Bundesdata – Rede – ID1802111300

Rede:
ID1802111300

Metadaten

Aus Protokoll: 18021

Datum: 14. März 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 14:24 Uhr

Redner ID: 11002019

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Ulla Schmidt:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Vielen: 1
2. Dank.: 1
3. –: 1
4. Für: 1
5. die: 1
6. SPD-Fraktion: 1
7. spricht: 1
8. jetztDr.: 1
9. Jens: 1
10. Zimmermann.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/21 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 21. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. März 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 11: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Einsetzung einer „Kommission zur Überprüfung und Sicherung der Parla- mentsrechte bei der Mandatierung von Auslandseinsätzen der Bundeswehr“ Drucksache 18/766 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1619 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Annalena Baerbock, Marieluise Beck (Bremen), Dr. Franziska Brantner, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Einsetzung einer „Parlamentari- schen Kommission zur Überprüfung, Sicherung und Stärkung der Parlaments- rechte bei der Mandatierung von Auslands- einsätzen der Bundeswehr“ Drucksache 18/775 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1619 B Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1619 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 1621 D Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . 1623 B Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1626 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1627 C Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . . 1629 D Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 1631 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . 1631 D Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . 1632 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1633 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 1635 A Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . . . 1636 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1637 D Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 1638 C Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1639 B Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 1640 C Tagesordnungspunkt 12: a) Antrag der Abgeordneten Marcus Weinberg (Hamburg), Gudrun Zollner, Bettina Hornhues, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Sönke Rix, Birgit Kömpel, Ulrike Bahr, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Mehr Zeitsouverä- nität – Neue Wege für gleiche Chancen von Frauen und Männern Drucksache 18/763 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1641 C b) Antrag der Abgeordneten Ulle Schauws, Katja Dörner, Kerstin Andreae, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Mehr Frauen auf allen Führungsebenen Drucksache 18/773 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1641 D Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1641 D Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 1643 C Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . 1645 A Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 21. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. März 2014 Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1646 C Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 1647 C Cornelia Möhring (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 1648 D Marcus Weinberg (Hamburg)  (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1650 A Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 1650 D Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1652 B Birgit Kömpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1653 C Gudrun Zollner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 1654 D Bettina Hornhues (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 1656 A Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1657 B Ursula Groden-Kranich (CDU/CSU) . . . . . . . 1658 D Karin Maag (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 1660 A Tagesordnungspunkt 13: a) Antrag der Abgeordneten Matthias W. Birkwald, Sabine Zimmermann (Zwickau), Klaus Ernst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Rentenniveau anheben, Leistungen verbessern und die wesentlichen Ursachen für sinkende Renten und Altersarmut bekämpfen Drucksache 18/767 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1661 C b) Antrag der Abgeordneten Matthias W. Birkwald, Sabine Zimmermann (Zwickau), Klaus Ernst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Vollständige Gleichstellung und gerechte Finanzie- rung der Kindererziehungszeiten in der Rente umsetzen – Mütterrente verbes- sern Drucksache 18/765 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1661 C Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 1661 D Albert Stegemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 1663 B Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1664 C Dagmar Schmidt (Wetzlar) (SPD) . . . . . . . . . 