Bundesdata – Rede – ID1803103700

Rede:
ID1803103700

Metadaten

Aus Protokoll: 18031

Datum: 11. April 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 13:11 Uhr

Redner ID: 11000305

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Als: 1
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10. Linken.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/31 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 31. Sitzung Berlin, Freitag, den 11. April 2014 I n h a l t : Begrüßung der Oppositionsführerin des Un- terhauses des Parlaments der Republik der Union Myanmar, Frau Aung San Suu Kyi . . 2583 A Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 B Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr und digi- tale Infrastruktur Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2583 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2587 D Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2589 B Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2591 A Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2593 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2594 B Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 2595 D Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2597 A Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2597 D Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2598 C Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2599 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2601 A Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2602 A Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2603 B Schlussrunde: Haushaltsgesetz 2014 Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2605 A Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2607 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2610 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2612 B Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2614 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2616 B Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 2617 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2618 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2620 C Ingrid Arndt-Brauer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2622 C Ingbert Liebing (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2624 C Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 2626 A Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2627 D Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2629 A Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2630 D Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2630 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2631 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2632 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2583 (A) (C) (D)(B) 31. Sitzung Berlin, Freitag, den 11. April 2014 Beginn: 9.01 Uhr
Anlagen

Berichtigung 30. Sitzung, Seite 2553 B, die ersten beiden Absätze sind wie folgt zu lesen: Den Gipfel finde ich aber wirklich, dass Sie den An- teil, den Ihr Ministerium erbringen muss, damit das unsägliche Betreuungsgeld gezahlt werden kann, den Ar- beitslosen aufdrücken. Die Arbeitslosen sollen die 5 Millionen Euro aufbringen, die das Betreuungsgeld kostet. Das mag nicht viel Geld sein, aber ich finde, das ist an Symbolkraft nicht mehr zu toppen. Sie handeln nach dem Motto „Die Etats der Jobcenter reichen sowieso von vorne bis hinten nicht; da kommt es auf die 5 Millionen Euro auch nicht mehr an“. Ich halte das für eine ungeheure Unverschämtheit. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2631 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 11.04.2014 Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Bareiß, Thomas CDU/CSU 11.04.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 11.04.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Becker, Dirk SPD 11.04.2014 Dörmann, Martin SPD 11.04.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 11.04.2014 Ernstberger, Petra SPD 11.04.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 11.04.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 11.04.2014 Fograscher, Gabriele SPD 11.04.2014 Freitag, Dagmar SPD 11.04.2014 Fuchtel, Hans-Joachim CDU/CSU 11.04.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 11.04.2014 Groß, Michael SPD 11.04.2014 Held, Marcus SPD 11.04.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 11.04.2014 Kelber, Ulrich SPD 11.04.2014 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Kömpel, Birgit SPD 11.04.2014 Krellmann, Jutta DIE LINKE 11.04.2014 Dr. Lengsfeld, Philipp CDU/CSU 11.04.2014 Dr. Lindner, Tobias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Möhring, Cornelia DIE LINKE 11.04.2014 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Nowak, Helmut CDU/CSU 11.04.2014 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.04.2014 Dr. Pfeiffer, Joachim CDU/CSU 11.04.2014 Pilger, Detlev SPD 11.04.2014 Poschmann, Sabine SPD 11.04.2014 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 11.04.2014 Rohde, Dennis SPD 11.04.2014 Dr. Röttgen, Norbert CDU/CSU 11.04.2014 Rüthrich, Susann SPD3 11.04.2014 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 11.04.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 11.04.2014 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 11.04.2014 Schwabe, Frank SPD 11.04.2014 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 11.04.2014 Dr. Steinmeier, Frank- Walter SPD 11.04.2014 Thönnes, Franz SPD 11.04.2014 de Vries, Kees CDU/CSU 11.04.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 11.04.2014 Wellenreuther, Ingo 11.04.2014 Werner, Katrin 11.04.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 11.04.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 11.04.2014 Ziegler, Dagmar SPD 11.04.2014 CDU/CSU DIE LINKE Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 2632 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 (A) (C) (B) Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Ausschuss für Arbeit und Soziales – Unterrichtung durch die Bundesregierung Teilhabebericht der Bundesregierung über die Lebens- lagen von Menschen mit Beeinträchtigungen Teilhabe – Beeinträchtigung – Behinderung Drucksachen 17/14476, 18/413 Nr. 1.3 Ausschuss für Gesundheit – Bericht gemäß § 56a GO-BT des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Technikfolgenabschätzung (TA) Fortpflanzungsmedizin – Rahmenbedingungen, wissen- schaftlich-technische Entwicklungen und Folgen Drucksachen 17/3759, 18/770 Nr. 24 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Fünfter Erfahrungsbericht der Bundesregierung über die Durchführung des Stammzellgesetzes (Fünfter Stammzellbericht) Drucksachen 17/12882, 18/770 Nr. 25 Offsetdruc sellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 K – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Erweiterungsszenarien zur elektroni- schen Dokumentation der Organspendeerklärung auf der elektronischen Gesundheitskarte Drucksachen 17/14326, 18/641 Nr. 18 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht zum Projekt „Deutsches Elektronisches Melde- system für Infektionsschutz“ (DEMIS) Drucksachen 17/14697, 18/641 Nr. 27 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unions- dokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Be- ratung abgesehen hat. Innenausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.28 Ratsdokument 13173/13 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/419 Nr. A.83 Ratsdokument 10900/13 Drucksache 18/544 Nr. A.30 Ratsdokument 5160/14 Drucksache 18/642 Nr. A.3 Ratsdokument 5742/14 Drucksache 18/822 Nr. A.16 EP P7_TA-PROV(2014)0069 Drucksache 18/822 Nr. A.17 Ratsdokument 5489/14 (D) kerei, Bessemerstraße 83–91, 1 öln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 22 31. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 12 Verkehr und digitale Infrastruktur TOP 1 Schlussrunde Haushaltsgesetz 2014 Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Steffen Kampeter
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und
Herren! Die Schlussrunde in der Debatte zum Bundes-
haushalt dient dazu, auf die Woche zurückzublicken,
aber auch dazu, einen Blick auf die Lage insgesamt zu
werfen. Wenn man von außen auf die Haushaltspolitik
schaut, dann kann man gelegentlich den Eindruck be-
kommen, es ginge um Buchhaltung, um das Verschieben
von Zahlen von der einen auf die andere Seite der Haus-
haltsstelle.

