wir nicht vergessen.

Diese Erweiterung hat vieles geschafft. Auch der
deutsche Erfolg, auch die deutsche Widerstandsfähigkeit
in der Euro-Krise ist meiner Ansicht nach nicht zu ver-
stehen ohne die Erweiterung. Vieles von dem, was heute
für uns selbstverständlich ist, hat damit zu tun.

Aber auch wenn es so schön normal ist, müssen wir
uns dessen bewusst sein, dass es viel zu tun gibt. Wir ha-
ben die Aufgabe, die Transformation weiterzutreiben,
dort, wo es Rückschritte gibt bei europäischen Werten,
bei Demokratie und Rechtsstaatlichkeit, darauf hinzu-
weisen; da hat Herr Steinmeier recht. Wir haben die Auf-
gabe, die nächsten Schritte in der wirtschaftlichen, in der
gesellschaftlichen Entwicklung zu begleiten und zu ge-
hen. Wir haben die Aufgabe, nicht aufzuhören in dem
Bemühen, einander immer besser zu verstehen. Und wir
haben die Aufgabe, Europa zusammenzuhalten, jetzt in
der Debatte um die Ukraine die EU-28 zusammenzuhal-
ten, nicht zu einer Auseinandersetzung zwischen dem al-
ten und neuen Europa zu kommen, wie das vor einigen
Jahren der Fall war, und vor dem Hintergrund der Krise
und der notwendigen Vertiefung der wirtschaftlichen Zu-
sammenarbeit in der Euro-Zone am Ende nicht die Er-
weiterung von 2004 zu riskieren, weil man Staaten, die
auf dem Weg Richtung Euro sind, aussperrt und nur den
kleinen Zirkel der Staaten der Euro-Zone zum Kern er-
klärt.

Fazit: Die Erweiterung ist das erfolgreiche Transfor-
mationsmodell der Europäischen Union. Sie muss dau-
ernd besser gemacht werden. Es muss immer dazuge-
lernt werden, aber nichts kann das schmälern, was
erreicht ist. Die Erweiterung von 2004 ist historische
Gerechtigkeit und nicht Provokation gewesen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ich glaube, Europa ist noch nicht fertig. Wenn wir in
unserer Nachbarschaft Erfolg haben wollen als Soft
Power – als Soft Power, nicht als Hard Power oder als
Militär –, dann werden wir das nur schaffen, wenn wir
beachten, dass die Erweiterung eine der ganz wesentli-
chen Grundlagen für die Attraktivität der Europäischen
Union ist.

Ich möchte in keiner anderen Europäischen Union le-
ben als in der erweiterten, und ich möchte auch in keiner
anderen Europäischen Union leben als in der, die weiter-
hin Mut hat, über kommende Erweiterungen zu reden
und an diesen kraftvoll zu arbeiten. Man kann es nach
Goethe, Faust II, vielleicht so formulieren: Europa ist
glücklich, solang es strebt. – Also sollten wir uns noch
etwas auf dem Zettel behalten und nicht vorschnell auf-
hören.

Danke.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Danke, Herr Kollege. – Nächster Redner: Maik

Beermann für die CDU/CSU-Fraktion.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Maik Beermann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Meine sehr verehrten Damen und Herren!
Verehrter Kollege Gehrcke von der Fraktion Die Linke,
wir wollen in Europa nicht nur keinen Faschismus, wir
wollen in Europa auch keinen Kommunismus. Auch das
gehört zur Wahrheit.

(Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Das musste ja mal gesagt werden!)

Die Einheit Europas war ein Traum weniger. Sie
wurde eine Hoffnung für viele, und sie ist heute eine
Notwendigkeit für alle. Diese Notwendigkeit hatte der
damalige Bundeskanzler Konrad Adenauer in seiner Re-
gierungserklärung 1954 im Plenum des Deutschen Bun-
destages für die Einheit Europas skizziert. 50 Jahre spä-
ter – in der Nacht zum 1. Mai 2004 – war Europa in
Feierlaune. Um Mitternacht wurden die Feuerwerke ge-
zündet. Der Himmel leuchtete in bunten Farben, und die
Menschen reichten sich auf der Oderbrücke zwischen
Frankfurt (Oder) und Slubice die Hände – und mit ihnen
zwei lang getrennte Hälften unseres Kontinents.

