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    Plenarprotokoll 18/10 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 10. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 29. Januar 2014 I n h a l t : Änderung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . . 561 A Tagesordnungspunkt 1: Regierungserklärung durch die Bundes- kanzlerin mit anschließender Aussprache . . . 561 B Dr. Angela Merkel,  Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561 C Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 571 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 575 B Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 583 A Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 586 B Monika Grütters, Staatsministerin  BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 588 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 592 A Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594 C Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 595 D Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 597 A Außen, Europa und Menschenrechte . . . . . 598 C Dr. Frank-Walter Steinmeier,  Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 D Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 600 D Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . 601 D Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603 C Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605 A Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 606 A Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 606 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 608 C Tagesordnungspunkt 2: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Entsendung bewaffneter deutscher Streitkräfte zur Verstärkung der inte- grierten Luftverteidigung der NATO auf Ersuchen der Türkei und auf Grundlage des Rechts auf kollektive Selbstverteidigung (Artikel 51 der Charta der Vereinten Nationen) sowie des Beschlusses des Nordatlantikrates vom 4. Dezember 2012 Drucksachen 18/262, 18/347. . . . . . . . . . . 609 D – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung  Drucksache 18/382 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 610 A Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . 610 D Jan van Aken (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 612 B Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 613 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 614 C Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 616 B Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . 616 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. Januar 2014 Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 618 A Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620 D Tagesordnungspunkt 3: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der NATO-geführten Operation Active Endeavour im gesam- ten Mittelmeer Drucksachen 18/263, 18/348 . . . . . . . . . . . 618 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung  Drucksache 18/383 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618 C Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619 C Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 623 A Peter Beyer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 624 B Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625 B Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 625 D Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 626 D Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 627 A Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 627 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628 C Tagesordnungspunkt 4: a) – Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, DIE LINKE und BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Einsetzung des Ver- trauensgremiums gemäß § 10a Ab- satz 2 der Bundeshaushaltsordnung Drucksache 18/358. . . . . . . . . . . . . . . . 627 C – Wahl der Mitglieder des Vertrauens- gremiums gemäß § 10a Absatz 2 der Bundeshaushaltsordnung Drucksache 18/359. . . . . . . . . . . . . . . . 