Es ist mir wichtig, am Anfang dieser Debatte festzu-
stellen, dass Haushaltspolitik und Wachstumspolitik
– und damit Wirtschaftspolitik und Finanzpolitik – in ei-
nem engen Zusammenhang zu sehen sind. So hat zum
Beispiel vor wenigen Tagen – das ist angesichts der hei-
ßen Themen der Haushaltsdebatte ein Stück weit unter-
gegangen – der Internationale Währungsfonds seine
neue Wachstumsprognose vorgelegt: Nicht nur, dass die
Prognose für die Bundesrepublik Deutschland besser ist
als noch vor wenigen Monaten, insgesamt gibt es ein po-
sitives Signal für Europa, und zwar nicht nur für die
Euro-Zone, sondern beispielsweise auch für Großbritan-
nien. Es gibt insgesamt ein verhaltenes Lob für die Fis-
kalpolitik und die Strukturreformen, die die europäi-
schen Länder in den vergangenen Jahren durchgeführt
haben.

Aber nicht nur, weil der Internationale Währungs-
fonds das so sieht, sondern auch, weil das viele hier in
diesem Hause und vor allem die Bundesregierung so se-
hen, sage ich: Erfreuliche Zahlen beim Wachstum sind
kein Grund, sich in eine Komfortzone zurückzuziehen
oder in allgemeiner Hybris festzustellen: Wir müssten
uns in Deutschland nicht mehr anstrengen.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Deswegen, meine sehr verehrten Damen und Herren,
wollen wir in der Bundesregierung in den nächsten Mona-
ten, insbesondere auch im Hinblick auf die G-7-Präsident-
schaft – Wolfgang Schäuble ist gerade in Washington, um
die Koordination voranzutreiben –, auf diesen Zusam-
menhang zwischen Wirtschaftswachstum und Haushalts-
konsolidierung hinweisen. Unsere Finanzpolitik im enge-
ren Sinne, unsere Haushaltspolitik kann nie erfolgreich
sein, wenn wir als Bundesrepublik Deutschland, als
Große Koalition, als Deutscher Bundestag und als Bun-
desregierung nicht alle Initiativen, national wie interna-
tional, unterstützen, die das Ziel haben, dass die Industrie-
länder in Europa und weit darüber hinaus wieder auf
einen nachhaltigen und höheren Wachstumspfad kom-
men. Nachhaltige Finanzpolitik bedarf nachhaltigen
wirtschaftlichen Wachstums, und dafür sollten wir uns
einsetzen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

In diesen Kontext muss man bestimmte Entscheidun-
gen oder Signale dieser Woche, die in der Haushaltsde-
batte eine Rolle gespielt haben, einordnen, beispiels-
weise den erfreulichen Abschluss der Verhandlungen mit
der Europäischen Kommission zu der Frage der Wettbe-
werbsfähigkeit der Industrie in Deutschland mit Blick
auf die Energiepolitik. Das war ein großer Erfolg des
Bundeswirtschaftsministers und ist ein Beitrag zu einer
nachhaltigen Wachstumsstrategie in Deutschland und
damit einer Wachstumsstrategie für Europa.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Wenn ich die Verkehrsdebatte einmal Revue passieren
lasse, muss ich sagen: Wir haben das frühere Verkehrs-
ministerium ganz bewusst umgestaltet mit der Erweite-
rung um den Zukunftsbereich der digitalen Infrastruktur
in Deutschland.