1665 D Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 1666 D Dagmar Schmidt (Wetzlar) (SPD) . . . . . . . . . 1666 C Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 1667 C Dr. Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . 1668 D Jana Schimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 1670 B Zusatztagesordnungspunkt 5: Antrag der Abgeordneten Dr. Gerhard Schick, Manuel Sarrazin, Sven-Christian Kindler, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: zu dem Vor- schlag für eine Verordnung des Europäi- schen Parlaments und des Rates zur Festle- gung einheitlicher Vorschriften und eines einheitlichen Verfahrens für die Abwick- lung von Kreditinstituten und bestimmten Wertpapierfirmen im Rahmen eines ein- heitlichen Abwicklungsmechanismus und eines einheitlichen Bankenabwicklungs- fonds sowie zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 1093/2010 des Europäischen Par- laments und des Rates – KOM(2013) 520 endg.; Ratsdok. 12315/13 – hier: Stellung- nahme gegenüber der Bundesregierung ge- mäß Artikel 23 Absatz 3 des Grundgeset- zes – Zum Schutz der Allgemeinheit vor Einzelinteressen – Für eine echte Europäi- sche Bankenunion Drucksache 18/774 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1671 C Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1671 D Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 1673 C Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 1675 A Dr. Jens Zimmermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . 1676 B Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . 1677 A Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1679 A Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . 1679 A Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1679 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1680 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1681 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 1683 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1684 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 21. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. März 2014 1619 (A) (C) (D)(B) 21. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. März 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 21. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. März 2014 1683 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D)  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 14.03.2014 Alpers, Agnes DIE LINKE 14.03.2014 Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.03.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 14.03.2014 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 14.03.2014 Bülow, Marco SPD 14.03.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 14.03.2014 Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.03.2014 Dobrindt, Alexander CDU/CSU 14.03.2014 Dr. Felgentreu, Fritz SPD 14.03.2014 Dr. Friedrich (Hof), Hans-Peter CDU/CSU 14.03.2014 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 14.03.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 14.03.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 14.03.2014 Hartmann, Sebastian SPD 14.03.2014 Held, Marcus SPD 14.03.2014 Heller, Uda CDU/CSU 14.03.2014 Dr. Jüttner, Egon CDU/CSU 14.03.2014 Koenigs, Tom BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.03.2014 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 14.03.2014 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 14.03.2014 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.03.2014 Kunert, Katrin DIE LINKE 14.03.2014 Lämmel, Andreas G. CDU/CSU 14.03.2014 Lanzinger, Barbara CDU/CSU 14.03.2014 Ludwig, Daniela CDU/CSU 14.03.2014 Lutze, Thomas DIE LINKE 14.03.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.03.2014 Mortler, Marlene CDU/CSU 14.03.2014 Dr. Müller, Gerd CDU/CSU 14.03.2014 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.03.2014 Özoğuz, Aydan SPD 14.03.2014 Pilger, Detlev SPD 14.03.2014 Rawert, Mechthild SPD 14.03.2014 Röspel, René SPD 14.03.2014 Rüthrich, Susann SPD 14.03.2014 Dr. Schavan, Annette CDU/CSU 14.03.2014 Schieder (Schwandorf), Marianne SPD 14.03.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.03.2014 Schulte-Drüggelte, Bernhard CDU/CSU 14.03.2014 Steinbrück, Peer SPD 14.03.2014 Stritzl, Thomas CDU/CSU 14.03.2014 Strothmann, Lena CDU/CSU 14.03.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 14.03.