627 C b) – Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, DIE LINKE und BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Einsetzung eines Gremiums gemäß § 3 des Bundes- schuldenwesengesetzes Drucksache 18/360. . . . . . . . . . . . . . . . 627 C – Wahl der Mitglieder des Gremiums gemäß § 3 des Bundesschulden- wesengesetzes Drucksache 18/361. . . . . . . . . . . . . . . . 627 C c) Wahl der Mitglieder des Wahlausschus- ses für die vom Deutschen Bundestag zu berufenden Richter des Bundesverfas- sungsgerichts gemäß § 6 Absatz 2 des Bundesverfassungsgerichtsgesetzes Drucksachen 18/362, 18/363, 18/364, 18/365 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627 C d) Wahl der Mitglieder des Ausschusses für die Wahl der Richter der obersten Gerichtshöfe des Bundes gemäß § 5 des Richterwahlgesetzes (Richterwahlaus- schuss) Drucksachen 18/366, 18/367, 18/368, 18/369 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627 D Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 659 C, D; 660 A Tagesordnungspunkt 1: Regierungserklärung durch die Bundes- kanzlerin  (Fortsetzung der Aussprache) . . . . . . . . . . . . . 631 D Verteidigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631 D Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631 D Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 633 D Albert Weiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 635 D Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 637 A Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . 638 A Kathrin Vogler (DIE LINKE). . . . . . . . . . . 638 D Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 641 B Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 645 A Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645 D Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646 C Dr. Gerd Müller, Bundesminister  BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646 D Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 649 B Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 650 B Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 651 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. Januar 2014 III Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 652 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 653 D Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 655 A Claudia Roth (Augsburg) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656 A Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 657 A Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 658 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 661 A Anlage 2 Erklärungen nach § 31 GO zur namentlichen Abstimmung über den Antrag der Bundesre- gierung: Fortsetzung der Entsendung bewaff- neter deutscher Streitkräfte zur Verstärkung der integrierten Luftverteidigung der NATO auf Ersuchen der Türkei und auf Grundlage des Rechts auf kollektive Selbstverteidigung (Artikel 51 der Charta der Vereinten Natio- nen) sowie des Beschlusses des Nordatlantik- rates vom 4. Dezember 2012 (Tagesordnungs- punkt 2) Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 661 B Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 661 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. Januar 2014 561 (A) (C) (D)(B) 10. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 29. Januar 2014 Beginn: 11.00 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. Januar 2014 661 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht (D) Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage 2 Erklärungen nach § 31 GO zur namentlichen Abstimmung über den An- trag der Bundesregierung: Fortsetzung der Entsendung bewaffneter deutscher Streitkräfte zur Verstärkung der integrierten Luftverteidi- gung der NATO auf Ersuchen der Türkei und auf Grundlage des Rechts auf kollektive Selbst- verteidigung (Art. 51 der Charta der Vereinten Nationen) sowie des Beschlusses des Nordatlan- tikrates vom 4. Dezember 2012 (Tagesord- nungspunkt 2) Cansel Kiziltepe (SPD): Ich konnte der Mandats- verlängerung der Operation Active Fence nicht zustim- men.  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 29.01.