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    Plenarprotokoll 18/30 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 30. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. April 2014 I n h a l t : Nachwahl des Staatsministers Michael Roth und der Staatsministerin Monika Grütters als ordentliche Mitglieder sowie der Herren Dr. Michael Roik und Klaus Schuck als stellvertretende Mitglieder für den Stiftungs- rat der Stiftung Flucht, Vertreibung, Ver- söhnung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2431 B Wahl des Abgeordneten Dr. Andreas Schockenhoff als stellvertretendes Mitglied für die Parlamentarische Versammlung des Europarates . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2431 B Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2431 B Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2431 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 . . . . . . . . . . . . . . . . 2431 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2431 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2436 B Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2437 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2441 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2442 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 2444 B Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2445 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 2445 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2448 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 2449 B Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2450 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 2451 B Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 2452 C Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2453 D Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 2455 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2456 D Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr. Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2459 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2461 C Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . 2462 B Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 2463 C Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2465 D Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2467 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2014 Dr. Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2469 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 2470 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2472 C Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2473 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2475 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2476 C Dr. Daniela De Ridder (SPD) . . . . . . . . . . . . . 2478 A Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2479 A Tagesordnungspunkt 7: a) Antrag des Bundesministeriums der Fi- nanzen: Entlastung der Bundesregie- rung für das Haushaltsjahr 2012: – Vorlage der Haushaltsrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2012 – Drucksache 17/14009 . . . . . . . . . . . . . . . . 2480 C b) Antrag des Bundesministeriums der Fi- nanzen: Entlastung der Bundesregie- rung für das Haushaltsjahr 2012: – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2012 – Drucksache 17/14010 . . . . . . . . . . . . . . . . 2480 C c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Sozialbericht 2013 Drucksache 17/14332 . . . . . . . . . . . . . . . . 2480 C d) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung zu Aus- gangslage und Perspektiven der Post- 2015-Agenda für nachhaltige Entwick- lung – Gemeinsame globale Herausfor- derungen, Interessen und Ziele Drucksache 17/14667 (neu) . . . . . . . . . . . 2480 D e) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Eingliederungsbericht 2012 der Bun- desagentur für Arbeit Drucksache 18/104 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2480 D f) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über den Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit und über das Unfall- und Berufskrankheitengeschehen in der Bundesrepublik Deutschland im Jahr 2012 Drucksache 18/179 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2481 A Tagesordnungspunkt 8: a) Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bil- dung der Kommission „Lagerung hoch radioaktiver Abfallstoffe“ – Verantwor- tung für nachfolgende Generationen übernehmen Drucksache 18/1068 . . . . . . . . . . . . . . . . . 2481 B b) Antrag der Abgeordneten Hubertus Zdebel, Eva Bulling-Schröter, Ralph Lenkert, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Atommüll-Endla- gersuche vom Kopf auf die Füße stellen Drucksache 18/1069 . . . . . . . . . . . . . . . . . 2481 B c)–i) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 33, 34, 35, 36, 37, 38 und 39 zu Peti- tionen Drucksachen 18/985, 18/986, 18/987, 18/988, 18/989, 18/990, 18/991 . . . . . . . . . . . . . . . 2481 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt a) Beratung der Beschlussempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirt- schaft und Energie zu dem Antrag der Ab- geordneten Kerstin Andreae, Oliver Krischer, Katharina Dröge, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Wettbewerbs- fähigkeit durch Innovation und Zukunftsinvestitionen sichern Drucksachen 18/493, 18/794 . . . . . . . . . . 2482 A b)–f) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 40, 41, 42, 43 und 44 zu Petitionen Drucksachen 18/1098, 18/1099, 18/1100, 18/1101, 18/1102 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2482 B Tagesordnungspunkt 5: a) Wahl der Mitglieder der „Kommission Lagerung hoch radioaktiver Abfall- stoffe“ gemäß § 3 Absatz 1 Satz 2 Num- mer 1 und 2, Satz 3 des Standortaus- wahlgesetzes Drucksache 18/1070 . . . . . . . . . . . . . . . . . 2482 D b) Wahl der Mitglieder der „Kommission Lagerung hoch radioaktiver Abfall- stoffe“ gemäß § 3 Absatz 1 Satz 2 Num- mer 3, Satz 4 und 5 des Standortaus- wahlgesetzes Drucksache 18/1071 . . . . . . . . . . . . . . . . . 