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    Plenarprotokoll 18/14 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 14. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 13. Februar 2014 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Helmut Heiderich, Dr. Michael Fuchs und Dr. Peter Ramsauer . . . . . . . . . . . . . . . . 969 A Begrüßung der neuen Abgeordneten Gabriele Groneberg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 969 B Wahl der Abgeordneten Ansgar Heveling als ordentliches Mitglied und Burkhard Blienert als stellvertretendes Mitglied im Verwaltungsrat der Deutschen Nationalbi- bliothek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 969 B Wahl der Abgeordneten Ansgar Heveling, Dr. Eva Högl und Sigrid Hupach als ordent- liche Mitglieder sowie Dr. Philipp Lengsfeld, Dr. Herlind Gundelach, Hiltrud Lotze, Christina Jantz und Petra Pau als stellvertretende Mitglieder für das Kurato- rium der Stiftung „Deutsches Museum“ . . . 969 C Wahl der Abgeordneten Ingo Gädechens und Dr. Karl-Heinz Brunner als Mitglieder für den Stiftungsrat der „Härtefall-Stiftung“ . . 969 D Wahl der Abgeordneten Mechthild Heil als Mitglied des Beirats der Stiftung Daten- schutz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 969 D Wahl des Abgeordneten Stefan Zierke als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 A Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 A Absetzung des Tagesordnungspunktes 13 . . . . 970 C Tagesordnungspunkt 3: a) Abgabe einer Regierungserklärung durch den Bundesminister für Wirtschaft und Energie: Soziale Marktwirtschaft heute – Impulse für Wachstum und Zusammen- halt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahreswirtschaftsbericht 2014 der Bun- desregierung Drucksache 18/495 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 970 D c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresgutachten 2013/14 des Sachver- ständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Drucksache 18/94 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971 A d) Antrag der Abgeordneten Kerstin Andreae, Oliver Krischer, Katharina Dröge, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Wettbewerbsfähigkeit durch Innova- tion und Zukunftsinvestitionen sichern Drucksache 18/493 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 971 B Dr. Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . 975 D Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 977 C Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 980 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 981 D Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 984 B Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 985 A Katharina Dröge (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 987 B Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 988 C Dr. Andreas Lenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 990 A Gabriele Katzmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 992 A Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 993 A Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 994 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Februar 2014 Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheitsunterstützungstruppe in Afgha- nistan (International Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolution 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2120 (2013) vom 10. Oktober 2013 des Si- cherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksache 18/436 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 996 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Fortschrittsbericht zur Lage in Afghanis- tan 2014 Drucksache 18/466 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 996 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 996 C Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998 C Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 999 A Dr. Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1001 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 1002 A Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 1003 B Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1004 C Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 1007 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 1007 D Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . 1008 C Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1010 B Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1011 B Thorsten Frei (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 1012 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 1013 C Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 1014 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 1016 A Tagesordnungspunkt 5: a) Erste Beratung des von den Fraktionen BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sicherung der Opposi- tionsrechte in der 18. Wahlperiode des Deutschen Bundestages Drucksache 18/380 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017 C b) Antrag der Fraktionen BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und DIE LINKE: Änderung der Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages zwecks Sicherung der Minderheitenrechte der Opposition im 18. Deutschen Bundestag Drucksache 18/379 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Änderung der Geschäftsordnung zur besonderen Anwendung der Minderheiten- rechte in der 18. Wahlperiode Drucksache 18/481 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017 D Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 1017 D Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . 1019 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1021 D Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023 B Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024 B Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 1025 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1026 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . 1027 C Dr. Katarina Barley (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 1029 A Tagesordnungspunkt 17: a) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Schulobstgesetzes Drucksache 18/295 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über den Stand der Abwicklung des Fonds für Wiedergutmachungsleistungen an jüdi- sche Verfolgte – Stand 30. Juni 2013 – Drucksache 18/30 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 B c) Antrag der Abgeordneten Katrin Kunert, Diana Golze, Wolfgang Gehrcke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Rekrutierung von Minderjähri- gen für die Bundeswehr beenden – Fa- kultativprotokoll zur UN-Kinderrechts- konvention vollständig umsetzen Drucksache 18/480 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Februar 2014 III Tagesordnungspunkt 18: a)–f) Beratung der Beschlussempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 1, 2, 3, 4, 5 und 6 zu Petitionen – mit der Statistik über die beim Deutschen Bun- destag in der 17. Wahlperiode (27. Okto- ber 2009 bis 21. Oktober 2013) eingegan- genen bzw. erledigten Petitionen Drucksachen 18/391, 18/392, 18/393, 18/394, 18/395, 18/396 . . . . . . . . . . . . . . . 1030 C Tagesordnungspunkt 6: a) Wahl der Mitglieder des Kuratoriums der Stiftung „Haus der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland“ Drucksache 18/484 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 B b) Wahl der Mitglieder des Kuratoriums der „Stiftung Archiv der Parteien und Massenorganisationen der DDR“ Drucksache 18/485 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 B c) Wahl eines Mitglieds des Stiftungsrates der „Stiftung caesar“ (Centre of Advan- ced European Studies and Research) Drucksache 18/486 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 C d) Wahl der Mitglieder des Stiftungsrates der „Deutschen Stiftung Friedensfor- schung (DSF)“ Drucksache 18/487 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 C e) Wahl der Mitglieder des Senats des Ver- eins „Hermann von Helmholtz-Gemein- schaft Deutscher Forschungszentren e. V.“ Drucksache 18/488 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 C f) Wahl der Mitglieder des Parlamentari- schen Beirats der „Stiftung für das sor- bische Volk“ Drucksache 18/489 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 D g) Wahl von Mitgliedern des Stiftungsra- tes der „Stiftung zur Aufarbeitung der SED-Diktatur“ Drucksache 18/490 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 D Zusatztagesordnungspunkt 4: Wahl der Mitglieder des Beirats bei der Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbah- nen Drucksache 18/491 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 D Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Haltung der Bundesregierung zur Forderung der bayri- schen Staatsregierung nach einem Morato- rium für den Ausbau der Stromnetze . . . . 1032 A Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 A Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 1033 B Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 1034 C Uwe Beckmeyer, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1035 C Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1037 A Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 1038 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 1039 C Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 1040 C Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 1042 A Dirk Becker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1043 A Barbara Lanzinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 1044 B Florian Post (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1045 B Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 1046 C Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Ausbil- dungsmission EUTM Mali auf Grundlage des Ersuchens der malischen Regierung so- wie der Beschlüsse 2013/34/GASP und 2013/87/GASP des Rates der Europäi- schen Union (EU) vom 17. Januar 2013 und vom 18. Februar 2013 in Verbindung mit den Resolutionen 2071 (2012), 2085 (2012) und 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksache 18/437 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1047 D Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1048 A Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 1049 C Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1051 A Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 1052 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 1053 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1053 B Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054 A Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 1055 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1056 B Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 1056 D Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 1057 B IV Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Februar 2014 Tagesordnungspunkt 8: Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, DIE LINKE und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einsetzung eines Ausschusses Digitale Agenda Drucksache 18/482 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058 C Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . 1058 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . 1060 A Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1060 D Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1062 B Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 1063 C Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1064 B Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 1065 C Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Dr. Dietmar Bartsch, Katrin Göring-Eckardt, Dr. Gregor Gysi, Britta Haßelmann, Dr. Anton Hofreiter, Jan Korte, Dr. Konstantin von Notz, Dr. Petra Sitte, Hans-Christian Ströbele, Dr. Sahra Wagenknecht, weiterer Abgeordneter und der Fraktionen DIE LINKE und BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Einsetzung eines Untersu- chungsausschusses Drucksache 18/420 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066 D in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Stephan Albani, Katrin Albsteiger, Niels Annen, Ingrid Arndt- Brauer, Rainer Arnold, Artur Auernhammer, Heike Baehrens, Ulrike Bahr, Heinz-Joachim Barchmann, Dr. Katarina Barley, Dr. Hans- Peter Bartels, weiterer Abgeordneter und der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Einset- zung eines Untersuchungsausschusses NSA Drucksache 18/483 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1067 A Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . 1067 D Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 1068 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1069 C Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 1070 C Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072 A Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1074 A Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1074 C Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 1074 D Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . 1075 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1076 B Tagesordnungspunkt 10: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirt- schaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Jahr 2014 – (ERP-Wirtschaftsplan- gesetz 2014) Drucksachen 18/273, 18/500 . . . . . . . . . . . . . 1077 B Iris Gleicke, Parl. Staatssekretärin BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1077 C Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 1078 C Astrid Grotelüschen (CDU/CSU) . . . . . . . . . 1079 C Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1081 A Matthias Ilgen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1082 A Dr. Andreas Lenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 1083 A Tagesordnungspunkt 11: a) Antrag der Abgeordneten Kathrin Vogler, Cornelia Möhring, Diana Golze, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Den Bundesratsbeschluss zur rezeptfreien Pille danach schnell umset- zen Drucksache 18/303 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1084 C b) Antrag der Abgeordneten Kordula Schulz- Asche, Ulle Schauws, Dr. Harald Terpe, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Selbstbe- stimmung bei der Notfallverhütung stärken – Pille danach mit Wirkstoff Levonorgestrel schnell aus der Ver- schreibungspflicht entlassen Drucksache 18/492 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1084 C Birgit Wöllert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 1084 D Annette Widmann-Mauz, Parl. Staatssekretärin BMG . . . . . . . . . . . . 1086 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 1087 A Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1088 D Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 1089 D Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 1090 D Emmi Zeulner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 1092 A Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 1093 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Februar 2014 V Karin Maag (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 1094 C Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096 A Karin Maag (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 1096 C Tagesordnungspunkt 12: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Volker Beck (Köln), Marieluise Beck (Bre- men), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Menschen- und Bürgerrechte für Lesben, Schwule, Bi- sexuelle und Transgender im Sport wahren Drucksache 18/494 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096 D Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1097 A Eberhard Gienger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 1098 A Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 1099 A Detlev Pilger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1100 A Dr. Frank Steffel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 1101 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1103 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 1105 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Februar 2014 969 (A) (C) (D)(B) 14. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 13. Februar 2014 Beginn: 9.00 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 14. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. Februar 2014 1105 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 13.02.2014 Auernhammer, Artur CDU/CSU 13.02.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 13.02.2014 Brantner, Dr. Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.02.2014 Durz, Hansjörg CDU/CSU 13.02.2014 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.02.2014 Fischer (Hamburg), Dirk CDU/CSU 13.02.2014 Gauweiler, Dr. Peter CDU/CSU 13.02.2014 Heller, Uda CDU/CSU 13.02.2014 Hendricks, Dr. Barbara SPD 13.02.2014 Holzenkamp, Franz- Josef CDU/CSU 13.02.2014 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 13.02.2014 Juratovic, Josip SPD 13.02.2014 Kipping, Katja DIE LINKE 13.02.2014 Lischka, Burkhard SPD 13.02.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.02.2014 Mattfeldt, Andreas CDU/CSU 13.02.2014 Nahles, Andrea SPD 13.02.2014 Post (Minden), Achim SPD 13.02.2014 Rabanus, Martin SPD 13.02.2014 Rüthrich, Susann SPD 13.02.2014 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 13.02.2014 Schmidt (Wetzlar), Dagmar SPD 13.02.2014 Schneider (Erfurt), Carsten SPD 13.02.2014 Stritzl, Thomas CDU/CSU 13.02.2014 Terpe, Dr. Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.02.2014 Thönnes, Franz SPD 13.02.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.02.2014 Weber, Gabi SPD 13.02.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 13.02.2014 Zimmermann, Pia DIE LINKE 13.02.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 14. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 3 Regierungserklärung zur Sozialen Marktwirtschaft heute TOP 4, ZP 2 Bundeswehreinsatz in Afghanistan (ISAF) TOP 5, ZP 3 Sicherung der Oppositionsrechte TOP 17 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 18 Abschließende Beratungen ohne Aussprache TOP 6 Wahlen zu Gremien ZP 4 Wahlen zu Gremien ZP 5 Aktuelle Stunde zu einem Moratorium beim Stromnetzausbau TOP 7 Bundeswehreinsatz in Mali (EUTM Mali) TOP 8 Einsetzung des Ausschusses Digitale Agenda TOP 9, ZP 6 Einsetzung eines Untersuchungsausschusses (NSA) TOP 10 ERP-Wirtschaftsplangesetz 2014 TOP 11 Rezeptfreie Pille danach TOP 12 Menschen- und Bürgerrechte im Sport Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank. – Letzte Rednerin in der Debatte ist die