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 29.01.2014 Freese, Ulrich SPD 29.01.2014 Gerdes, Michael SPD 29.01.2014 Heller, Uda CDU/CSU 29.01.2014 Juratovic, Josip SPD 29.01.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29.01.2014 Petzold (Havelland), Harald DIE LINKE 29.01.2014 Rüthrich, Susann SPD 29.01.2014 Dr. Schick, Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29.01.2014 Schmidt (Wetzlar), Dagmar SPD 29.01.2014 Steinbrück, Peer SPD 29.01.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 29.01.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29.01.2014 Die Entwicklung in Syrien bedaure ich zutiefst, vor allem das Leiden der Zivilbevölkerung im Bürgerkrieg verurteile ich aufs Schärfste. Es muss das Ziel sein, so bald als möglich einen Waffenstillstand zwischen den Konfliktparteien herbeizuführen. Gerade werden in Genf die ersten Verhandlungen zu einer Lösung des syrischen Konflikts geführt. Ich begrüße und unterstütze diesen Verhandlungsprozess. Für meinen Entschluss, der Mandatsverlängerung nicht zuzustimmen gibt es gute Gründe. Die Gesamtkon- zeption des Einsatzes ist, abgesehen von einer symboli- schen Solidaritätshandlung gegenüber der Türkei, frag- lich. So sind die Patriot-Flugabwehrraketenstellungen nicht geeignet, um gegnerische Artillerie- oder Mörser- granaten abzuwehren. Dies ist jedoch die einzige realis- tische Bedrohung, welche aktuell für die Türkei von Sy- rien ausgeht. Des Weiteren ist die Befürchtung eines möglichen Einsatzes von syrischem Giftgas hinfällig ge- worden. Seit der Resolution des Sicherheitsrats der Ver- einten Nationen zur Vernichtung der syrischen Chemie- waffen und dem bereits begonnenen Abtransport dieser Waffen ist dieses Bedrohungsszenario ausgeschlossen. Mit einem Abzug der Patriot-Flugabwehrraketenstel- lungen könnte von westlicher Seite ein Signal für eine Entmilitarisierung und Deeskalation der Region gesen- det werden. Es muss in erster Linie um die humanitäre Situation der Menschen in Syrien sowie der syrischen Flüchtlinge in den Anrainerstaaten gehen und nicht um ein sehr unwahrscheinliches Bedrohungsszenario. Das Ende des Patriot-Mandats in der Türkei wäre ein erstes Signal vonseiten der NATO, dass eine friedliche Lösung für Syrien gewünscht ist. Dies gilt insbesondere als Un- terstützung für die aktuellen Friedensverhandlungen in Genf. Denn ohne einen stabilen Waffenstillstand ist der Weg hin zu Frieden und humanitärer Hilfe unmöglich. Ähnlich wie es ein symbolischer Akt war, im Winter 2012/13 der Türkei die Bündnissolidarität deutlich zu zeigen, ist es heute angesagt, ein Zeichen zur Deeskala- tion und für die Friedensverhandlungen zu setzen. Sevim Dağdelen (DIE LINKE): Ich stimme gegen den Antrag der Bundesregierung, deutsche Truppen an die türkisch-syrische Grenze zu entsenden, vor allem auch, weil die Begründung für den Einsatz auf einer Lüge und einer massiven Täuschung von Öffentlichkeit und Parlament durch die Bundesregierung beruht. Im Antrag der Bundesregierung zur Entsendung deut- scher Streitkräfte in die Türkei (NATINADS) heißt es unter Abs. 2, „Völkerrechtliche Grundlagen“, wörtlich: Auf Antrag der Türkei waren im Nordatlantikrat am 26. Juni und 3. Oktober 2012 Konsultationen nach Art. 4 des Nordatlantikvertrages durchgeführt wor- den. Angesichts einer dargelegten Bedrohung der Un- versehrtheit des türkischen Staatsgebiets und der ei- genen Sicherheit hatte der Nordatlantikrat auf An- Anlagen 662 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. Januar 2014 (A) (C) (D)(B) trag der türkischen Regierung vom 21. November 2012 am 4. Dezember 2012 beschlossen, die Fähig- keiten im Bereich der integrierten Luftverteidigung der NATO zu verstärken. Mit ihrem Beschluss und einer entsprechenden Ver- legung schuf die NATO die Voraussetzung für die beteiligten Parteien, für den Fall eines bewaffneten Angriffes auf die Türkei (Artikel 5 des Nordatlan- tikvertrags) vom Recht zur individuellen oder kol- lektiven Selbstverteidigung (Artikel 51 der Charta der Vereinten Nationen) Gebrauch machen zu kön- nen. Anlass dieser Konsultationen war zunächst der ver- meintliche Abschuss eines türkischen Aufklärungsflug- zeuges und