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.03.2014 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 14.03.2014 Wöhrl, Dagmar G. CDU/CSU 14.03.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 14.03.2014  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 1684 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 21. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. März 2014 (A) (C) (D)(B) Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung – Bericht der Bundesregierung zur Lage in Afghanistan 2011 Drucksachen 17/8180, 18/641 Nr. 1.2 – Unterrichtung durch die Bundesregierung – Fortschrittsbericht der Bundesregierung zur Lage in Afghanistan – Zwischenbericht Juni 2013 Drucksachen 17/14303, 18/641 Nr. 1.17 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parla- mentarischen Versammlung der OSZE – 22. Jahrestagung der Parlamentarischen Versammlung der OSZE vom 29. Juni bis 3. Juli 2013 in Istanbul, Türkei Drucksachen 18/332, 18/526 Nr. 1.3 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung – Bericht der Bundesregierung 2011 nach § 7 des Geset- zes zur Einsetzung eines Nationalen Normenkontroll- rates Grundstein für besseres Recht – Fünf Jahre Bürokra- tieabbau und bessere Rechtsetzung Drucksachen 17/9378, 18/641 Nr. 1.3 – Unterrichtung durch die Bundesregierung – Bericht der Bundesregierung 2012 nach § 7 des Geset- zes zur Einsetzung eines Nationalen Normenkontroll- rates Bessere Rechtssetzung 2012 – Belastungen vermeiden – Bürokratischen Aufwand verringern – wirtschaftliche Dynamik sichern Drucksachen 17/13589, 18/641 Nr. 1.9 – Unterrichtung durch die Bundesregierung – Bericht des Bundeskartellamtes über seine Tätigkeit in den Jahren 2011/2012 sowie über die Lage und Ent- wicklung auf seinem Aufgabengebiet und Stellungnahme der Bundesregierung Drucksachen 17/13675, 18/641 Nr. 1.13 – Unterrichtung durch die Bundesregierung – Jahresbericht der Bundesregierung zum Stand der Deutschen Einheit 2013 Drucksache 18/107 – Unterrichtung durch die Bundesregierung – Sondergutachten des Sachverständigenrates für Um- weltfragen Den Strommarkt der Zukunft gestalten Drucksachen 18/281, 18/526 Nr. 1.2 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung – Bericht über die Tätigkeit der Verkehrsinfrastruktur- finanzierungsgesellschaft im Jahr 2012 Drucksachen 18/207, 18/413 Nr. 1.1 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.12 Ratsdokument 10537/13 Drucksache 18/544 Nr. A.2 EuB-BReg 6/2014 Drucksache 18/544 Nr. A.3 EuB-BReg 7/2014 Drucksache 18/544 Nr. A.4 EuB-BReg 79/2013 Drucksache 18/544 Nr. A.5 EP P7_TA-PROV(2013)0595 Drucksache 18/544 Nr. A.6 Ratsdokument 5295/14 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/419 Nr. A.87 Ratsdokument 12104/13 Drucksache 18/419 Nr. A.88 Ratsdokument 12131/13 Drucksache 18/419 Nr. A.90 Ratsdokument 13642/13 Drucksache 18/419 Nr. A.93 Ratsdokument 15763/13 Drucksache 18/419 Nr. A.94 Ratsdokument 15776/13 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/544 Nr. A.32 Ratsdokument 5018/14 Drucksache 18/544 Nr. A.33 Ratsdokument 17572/13 Drucksache 18/544 Nr. A.34 Ratsdokument 18021/13 Drucksache 18/544 Nr. A.35 Ratsdokument 18148/13 Drucksache 18/544 Nr. A.36 Ratsdokument 18156/13 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 18/419 Nr. A.111 Ratsdokument 11850/13 Drucksache 18/419 Nr. A.112 Ratsdokument 11862/13 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/419 Nr. A.115 Ratsdokument 11124/13 Drucksache 18/419 Nr. A.116 Ratsdokument 11159/13 Drucksache 18/419 Nr. A.117 Ratsdokument 11187/13 Drucksache 18/419 Nr. A.118 Ratsdokument 11490/13 Drucksache 18/419 Nr. A.119 Ratsdokument 11496/13 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 21. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. März 2014 1685 (A) (C) (B) Drucksache 18/419 Nr. A.120 Ratsdokument 11501/13 Drucksache 18/419 Nr. A.121 Ratsdokument 12392/13 Drucksache 18/419 Nr. A.125 Ratsdokument 13566/13 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 18/419 Nr. A.152 EP P7_TA-PROV(2013)0414 Drucksache 17/14284 Nr. A.13 EP P7_TA-PROV(2013)0231 (D) 21. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 11, ZP 4 Kommission zu Auslandseinsätzen der Bundeswehr TOP 12 Chancengleichheit für Frauen und Männer im Beruf TOP 13 Rentenniveau in der gesetzlichen Rentenversicherung ZP 5 Europäische Bankenunion Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Axel Troost
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Tag für Tag gehen in Südeuropa eigentlich gesunde Un-
ternehmen pleite. Ihre Reserven sind nach jahrelanger
Krise aufgebraucht, und sie bekommen keine bezahlba-
ren Kredite mehr. Ihre Banken kämpfen ebenfalls mit
der Rezession und mit Altlasten. Die Krisenstaaten ver-
lieren wirtschaftlich weiterhin den Anschluss.