    Kollegin Dr. Katarina Barley, SPD-Fraktion.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Dr. Katarina Barley
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr verehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen

und Kollegen! Ich darf die Debatte, die ich, obwohl sie
noch nach der alten Geschäftsordnung durchgeführt
wird, als durchaus lebendig empfinde, beschließen und
feststellen, dass wir uns wirklich in sehr vielem einig
sind, insbesondere im Hinblick auf die Grundlage, dass
wir in einem funktionierenden Bundestag, in einer funk-
tionierenden Demokratie eine Opposition brauchen, die
Rechte hat, um effektiv und wirkungsvoll arbeiten zu
können.

Hier entscheidet die Mehrheit; das ist klar. Das muss
sie auch. So haben die Wählerinnen und Wähler ent-
schieden. Herr Grosse-Brömer hat eben schon den Bun-
destagspräsidenten zitiert, aber nicht ganz vollständig.
Ich zitiere:

Klare Wahlergebnisse sind nicht von vornherein
verfassungswidrig, große Mehrheiten auch nicht.

So hat er das gesagt.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: So ist es auch!)


Dem können wir nur zustimmen.


(Beifall der Abg. Hiltrud Lotze [SPD] und Michael Donth [CDU/CSU] – Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Genau! Das sagt aber nichts über die Qualität! – Gegenruf des Abg. Volker Kauder [CDU/CSU]: Das trifft auf euch zu! Das stimmt!)


– Das sagt noch nichts über die Qualität, genau. Aber um
die brauchen Sie sich zumindest bei uns keine Sorgen zu
machen.


(Heiterkeit und Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Über die einzelnen Rechte ist nun wirklich schon viel
gesagt worden. Die Opposition soll nach unserem Ent-
wurf natürlich die Möglichkeit haben, eine öffentliche
Sachverständigenanhörung im Fachausschuss zu bean-
tragen. Das ist ein besonders wichtiges Recht. Denn wir
haben schon manchen Gesetzentwurf gesehen, der in
solch einer öffentlichen Sachverständigenanhörung
fachlich durchgefallen ist. Da liegt das Quorum bisher
bei 25 Prozent; wir wollen es auf 20 Prozent absenken.
Das genügt; denn die Minderheit von 20 Prozent haben
Sie.

Natürlich hat der Bundestag auch die Aufgabe, die
Regierung zu kontrollieren. Diesen Auftrag hat nicht nur
die Opposition; das ist jetzt schon mehrfach gesagt wor-
den. Auch Peter Struck ist schon oft zitiert worden. Er
würde sich darüber freuen, dass wir alle uns einig da-
rüber sind, dass kein Gesetz den Bundestag so verlässt,
wie es hineingekommen ist; das gilt insbesondere auch
für die Gesetzentwürfe der Regierung.

Wir werden uns mit der Umsetzung dieses Entwurfs
rechtlich, aber natürlich auch politisch binden. Wenn
man die Möglichkeit gewählt hätte, nur einen entspre-
chenden Beschluss zu fassen, hätte nicht wirklich die
Gefahr bestanden, dass wir uns das im Laufe der Legis-
laturperiode anders überlegen; das hätten uns weder Sie
noch die Öffentlichkeit noch unsere eigenen Wähler
durchgehen lassen.

Auch in diesem Punkt sind wir uns einig: Die Opposi-
tion muss ihre Stimme wirksam zur Geltung bringen. Im
Hinblick auf die Redezeit haben insbesondere wir von
der SPD-Fraktion eine Kröte zu schlucken. Denn die
Anpassung der Redezeiten wird dazu führen, dass die
beiden Oppositionsfraktionen zusammen in Kurzdebat-
ten mehr Redezeit haben als wir von der SPD-Fraktion,
obwohl wir mehr Abgeordnete haben als die beiden Op-
positionsfraktionen zusammen. Das nehmen wir in Kauf.

