Plenarprotokoll 17/247
Diana Golze, weiterer Abgeordneter
Inhaltsverzeichnis
Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . .
Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Zusatztagesordnungspunkt 15:
a) – Zweite und dritte Beratung des von
den Fraktionen der CDU/CSU und
FDP eingebrachten Entwurfs eines
Gesetzes zur Beseitigung sozialer
Überforderung bei Beitragsschulden
in der Krankenversicherung
(Drucksachen 17/13079, 17/13947) . .
– Zweite und dritte Beratung des von der
und der Fraktion DIE LINKE: Privat
Versicherte solidarisch versichern –
Private Krankenversicherung als
Vollversicherung abschaffen
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Dr. Martina Bunge, Dr. Ilja Seifert,
Kathrin Senger-Schäfer, weiterer Ab-
geordneter und der Fraktion DIE
LINKE: Versorgung der privat Ver-
sicherten im Basistarif sicherstellen
(Drucksachen 17/12069, 17/10119, 17/5524,
17/13947) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Daniel Bahr, Bundesminister
BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . .
31697 B
31698 C
31698 D
31701 A
31701 B
31701 C
31702 D
Deutscher B
Stenografisch
247. Sitz
Berlin, Freitag, den
I n h a l
Tagesordnungspunkt 32:
Zweite und dritte Beratung des von der Bun-
desregierung eingebrachten Entwurfs eines
Gesetzes zur Umsetzung der Verbraucher-
rechterichtlinie und zur Änderung des Ge-
setzes zur Regelung der Wohnungsvermitt-
lung
(Drucksachen 17/12637, 17/13951) . . . . . . . .
Dr. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . .
Marianne Schieder (Schwandorf)
(SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . .
Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b31691 A
31691 B
31692 D
31693 D
31695 C
31696 B
Bundesregierung eingebrachten Ent-
wurfs eines Gesetzes zur Beseitigung
sozialer Überforderung bei Bei-
undestag
er Bericht
ung
14. Juni 2013
t :
tragsschulden in der Krankenversi-
cherung
(Drucksachen 17/13402, 17/13947) . .
– Bericht des Haushaltsausschusses ge-
mäß § 96 der Geschäftsordnung
(Drucksache 17/13959) . . . . . . . . . . . .
) Beschlussempfehlung und Bericht des
Ausschusses für Gesundheit
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Dr. Karl Lauterbach, Elke Ferner,
Bärbel Bas, weiterer Abgeordneter und
der Fraktion der SPD: Keine über-
höhten Säumniszuschläge bei Bei-
tragsschulden
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Dr. Martina Bunge, Harald Weinberg,
31701 A
31701 A
Lars Lindemann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . .
Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . .
31703 D
31704 D
II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013
Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . .
Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Gabriele Molitor (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Marlies Volkmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . .
Karin Maag (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Marlies Volkmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . .
Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 63:
a) Erste Beratung des von der Fraktion der
SPD eingebrachten Entwurfs eines Geset-
zes zur Ergänzung des Grundgesetzes
um Volksinitiative, Volksbegehren,
Volksentscheid und Referendum
(Drucksache 17/13873) . . . . . . . . . . . . . . .
b) Erste Beratung des von der Fraktion der
SPD eingebrachten Entwurfs eines Geset-
zes über Abstimmungen des Bundesvol-
kes (Bundesabstimmungsgesetz)
(Drucksache 17/13874) . . . . . . . . . . . . . . .
Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . .
Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . .
Petra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ingo Wellenreuther (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ingo Wellenreuther (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN) (Erklärung nach § 30 GO) . . .
Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . . . .
Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . .
Jimmy Schulz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Stephan Mayer (Altötting)
(CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . . . .
Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . .
Zusatztagesordnungspunkt 16:
Erste Beratung des von den Fraktionen der
CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs
eines Gesetzes zur Änderung des Einkom-
mensteuergesetzes in Umsetzung der Ent-
s
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31705 B
31706 C
31707 B
31707 D
31708 D
31710 A
31710 A
31711 D
31711 D
31712 A
31714 C
31715 D
31716 C
31717 D
31719 A
31720 C
31723 A
31723 C
31723 D
31724 A
31724 D
31725 C
31726 C
31728 B
31728 D
cheidung des Bundesverfassungsgerichtes
om 7. Mai 2013
rucksache 17/13870) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Verbindung mit
usatztagesordnungspunkt 17:
rste Beratung des von der Fraktion der SPD
ingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur
leichstellung der Lebenspartnerschaft
it der Ehe im Einkommensteuerrecht
rucksache 17/13871) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Verbindung mit
usatztagesordnungspunkt 18:
rste Beratung des von den Abgeordneten
olker Beck (Köln), Lisa Paus, Kai Gehring,
eiteren Abgeordneten und der Fraktion
ÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten
ntwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der
ntscheidung des Bundesverfassungsge-
ichts vom 7. Mai 2013 zur Gleichstellung
ingetragener Lebenspartnerschaft mit der
he im Einkommensteuerrecht
rucksache 17/13872) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Verbindung mit
usatztagesordnungspunkt 19:
ntrag der Abgeordneten Volker Beck
öln), Kai Gehring, Ingrid Hönlinger, weite-
r Abgeordneter und der Fraktion BÜND-
IS 90/DIE GRÜNEN: Das Recht auf
heschließung für Personen gleichen Ge-
chlechts einführen
rucksache 17/13912) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Verbindung mit
usatztagesordnungspunkt 20:
ntrag der Abgeordneten Volker Beck
öln), Lisa Paus, Kai Gehring, weiterer Ab-
eordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/
IE GRÜNEN: Die Entscheidungen des
undesverfassungsgerichts vom 19. Febru-
r 2013 und vom 7. Mai 2013 zur Gleich-
tellung eingetragener Lebenspartner-
chaft mit der Ehe im Adoptions- und Ein-
ommensteuerrecht umsetzen
rucksache 17/13913) . . . . . . . . . . . . . . . . .
homas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . .
grid Arndt-Brauer (SPD) . . . . . . . . . . . . . .
31730 C
31730 C
31730 C
31730 D
31730 D
31731 B
31732 C
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013 III
Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . .
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . .
Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Daniel Volk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 65:
a) Beschlussempfehlung und Bericht des
Ausschusses für Gesundheit zu dem An-
trag der Abgeordneten Dr. Martina Bunge,
Kathrin Senger-Schäfer, Harald Weinberg,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion
DIE LINKE: Gesundheit und Pflege soli-
darisch finanzieren
(Drucksachen 17/7197, 17/13929) . . . . . .
b) Beschlussempfehlung und Bericht des
Ausschusses für Gesundheit zu dem An-
trag der Abgeordneten Harald Weinberg,
Dr. Martina Bunge, Diana Golze, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion DIE
LINKE: Zuzahlungen für Patientinnen
und Patienten jetzt abschaffen
(Drucksachen 17/9067, 17/13067) . . . . . .
Heinz Lanfermann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Willi Zylajew (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . .
Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 64:
a) Antrag der Abgeordneten Sibylle Pfeiffer,
Dr. Christian Ruck, Hartwig Fischer (Göt-
tingen), weiterer Abgeordneter und der
Fraktion der CDU/CSU sowie der Abge-
ordneten Dr. Christiane Ratjen-Damerau,
Michael Kauch, Helga Daub, weiterer Ab-
geordneter und der Fraktion der FDP: Mil-
lenniumsentwicklungsziele, Post-MDG-
Agenda und Nachhaltigkeitsziele – Für
eine gut verständliche, umsetzungsori-
entierte und nachprüfbare globale Ent-
wicklungs- und Nachhaltigkeitsagenda
nach 2015
(Drucksache 17/13893) . . . . . . . . . . . . . . .