später der vermeintliche Granatenbeschuss durch die syrische Armee. Auf dieser Grundlage und bei diesen Gelegenheiten wurde die Bedrohung der Türkei nach Art. 4 des Nordatlantikvertrages festgestellt. In ei- ner Erklärung des Nordatlantikrates nach diesem Treffen wurde festgestellt, dass es sich um einen „unacceptable“ Akt handele, der zu verurteilen sei. Zudem wurde der vermeintliche Abschuss des türkischen Kampfflugzeugs als weiteres Beispiel der syrischen Behörden in ihrer Missachtung völkerrechtlicher Normen, des Friedens, der Sicherheit und des menschlichen Lebens betrachtet, so der NATO-Rat. Auf diese Weise ist die NATO als for- males Verteidigungsbündnis überhaupt erst ins Spiel ge- kommen, und das hat die Türkei in ihrem eskalierenden Kurs gegenüber Syrien gestärkt. Die Darstellung der türkischen Regierung und der Vorwurf der NATO lautet also, dass die syrische Luftab- wehr über internationalen Gewässern ein Aufklärungsflug- zeug der türkischen Armee abgeschossen hätte, nachdem dieses versehentlich – und zwar im Tiefflug – in syri- schen Luftraum eingedrungen wäre. Ursächlich und un- umstritten liegt also eine türkische Verletzung des syri- schen Hoheitsgebietes vor. Dass aber der Abschuss über internationalen Gewäs- sern stattfand, wurde schnell bezweifelt; die Kenntnisse der NATO weichen von den Angaben der Türkei über die Absturzstelle ab und werden zudem geheim gehal- ten. Die Bundesregierung hat die Geheimhaltung dieser Informationen verteidigt und in einer Antwort auf eine Kleine Anfrage entsprechend dargelegt: „Eine Offenle- gung könnte zur Folge haben, dass dem Bundesnachrich- tendienst künftig keine schutzbedürftigen Erkenntnisse anvertraut werden.“ (Bundestagsdrucksache 17/13515) Ich stimme gegen die Entsendung deutscher Bundes- wehrsoldaten, auch weil der Standpunkt der Bundesre- gierung einfach nicht der Wahrheit entspricht. Denn sicher ist doch, dass das türkische Flugzeug von keiner Rakete getroffen wurde, womit ein Abschuss in internationalem Luftraum ausscheidet. Mittlerweile er- scheint zweifelhaft, ob es überhaupt einen Beschuss des türkischen Flugzeugs gab oder dieses nicht aufgrund des riskanten Manövers und veralteter Technik abgestürzt ist. In einem Text der International Crisis Group heißt es hierzu: „Wie auch immer, es wurden keine Anzeichen ei- nes Raketeneinschlags auf dem Wrack des Flugzeugs, einer Phantom F4, entdeckt.“ Auch die Stiftung Wissen- schaft und Politik schreibt zu diesem Vorfall und der er- zwungenen Landung eines aus Moskau kommenden sy- rischen Flugzeugs: „In beiden Fällen musste die Türkei schon bald einräumen, dass ihre jeweilige Darstellung unrichtig war“. Trotzdem haben der NATO-Generalsekretär und der Nordatlantikrat, an dem Vertreter der Bundesregierung teilgenommen haben, denen zu diesem Zeitpunkt schon eigene und von der türkischen Darstellung stark abwei- chende Informationen vorlagen, anlässlich der Art.-4- Konsultationen gegenüber der Öffentlichkeit folgende Aussage gemacht: „Das ist ein weiteres Beispiel für die Missachtung der internationalen Normen, des Friedens, der Sicherheit und des Menschenlebens durch das syri- sche Regime.“ Damit haben die NATO, deren Generalsekretär und die deutsche Bundesregierung die Öffentlichkeit be- wusst und gezielt falsch informiert. Noch am 7. November 2012 wertete die Bundesregie- rung den vermeintlichen Abschuss des türkischen Mili- tärjets als „unverhältnismäßigen Akt“. Im Mai 2013 be- gründete sie diese Einschätzung mit „den zugrunde gelegten Informationen, dass ein Abschuss im interna- tionalen Luftraum ohne Vorwarnung erfolgt sei“. Bereits im November 2013 spätestens lagen jedoch auch der Bundesregierung die Erkenntnisse der NATO vor, wo- nach der Abschuss nicht in internationalem Luftraum er- folgt sein kann – sofern er überhaupt erfolgt ist. Ich stimme gegen eine Entsendung der Patriot-Rake- ten, weil auch der zweite Grund, der angebliche Grana- tenbeschuss durch syrische Streitkräfte ohne vorherige Angriffe türkischer Streitkräfte, äußerst zweifelhaft ist: Denn was die zweiten Konsultationen angeht, so er- folgten diese aufgrund