(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber da macht ihr nichts! Ihr macht nichts bei Breitband! – Zuruf der Abg. Halina Wawzyniak [DIE LINKE])

Früher haben wir beim Thema Infrastruktur ausschließ-
lich in den Kategorien von Schiene, Straße, Wasser-
straße gedacht. Heute wissen wir: Der Industrie- und
Dienstleistungsstandort Deutschland wird auf Dauer nur
dann wettbewerbsfähig sein, wenn wir auch bei der digi-
talen Infrastruktur spitze sind. Deswegen ist es ein wich-
tiges politisches Signal, das wir mit dem Neuzuschnitt
der Bundesregierung und der entsprechenden Neugestal-
tung des Haushaltes für Deutschland und für Europa set-
zen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Bisher gibt es den Computerspielepreis, sonst nichts!)

Ich glaube, dass die Ausweitung der Investitionen in
Bildung und Forschung auf verschiedene Bereiche – es
geht eben nicht nur um das Ressort von Johanna Wanka –
deutlich macht, dass die Zukunft des Standorts Deutsch-
land und das wirtschaftliche Wachstum Deutschlands
davon abhängen, wie viel Leistungsbereitschaft und wie
viel Exzellenz wir in unserem Bildungs-, Ausbildungs-
und Forschungssystem mobilisieren.

Metadaten/Kopzeile:
2606 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014

Parl. Staatssekretär Steffen Kampeter

(A) (C)

(D)(B)

Deutschland schrumpft. Wir werden weniger. Wir ha-
ben uns verändert. Deswegen müssen wir diejenigen, die
morgen und übermorgen dazu beitragen können, unseren
Wohlstand und die Stabilität unserer sozialen Siche-
rungssysteme zu gewährleisten und unsere Innovations-
kraft nach vorne zu treiben, besser unterstützen. Der in
dieser Woche debattierte Haushalt liefert dazu einen gu-
ten Beitrag. Wir sollten alles daransetzen, dass der Bil-
dungs- und Forschungsstandort Deutschland in den
nächsten Jahren weiter gedeiht.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Wenn ich sage „alles daransetzen“, steht dahinter der
Gedanke: Politik – auch Haushaltspolitik, Wirtschafts-
und Wachstumspolitik – muss konsequent sein. Konse-
quente Politik wird sich vielleicht nicht morgen, aber
übermorgen auszahlen. Ich will ein Beispiel dafür brin-
gen, dass Konsequenz sich wirklich auszahlt.

Seit einigen Jahren erleben wir als Antwort auf die
Staatsschulden- und Bankenkrise europäische Solidari-
tät; der Bundesfinanzminister ist da führend beteiligt.
Das wird von vielen Deutschen, aber auch international
kritisch gesehen. Ich möchte an dieser Stelle hervorhe-
ben, dass Griechenland gestern einen ersten Schritt da-
hin gemacht hat, dass nicht mehr die europäische Solida-
rität den griechischen Staat finanziert. Griechenland hat
eine Anleihe an den internationalen Märkten platziert,
mit einem erheblichen Volumen, und sie wurde erheb-
lich überzeichnet. Das heißt, es gibt wieder Interesse an
Griechenland. Die Märkte sagen: Mit dem, was dort in
den vergangenen Jahren geleistet worden ist, ist Grie-
chenland auf dem richtigen Weg.

Der Besuch der Frau Bundeskanzlerin heute in Grie-
chenland macht deutlich, meine sehr verehrten Damen
und Herren: Mit diesem Land geht es aufwärts. Grie-
chenland hat konsequent reformiert, konsolidiert, auf
Wachstum umgeschaltet.

(Zuruf des Abg. Carsten Schneider [Erfurt] [SPD])

Dies anzuerkennen, sollte auch in dieser Haushaltsde-
batte ein ganz wichtiger Punkt sein.

Konsequenz zahlt sich aus. Reformfreude stößt zuerst
immer auf Widerstand, aber am Ende führt sie zu mehr
Wachstum, zu mehr Wohlstand und zu mehr Stabilität,
nicht nur in Griechenland, sondern in Europa insgesamt.

(Beifall bei der CDU/CSU)

In dieser Debatte hat an der einen oder anderen Stelle
die Frage, warum wir so scharf auf die Nullen sind, eine
größere Rolle gespielt. Haushaltspolitiker und Finanzpo-
litiker sind gelegentlich etwas seltsame Leute; wir lieben
Nullen. Die schwarze Null, so hat ein Vertreter der Op-
position gesagt, sei abstrakt.