b
H
D
S
K
T
D
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a
b
31734 A
31734 C
31735 B
31736 C
31737 D
31738 B
31738 C
31738 D
31739 D
31741 A
31741 B
31741 B
31743 B
31745 B
31746 C
31748 A
31749 A
) Beschlussempfehlung und Bericht des
Ausschusses für wirtschaftliche Zusam-
menarbeit und Entwicklung
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Dr. Bärbel Kofler, Dr. h. c. Gernot
Erler, Ulla Burchardt, weiterer Abge-
ordneter und der Fraktion der SPD:
Für eine nachhaltige Entwicklungs-
agenda ab 2015 – Millenniumsent-
wicklungsziele und Nachhaltigkeits-
ziele gemeinsam gestalten
– zu dem Antrag der Abgeordneten
Thilo Hoppe, Dr. Valerie Wilms, Ute
Koczy, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN: Für universelle Nachhaltig-
keitsziele – Entwicklungs- und Um-
weltagenda zusammenführen
(Drucksachen 17/13762, 17/13727, 17/13945)
arald Leibrecht (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . .
ibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
athrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . .
hilo Hoppe (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
agmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
arin Roth (Esslingen) (SPD) . . . . . . . . . . . .
agesordnungspunkt 67:
) Antrag der Abgeordneten Dr. Frithjof
Schmidt, Kerstin Andreae, Bärbel Höhn,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: zu der
Empfehlung für einen Beschluss des
Rates über die Ermächtigung zur Auf-
nahme von Verhandlungen über ein
umfassendes Handels- und Investitions-
abkommen, transatlantische Handels-
und Investitionspartnerschaft genannt,
zwischen der Europäischen Union und
den Vereinigten Staaten von Amerika
– KOM(2013) 136 endg.; Ratsdok.
7396/13 –
hier: Stellungnahme gegenüber der
Bundesregierung gemäß Artikel 23 Ab-
satz 3 des Grundgesetzes i. V. m. § 9 des
Gesetzes über die Zusammenarbeit von
Bundesregierung und Deutschem Bun-
destag in Angelegenheiten der Europäi-
schen Union – Transatlantische Han-
dels- und Investitionspartnerschaft nur
mit starken Standards
(Drucksache 17/13925) . . . . . . . . . . . . . .
) Antrag der Abgeordneten Ulla Lötzer,
Dr. Lukrezia Jochimsen, Dr. Barbara Höll,
31749 A
31749 C
31750 C
31751 C
31752 C
31753 B
31754 B
31755 C
31757 B
IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013
weiterer Abgeordneter und der Fraktion
DIE LINKE: zu der Empfehlung für ei-
nen Beschluss des Rates über die Er-
mächtigung zur Aufnahme von Ver-
Tagesordnungspunkt 66:
Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung
der Beteiligung bewaffneter deutscher
handlungen über ein umfassendes
Handels- und Investitionsabkommen,
transatlantische Handels- und Investi-
tionspartnerschaft genannt, zwischen
der Europäischen Union und den Vereinig-
ten Staaten von Amerika – KOM(2013)
136 endg.; Ratsdok. 7396/13 –
hier: Stellungnahme gegenüber der
Bundesregierung gemäß Artikel 23 Ab-
satz 3 des Grundgesetzes i. V. m. § 9 des
Gesetzes über die Zusammenarbeit von
Bundesregierung und Deutschem
Bundestag in Angelegenheiten der Eu-
ropäischen Union – Keine weitere Libe-
ralisierung über ein EU-Freihandelsab-
kommen mit den USA
(Drucksache 17/13894) . . . . . . . . . . . . . . .
in Verbindung mit
Zusatztagesordnungspunkt 21:
Antrag der Fraktion der SPD: zu der Emp-
fehlung für einen Beschluss des Rates über
die Ermächtigung zur Aufnahme von
Verhandlungen über ein umfassendes
Handels- und Investitionsabkommen,
transatlantische Handels- und Investitions-
partnerschaft genannt, zwischen der Euro-
päischen Union und den Vereinigten Staa-
ten von Amerika – KOM(2013) 136 endg.;
Ratsdok. 7396/13 –
hier: Stellungnahme gegenüber der Bun-
desregierung gemäß Artikel 23 Absatz 3
des Grundgesetzes i. V. m. § 9 des Gesetzes
über die Zusammenarbeit von Bundesre-
gierung und Deutschem Bundestag in An-
gelegenheiten der Europäischen Union –
Die Verhandlungen mit den USA zu einem
transatlantischen Handels- und Investi-
tionsabkommen konsequent an europäi-
schen Standards ausrichten
(Drucksache 17/13904) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peter Beyer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . .
Rolf Hempelmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . .
Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . .
Erich G. Fritz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
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A
A
31757 C
31757 C
31757 D
31758 C
31760 A
31761 B
31762 D
31763 D
treitkräfte an der United Nations Interim
orce in Lebanon (UNIFIL) auf Grundlage
er Resolution 1701 (2006) vom 11. August
006 und folgender Resolutionen, zuletzt
064 (2012) vom 30. August 2012 des Si-
herheitsrates der Vereinten Nationen
rucksache 17/13753) . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Guido Westerwelle, Bundesminister
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . .
homas Kossendey (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
olfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . .
Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
mid Nouripour (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
rich G. Fritz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
agesordnungspunkt 68:
ntrag der Bundesregierung: Entsendung
ewaffneter deutscher Streitkräfte zur
eteiligung an der Multidimensionalen In-
grierten Stabilisierungsmission in Mali
INUSMA) auf Grundlage der Resolu-
on 2100 (2013) des Sicherheitsrates der
ereinten Nationen vom 25. April 2013
rucksache 17/13754) . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Guido Westerwelle, Bundesminister
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
llrich Meßmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Thomas de Maizière, Bundesminister
BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
hristine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . .
atja Keul (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
artwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) . . .
ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
nlage 1
iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . .
nlage 2
mtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . .
31765 B
31765 C
31766 C
31767 D
31769 A
31769 B
31770 A
31771 A
31772 B
31772 B
31773 B
31774 C
31775 B
31776 A
31777 A
31778 C
31779 A
31780 A
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013 31691
(A) )
)(B)
247. Sitz
Berlin, Freitag, den
Beginn: 10.0
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013 31779
(A) )
)(B)
Anlagen
Kunert, Katrin DIE LINKE 14.06.2013 Dr. Troost, Axel DIE LINKE 14.06.2013
Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
14.06.2013
Dr. Tackmann, Kirsten DIE LINKE 14.06.2013
Tempel, Frank DIE LINKE 14.06.2013
Anlage 1
Liste der entschuldigte
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Altmaier, Peter CDU/CSU 14.06.2013
Bätzing-Lichtenthäler,
Sabine
SPD 14.06.2013
Becker, Dirk SPD 14.06.2013
Bockhahn, Steffen DIE LINKE 14.06.2013
Brackmann, Norbert CDU/CSU 14.06.2013
Bulmahn, Edelgard SPD 14.06.2013
Dağdelen, Sevim DIE LINKE 14.06.2013
Dittrich, Heidrun DIE LINKE 14.06.2013
Drobinski-Weiß, Elvira SPD 14.06.2013
Ebner, Harald BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
14.06.2013
Ernst, Klaus DIE LINKE 14.06.2013
Gohlke, Nicole DIE LINKE 14.06.2013
Granold, Ute CDU/CSU 14.06.2013
Gunkel, Wolfgang SPD 14.06.2013
Dr. Hein, Rosemarie DIE LINKE 14.06.2013
Hiller-Ohm, Gabriele SPD 14.06.2013
Hintze, Peter CDU/CSU 14.06.2013
Hofmann (Volkach),
Frank
SPD 14.06.2013
Kamp, Heiner FDP 14.06.2013
Kipping, Katja DIE LINKE 14.06.2013
Klimke, Jürgen CDU/CSU 14.06.2013