2483 A Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2014 III b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2483 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 2485 B Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . 2486 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2488 D Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 2490 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2492 C Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 2493 A Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2494 D Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2495 D Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2497 B Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2499 C Sylvia Pantel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2500 D Gülistan Yüksel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2502 A Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 2503 A Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2504 C Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 2505 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 2506 B Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2506 C Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2506 D Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2509 A Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2510 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2512 C Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2513 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2514 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 2515 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2516 A Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2517 B Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2519 A Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 2520 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2521 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2522 B Karin Maag (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 2523 C Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2524 D Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2525 B Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . 2526 B Tagesordnungspunkt 6: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Entsendung be- waffneter deutscher Streitkräfte zur Beteiligung an der Europäischen Überbrückungsmission in der Zentral- afrikanischen Republik (EUFOR RCA) auf Grundlage der Beschlüsse 2014/73/ GASP sowie 2014/183/GASP des Rates der Europäischen Union vom 10. Fe- bruar 2014 und vom 1. April 2014 in Verbindung mit den Resolutionen 2127 (2013) und 2134 (2014) des Sicherheits- rates der Vereinten Nationen vom 5. De- zember 2013 und vom 28. Januar 2014 Drucksachen 18/1081, 18/1095. . . . . . . . . 2526 D – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1097 . . . . . . . . . . . . . . . . . 2527 A Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2527 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2528 B Anita Schäfer (Saalstadt) (CDU/CSU) . . . . . . 2529 B Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2530 B Dr. Karl-Heinz Brunner (SPD) . . . . . . . . . . . . 2531 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 2532 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2533 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2534 D Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2534 D Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 2535 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2538 C Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr IV Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2014 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2535 C Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2536 B Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2540 B Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2541 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2544 A Dr. Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . 2545 A Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2546 A Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2547 D Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2548 D Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2550 B Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2552 C Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2554 A Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 2555 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2556 B Gabriele Schmidt (Ühlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2557 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2558 B Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz, Bau und Reaktorsicherheit Dr. Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2560 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 2562 C Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2563 C Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2565 C Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . 2567 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2568 B Dr. Anja Weisgerber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2569 C Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2571 B Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2572 A Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2573 B Carsten Müller (Braunschweig) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2574 B Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2575 C Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 2576 B Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 2577 D Steffen Kanitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 2579 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2580 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2581 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Julia Verlinden, Peter Meiwald, Corinna Rüffer (alle BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zu: – Wahl der Mitglieder der „Kommission La- gerung hoch radioaktiver Abfallstoffe“ ge- mäß § 3 Absatz 1 Satz 2 Nummer 1 und 2, Satz 3 des Standortauswahlgesetzes – Wahl der Mitglieder der „Kommission La- gerung hoch radioaktiver Abfallstoffe“ ge- mäß § 3 Absatz 1 Satz 2 Nummer 3, Satz 4 und 5 des Standortauswahlgesetzes (Tagesordnungspunkte 5 a und 5 b) . . . . . . . . 