(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Einiges ist nur kurzfristig finanziert! – Zuruf von der SPD: Manche haben auch Nullen! – Lachen des Abg. Johannes Kahrs [SPD])

Wir als Haushaltspolitiker haben eine gewisse soziale
Verantwortung. Diese schwarze Null ist nicht abstrakt,
sie ist sehr konkret. Sie bedeutet: keine neuen Schulden,
keine zusätzlichen Zinsbelastungen, mehr finanziellen
Spielraum zur Bewältigung der demografischen Heraus-
forderungen – der Kollege Kahrs lässt es da gelegentlich
an Ernsthaftigkeit vermissen –

(Beifall der Abg. Petra Hinz [Essen] [SPD])

und mehr Gerechtigkeit für zukünftige Generationen,
meine sehr verehrten Damen und Herren. Dafür ist die
schwarze Null, wie wir sie nennen, das richtige Instru-
ment.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Wir werden uns dafür einsetzen, dass die schwarze
Null die neue Normalität der Haushaltspolitik ist.
Wolfgang Schäuble hat dies in seiner Einbringungsrede
gesagt.

(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Alles nicht auf Dauer finanziert!)

Dies wird dazu führen, dass wir in den nächsten Jahren
eine sinkende Schuldenstandsquote haben und wir in
zehn Jahren bei unter 60 Prozent landen werden. Damit
sind wir wieder auf einem klaren Kurs und können end-
lich mit Maastricht unseren Frieden schließen. Sünden
gibt es in der Finanzpolitik nicht nur außerhalb Deutsch-
lands; denn auch wir erfüllen nicht alle Kriterien des
Maastricht-Vertrages. Wir sollten an diesem Vertrag fest-
halten. Dieser Kurs führt zu mehr Wachstum, zu mehr
Stabilität und zu mehr Möglichkeiten nicht nur für die
heutige, sondern auch für alle zukünftigen Generationen.
Das ist ein Markenkern unserer Haushalts- und Finanz-
politik.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ein weiterer Kritikpunkt in dieser Debatte, der gele-
gentlich vorgetragen worden ist, ist, dass wir auch dafür
Sorge tragen, dass die Überschüsse in den Sozialkassen
nicht zu groß werden. Meine sehr verehrten Damen und
Herren, die sozialen Sicherungssysteme haben Über-
schüsse – das ist das Spiegelbild der positiven wirt-
schaftlichen Entwicklung –, teilweise im mittleren zwei-
stelligen Milliardenbereich. Wir haben uns dazu
entschieden, dass wir vorübergehend dafür Sorge tragen,
dass diese Überschüsse nicht zu groß werden, weil es
gleichzeitig immer noch Defizite im Bundeshaushalt
gibt. Da unsere Politik in verbal-radikaler Art und Weise
von den Vertreterinnen und Vertretern der Opposition
diskreditiert wird, will ich sagen: Alle sozialen Leistun-
gen in der Renten-, in der Kranken-, in der Arbeitslosen-
und in der Pflegeversicherung sind weiterhin gewähr-
leistet. Alle gesetzlichen Ansprüche sind garantiert. Die
Beiträge bleiben stabil, meine sehr verehrten Damen und
Herren.

(Beifall bei der CDU/CSU – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zwei Jahre, aber nicht länger! – Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Glauben Sie das denn?)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2607

Parl. Staatssekretär Steffen Kampeter

(A) (C)

(D)(B)

Wir machen einen soliden Interessenausgleich zwi-
schen den öffentlichen Kassen. Aus dem Bundeshaushalt
gehen in diesem Jahr 90 Milliarden Euro, also knapp ein
Drittel der gesamten Ausgaben, in die sozialen Siche-
rungssysteme. Am Ende dieser Legislaturperiode sind es
deutlich über 100 Milliarden Euro. Der Bundeshaushalt
ist ein Haushalt des inneren sozialen Zusammenhalts.
Aber er ist auch ein Haushalt, in dem darauf geachtet
wird, dass nicht an der einen Stelle Überschüsse gene-
riert werden, während an der anderen Stelle Defizite pro-
duziert werden. Dieses wäre unsinnig. Deswegen senken
wir die Defizite und gleichen so den Haushalt aus. Das
ist solide, das ist nachhaltig und es ist vor allem wirt-
schaftlich vernünftig.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Norbert Barthle [CDU/CSU]: So ist es!)