Kopp, Gudrun FDP 14.06.2013
Korte, Jan DIE LINKE 14.06.2013
Krellmann, Jutta DIE LINKE 14.06.2013
L
L
L
M
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M
N
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P
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A
(C
(D
Anlagen zum Stenografischen Bericht
n Abgeordneten
ay, Caren DIE LINKE 14.06.2013
enkert, Ralph DIE LINKE 14.06.2013
iebich, Stefan DIE LINKE 14.06.2013
attfeldt, Andreas CDU/CSU 14.06.2013
öhring, Cornelia DIE LINKE 14.06.2013
öller, Kornelia DIE LINKE 14.06.2013
ietan, Dietmar SPD 14.06.2013
ord, Thomas DIE LINKE 14.06.2013
etermann, Jens DIE LINKE 14.06.2013
iltz, Gisela FDP 14.06.2013
loetz, Yvonne DIE LINKE 14.06.2013
ronold, Florian SPD 14.06.2013
emmers, Ingrid DIE LINKE 14.06.2013
ößner, Tabea BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
14.06.2013
oth (Heringen),
Michael
SPD 14.06.2013
arrazin, Manuel BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
14.06.2013
r. Schavan, Annette CDU/CSU 14.06.2013
chlecht, Michael DIE LINKE 14.06.2013
chmidt (Eisleben),
Silvia
SPD 14.06.2013
chwabe, Frank SPD 14.06.2013
harma, Raju DIE LINKE 14.06.2013
kudelny, Judith FDP 14.06.2013
teinke, Kersten DIE LINKE 14.06.2013
bgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
31780 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013
(A) )
)(B)
Anlage 2
Amtliche Mitteilungen
Der Bundesrat hat in seiner 910. Sitzung am 7. Juni
2013 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzu-
stimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2
des Grundgesetzes nicht zu stellen bzw. einen Einspruch
gemäß Artikel 77 Absatz 3 des Grundgesetzes nicht ein-
zulegen:
– Gesetz zu dem Vertrag vom 9. Dezember 2011
über den Beitritt der Republik Kroatien zur Euro-
päischen Union
Begründung:
Gemäß Artikel 23 Absatz 1 Satz 3 Grundgesetz ist die
Zustimmung des Bundesrates mit zwei Dritteln seiner
Stimmen erforderlich, wenn durch Änderungen der
vertraglichen Grundlagen der EU und vergleichbare
Regelungen das Grundgesetz seinem Inhalt nach geän-
dert oder ergänzt wird oder solche Änderungen und Er-
gänzungen ermöglicht werden. Der Beitrittsvertrag re-
gelt erstmalig verbindlich für Kroatien die Zahl der
Sitze im Europäischen Parlament, die Stimmenzahl im
Rat sowie das künftig geltende Quorum für Entschei-
dungen mit qualifizierter Mehrheit (Artikel 18 ff. der
Beitrittsakte). Insbesondere der geltende EUV wird
durch diese Regelungen des Beitrittsvertrags entspre-
chend angepasst. Durch den Beitrittsvertrag werden
endgültig und rechtlich verbindlich die institutionellen
Bestimmungen geändert und damit der Kreis der Be-
fugten, die übertragene Hoheitsrechte ausüben, geän-
dert. Zudem wird auch die Höchstzahl der Mitglieder
des Europäischen Parlaments gegenüber den Festle-
gungen in den europäischen Verträgen für die Auf-
nahme von Kroatien erhöht. Durch den Beitritt ver-
schieben sich im Ergebnis Stellung und Gewicht der
Bundesrepublik Deutschland im institutionellen Ge-
füge der EU. Das relative Stimmengewicht Deutsch-
lands, insbesondere im Rat, und damit die Möglichkei-
ten seiner Einflussnahme bei der Ausübung der auf die
EU übertragenen Hoheitsrechte verändern sich. Dies
stellt eine wesentliche Änderung der vertraglichen
Grundlagen der EU dar, durch die das Grundgesetz sei-
nem Inhalt nach geändert bzw. ergänzt wird. Somit ist
die Zustimmung des Bundesrates mit zwei Dritteln
seiner Stimmen erforderlich.