2581 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2014 2431 (A) (C) (D)(B) 30. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. April 2014 Beginn: 9.01 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2014 2581 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 10.04.2014 Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.04.2014 Bareiß, Thomas CDU/CSU 10.04.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 10.04.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 10.04.2014 Ernstberger, Petra SPD 10.04.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 10.04.2014 Fograscher, Gabriele SPD 10.04.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 10.04.2014 Groß, Michael SPD 10.04.2014 Held, Marcus SPD 10.04.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 10.04.2014 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.04.2014 Dr. Lengsfeld, Philipp CDU/CSU 10.04.2014 Dr. Lindner, Tobias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.04.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.04.2014 Poschmann, Sabine SPD 10.04.2014 Post (Minden), Achim SPD 10.04.2014 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 10.04.2014 Rawert, Mechthild SPD 10.04.2014 Rüthrich, Susann SPD 10.04.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 10.04.2014 Schwabe, Frank SPD 10.04.2014 Thönnes, Franz SPD 10.04.2014 de Vries, Kees CDU/CSU 10.04.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 10.04.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 10.04.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 10.04.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 10.04.2014 Ziegler, Dagmar SPD 10.04.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Julia Verlinden, Peter Meiwald und Corinna Rüffer (alle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zu: – Wahl der Mitglieder der „Kommission La- gerung hoch radioaktiver Abfallstoffe“ ge- mäß § 3 Absatz 1 Satz 2 Nummer 1 und 2, Satz 3 des Standortauswahlgesetzes – Wahl der Mitglieder der „Kommission La- gerung hoch radioaktiver Abfallstoffe“ ge- mäß § 3 Absatz 1 Satz 2 Nummer 3, Satz 4 und 5 des Standortauswahlgesetzes (Tagesordnungspunkte 5 a und 5 b) Die Aufsetzung des Tagesordnungspunktes „Wahl der Mitglieder der Kommission“ zum jetzigen Zeitpunkt halten wir für verfrüht. Die Einsetzung der Kommission ohne benannte Vertreterinnen der Umweltverbände und Initiativen finden wir problematisch und stimmen des- wegen bei Tagesordnungspunkt 5 a und 5 b mit Enthal- tung. Die Kommission „Lagerung hoch radioaktiver Abfall- stoffe“ soll laut § 3 Standortauswahlgesetz – StandAG – das Standortauswahlverfahren für Atommüll vorberei- ten. Sie soll aus 33 Mitgliedern bestehen, davon zwei Vertreterinnen von Umweltverbänden. Die heute dem Bundestag zur Abstimmung vorgelegte Drucksache zur Einsetzung der Kommission und Wahl der Mitglieder enthält keine Namen von Vertreterinnen der Umweltver- bände. Ziel der Kommission sollte es sein, einen gesell- schaftlichen Dialogprozess zur Atommüllendlagerfrage zu begleiten, das StandAG zu evaluieren sowie Entschei- dungsgrundlagen und Handlungsempfehlungen zum wei- teren Verfahren der Endlagersuche zu erarbeiten. Ohne Vertreterinnen der Umweltverbände ist die Kommission Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 2582 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 10. April 2014 (A) (C) (B) für diese Aufgaben nicht ausreichend legitimiert und die gesellschaftliche Akzeptanz für die Ergebnisse der Kom- mission nicht zu erwarten. In den letzten Wochen und Monaten hat – sehr spät – ein konstruktiver Kommunikationsprozess zwischen Umwelt- verbänden, Initiativen, Bundestagsfraktionen, Vertreterin- nen und Vertretern der Bundesländer und dem Bundesum- weltministerium begonnen. Dieser Prozess hatte zum Ziel, gegenseitiges Verständnis zu entwickeln und Rahmenbe- dingungen für eine aktive Mitarbeit der Umweltverbände in der Kommission zu schaffen. In diesem Zusammen- hang haben die Umweltverbände und Initiativen – zum Beispiel auf der Tagung „Atommüll ohne Ende – Auf der Suche nach einem besseren Umgang“ am 28./29. März 2014 in Berlin – Anforderungen formuliert, wie ein transparentes und offenes Verfahren zur Endlagersuche Offsetdruc sellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 K und wie ein sinnvoller Arbeitsprozess der Kommission aussehen könnte. Diese Hinweise sind relevant für die notwendige gesellschaftliche Akzeptanz, für die Schaf- fung von Vertrauen in einen Neustart der Endlagersuche. Der Dialogprozess zwischen Politik und Umweltbe- wegung hat in der Zwischenzeit einiges bewirkt, ist je- doch noch nicht abgeschlossen und hat bisher nicht dazu geführt, dass die für die Umweltverbände und Initiativen reservierten Sitze in der Kommission von diesen mit Personalvorschlägen besetzt wurden. Der Dialogprozess ist also leider noch nicht als erfolgreich beendet zu be- werten und sollte demnach fortgesetzt werden, bis mit den Umweltverbänden und Initiativen deren Form der Mitarbeit geklärt werden konnte. Erst dann kann eine Einsetzung der Kommission unter weitestgehender ge- sellschaftlicher Legitimation sinnvoll erfolgen. ö (D) kerei, Bessemerstraße 83–91, 1 ln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 22 30. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 30 Bildung und Forschung TOP 7 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 8, ZP a-f Abschließende Beratungen ohne Aussprache TOP 5 Gremienwahlen (Standortauswahlgesetz) Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 15 Gesundheit TOP 6 Bundeswehreinsatz EUFOR RCA (Zentralafrik. Rep.) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Karl Holmeier