Es ist schon mehrfach darauf hingewiesen worden:
Der einzelne Abgeordnete oder die einzelne Abgeord-
nete hier in diesem Parlament hat bestimmte Rechte. Da
möchte ich noch etwas zu der Form sagen, in der wir die
Rechte der Minderheit, der Opposition hier festlegen
wollen. Sie fordern eine Änderung der gesetzlichen
Grundlagen, bei der abstrakten Normenkontrolle sogar
des Grundgesetzes. Ich persönlich hielte es für erforder-
lich; denn das Bundesverfassungsgerichtsgesetz so zu
ändern, dass es dem Grundgesetz widerspricht, hielte ich
für sehr fragwürdig. Es mag aus Ihrer Sicht in der mo-
mentanen Situation natürlich wünschenswert sein; aber
Sie übersehen da einen wichtigen Punkt: Wir Abgeord-
nete sind, wie schon mehrfach erwähnt, vor dem Gesetz
gleich. Wir haben gleiche Rechte und Pflichten, weil wir
alle zusammen diesen Deutschen Bundestag, die Legis-
lative, bilden, der insgesamt die Pflicht und das Recht
hat, die Exekutive zu kontrollieren, insbesondere die
Bundesregierung. Das ändern wir in dieser Legislatur zu
Ihren Gunsten, und zwar nur zu Ihren Gunsten. Die
Rechte, die also 20 Prozent dieses Hauses in Anspruch
nehmen können, können nur Sie in Anspruch nehmen;
wir können das nicht. Das Gewicht, das die einzelnen
Oppositionsabgeordneten haben, wird größer als das Ge-
wicht sein, das die einzelnen Abgeordneten der Regie-
rungsfraktionen haben. Das ist in dieser Legislaturpe-
riode auch in Ordnung.






(A) (C)



(D)(B)

Dr. Katarina Barley

Die Rechte der einzelnen Abgeordneten, auch der Ab-
geordneten der Regierungsfraktionen, sind keine Pea-
nuts. Ich darf da vielleicht kurz an die Debatte in der
letzten Legislaturperiode zum Euro-Rettungsschirm er-
innern, bei der es durchaus auch in den Koalitionsfrak-
tionen einzelne Abgeordnete gab, die sich ihr Rederecht
sehr aktiv erstritten haben.

Wir brauchen eine Regelung für diese Legislaturpe-
riode. Es wäre nicht richtig, die abstrakten Regelungen
und Gesetze zu ändern, vor allen Dingen nicht das
Grundgesetz, das uns schon viele Jahre begleitet hat und
uns noch viele Jahre begleiten wird. Der Ort, um Rege-
lungen für die Besonderheiten dieser Legislaturperiode
zu treffen, ist die Geschäftsordnung, und dementspre-
chend werden wir handeln.

Vielen Dank.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Ich schließe die Aussprache.

    Interfraktionell wird Überweisung der Vorlagen auf
    den Drucksachen 18/380, 18/379 und 18/481 an die in
    der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse vorgeschla-
    gen. Sind Sie damit einverstanden? – Ich sehe keinen
    Widerspruch. Dann sind die Überweisungen so be-
    schlossen.

    Ich rufe die Tagesordnungspunkte 17 a bis 17 c auf:

    a) Erste Beratung des vom Bundesrat eingebrach-
    ten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung
    des Schulobstgesetzes

    Drucksache 18/295
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft (f)

    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
    Ausschuss für Gesundheit
    Ausschuss für Bildung, Forschung und
    Technikfolgenabschätzung

    b) Unterrichtung durch die Bundesregierung

    Bericht der Bundesregierung über den Stand
    der Abwicklung des Fonds für Wiedergutma-
    chungsleistungen an jüdische Verfolgte

    – Stand 30. Juni 2013 –

    Drucksache 18/30
    Überweisungsvorschlag:
    Innenausschuss (f)