Der Bundesrat hat ferner die nachstehende Entschlie-
ßung gefasst:
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Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 14.06.2013
Walter-Rosenheimer,
Beate
BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
14.06.2013
Ziegler, Dagmar SPD 14.06.2013
Zimmermann, Sabine DIE LINKE 14.06.2013
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
(C
(D
Der Bundesrat nimmt Bezug auf seine Stellungnahme
om 2. November 2012 (BR-Drucksache 523/12 (Be-
chluss)) und begrüßt den bevorstehenden Beitritt der
epublik Kroatien zur Europäischen Union.
Der Bundesrat würdigt die von der Republik Kroatien
eit ihrer Unabhängigkeit im Rahmen des Assoziierungs-
nd Beitrittsprozesses mit der EU erzielten großen Fort-
chritte unter anderem bei der Übernahme und Umset-
ung des gemeinschaftlichen Besitzstandes. Die kroati-
chen Anstrengungen zur Aussöhnung mit den Nachbarn
ind dabei als Modell für die gesamte Region besonders
u würdigen. Er stellt fest, dass diese Reformbilanz mit
eitreichenden politischen, sozialen, gesellschaftlichen
nd wirtschaftlichen Veränderungen verbunden ist.
Der Bundesrat nimmt die Einschätzung der Kommis-
ion in ihrem abschließenden Monitoringbericht vom
6. März 2013 zum Stand der Beitrittsvorbereitungen
nd der Erfüllung der von der Republik Kroatien über-
ommenen Verpflichtungen zu weiteren Reformen in
en Bereichen Justiz und Grundrechte sowie Wettbe-
erbsfähigkeit zur Kenntnis.
Er geht davon aus, dass die Republik Kroatien die
eitrittsvorbereitungen bis zum 1. Juli 2013 abgeschlos-
en haben wird. Er unterstreicht die Wichtigkeit, dass die
epublik Kroatien den begonnenen Reformprozess auch
ach dem Beitritt weiter fortführt.
Der Bundesrat betont die andauernde Bereitschaft der
eutschen Länder, die Republik Kroatien bei ihren Re-
rmanstrengungen auch nach dem EU-Beitritt unter an-
erem durch Fortsetzung der erfolgreichen Zusammen-
rbeit in gemeinsamen Regierungskommissionen weiter
u unterstützen.
Er sieht den bevorstehenden EU-Beitritt der Republik
roatien als positives Beispiel dafür, dass sich die Bei-
ittskriterien der EU mit entschlossener Anstrengung in
inem überschaubaren Zeitraum erfüllen lassen und die
uropäische Perspektive weiterhin mit Leben erfüllt ist.
Der Bundesrat spricht sich im Zuge des Beitritts der
epublik Kroatien zur EU erneut dafür aus, kroatischen
taatsbürgerinnen und Staatsbürgern bereits in der ersten
hase die volle Arbeitnehmerfreizügigkeit zu gewähren.
Der Bundesrat hält an seiner Auffassung fest, dass
uch bei künftigen Erweiterungen im Interesse der
laubwürdigkeit der Union die umfassende Beitrittsreife
or der Festlegung eines konkreten Beitrittszeitpunkts
egeben sein muss. Er begrüßt daher das neue Konzept
er Kommission für künftige Beitrittsverhandlungen,
as die frühzeitige Einleitung der Beratungen zu den Ka-
iteln Justiz, Grundrechte sowie Recht, Freiheit und Si-
herheit vorsieht. Dies kann es ermöglichen, im Bei-
ittsprozess nicht nur die Einleitung der notwendigen
eformen, sondern auch das Erzielen konkreter, nach-
altiger Resultate bei ihrer Umsetzung über einen länge-
n Zeitraum hinweg zu überprüfen. Neben der strikten
rfüllung aller Beitrittskriterien bleibt die Aufnahmefä-
igkeit der EU eine wichtige Voraussetzung für einen
U-Beitritt.