von vermeintlichem Granatenbe- schuss türkischen Territoriums von Syrien aus. Auch hier wurden schnell auch aus NATO-Kreisen Zweifel laut, ob diese tatsächlich von der syrischen Armee oder den eng mit der Türkei kooperierenden Rebellen abge- schossen wurden: NATO-Vertreter gaben an, dass es sich um Granaten aus NATO-Beständen handelte. Eine Un- tersuchung der Vorfälle hat nach Angaben der Bundesre- gierung nicht stattgefunden und sei auch nicht angestrebt worden; auch hier hat man sich einfach und unkritisch der türkischen Darstellung angeschlossen. Die Bundes- regierung hat dazu keine eigenen Informationen und auch keine eigenen Untersuchungen angestrebt, aber „geht davon aus“, dass es zumindest in einem Fall Ende September „Beschuss türkischen Territoriums durch sy- rische Artilleriekräfte gab“. Am 3. Oktober 2012, am Tag der zweiten NATO-Konsultationen, gab es auch Be- schuss syrischen Territoriums durch die türkische Ar- mee. Hierzu gibt die Bundesregierung an, dass ihr „über die Presseberichterstattung hinaus … keine eigenen Er- kenntnisse“ vorlägen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Türkei zweifellos Handlungen vorgenommen hat, die völker- rechtlich als Angriffshandlungen gewertet werden kön- nen, Bundesregierung und NATO diese jedoch nicht zur Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 10. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 29. Januar 2014 663 (A) (C) (B) Kenntnis nehmen. Demgegenüber werden vermeintliche Reaktionen der syrischen Armee auf diese Angriffshand- lungen als „Bedrohung der Unversehrtheit des türki- schen Staatsgebiets“ aufgefasst, welche die „Solidarität“ des Bündnisses unter anderem in Form der Patriot-Sta- tionierung aktivieren. Ich stimme gegen die Patriot-Entsendung, weil die Abgeordneten von der Bundesregierung bisher regel- recht getäuscht worden sind. Beide Begründungen für die Entsendung der Patriots sind schlicht nicht haltbar. Ich finde, in einer so wichtigen Frage, wenn es um Krieg oder Frieden geht, wichtige Informationen vor der Öffentlichkeit zurückzuhalten, wie den abweichen- den NATO-Bericht, ist schon bemerkenswert. Da ist et- was ins Rutschen geraten, was die Demokratie in Deutsch- land insgesamt infrage stellt. Mit der Befreiung vom Faschismus und vom deutschen Militarismus hatte die Bundesrepublik einst auch mit einer Kriegspolitik gebro- chen, die von einer Geheimdiplomatie vorbereitet wird. Dies steht jetzt infrage. Ich habe den Eindruck, die Bundesregierung manipuliert Informationen, um Aus- landseinsätze der Bundeswehr zu legitimieren. Deshalb stimme ich gegen den Einsatz der Bundeswehr. Der Fall der Patriots, aber nicht nur dieser Fall, zeigt klar und deutlich: Um Auslandseinsätze durchzusetzen, werden Öffentlichkeit und Parlament gnadenlos belogen. Wer dann auch nur wagt, kritisch nachzufragen, wird als Assad-Unterstützer diffamiert. Das ist ein Prinzip, das sich in Deutschland leider mittlerweile etabliert hat. Die NATO hat diese Kriegslüge mit auf den Weg gebracht. Sie wusste, dass an der türkischen Version etwas nicht stimmen kann. Damit werden die Deutschen mit zu Geiseln der AKP und der Brüsseler NATO-Zentrale und ihrer Desinformationspolitik. Von Bündnisverteidi- gung kann keine Rede mehr sein. Man kann sich des Ein- drucks nicht erwehren, als ginge es darum, die Bundes- wehr in möglichst viele Auslandseinsätze zu schicken. Die NATO sucht zudem nach ihrer sich abzeichnenden Niederlage am Hindukusch nach neuen Betätigungsfel- dern. Dass sie nunmehr an der Seite von islamistischen Milizen und Al-Qaida-Kämpfern in Syrien steht, ist mehr als eine Ironie der Geschichte. Für mich ist es ein Verbrechen. (D) 10. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin TOP 1 Außen, Europa und Menschenrechte TOP 2 Bundeswehr-Einsatz OAF (Türkei) TOP 3 Bundeswehr-Einsatz OAE TOP 4 a Wahl: Vertrauensgremium TOP 4 b Wahl: Gremium Bundesschuldenwesengesetz TOP 4 c Wahl: Wahlausschuss Bundesverfassungsrichter TOP 4 d Wahl: Richterwahlausschuss TOP 1 Verteidigung TOP 1 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Ich schließe die Aussprache.