Ein ganz wichtiger Punkt, auf den ich noch hinweisen
möchte, ist, dass dieser Bundeshaushalt auch für die an-
deren Gebietskörperschaften, für Länder und Gemein-
den, deutliche Signale setzt. Wir haben schon in den ver-
gangenen Jahren erhebliche Leistungen von Ländern
und Gemeinden in die finanzielle Verantwortung des
Bundes übernommen. Ich sage dies vor folgendem Hin-
tergrund: Es entsteht allgemein immer der Eindruck,
dass es den reichen Onkel gibt – das ist der Bund – und
dass alle anderen nicht genügend Geld haben. Tatsache
ist: Wenn Sie sich die Finanzkennziffern ansehen, dann
erkennen Sie, dass der Bund am stärksten unter der
Schulden- und Zinslast ächzt, gefolgt von den Ländern.
In den Gemeindehaushalten – ich darf das hier einmal
erwähnen; es ist ein großes Geheimnis – gibt es, aller-
dings unterschiedlich verteilt, Überschüsse.

(Dr. Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Unterschiedlich verteilt! Darauf sollte man achten!)

Deswegen, meine sehr verehrten Damen und Herren,
will ich an dieser Stelle festhalten, dass wir zwischen
2010 und 2017 Ausgaben von Ländern und Gemeinden
in Höhe von 93 Milliarden Euro in den Bundeshaushalt
übernehmen. 93 Milliarden Euro bei einem Bundeshaus-
halt von jährlich etwa 300 Milliarden Euro – das ist
schon eine ganze Menge Geld. Dies zeigt: Der Bund
steht nicht nur zu seiner Verantwortung, was seine Auf-
gaben betrifft, sondern er zeigt auch im föderalen Ge-
füge Solidarität. Wir weiten diese Solidarität in den
nächsten Jahren aus.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Vor diesem Hintergrund mutete es schon abenteuer-
lich an, dass die Vertreterinnen und Vertreter der Opposi-
tion angeführt haben, wir würden nicht zu unseren Zusa-
gen stehen.

(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So ist es!)

Meine sehr verehrten Damen und Herren, klar ist: Mit
diesem Haushalt und der mittelfristigen Finanzplanung
setzen wir eins zu eins das um, was wir in den Koali-
tionsvereinbarungen festgelegt haben. Wir schließen ers-
tens die umfassende Übernahme der Kosten für die
Grundsicherung im Alter ab. Wir bereiten zweitens das
Bundesteilhabegesetz vor, das spätestens 2018 finanz-
wirksam werden wird. Wir entlasten drittens die Ge-
meinden ab 2015 im Vorgriff auf das Bundesteilhabege-
setz in geeigneter Art und Weise um etwa 1 Milliarde
Euro.

Es ist kein Bild der Vergangenheit, dass wir Solidari-
tät zeigen; es ist ein Markenkern für die Zukunft, dass
wir eine kommunalfreundliche Politik machen, die die
Leistungsfähigkeit und Handlungsfähigkeit auch anderer
Gebietskörperschaften steigert. Dafür stehen die Große
Koalition und die Bundesregierung, nicht nur mit diesem
Haushalt, sondern auch mit ihrer Politik in den nächsten
Jahren, meine sehr verehrten Damen und Herren.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Wir sollten jetzt in den Beratungen deutlich machen,
dass wir an diesem Kurs festhalten. Ich habe in den letz-
ten Tagen vieles gehört, das gut klang, aber von dem ich
mir unter dem Strich nicht wünsche, dass es umgesetzt
wird. Dazu gehört auch der eine oder andere Vorschlag
aus den Koalitionsfraktionen.

(Johannes Kahrs [SPD]: EEG abschaffen, zum Beispiel!)

Wenn wir jeden Vorschlag umsetzen würden, hätten wir
Schwierigkeiten, unsere globalen Vorgaben einzuhalten.
Ich bin mir aber der Unterstützung dieses Hauses bei der
Fortführung unserer konsequenten Politik sicher.

Ich bedanke mich bei den Haushältern der Koalition,
die uns schon in den ersten Tagen der Koalition gut be-
gleitet haben. Ich setze auf einen konstruktiven Dialog
mit der Opposition auch im Haushaltsausschuss. Ich
weiß, dass die Grünen und die Linken sicherlich kluge
Vorschläge machen werden.

(Beifall bei der LINKEN)

Am Ende muss eines klar sein: Stabilität ist der
Schlüssel zu Wachstum. Haushaltskonsolidierung muss
die neue Normalität sein. Sie schafft Möglichkeiten, die
notwendigen Investitionen zur Gewährleistung der mit-
telfristigen Wachstumsfähigkeit unserer Volkswirtschaft
voranzutreiben. So können wir uns einigen. Dazu lade
ich alle ein, die Koalition und gleichermaßen die Op-
position.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Als nächste Rednerin spricht die Kollegin Gesine

Lötzsch von der Linken.

(Beifall bei der LINKEN)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Gesine Lötzsch
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Vielen Dank, Frau Präsidentin. – Meine sehr geehrten

Damen und Herren! Die Bilanz dieser Woche lautet: Die
Regierung ist mit sich zufrieden und lobt sich über den
grünen Klee. Das scheint sie für ihr Seelenheil zu brau-

Metadaten/Kopzeile:
2608 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014

Dr. Gesine Lötzsch

(A) (C)

(D)(B)

chen, und für fünf Minuten können wir es ihr auch gön-
nen. Aber Steffen Kampeter hat schon richtig gesagt:
Die Opposition wird kluge Vorschläge machen.