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013 31781
(A) )
)(B)
– Gesetz zur Anpassung von Rechtsvorschriften des
Bundes infolge des Beitritts der Republik Kroatien
zur Europäischen Union
– Gesetz über die Zusammenarbeit von Bundesre-
gierung und Deutschem Bundestag in Angelegen-
heiten der Europäischen Union (EUZBBG)
– Drittes Gesetz zur Änderung des Conterganstif-
tungsgesetzes
– Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2011/89/EU
des Europäischen Parlaments und des Rates vom
16. November 2011 zur Änderung der Richtlinie
98/97/EG, 2006/48/EG und 2009/138/EG hinsicht-
lich der zusätzlichen Beaufsichtigung der Finanz-
unternehmen eines Finanzkonglomerats
– Gesetz zur Förderung und Regulierung einer Ho-
norarberatung über Finanzinstrumente (Honorar-
anlageberatungsgesetz)
– Gesetz zum Staatsvertrag vom 14. Dezember 2012
über die abschließende Aufteilung des Finanzver-
mögens gemäß Artikel 22 des Einigungsvertrages
zwischen dem Bund, den neuen Ländern und Ber-
lin (Finanzvermögen-Staatsvertrag)
– Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2011/61/EU
über die Verwalter alternativer Investmentfonds
(AIFM-Umsetzungsgesetz – AIFM-UmsG)
– Gesetz zur Änderung des Gesetzes über die Kre-
ditanstalt für Wiederaufbau und weiterer Gesetze
– Gesetz zur Abschirmung von Risiken und zur Pla-
nung der Sanierung und Abwicklung von Kredit-
instituten und Finanzgruppen
– Gesetz zur Familienpflegezeit und zum flexiblen
Eintritt in den Ruhestand für Beamtinnen und Be-
amte des Bundes
– Gesetz zur Förderung der elektronischen Verwal-
tung sowie zur Änderung weiterer Vorschriften
Der Bundesrat hat ferner die nachstehende Entschlie-
ßung gefasst:
1. Der Bundesrat begrüßt grundsätzlich das Bestre-
ben der Bundesregierung, mit dem Gesetz zur
Förderung der elektronischen Verwaltung sowie
zur Änderung weiterer Vorschriften die Moderni-
sierung der Verwaltung voranzubringen, die Effi-
zienz der Verfahren zu steigern und mehr Bürger-
nähe zu praktizieren.
2. Der Bundesrat bekräftigt seine in der Stellung-
nahme vom 2. November 2012 aufgeführten Be-
denken gegen das Gesetz, insbesondere im Hin-
blick auf die fehlenden Regelungen zu den
Sicherheitsstandards. Er bedauert, dass seine An-
regungen zur Verbesserung des Gesetzentwurfs
nur zum Teil Eingang in das Gesetz gefunden ha-
ben.
3. Der Bundesrat weist darauf hin, dass das mit dem
Gesetz verfolgte begrüßenswerte Ziel der Er-
leichterung der Kommunikation zwischen Bürger
(C
(D
und Verwaltung nur eingeschränkt erreicht wer-
den kann, da die Belange von Menschen mit Be-
hinderungen noch nicht ausreichend berücksich-
tigt werden.
Er hätte es begrüßt, wenn die Vorschriften zur
Barrierefreiheit in § 16 EGovG nicht nur im
Wege einer „Sollregelung“ aufgenommen wor-
den wären. In diesem Sinne wären auch im De-
Mail-Gesetz und im Signaturgesetz verpflich-
tende Regelungen zur Barrierefreiheit von De-
Mail-Diensten und qualifizierter elektronischer
Signatur geboten. Die Bundesregierung wird ge-
beten, die Anforderungen an die Barrierefreiheit
der elektronischen Kommunikationswege bei zu-
künftigen Änderungen des E-Government-Geset-
zes, des De-Mail-Gesetzes und des Signaturgeset-
zes so zu verbessern, dass insbesondere blinde
und sehbehinderte Menschen uneingeschränkt
daran teilhaben können.