Auch in Tschechien, in der Slowakei oder in Ungarn
zogen die Menschen in dieser Nacht in das Haus der Eu-
ropäischen Union ein. Die feierliche Begrüßung der
zehn neuen Mitglieder der Europäischen Union besie-
gelte das Ende der Spaltung Europas in Ost und West.
Die Erinnerung daran macht uns auch heute noch Mut.
Das war nicht etwa das Verdienst der Politik, es war die
Errungenschaft derjenigen Menschen im Osten und im
Westen, die sich nicht von ihrem Wunsch abbringen lie-
ßen, gemeinsam in Freiheit und in Frieden zu leben.

Gerade die Menschen in den zehn Beitrittsländern
haben die Leidenschaft und den Mut aufgebracht, ihr
politisches System, die Wirtschaft und das Alltagsleben
umzuwälzen. Dabei haben sie schwere Einschnitte hin-
genommen. Das, meine lieben Kolleginnen und Kolle-
gen, verdient unseren Respekt.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 34. Sitzung. Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014 2895

Maik Beermann

(A) (C)

(D)(B)

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Es gab Gewinner, es gab aber auch Verlierer und
Rückschläge. Dennoch: Fehler, die gemacht wurden,
sind für ganz Europa ein unverzichtbarer Erfahrungs-
schatz. Er kann für die Bewältigung der noch vor uns lie-
genden Herausforderungen Ansporn sein. Auch deshalb
ist der Beitritt dieser zehn Mitglieder eine Bereicherung
für unsere Europäische Union.

Bei aller Anerkennung für das Erreichte ist der Gipfel
des Erfolges noch lange nicht erreicht. Manchmal denke
ich, wir stehen vielleicht sogar noch am Fuße des Ber-
ges. Bei Ländern wie Ungarn, wo es Defizite in der
Wirtschaft bzw. im Staatshaushalt gibt, oder Litauen, das
mit der Abwanderung von vielen jungen und gutausge-
bildeten Menschen zu kämpfen hat, muss man schon mal
etwas genauer hinschauen.

Sehe ich mir aber die Tschechische Republik an, sehe
ich ein Land, das den Übergang von der Plan- zur Markt-
wirtschaft relativ reibungslos geschafft hat.

Sehe ich mir Estland an, dann sehe ich ein Land, das
mitten in der Wirtschaftskrise 2011 den Euro als Wäh-
rung eingeführt hat. Das war ein deutliches Signal.
Estland erfüllte die Beitrittsbedingungen mit einem an-
nähernd ausgeglichenen Staatshaushalt und geringen öf-
fentlichen Schulden.

Sehe ich Polen, das größte und wichtigste Beitritts-
land von 2004, sehe ich ein Land, das als einziges der
zehn Beitrittsländer auch in der Krise ein positives
Wachstum hatte und zusätzlich politische Stabilisierung
und gesellschaftlichen Aufbruch erreichte.

Wenn ich all diese kleinen und auch größeren Erfolge
in der EU betrachte, sehe ich, dass wir eben doch nicht
erst am Fuße des Berges stehen. Wir sind schon ein gan-
zes Stück dem Gipfelkreuz entgegengewandert, liebe
Kolleginnen und Kollegen. Unsere Europäische Union
gilt daher weltweit als einzigartige wirtschaftliche und
politische Erfolgsgeschichte eines freiwilligen Zusam-
menschlusses von nationalen Staaten. Für Beitrittskandi-
daten wie die Türkei ist es daher eben nicht ausreichend,
nur die wirtschaftlichen Voraussetzungen zu erfüllen.
Auch die politischen Kriterien – wie demokratische und
rechtsstaatliche Ordnung, die Wahrung der Menschen-
rechte sowie die Achtung und der Schutz von Minder-
heiten – müssen dort garantiert werden.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Lassen Sie mich bitte noch etwas zur Krise in der
Ukraine sagen. Gerade in den letzten Wochen, in denen
sich die Ukraine und Russland am Rande von Bürger-
krieg und Krieg bewegten, wurde deutlich, wie existen-
ziell wichtig die Osterweiterung für die Europäische
Union war. Wären Polen und Tschechien nicht stabile
EU-Mitglieder und verlässliche Partner in der NATO,
wären ähnliche Krisen und Konflikte heute auch in die-
sen Ländern durchaus möglich – direkt an unserer
Grenze. Umso mehr Verständnis sollten wir für unsere
Partner in Warschau und Prag, Tallinn, Riga und Vilnius
zeigen, die angesichts der Ukraine-Krise schlicht Angst
vor dem haben, was sich an ihren Grenzen ereignet. Des-
halb ist es für mich auch absolut unverständlich, wie Sie,
meine Damen und Herren von der Fraktion Die Linke,
sich in der Ukraine-Frage verhalten. Sie unterstützen hier
mit Ihrer kruden Argumentation ein außenpolitisches Ge-
baren Russlands, das definitiv nicht ins 21. Jahrhundert
gehört, sondern finsterer Imperialismus von vorgestern
ist.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ein Spruch des bekannten Dichters Wilhelm Busch,
der in meinem Wahlkreis, in Wiedensahl, geboren ist,
lautet:

Toleranz ist gut, aber nicht gegenüber den Intole-
ranten.

Daher lautet meine Botschaft an Präsident Putin: Wir
sind gesprächsbereit. Wir wollen eine friedliche Lösung
unter Berücksichtigung aller Interessen. Wir stehen aber
auch zu unseren Überzeugungen und den Stärken unse-
res Europas: Frieden, Freiheit, Meinungsfreiheit, Reli-
gionsfreiheit und freie Wahlen. Das Referendum zur Ab-
spaltung der Ostukraine am Sonntag zu verschieben, ist
schon einmal ein hilfreicher Schritt, dem Herr Putin aber
auch Taten folgen lassen muss. Für diese Taten hat er nur
noch wenige Tage Zeit. Unsere Bundeskanzlerin hat
mein höchstes Vertrauen, wenn für sie das gemeinsame
Ziel einer diplomatischen Konfliktlösung in der Ukraine
die höchste Priorität hat. Wenn diese beachtliche Heraus-
forderung jemand meistert, dann ist das unsere Bundes-
kanzlerin Angela Merkel.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Auch unserem Bundesaußenminister zolle ich meinen
Respekt für die unermüdliche Arbeit. Er hat Recht mit
dem, was er am Mittwoch hier in der Aktuellen Stunde
im Deutschen Bundestag gesagt hat. Eine diplomatische
Lösung in der Vergangenheit und auch heute sei das er-
klärte Ziel. Eine Aufgabe dieses Ziels sei definitiv keine
Option. Herr Steinmeier, vielen Dank dafür.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Wir können nur glaubwürdig sein, wenn wir für un-
sere Werte einstehen und deren Verletzung im Inneren
ahnden. Wir können gestärkt – davon bin ich überzeugt –
aus der gegenwärtigen Krise herausgehen, wenn Europa
zusammenhält. Was heute unverändert als Auftrag an die
Europäer und an uns Politiker zu verstehen ist, brachte
Adenauer 1967 bei seiner vorletzten Rede, die er in Ma-
drid hielt, kurz und prägnant, wie es seine Art war, auf
den Punkt: Europa muss geschaffen werden. – Das ist
auch heute noch so.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich bin nicht nur
Deutscher, sondern auch Europäer. Wir alle, die wir hier
sitzen, sind Europäer. Das bis heute geschaffene Europa
ist doch mittlerweile allgegenwärtig. Es gibt überall Be-
rührungspunkte, von der großen Metropole bis hin zu
meinem kleinen 450-Seelen-Heimatort Wendenborstel
im Wahlkreis Nienburg-Schaumburg.

(Manuel Sarrazin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wie bitte?)

Metadaten/Kopzeile:
2896 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 34. Sitzung. Berlin, Freitag, den 9. Mai 2014

Maik Beermann

(A) (C)

(D)(B)

Das größte Glück und höchste Gut sind nicht an erster
Stelle die offenen Grenzen, die Freihandelszone und die
gemeinsame Währung, sondern der seit fast 70 Jahren
andauernde Frieden.

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Rede von Manuel Sarrazin

Rede von Maik Beermann