(Beifall bei der LINKEN)

Insofern will ich Ihnen am Ende dieser Woche acht ganz
konkrete Vorschläge mit auf den Weg geben, die wir in
den Beratungen umsetzen können:

Erster Vorschlag: die Finanztransaktionsteuer endlich
einführen. Deutschland kann da vorangehen.

(Beifall bei der LINKEN – Norbert Barthle [CDU/CSU]: Kein guter Vorschlag!)

Die Kanzlerin hat am Mittwoch darauf verwiesen, dass
Deutschland bei der Regulierung der Finanzmärkte in
Europa immer vorangeht. Ich finde, man sollte sie beim
Wort nehmen: Sie sollte auch hier mit gutem Beispiel
vorangehen und durchsetzen, dass die Finanztransak-
tionsteuer zuerst in Deutschland eingeführt wird. Ich
sage Ihnen: Die anderen Länder werden uns folgen, weil
sie sich dem nicht entziehen können, meine Damen und
Herren.

(Beifall bei der LINKEN)

Wenn beim Kauf von Aktien im Wert von 1 000 Euro
Steuern von nur 1 Euro anfallen würden, dann wäre das,
wie ich glaube, für jedermann vertretbar. Der Staat
würde 50 Milliarden Euro mehr in der Kasse haben. Da-
mit könnte man eine Menge anfangen. Ich glaube, die
Kanzlerin als die mächtigste Frau der Welt könnte das
doch locker durchsetzen, meine Damen und Herren.

(Beifall bei der LINKEN – Ralph Brinkhaus [CDU/CSU]: Wer zahlt denn diese Finanztransaktionsteuer, Frau Lötzsch? Wer zahlt das denn? Haben Sie sich einmal Gedanken darüber gemacht?)

Zweiter Vorschlag: Kindergelderhöhung. Unseren
Kindern steht nach dem Bericht über das Existenzmini-
mum eine Kindergelderhöhung zu. Es geht hier um
425 Millionen Euro im Jahr. Das hört sich erst einmal
nach viel an, aber im Hinblick auf den Gesamthaushalt
ist das durchaus vertretbar.

Wir haben gerade in dieser Woche erfahren, dass Frau
von der Leyen dem Finanzminister 1 Milliarde Euro zu-
rückzahlen musste, weil sie ihre Rüstungsprojekte nicht
finanziert bekommt. Wir hätten also Geld für eine Kin-
dergelderhöhung übrig. Das wäre sinnvoller, als es für
Rüstungsprojekte auszugeben.

(Beifall bei der LINKEN – Ingrid Arndt-Brauer [SPD]: Was ist denn die Alternative?)

Meine Damen und Herren von der Union, wir alle wer-
fen einen Blick in unsere Wahlprogramme, Sie sicherlich
auch in Ihres. Sie haben im Wahlkampf 35 Euro mehr
Kindergeld versprochen. Darüber sollten wir uns in den
Haushaltsberatungen unterhalten.

(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)

Dritter Vorschlag: Industrie an der Energiewende be-
teiligen. Kollege Gabriel hat den Satz formuliert:
40 Euro für einen Dreipersonenhaushalt im Jahr
tauschen gegen ein paar Hunderttausend Arbeits-
plätze … das hielte ich für ein frivoles Unterfangen.

Ich weiß nicht, was die SPD sagen würde, wenn je-
mand gegen den Mindestlohn, der ihr so sehr am Herzen
liegt, folgendermaßen argumentieren würde: Ein paar
Euro mehr Lohn in der Stunde tauschen gegen ein paar
Hundert Arbeitsplätze, das wäre frivol. – Sie würden
demjenigen doch einen Vogel zeigen, und das zu Recht.

(Beifall bei der LINKEN sowie des Abg. Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] – Ingrid Arndt-Brauer [SPD]: Der Vergleich hinkt ja auch!)

Herr Gabriel – ich gehe davon aus, dass Sie ihn alle
unterstützen – hat ein ganz altes Argument der Arbeitge-
ber einfach auf die Energiewende übertragen. Das finde
ich nicht in Ordnung; denn solange es die SPD gibt – Sie
erinnern sich doch an Ihre Geschichte –, erklären Arbeit-
geber in Bezug auf die sozialen Vorschläge der SPD,
dass diese eine Menge Arbeitsplätze kosten würden.
Dieses Argument gab es übrigens schon, als es um die
Abschaffung der Kinderarbeit und die Einführung des
Achtstundentages ging. – Das können Sie sich doch
nicht im Ernst zu eigen machen!