Die Bankenunion war ursprünglich dazu gedacht, den
Schock der Finanz- und Wirtschaftskrise gemeinsam zu
verarbeiten. Die alte Bundesregierung und anscheinend
jetzt auch die neue Bundesregierung setzen aber seit lan-
gem alles daran, dies zu verhindern. Die Krisenstaaten
werden mit ihren Problemen alleingelassen. Das, was
Herr Michelbach gerade gesagt hat, ist die absolute Be-
stätigung dafür: Er hat sozusagen nur auf deutsche Ban-
ken und die entsprechenden Zusammenhänge abgestellt,
aber nicht gesehen, dass wir in Europa Bankenprobleme
lösen müssen und Deutschland da eine ganz zentrale
Rolle spielt.

(Beifall bei der LINKEN)

Wir sind nicht grundsätzlich gegen eine Banken-
union. Multinationale Banken lassen sich national nur
schlecht beaufsichtigen, geschweige denn abwickeln. In-
sofern braucht man eine internationale Lösung. Wir sind
aber gegen die gegenwärtig gefundene Form der Ban-
kenunion.

(Beifall bei der LINKEN)

Natürlich ist ein gemeinsames Abwicklungsregime
für größere Banken erst mal ein Fortschritt; aber es muss
sich daran messen lassen, ob es Finanzkrisen und teure
Bankenrettungen wirksam verhindern kann. Diesen Test
wird das System, das bisher vorliegt, nicht bestehen. Der
Abwicklungsmechanismus ist, wenn überhaupt, sowieso
nur für die Abwicklung von Pleiten einzelner Banken
geeignet; bei systemischen Krisen wird sich da sowieso
nichts tun. Aber auch bei Pleiten einzelner großer Ban-
ken wird es, wenn es bei der Megagröße dieser Banken
bleibt, mit diesem Abwicklungsregime nicht möglich
sein, sie über das Wochenende abzuwickeln. Wir werden
wieder mit Panikreaktionen zu kämpfen haben. Wir wer-
den erleben, wie Eigentümer und Gläubiger die Abwick-
lungsentscheidungen erfolgreich anfechten werden. Wir
werden zudem erleben, wie die Banken die neuen Re-
geln im Vorfeld zu umgehen versuchen.

Wir sind natürlich der Meinung, dass man etwas tun
muss; aber wenn Sie meinen, Sie müssten nicht an die
Bankengröße herangehen, sondern nur Mechanismen
der Abwicklung finden, dann müssen Sie mal erklären,
warum diese Megabanken aus Ihrer Sicht weiterhin ge-
braucht werden. Wir wollen einen grundlegenden Um-
bau des Finanzsektors; da unterscheiden wir uns auch
von den Grünen. Wir wollen Banken wirklich wieder auf
die Funktion des Zubringers der Realwirtschaft be-
schränken.

(Beifall bei der LINKEN)

Ihre Geschäftstätigkeit muss gesetzlich auf die Kern-
funktionen Zahlungsverkehr, Einlagengeschäft und Fi-
nanzierung beschränkt werden, wie das bei den Sparkas-
sen und Genossenschaftsbanken in der Bundesrepublik
der Fall ist. Sonst werden wir den Tiger Finanzmarkt
nicht reiten können.

Ich möchte zum Abschluss noch einmal sagen – ich
hatte das im Finanzausschuss schon gesagt und werde es
in den nächsten Wochen sicherlich mehrmals wiederho-
len –, warum wir der Meinung sind, dass der von den
Banken zu finanzierende gemeinsame Abwicklungs-
fonds ein Wolkenkuckucksheim ist.

Der Abwicklungsfonds soll innerhalb von zehn Jah-
ren eine Größe von 55 Milliarden Euro erreichen.
Deutschland müsste davon etwa ein Viertel erbringen,
sagen wir mal: rund 15 Milliarden Euro in zehn Jahren,
das heißt pro Jahr 1,5 Milliarden Euro. Wir wissen aber,
dass die deutsche Bankenabgabe gegenwärtig im Durch-
schnitt nur 600 Millionen Euro pro Jahr erbringt. Sie
müssten sie also verdoppeln oder verdreifachen. Aus
Sicht der Bundesregierung sind die verfassungsrechtli-
chen Möglichkeiten aber schon jetzt ausgereizt. Man
kann die Abgabe um 10, 20 oder 25 Prozent erhöhen
– wir haben die entsprechenden Zahlen vom Finanz-
ministerium erhalten –, aber das wird logischerweise bei
weitem nicht ausreichen, die Einnahmen aus der Ban-
kenabgabe zu verdoppeln, geschweige denn zu verdrei-
fachen.