    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
    Haushaltsauschuss

    c) Beratung des Antrags der Abgeordneten Katrin
    Kunert, Diana Golze, Wolfgang Gehrcke, weite-
    rer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE

    Rekrutierung von Minderjährigen für die
    Bundeswehr beenden – Fakultativprotokoll
    zur UN-Kinderrechtskonvention vollständig
    umsetzen

    Drucksache 18/480
    Überweisungsvorschlag:
    Verteidigungsausschuss (f)

    Auswärtiger Ausschuss
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
    Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe
    Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
    Entwicklung

    Es handelt sich hierbei um Überweisungen im ver-
    einfachten Verfahren ohne Debatte.

    Interfraktionell wird vorgeschlagen, die Vorlagen an
    die in der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse zu
    überweisen. Sind Sie damit einverstanden? – Das ist der
    Fall. Dann sind die Überweisungen so beschlossen.

    Ich rufe die Tagesordnungspunkte 18 a bis 18 f auf.
    Es handelt sich um Beschlussempfehlungen des Peti-
    tionsausschusses, zu denen keine Aussprache vorgese-
    hen ist.

    Tagesordnungspunkt 18 a:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Peti-
    tionsausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 1 zu Petitionen

    mit der Statistik über die beim Deutschen Bun-

    (27. Oktober 2009 bis 21. Oktober 2013)

    digten Petitionen

    Drucksache 18/391

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Die
    Sammelübersicht 1 ist mit den Stimmen des gesamten
    Hauses angenommen.

    Tagesordnungspunkt 18 b:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Peti-
    tionsausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 2 zu Petitionen

    Drucksache 18/392

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht 2 ist mit den Stimmen
    aller Fraktionen angenommen.

    Tagesordnungspunkt 18 c:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Peti-
    tionsausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 3 zu Petitionen

    Drucksache 18/393

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Sammelübersicht 3 ist mit den Stimmen aller
    Fraktionen angenommen.

    Tagesordnungspunkt 18 d:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Peti-
    tionsausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 4 zu Petitionen

    Drucksache 18/394






    (A) (C)



    (D)(B)

    Vizepräsidentin Ulla Schmidt

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht 4 ist mit den Stimmen
    der Fraktionen CDU/CSU und SPD gegen die Stimmen
    der Fraktion Die Linke bei Enthaltung der Fraktion
    Bündnis 90/Die Grünen angenommen.

    Tagesordnungspunkt 18 e:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Peti-
    tionsausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 5 zu Petitionen

    Drucksache 18/395

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht 5 ist mit den Stimmen
    von CDU/CSU-Fraktion, Fraktion Bündnis 90/Die Grü-
    nen und SPD-Fraktion gegen die Stimmen der Fraktion
    Die Linke angenommen.

    Tagesordnungspunkt 18 f:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Peti-
    tionsausschusses (2. Ausschuss)


    Sammelübersicht 6 zu Petitionen

    Drucksache 18/396

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht 6 ist mit den Stimmen
    der CDU/CSU-Fraktion und der SPD-Fraktion gegen die
    Stimmen von Bündnis 90/Die Grünen und der Fraktion
    Die Linke angenommen.

    Ich rufe die Tagesordnungspunkte 6 a bis 6 g sowie
    Zusatzpunkt 4 auf. Wir kommen zu Gremienwahlen,
    die wir mittels Handzeichen durchführen werden.

    Tagesordnungspunkt 6 a:

    Wahl der Mitglieder des Kuratoriums der
    Stiftung „Haus der Geschichte der Bundesre-
    publik Deutschland“

    Drucksache 18/484

    Dazu liegt ein gemeinsamer Wahlvorschlag aller
    Fraktionen auf Drucksache 18/484 vor. Wer stimmt für
    diesen Wahlvorschlag? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Der Wahlvorschlag ist mit den Stimmen aller
    Fraktionen angenommen.