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Vierter Vorschlag: Mindestlohn schneller und flä-
chendeckend einführen. Gerade das Finanzministerium,
hier heute vertreten durch Herrn Kampeter und nicht
durch Herrn Schäuble, müsste doch ein sehr großes Inte-
resse daran haben, dass der flächendeckende gesetzliche
Mindestlohn schneller, als bisher geplant, eingeführt
wird.

(Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)

Denn der Mindestlohn entlastet die öffentlichen Haus-
halte. Wir haben es gestern Abend, leider zu relativ spä-
ter Stunde, besprochen: Allein 10 Milliarden Euro zu-
sätzlich müssen für die sogenannten Aufstocker – also
für Menschen, die so wenig Geld bekommen, dass sie
von ihrer Arbeit nicht leben können – in den Haushalt
eingestellt werden.

(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Die meisten davon arbeiten Teilzeit!)

Ich habe gestern Abend – ich erzähle es gerne noch
einmal – von dem skandalösen Urteil des Arbeitsgerich-
tes in Cottbus berichtet. Die Richter waren der Auffas-
sung, dass Menschen freiwillig für 1,54 Euro in der
Stunde arbeiten würden, damit sie auf dem Arbeitsmarkt
wieder Fuß fassen können. Ich finde: Gerade solche Ur-
teile zeigen, dass wir keine Ausnahme beim gesetzlichen
Mindestlohn zulassen dürfen.

(Beifall bei der LINKEN)

Fünfter Vorschlag: Ost- und Westmütter endlich
gleich behandeln. Es ist möglich und für alle wünschens-
wert, dass wir keinen Unterschied mehr bei der Rente
machen. Ich finde, wir sollten bei der Mütterrente anfan-
gen.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014 2609

Dr. Gesine Lötzsch

(A) (C)

(D)(B)

(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg. Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Wir werden im kommenden Jahr den 25. Jahrestag der
deutschen Einheit begehen. Wir werden feiern, viele Re-
den werden gehalten. Nach 25 Jahren kann man nieman-
dem mehr erklären, dass es Unterschiede zwischen Ost
und West gibt, insbesondere bei Müttern.

(Beifall bei der LINKEN)

Sechster Vorschlag: endlich die kalte Progression ab-
schaffen.

(Dr. Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Sehr gut! CDU-Vorschlag!)

– Genau, das ist ein CDU-Vorschlag. – CDU/CSU und
auch SPD wollen wieder einmal die kalte Progression
abschaffen, aber dafür fehlt angeblich das Geld. Die
SPD ist nur für die Steuersenkung, wenn es eine Gegen-
finanzierung gibt. Es gibt natürlich eine Gegenfinanzie-
rung! Wir müssen nur die Vermögenden in unserem
Land steuerlich etwas mehr belasten, damit die Mittel-
schicht ihre Lohnerhöhungen nicht mehr vollständig
beim Finanzminister abgeben muss; denn das ist unge-
recht.

(Beifall bei der LINKEN)

Der Bund der Steuerzahler hat ausgerechnet, dass der
Finanzminister in den Jahren bis 2017 durch die kalte
Progression insgesamt etwa 55 Milliarden Euro mehr
einnehmen würde.

(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das stimmt aber nicht! – Ingrid Arndt-Brauer [SPD]: Das ist Quatsch!)

Ich finde, dieses Geld gehört den Menschen, die es erar-
beitet haben, nämlich der Mittelschicht. Wir brauchen
endlich eine gerechte Besteuerung der Reichen. Das hat
unser Land verdient.

(Beifall bei der LINKEN)

Siebenter Vorschlag: Geben Sie den Kommunen mehr
Geld! Steffen Kampeter ist auf dieses Thema eingegan-
gen und hat immerhin zugestanden, dass die Lage der
Kommunen sehr unterschiedlich ist. Ich finde, wir soll-
ten die Augen davor nicht verschließen. Natürlich gibt es
reiche Kommunen, aber sehr viele Kommunen ächzen
und leiden unter der Situation. Hier im Haus sind Kolle-
gen aus allen Bundesländern vertreten; jeder wird Bei-
spiele dafür kennen.

Das ist nicht nur eine Finanzfrage. Denn Finanzen
und Haushalt beschreiben auch den Zustand unserer Ge-
sellschaft. Es geht dabei auch um die Frage einer leben-
digen Demokratie. Warum soll man sich eigentlich bei
einer Kommunalwahl zur Wahl stellen, wenn man genau
weiß, dass man aufgrund der Finanzsituation entschei-
den muss, ob zuerst die Schwimmhalle, die Bibliothek,
das Theater oder vielleicht eine Schule geschlossen wer-
den muss? Ich glaube, die Frage einer gerechten Finan-
zierung der Kommunen ist auch die Frage einer lebendi-
gen Demokratie, und dafür sollten wir doch alle
einstehen.