    Wir kommen zur Beschlussempfehlung des Auswärti-
    gen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung
    zur Fortsetzung der Entsendung bewaffneter deutscher
    Streitkräfte zur Verstärkung der integrierten Luftvertei-
    digung der NATO auf Ersuchen der Türkei.

    Mir liegen zwei Erklärungen der Kolleginnen
    Dağdelen und Kiziltepe nach § 31 unserer Geschäftsord-
    nung vor. Wir nehmen sie entsprechend unseren Regeln
    zu Protokoll.1)

    Der Ausschuss empfiehlt in seiner Beschlussempfeh-
    lung auf Drucksache 18/347, den Antrag der Bundesre-
    gierung auf Drucksache 18/262 anzunehmen.

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich bitte jetzt um
    Aufmerksamkeit. Mir ist zu Ohren gekommen, dass
    noch nicht alle, insbesondere neu dem Haus angehö-
    rende Mitglieder des Bundestages, wissen, mit welchen
    Materialien sie sich für die unterschiedlichen Abstim-
    mungsformen, die wir heute alle üben, jeweils ausstatten
    müssen. Deshalb bitte ich darum, mir jetzt sehr genau
    zuzuhören.

    Sie brauchen für die namentliche Abstimmung die
    Stimmkarte Ihrer Wahl, die Sie aus dem Kartenfach in
    der Westlobby geholt haben. Ich bitte Sie, zu überprüfen,
    ob die Stimmkarte, die Sie schon bei sich haben, tatsäch-
    lich Ihren Namen trägt, und gegebenenfalls, sollten Sie
    aus Versehen die Stimmkarte Ihres Nachbarn mitgenom-
    men haben, den entsprechenden Austausch vor der Ab-
    stimmung vorzunehmen.

    Ich weise Sie außerdem darauf hin, dass nach dieser
    Abstimmung eine weitere Debatte stattfindet, welche wie-
    derum in eine namentliche Abstimmung mündet, welche
    wiederum mittels Stimmkarte vollzogen wird. Die weite-
    ren gedruckten Karten, Wahlausweise, die Sie gegebenen-
    falls auch schon aus Ihren Kartenfächern geholt haben,
    brauchen wir erst für die darauffolgenden Wahlgänge.

    Ich bitte Sie trotzdem, da es offensichtlich schon zu
    Verwechslungen gekommen ist, die Zeit der nächsten
    Debatte dafür zu nutzen, zu überprüfen, ob die Wahlaus-
    weise und die Stimmkarte, die Sie schon haben, entspre-
    chend gekennzeichnet sind, also Ihren Namen tragen.
    Sollte dies nicht der Fall sein, bitte ich Sie, die Wahlaus-
    weise an das rechtmäßig abstimmungsberechtigte Mit-
    glied des Bundestages zurückzugeben. Denn einige Kol-
    legen haben offensichtlich ihre Wahlausweise nicht
    mehr im Fach vorgefunden; die muss also schon jemand
    anders herausgenommen haben.

    1) Anlage 2





    Vizepräsidentin Petra Pau


    (A) (C)



    (D)(B)

    Ich hoffe, ich habe mich jetzt deutlich genug ausge-
    drückt, welche Aufgaben Sie neben dem Verfolgen der
    Debatte und den Abstimmungen in den nächsten Minu-
    ten noch zu erfüllen haben.

    Wir kommen jetzt zur namentlichen Abstimmung. Ich
    bitte die Schriftführerinnen und Schriftführer, die vorge-
    sehenen Plätze einzunehmen. Ich bitte um ein Zeichen,
    ob an jedem Abstimmungsplatz eine Schriftführerin oder
    ein Schriftführer der Koalitionsfraktionen und eine
    Schriftführerin oder ein Schriftführer der Oppositions-
    fraktionen anwesend ist. – Das scheint der Fall zu sein.
    Ich eröffne die erste namentliche Abstimmung.

    Ist noch ein Mitglied des Hauses anwesend, das seine
    Stimme nicht abgeben konnte? – Das ist nicht der Fall.
    Ich schließe die Abstimmung und bitte die Schriftführe-
    rinnen und Schriftführer, mit der Auszählung zu begin-
    nen. Das Ergebnis wird Ihnen später bekannt gegeben.1)

    Hier vorn ist noch ein Wahlausweis übrig; der wird ja,
    wie gesagt, später noch gebraucht.


    (Unruhe)


    Ich habe gerade den Hinweis bekommen, dass ich alle
    Instrumente, die dem Präsidium zur Verfügung stehen,
    nutzen soll. Das scheint mir an dieser Stelle angebracht
    zu sein.