    Tagesordnungspunkt 6 b:

    Wahl der Mitglieder des Kuratoriums der
    „Stiftung Archiv der Parteien und Massenor-
    ganisationen der DDR“

    Drucksache 18/485

    Wir stimmen ab über den Wahlvorschlag der Fraktio-
    nen der CDU/CSU, SPD und Die Linke auf Drucksa-
    che 18/485. Wer stimmt für diesen Wahlvorschlag? –
    Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der Wahl-
    vorschlag ist mit den Stimmen aller Fraktionen ange-
    nommen.
    Tagesordnungspunkt 6 c:

    Wahl eines Mitglieds des Stiftungsrates der

    (Centre of Advanced European Studies and Research)

    Drucksache 18/486

    Wir stimmen ab über den Wahlvorschlag der Fraktion
    der CDU/CSU auf Drucksache 18/486. Wer stimmt für
    diesen Wahlvorschlag? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Der Wahlvorschlag ist mit den Stimmen aller
    Fraktionen angenommen.

    Tagesordnungspunkt 6 d:
    Wahl der Mitglieder des Stiftungsrates der
    „Deutschen Stiftung Friedensforschung (DSF)
    Drucksache 18/487

    Wir stimmen ab über den Wahlvorschlag der Fraktio-
    nen der CDU/CSU und der SPD auf Drucksache 18/487.
    Wer stimmt für diesen Wahlvorschlag? – Wer stimmt da-
    gegen? – Enthaltungen? – Damit ist der Wahlvorschlag
    mit den Stimmen aller Fraktionen angenommen.

    Tagesordnungspunkt 6 e:
    Wahl der Mitglieder des Senats des Vereins
    „Hermann von Helmholtz-Gemeinschaft
    Deutscher Forschungszentren e. V.“
    Drucksache 18/488

    Es liegt ein Wahlvorschlag der Fraktionen der CDU/
    CSU und der SPD auf Drucksache 18/488 vor. Wer
    stimmt für diesen Wahlvorschlag? – Wer stimmt dage-
    gen? – Wer enthält sich? – Der Wahlvorschlag ist mit
    den Stimmen aller Fraktionen angenommen.

    Tagesordnungspunkt 6 f:
    Wahl der Mitglieder des Parlamentarischen
    Beirats der „Stiftung für das sorbische Volk“
    Drucksache 18/489

    Wir stimmen ab über den Wahlvorschlag der Fraktio-
    nen der CDU/CSU und der SPD auf Drucksache 18/489.
    Wer stimmt für diesen Wahlvorschlag? – Wer stimmt da-
    gegen? – Wer enthält sich? – Der Wahlvorschlag ist mit
    den Stimmen aller Fraktionen angenommen.

    Tagesordnungspunkt 6 g:
    Wahl von Mitgliedern des Stiftungsrates der
    „Stiftung zur Aufarbeitung der SED-Dikta-
    tur“
    Drucksache 18/490

    Hierzu liegt ein interfraktioneller Wahlvorschlag auf
    Drucksache 18/490 vor. Wer stimmt für diesen Wahlvor-
    schlag? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? –
    Der Wahlvorschlag ist mit den Stimmen aller Fraktionen
    angenommen.

    Ich rufe den Zusatzpunkt 4 auf:
    Wahl der Mitglieder des Beirats bei der Bun-
    desnetzagentur für Elektrizität, Gas, Tele-
    kommunikation, Post und Eisenbahnen
    Drucksache 18/491






    (A) (C)



    (D)(B)

    Vizepräsidentin Ulla Schmidt

    Dazu liegen Wahlvorschläge aller Fraktionen auf
    Drucksache 18/491 vor. Wer stimmt für diese Wahlvor-
    schläge? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? –
    Die Wahlvorschläge sind mit den Stimmen aller Fraktio-
    nen angenommen.

    Ich rufe den Zusatzpunkt 5 auf:

    Aktuelle Stunde
    auf Verlangen der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE
    GRÜNEN

    Haltung der Bundesregierung zur Forderung
    der bayrischen Staatsregierung nach einem
    Moratorium für den Ausbau der Stromnetze

    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat die Kolle-
    gin Dr. Julia Verlinden, Bündnis 90/Die Grünen.