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Wir haben vor wenigen Minuten die Debatte über den
Verkehrsetat beendet. Ich bin der Auffassung, dass wir
wesentlich mehr in unsere Infrastruktur investieren müs-
sen. Jeder von uns kennt mindestens eine Brücke oder
eine Straße in diesem Land, die marode ist. Da muss
wirklich schnell etwas passieren. Wer die Sanierung auf
die lange Bank schiebt, wird später mehr ausgeben müs-
sen. Das ist doch nun wirklich eine Binsenweisheit.

Wir stehen im Augenblick augenscheinlich vor zwei
demografischen Herausforderungen: Die Menschen,
aber auch die Infrastruktur unseres Landes werden im-
mer älter. Wir müssen beide Herausforderungen ernst
nehmen und müssen wirklich mehr Geld für sinnvolle,
für langfristige Investitionen zur Verfügung stellen.

Achter Vorschlag: Investieren Sie in ein friedliches
Europa! Die Bundesrepublik Deutschland hat immer
dann profitiert, wenn sie in friedliche Beziehungen mit
anderen Ländern investiert hat, und Deutschland hat im-
mer verloren, wenn es auf Gewalt und Militär gesetzt
hat. Vielleicht sollten wir uns an dieser Stelle einmal für
zwei Minuten an die FDP erinnern.

(Johannes Kahrs [SPD]: Nee, nee, nee! – Arnold Vaatz [CDU/CSU]: Jetzt kommt etwas Gutes!)

Man kann über die FDP viel Schlechtes sagen, aber dass
Guido Westerwelle als Außenminister eine Politik der
militärischen Zurückhaltung verfolgt hat, war, glaube
ich, eine richtige Entscheidung. Davon sollten wir nicht
abweichen.

(Beifall bei der LINKEN – Norbert Barthle [CDU/CSU]: Neue Koalitionsangebote!)

– Lieber Kollege Barthle, nicht jedes Lob ist ein Koali-
tionsangebot.

(Lachen bei Abgeordneten der SPD)

Sie werden im Laufe unserer Zusammenarbeit bestimmt
noch erleben, dass ich auch Sie lobe.

(Max Straubinger [CDU/CSU]: Bitte keine Drohungen!)

Aber Sie müssen keine Angst haben. Das ist nicht auto-
matisch ein Koalitionsangebot.

(Beifall bei der LINKEN)

Kommen wir zurück zum Verteidigungsetat, den ich
kurz ansprechen möchte. Ich glaube, man kann nieman-
dem erklären, warum der zweitgrößte Einzelplan in un-
serem Bundeshaushalt immer noch der Etat für Verteidi-
gung ist. Das ist doch ein teurer Reflex aus dem Kalten
Krieg. Das hat nichts mehr mit realen Bedrohungen zu
tun. Wer den Bürgerinnen und Bürgern in der Bundesre-
publik Deutschland Sicherheit geben will, der muss in
Arbeitsplätze, in Wohnungen und in unsere solidarischen

Metadaten/Kopzeile:
2610 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. April 2014

Dr. Gesine Lötzsch

(A) (C)

(D)(B)

Sicherungssysteme investieren und nicht in veraltete
Waffensysteme.

(Beifall bei der LINKEN – Norbert Barthle [CDU/CSU]: Das ist gerade mal ein Fünftel des Sozialetats!)

In Anbetracht der Tatsache, dass im Bundestag partei-
übergreifend ein großes Interesse daran besteht, Waffen
zu vernichten, sollten wir in den Haushaltsberatungen
darüber diskutieren, welche Rüstungsprojekte wir über-
haupt noch brauchen und welche wir deutlich reduzie-
ren, wenn nicht gar streichen können.

(Beifall bei der LINKEN)

Dabei haben Sie uns ganz auf Ihrer Seite.

Zum Abschluss. Vor uns liegen die Detailberatungen.
Wir werden uns über viele Fragen sehr intensiv aus-
einandersetzen. In einigen Wochen werden wir wieder
hier im Plenum beraten. Ich glaube, wir können diese
Beratungen alle miteinander vernünftig führen, wenn
wir die guten Vorschläge der anderen ernst nehmen und
wenn wir uns – davon bin ich überzeugt – wie in den
letzten Jahren auf die unermüdliche Geduld und Ausge-
glichenheit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Se-
kretariats verlassen können. Ich hoffe, dass wir gemein-
sam, wenn wir in einigen Wochen wieder hier stehen,
wesentliche Veränderungen des Etats erreicht haben, die
bewirken, dass er gerechter, ausgeglichener, solidari-
scher und friedlicher ist.

Vielen Dank.

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Rede von Steffen Kampeter

Rede von Dr. Gesine Lötzsch