    (Glocke der Präsidentin)


    Ich bitte all diejenigen, die der folgenden Debatte
    nicht folgen können oder wollen, den Saal zu verlassen,
    und alle anderen, Platz zu nehmen. – Ich werde die De-
    batte nicht eröffnen, bevor wir nicht die notwendige
    Ordnung hergestellt haben. Dieser Hinweis gilt sowohl
    für die Kolleginnen und Kollegen Abgeordneten als
    auch für die Mitglieder der Bundesregierung.


    (Beifall des Abg. Jörn Wunderlich [DIE LINKE])


    Ich bitte die Kolleginnen und Kollegen der SPD-
    Fraktion, der Unionsfraktion, der Grünen und auch der
    Fraktion Die Linke, den Bemühungen ihrer Parlamenta-
    rischen Geschäftsführer und Geschäftsführerinnen, hier
    die notwendige Ordnung herzustellen, nun auch Folge
    zu leisten.


    (Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Es ist doch gut!)


    – Kollege Ulrich, es ist gut, aber auch Sie können noch
    besser werden. Auch Mitglieder der Fraktion Die Linke
    stehen noch. – Kollege Ströbele, es macht mich traurig,
    dass Sie mich ignorieren.


    (Volker Kauder [CDU/CSU]: Die Damen aber auch!)


    – Das gilt natürlich auch für die Kolleginnen von der
    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, die da noch stehen.


    (Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Die kriegen ein Ordnungsgeld!)


    1) Ergebnis Seite 620 D
    Wenn die Kollegen der SPD und der Union auch noch
    die notwendige Ordnung herstellen, können wir fortfah-
    ren.

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt 3 auf:

    – Beratung der Beschlussempfehlung und des Be-

    (3. Ausschuss)


    Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter
    deutscher Streitkräfte an der NATO-geführ-
    ten Operation Active Endeavour im gesamten
    Mittelmeer

    Drucksachen 18/263, 18/348

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Philipp Mißfelder
    Niels Annen
    Wolfgang Gehrcke
    Dr. Frithjof Schmidt

    – Bericht des Haushaltsausschusses (8. Ausschuss)

    gemäß § 96 der Geschäftsordnung

    Drucksache 18/383

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Alois Karl
    Doris Barnett
    Michael Leutert
    Dr. Tobias Lindner

    Über die Beschlussempfehlung werden wir später na-
    mentlich abstimmen.

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache 25 Minuten vorgesehen. – Ich höre kei-
    nen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Kollege
    Niels Annen für die SPD-Fraktion.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Niels Annen
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Präsidentin, vielen Dank, dass Sie so wacker für

Aufmerksamkeit gekämpft haben. – Liebe Kolleginnen
und Kollegen! Wir beraten und beschließen heute über
den Antrag der Bundesregierung, die Beteiligung an der
Operation Active Endeavour fortzusetzen. Wie Sie alle
wissen, hat sich meine Fraktion mit diesem Mandat be-
sonders intensiv auseinandergesetzt. Von diesem Red-
nerpult aus haben Sozialdemokratinnen und Sozialde-
mokraten darauf hingewiesen, dass die Begründung des
Einsatzes der Diskussion bedarf. Deswegen will ich da-
ran erinnern: Die Grundlage für die Entsendung von
deutschen Streitkräften im Rahmen dieses Mandates ist
die Ausrufung des Bündnisfalls nach Art. 5 des NATO-
Vertrages.


(Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Eben!)


Diese Entscheidung war nach dem Angriff des 11. Sep-
tember 2001 auf unsere amerikanischen Verbündeten
richtig. Sie war ein Akt der Solidarität, ein Akt der
Bündnistreue. Im Rahmen dieses Einsatzes haben wir in





Niels Annen


(A) (C)



(D)(B)

den letzten Jahren dazu beigetragen, dass der Terroris-
mus bekämpft worden ist und dass wir hier in Deutsch-
land sicherer geworden sind.