Wenn der Bundesfinanzminister erklärt, er könne sich
vorstellen, dass das alles noch viel schneller geht, dann
muss er sagen, wie er das finanzieren will. Wir sehen
nicht, wie das zu finanzieren ist. Wir befürchten – nicht
nur wir, sondern auch die Branche –, dass es am Schluss
heißt: Die Großbanken und die Regionalbanken, für die
der Rettungsfonds eigentlich gebraucht wird, sind nicht

Metadaten/Kopzeile:
1676 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 21. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. März 2014

Dr. Axel Troost

(A) (C)

(D)(B)

zahlungsfähig. Dann bitten wir doch die Sparkassen und
Genossenschaftsbanken zur Kasse, damit wir den Fonds
schnell auffüllen können.

(Ralph Brinkhaus [CDU/CSU]: Niemals! So etwas machen wir nicht! – Klaus-Peter Flosbach [CDU/CSU]: Das würdet ihr machen!)

Aus meiner Sicht verschaukeln Sie mit Ihrer Haltung
zur Bankenabgabe nicht nur den Bundestag, sondern die
gesamte Bevölkerung und auch unsere europäischen
Nachbarn. Letztlich wird der Bankenfonds nicht die nö-
tige Größe erreichen. Das heißt nichts anderes, als dass
die Steuerzahlerinnen und Steuerzahler weiterhin für
Bürgschaften zur Verfügung stehen müssen.

Mein letzter Satz. Es wird argumentiert, der Fonds sei
aufgrund der Bankenabgabe in der Lage, Kredite aufzu-
nehmen. Wir werden sehen, dass das auch wieder nur
mit öffentlichen Bürgschaften möglich sein wird. Wir
müssen also das Grundproblem mit Blick auf die Ban-
kenregulierung lösen. Das bedeutet eine Verkleinerung
der Banken, um sie abwicklungsfähig zu machen.

Danke schön.

(Beifall bei der LINKEN)

Zur Rede davor

Rede von Ulla Schmidt

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank. – Für die SPD-Fraktion spricht jetzt

Dr. Jens Zimmermann.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Jens Zimmermann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Als neues Mitglied im Finanzausschuss des
Deutschen Bundestages freue ich mich, gleich in meiner
ersten Rede zu so einem wichtigen Thema wie der ge-
planten Bankenunion sprechen zu dürfen.

Lassen Sie mich noch einmal an die Situation erin-
nern, wie wir sie vorgefunden haben. Mit der Pleite der
Investmentbank Lehman Brothers und der weltweiten
Finanzkrise begann auch für Europa eine Entwicklung,
mit der wir heute noch zu kämpfen haben. Spätestens
mit dem Antrag Spaniens auf finanzielle Hilfen für seine
in Schieflage geratenen Banken wurde auch dem Letzten
klar: Der Teufelskreis zwischen Banken und Staatsanlei-
hen muss durchbrochen werden.

Die europäischen Steuerzahler sollen nicht weiter
alleine für die europäischen Großbanken haften. Ende
2012 erarbeitete die Kommission deshalb einen Fahrplan
für eine Bankenunion. Nach langen und immer noch
schwierigen Verhandlungen steht aber nun eine Einigung
auf europäischer Ebene kurz bevor.

Wir als SPD haben immer eine funktionierende Ban-
kenunion gefordert, bei der klar ist, dass Risiko und Haf-
tung zusammengehören und dass die Steuerzahler und
Kleinsparer geschützt werden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Der ESM ist für Staaten da, nicht für Banken. Das Ziel
einer Bankenunion muss sein, dass zum Schluss der
Steuerzahler möglichst gar nicht mehr einspringen muss.
Auch im Koalitionsvertrag mit der Union haben wir des-
halb festgeschrieben, dass wir in Europa eine funktionie-
rende Bankenunion brauchen.