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Sehr verehrter Herr Präsident! Verehrte Kolleginnen

    und Kollegen! Meine sehr verehrten Damen und Herren!
    Die deutsche Wirtschaft bleibt auch 2014 die Lokomo-
    tive für Wachstum und Beschäftigung in Europa. Die
    Bundesregierung erwartet laut Jahreswirtschaftsbericht
    für das laufende Jahr ein etwas stärkeres Wachstum als
    noch im Herbst des letzten Jahres vorausgesagt. Vor dem
    Hintergrund, dass sie mit erheblichem Gegenwind aus
    dem weltwirtschaftlichen und europäischen Umfeld zu
    kämpfen hat, ist dies eine gute Nachricht. Das Wachstum
    wird über das Jahr 2014 hinaus sogar zunehmend an
    Substanz gewinnen.

    Mit dem vorliegenden Haushalt tragen wir dazu bei,
    diese guten Aussichten zu festigen. Wir fördern Innova-
    tionen. Die Innovationsförderung ist einer der Schwer-
    punkte im Haushalt des Bundeswirtschaftsministeriums.
    Wir führen den Investitionszuschuss für Wagniskapital
    fort. Die Finanzierungssituation junger innovativer Un-
    ternehmen wird weiter verbessert.

    Was ganz wichtig ist, meine sehr verehrten Damen
    und Herren: Wir fördern die regionale Wirtschaft. Die
    Mittel für die Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der
    regionalen Wirtschaftsstruktur“ werden fortgeführt. Ich
    möchte einen wirklich herzlichen Dank an die Bundesre-
    gierung, vor allem an unsere Bundeskanzlerin, dafür sa-
    gen, dass gerade die bayerischen Landkreise entlang der
    Grenze zu Tschechien weiter im Fördergebiet sind.


    (Beifall des Abg. Max Straubinger [CDU/ CSU])


    Wir fördern den Mittelstand. Wir unterstützen Unter-
    nehmensgründungen und vor allem die Fachkräftesiche-
    rung.

    Wir verfolgen einen konsequenten Konsolidierungs-
    kurs. Der Haushalt des Bundeswirtschaftsministeriums
    leistet auch in diesem Jahr einen wichtigen Beitrag zur
    Konsolidierung. Der Etat für 2014 wurde zwar erhöht;
    dies ist aber im Wesentlichen darin begründet, dass die
    Zuständigkeiten für die Energiewende hierher verlagert
    wurden.

    Wir schaffen verlässliche Rahmenbedingungen für
    den Energiebereich. Energie muss sicher und bezahlbar
    bleiben. Dies gilt sowohl für unsere Bürgerinnen und
    Bürger als auch für unsere Wirtschaft. Deshalb reformie-
    ren wir das EEG. Am 8. April, vorgestern, hat das Bun-
    deskabinett die EEG-Novelle beschlossen. Insgesamt
    kann der Gesetzentwurf durchaus als ein positiver
    Schritt hin zu einer Dämpfung des Strompreisanstiegs
    gesehen werden. Mit der Einführung der verpflichtenden
    Direktvermarktung und der Festschreibung des System-
    wechsels hin zum Ausschreibungsmodell sind hierzu
    entscheidende Weichen gestellt worden.

    Im parlamentarischen Verfahren, meine sehr verehr-
    ten Damen und Herren, wird es sicher noch zahlreiche





    Karl Holmeier


    (A) (C)



    (D)(B)

    Punkte geben, bei denen wir genau hinsehen müssen.
    Hierzu zählen zum Beispiel aus bayerischer Sicht in be-
    sonderer Weise die Biomasse und die Wasserkraft.