Aber es ist auch richtig, dass unter der Überschrift
„Krieg gegen den Terrorismus“ vieles falschgelaufen ist.
Überreaktionen und Fehlentwicklungen – darüber sind
sich, glaube ich, viele in diesem Hause einig – haben
dazu geführt, dass die Glaubwürdigkeit des Westens in
vielen Bereichen gelitten hat. Die Stichworte sind uns
hier alle präsent: die Debatte über Folter, die Debatte
über Guantánamo, über illegales Töten etc. Ich bin über-
zeugt davon: Die terroristische Bedrohung auch im Mit-
telmeer ist nicht gebannt, und es wäre fahrlässig, diesen
Eindruck zu erwecken. Aber wir brauchen eine neue
Grundlage zur Bekämpfung des Terrorismus und dafür
auch einen neuen politischen Konsens. Wir glauben,
dass der Bezug dieses Mandates auf Art. 5 des Nordat-
lantikvertrags in den nächsten Jahren ersetzt werden
sollte.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Wir stimmen heute zu, weil wesentliche Kritikpunkte
aus unseren Vorschlägen, aber auch aus der Diskussion
in diesem Land von der Bundesregierung aufgegriffen
worden sind. Wir stimmen heute einem veränderten
Mandat zu: Die Obergrenze der Zahl der Soldaten ist ge-
senkt worden, das sogenannte Einmelden von Schiffen
findet künftig nicht mehr statt, und die exekutiven Be-
fugnisse sind begrenzt worden.

Ich will aber deutlich sagen, auch in Richtung der
Bundesregierung: Wir stimmen auch in der Erwartung
zu, dass die Botschaft, die wir ausgesandt haben, aufge-
griffen wird, dass die doch relativ kurze Zeit der Manda-
tierung – elf Monate – dafür genutzt wird, in der NATO
dafür zu sorgen, dass dieser neue politische Konsens Ge-
stalt annimmt, und dass wir gemeinsam mit unseren
Bündnispartnern ein neues Mandat ohne den Bezug auf
Art. 5 erreichen können. Ich bin dem Bundesaußen-
minister und auch der Verteidigungsministerin sehr
dankbar dafür, dass die ersten Gespräche bereits geführt
worden sind. Ich erwarte, dass das in den nächsten Mo-
naten weiter geschehen wird. Dann werden wir gemein-
sam hier darüber beraten und auch Bilanz ziehen kön-
nen.

Ich möchte noch etwas zu der Frage der Bündnissoli-
darität sagen, auch mit Verweis auf die vorhergehende
Diskussion. Herr Kollege Gehrcke, ich habe Ihnen wie
immer aufmerksam zugehört.


(Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Das ehrt Sie!)


– Danke schön. – Mir geht es um einen Punkt: Ich habe
den Eindruck, es gibt in einem Teil der politischen Lin-
ken ein Missverständnis, was unsere Beziehung zur
NATO betrifft. Sie glauben, wenn Deutschland sich ein-
seitig aus dem Bündnis verabschiedet – es ist Ihr Vor-
schlag, die NATO aufzulösen; in diesem konkreten Fall
ist Ihr Vorschlag, wir sollten uns einseitig aus der Opera-
tion zurückziehen –, dann würde das Ansehen unseres
Landes in der Welt steigen, und wir würden Respekt ge-
nießen. Habe ich Sie richtig verstanden?

(Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Ja!)


Schauen Sie in die Geschichte, auch die der SPD, zu-
rück. Die Diskussion haben wir in den 50er-Jahren ge-
führt. Damals gab es ganz viele, die dieser Meinung wa-
ren. Seit der großen Rede von Herbert Wehner 1960


(Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Das ist euer Problem!)


gibt es in diesem Land einen Konsens, dem Sie sich ver-
weigern. Wir kommen zu einem genau anderen Ergeb-
nis: Die feste Verankerung unseres Landes in den inter-
nationalen Bündnisstrukturen der Europäischen Union
und der NATO hat – davon bin ich fest überzeugt – die
Grundlage für das hohe Ansehen unseres Landes erst ge-
legt.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der Abg. Marieluise Beck [Bremen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Kollege Annen, gestatten Sie eine Frage oder Bemer-

    kung des Kollegen Ströbele?