Lassen Sie mich kurz erläutern, welche Ziele die SPD
mit der geplanten Bankenunion verfolgt. Wichtig ist uns
erstens eine wirksame Prävention, die es gar nicht mehr
zu dramatischen Krisenszenarien kommen lässt. Wichtig
ist uns zweitens eine geordnete finanzielle Abwicklung,
wenn es im Ernstfall doch zu Schieflagen von systemre-
levanten Banken käme. Wichtig ist uns drittens eine Re-
gelung, die klarstellt, wann Mittel aus Steuergeldern
bereitgestellt werden. Das gestufte Auffangsystem der
Haftungskaskade und das sogenannte Bail-in stellen si-
cher, dass die europäischen Steuerzahler geschützt wer-
den.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Mit dieser Haftungskaskade wird eine Reihenfolge
festgelegt, nach der zuerst Aktionäre, Gläubiger und
Großsparer für eine Bank zahlen. Erst dann kommt der
Abwicklungsfonds mit seinen 55 Milliarden Euro zum
Tragen.

Erst dann – wirklich erst dann – kann auf den ESM
als letztes Mittel einer Bankenrettung zugegriffen wer-
den. Die Bundesregierung hat sich in den Verhandlungen
erfolgreich hierfür eingesetzt. Wir stehen also kurz vor
einer Einigung. Es werden Krisenprävention und genau
definierte Folgemaßnahmen vereint. Alle diese Maßnah-
men haben den Zweck, die europäischen und damit auch
die deutschen Steuerzahler und Kleinsparer zu schützen.

Ihr Antrag kommt daher in meinen Augen zur Unzeit.
Sie fordern in Ihrem Antrag einen sofortigen Aufbau des
Fonds. Ein schnellerer Aufbau des Fonds kann aber nur
dann wünschenswert sein, wenn das Prinzip der Propor-
tionalität, für das sich die Bundesregierung in den Ver-
handlungen einsetzt, gewahrt bleibt.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Proportionalität heißt, dass große Banken höhere Ab-
gaben leisten müssen als kleine Banken. Es muss klar
sein: Die Mittel hierfür fallen nicht vom Himmel. Ohne
eine größere Beteiligung auch der kleineren Banken
wäre eine schnellere Mittelaufstockung, wie in Ihrem
Antrag gefordert, kaum möglich. Wir möchten kleinere
Banken aber nicht übermäßig belasten.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie des Abg. Dr. Axel Troost [DIE LINKE])

Man kann nicht fordern, eine Bankenunion müsse so
schnell wie möglich her, ein Fonds müsse so schnell wie
möglich aufgebaut werden, und gleichzeitig Forderun-
gen stellen, die die Verhandlungen um Monate hinauszö-
gern würden. Das einzusehen, dazu gehört, glaube ich,
nicht viel Fantasie. Im Mai ist die Europawahl. Im
Herbst wird es eine Neubesetzung der Kommission ge-
ben. Die Verhandlungen würden dann wieder von vorne
anfangen. Wann dann eine Einigung käme – keiner weiß
es.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 21. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. März 2014 1677

Dr. Jens Zimmermann

(A) (C)

(D)(B)

Es ist ein falsches Signal, sehr geehrte Kolleginnen
und Kollegen von den Grünen, kurz vor dem Abschluss
der schwierigen und langwierigen Verhandlungen jetzt
noch einmal höhere Hürden für einen Kompromiss
schaffen zu wollen.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Eine Einigung rückt damit nicht näher. Klar ist: Wir
brauchen eine Bankenunion, eine Bankenunion, die ver-
hindert, dass mit öffentlichen Geldern wieder private
Banken gerettet werden müssen. Sie sollten das nicht
noch weiter verzögern. Deshalb wird Ihr Antrag unsere
Zustimmung nicht finden.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Rede von Dr. Axel Troost

Rede von Dr. Jens Zimmermann