    Auch sollten wir den Mechanismus zur Berechnung
    der EEG-Umlage unter die Lupe nehmen. Wenn eine
    feste Einspeisevergütung gezahlt wird, die erneuerbaren
    Energien aber gleichzeitig eine strompreisdämpfende
    Wirkung an den Spotmärkten entfalten, wird die EEG-
    Umlage zwangsläufig immer weiter steigen. Die Frage
    ist: Kann das so bleiben?

    Wichtig ist auch, dass die Entlastungen für die ener-
    gieintensiven Industrien erhalten bleiben. Die Befreiung
    der energieintensiven Industrien von der EEG-Umlage
    ist wettbewerbspolitisch unbedingt geboten. Das von der
    EU-Kommission eingeleitete Beihilfeverfahren darf
    nicht dazu führen und wird auch nicht dazu führen, dass
    der Industriestandort Deutschland und seine Arbeits-
    plätze gefährdet werden. Ich danke hier wiederum unse-
    rer Bundeskanzlerin Angela Merkel und unserem Minis-
    ter Gabriel für die guten Verhandlungen.

    In den Strompreisen wird sich eine Überarbeitung des
    EEG aber sicherlich erst mittel- und langfristig bemerk-
    bar machen. Deshalb müssen wir auch darüber nachden-
    ken, wie wir die Verbraucher vielleicht kurzfristig ent-
    lasten können. Denkbar wäre zum Beispiel, dass die
    EEG-Umlage ab einem bestimmten Betrag gedeckelt
    wird und ein Teil der EEG-Umlage aus einem staatlichen
    Fonds zwischenfinanziert wird. Das könnte man dann
    ausgleichen, wenn die Umlage wieder sinkt.

    Eines sollten wir uns aber immer wieder klarmachen:
    Die Energiewende, meine sehr verehrten Damen und
    Herren, hängt nicht allein am EEG. Es geht um weit
    mehr. Wir brauchen ein neues Marktdesign, mehr Ener-
    gieeffizienz, Speicherkapazitäten und auch neue Netze.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Wenn wir dieses Puzzle zusammensetzen, werden wir
    die Energiewende meistern, und wir werden sie meis-
    tern. Wenn das jemand schafft, dann wird das Deutsch-
    land sein.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Wir sind uns dessen bewusst und berücksichtigen dies
    auch im vorliegenden Haushalt. Wir fördern Maßnah-
    men zur Steigerung der Energieeffizienz. Die Unterstüt-
    zung der unabhängigen Energieberatung für kleine und
    mittlere Unternehmen und das CO2-Gebäudesanierungs-
    programm führen wir auf hohem Niveau fort. Wir för-
    dern Forschung und Entwicklung im Energiebereich.
    Wir stellen erhebliche Mittel zur Forschung und Ent-
    wicklung in den Bereichen Energieeffizienz, erneuerbare
    Energien und Sicherheitsforschung zur Verfügung.

    Meine sehr verehrten Damen und Herren, der vorlie-
    gende Haushalt zeigt, dass wir einen Plan dafür haben,
    wie wir unsere Wirtschaft stärken wollen. Das kann man
    von der Opposition, den Linken und den Grünen, in die-
    sem Haus nicht behaupten. Sie wollen die Ausnahmen
    für die energieintensive Industrie abschaffen.

    (Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nein, nein! Stimmt doch gar nicht! – Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Diese Unterstellung weisen wir zurück!)


    Darüber muss man sich wirklich wundern; denn sie ha-
    ben keine Alternative, mit der sie gewährleisten können,
    dass die Industrie weiter wettbewerbsfähig bleibt. Die
    Grünen waren es, die diese Maßnahmen mit eingeführt
    haben.


    (Kerstin Andreae [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Eben!)


    Darüber hinaus waren sie es auch, die diese Ausnahmen
    mit der zweiten EEG-Novelle 2003 ausgedehnt haben.
    Dies zeigt: Sie empfinden keinerlei Verantwortung ge-
    genüber unserer Wirtschaft. Ihnen ist es vollkommen
    egal, ob Arbeitsplätze in Deutschland bestehen bleiben
    oder ins Ausland verlagert werden.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Und Sie haben kein Interesse an Arbeitsplätzen in der Erneuerbaren-Branche!)


    Sie werfen uns immer wieder vor, dass die Energie-
    preise zu hoch sind. Ich frage Sie: Welche Alternativen
    haben Sie anzubieten? Bezüglich der Überarbeitung der
    EEG-Umlage haben Sie außer Worthülsen und Kritik an
    unserer Arbeit nichts vorzuweisen.


    (Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir haben Ihnen ein Konzept vorgelegt, einen Konsens angeboten!)


    Sie fordern immer wieder, den Fokus auf schwache
    Verbraucher zu legen, wie wir gerade hörten. Man
    müsste einen Weg finden, wie wir die Bezahlbarkeit von
    Energie für alle Verbraucher und für die Wirtschaft auch
    in Zukunft gewährleisten können. Daran arbeiten wir.

    Meine sehr verehrten Damen und Herren, mit dem
    vorliegenden Haushalt gehen wir nicht nur in ein Zeital-
    ter der erneuerbaren Energien, sondern wir gehen auch
    in ein Zeitalter der konsolidierten Staatsfinanzen. Wir
    schließen einen Kreis zu Franz Josef Strauß, der 1969
    den letzten schuldenfreien Haushalt in Deutschland vor-
    legen konnte. Im Jahre 2015 werden wir wieder einen
    schuldenfreien Haushalt in Deutschland vorlegen kön-
    nen. Darauf können wir stolz sein, genauso wie auf un-
    sere Wirtschaft, die es auch weiterhin zu stärken gilt.
    Daran werden wir in Zukunft arbeiten.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Der nächste Redner ist der Kollege Thomas Gambke

für die Fraktion der Grünen.


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Sie





Dr. Thomas Gambke


(A) (C)



(D)(B)

haben gerade eine Rede von jemandem gehört, der das
Wort „Innovation“ vielleicht buchstabieren kann, aber
nicht verstanden hat.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Norbert Barthle [CDU/CSU]: Oje!)


Ich werde Ihnen das gleich beweisen.

Herr Fuchs, Sie haben das Kernkraftwerk Fessenheim
bezüglich Netzstabilität angesprochen. Fahren Sie ein-
mal nach Kalifornien. Sehen Sie sich einmal an, wie dort
Netzstabilität hergestellt wird. Dort wird etwas ganz In-
telligentes gemacht. Dort wurden erst einmal elektroni-
sche Steuerungsmethoden entwickelt und implementiert,
um jetzt die Erneuerbaren einzusetzen.

Was haben Sie gemacht? Sie haben acht Jahre lang
die Energiewende nicht gewollt. Sie haben die großen
Konzerne unterstützt und dabei etwas verschlafen, was
andere können und machen, nämlich Netzstabilität nicht
mit den rotierenden Massen von fossil angetriebenen
Dampfturbinen hinzubekommen, sondern mit Elektronik
und Intelligenz. Das müssen wir machen. Wir brauchen
Innovationen, um die Energiewende zu schaffen, und
nicht das, was uns hier erzählt wird.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich habe den Eindruck, dass manche Leute glauben,
wir brauchten den Heizer auf der E-Lok. Wenn wir die
neuen Technologien wirklich fördern wollen, dann müs-
sen wir sie auch unterstützen. Sehen wir uns einmal den
Einzelplan 09 an – Kollegin Hajduk hat es gesagt –: Es
werden gerade einmal 12 Prozent für den Mittelstand zur
Verfügung gestellt. Wer ist denn der Treiber von Innova-
tionen, wenn nicht der Mittelstand? Und dann, Herr
Gabriel, werden gerade einmal gut 10 Prozent für den
Mittelstand in Ihren Programmen zur Verfügung gestellt,
aber 1,4 Milliarden Euro für Kohlesubventionen und an-
dere Großindustrien. Nein, das kann es nicht sein.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Dr. Diether Dehm [DIE LINKE])


Sie hören, dass es angesichts der Pläne zu einer Rente
mit 63 Sorgen um die Rahmenbedingungen für den Mit-
telstand gibt. Anstatt zum Beispiel eine vernünftige Teil-
rente auf den Weg zu bringen, um die Beschäftigung im
Alter zu sichern, drängen Sie mit dem, was Sie vorha-
ben, Facharbeiter aus dem Mittelstand heraus. Das ist
schon ein ganz schön starkes Stück. Mittelstandsförde-
rung und Innovationsförderung sehen anders aus.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Dr. Diether Dehm [DIE LINKE])


Was könnten wir machen? Wir könnten endlich eine
steuerliche Forschungsförderung für kleine und mittlere
Unternehmen betreiben. Es wäre mutig, da mal ein Zei-
chen zu setzen. Ich höre immer aus Ihren Kreisen, dass
Sie das machen wollen; ich höre aber auch, dass der Fi-
nanzminister es nicht finanzieren will. Sie könnten auch
Thesaurierungsbegünstigungen für kleine und mittlere
Unternehmen verbessern, um ihr Eigenkapital zu stär-
ken; auch das wäre mal ein Thema.


(Dr. Diether Dehm [DIE LINKE]: Richtig!)


Es steht sogar im Koalitionsvertrag; Sie haben es schön
aus dem grünen Wahlprogramm abgeschrieben. Ich
freue mich darüber. Aber Sie müssen es endlich machen
und nicht nur darüber reden, damit dort eine Stärkung er-
folgt.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Dr. Diether Dehm [DIE LINKE])


Wir müssen Innovation und Mittelstand fördern. Es
gibt Unternehmen, die innovativ sind:


(Dr. Michael Fuchs [CDU/CSU]: Herr Gambke, Sie waren auch schon besser!)


Es gibt eine Wäscherei, die Wäsche wäscht, ohne Was-
ser zu verbrauchen, weil das Wasser zu 100 Prozent im
Kreislauf verbleibt. Es gibt ein mittelständisches Unter-
nehmen, das ein Verwaltungsgebäude unterhält, für das
es 140 Prozent der Energie, die es verbraucht, selber her-
stellt. Es gibt einen Hersteller von weißer Ware, der sich
das Ziel gesetzt hat, 25 Prozent Ressourceneinsparung in
fünf Jahren hinzubekommen. Er hat das öffentlich ver-
kündet und berichtet jedes Jahr über die Fortschritte.

Und was machen wir? Wir verhindern, indem wir
zum Beispiel die Ergebnisse der Enquete-Kommission
„Wachstum, Wohlstand, Lebensqualität“ nicht umsetzen,
dass bei unseren Zielsetzungen, den Zielsetzungen der
Politik, andere Maßstäbe als das Wachstum angelegt
werden. Das müssten wir endlich tun: Wir müssten Inno-
vationen fordern und fördern, wir müssten neue Techno-
logien fordern und fördern, aber nicht mit 10 Prozent des
Etats, sondern mit deutlich mehr Mitteln.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Lassen Sie mich ein Fazit ziehen. Dieser Einzelplan
lässt eine Zielorientierung vermissen. Gerade die feh-
lende Zielorientierung hindert Sie daran, etwas für die
neuen Technologien und – ich sage es noch mal – für den
Mittelstand zu tun. Es werden die alten Industrien geför-
dert. Ich denke, dass es in den Beratungen noch viel
Handlungsbedarf gibt, damit wir endlich einen Plan be-
kommen, der Deutschland wirklich nach vorne bringt.

Vielen Dank.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke, Herr Kollege. – Von meiner Seite guten Mor-

    gen an alle! Guten Morgen, Herr Kauder!


    (Volker Kauder [CDU/CSU]: Guten Morgen, Frau Roth!)


    Der nächste Redner ist Jan Metzler für die CDU/CSU.


    (Beifall bei der CDU/CSU)







    (A) (C)



    (D)(B)