Begründung:
In § 16 EGovG wird geregelt, dass die Bundesbe-
hörden die Barrierefreiheit der elektronischen
Kommunikation und der Verwendung elektroni-
scher Dokumente „in angemessener Form ge-
währleisten sollen“. Damit wird zum einen die
eigentliche Vollzugsebene der Bundesgesetze
– Landes- und Kommunalbehörden – ohne nach-
vollziehbare Gründe ausgespart. Zum anderen
wird ein Ermessensspielraum eröffnet, der zu
Rechtsunsicherheit führt und die berechtigten In-
teressen von Menschen mit Behinderungen ent-
gegen den für die Bundesrepublik Deutschland
verbindlichen Vorgaben der Behindertenrechts-
konvention der Vereinten Nationen rechtswidrig
vernachlässigt. Eine Orientierung bei der zukünf-
tigen Änderung der angesprochenen Gesetze bie-
tet die im Gesetzgebungsverfahren abgegebene
gemeinsame Stellungnahme des Deutschen Blin-
den- und Sehbehindertenverbandes und des Deut-
schen Vereins der Blinden und Sehbehinderten in
Studium und Beruf.
4. Der Bundesrat anerkennt jedoch die Notwendig-
keit, zeitnah eine gesetzliche Grundlage insbe-
sondere für die Ersetzung des Schriftformerfor-
dernisses im Verwaltungsverfahren durch Mittel
der technikneutralen elektronischen Kommunika-
tion zu schaffen. Erforderliche Nachbesserungen
des Gesetzes werden daher nach dessen Inkraft-
treten im Rahmen der in Artikel 30 des Gesetzes
vorgesehenen Evaluierung vorzunehmen sein.
5. Der Bundesrat fordert die Bundesregierung auf,
bei dieser Evaluierung insbesondere zu untersu-
chen, ob und inwieweit die im De-Mail-Gesetz
fehlende standardisierte Ende-zu-Ende-Verschlüs-
selung und die mangelnde Barrierefreiheit zu ver-
minderter Akzeptanz und Nutzung des Verfah-
rens durch die Bürgerinnen und Bürger führt.
6. Der Bundesrat bittet die Bundesregierung, über
die Ergebnisse der Evaluierung des Gesetzes
31782 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013
(A) )
)(B)
nicht nur den Bundestag, sondern auch den Bun-
desrat zu unterrichten.
– Gesetz zur Verbesserung der Rechte von interna-
tional Schutzberechtigten und ausländischen Ar-
beitnehmern
– Drittes Gesetz zur Änderung des Bundesarchivge-
setzes
– Gesetz zur Übertragung von Aufgaben im Bereich
der freiwilligen Gerichtsbarkeit auf Notare
– Gesetz zur Stärkung des Verbraucherschutzes im
notariellen Beurkundungsverfahren
– Gesetz zur Stärkung der Rechte des leiblichen,
nicht rechtlichen Vaters
– … Gesetz zur Änderung des Urheberrechtsgeset-
zes
– Gesetz zur Stärkung der Verfahrensrechte von Be-
schuldigten im Strafverfahren
– Gesetz zur Verkürzung des Restschuldbefreiungs-
verfahrens und zur Stärkung der Gläubigerrechte
Der Bundesrat hat ferner die folgende Entschließung
gefasst:
Der Bundesrat begrüßt, dass der Deutsche Bundestag
das Verbraucherinsolvenzverfahren und das Verfahren
über die Restschuldbefreiung durch das Gesetz zur
Verkürzung des Restschuldbefreiungsverfahrens und
zur Stärkung der Gläubigerrechte reformiert. Er hat in
seiner 900. Sitzung am 21. September 2012 insbeson-
dere befürwortet, dass die derzeit sechs Jahre dau-
ernde Wohlverhaltensperiode abgekürzt und redlichen
Schuldnern damit die Möglichkeit verschafft wird, zu
einem bereits wesentlich früheren Zeitpunkt die Rest-
schuldbefreiung und damit die Chance für einen wirt-
schaftlichen Neuanfang zu erhalten, Bundesratsdruck-
sache 467/12 (Beschluss).
Der Bundesrat befürchtet allerdings angesichts der
vom Deutschen Bundestag im Vergleich zum Gesetz-
entwurf der Bundesregierung angehobenen Mindest-
befriedigungsquote von 35 Prozent der angemeldeten
Forderungen, dass das Gesetz die selbst gesteckten
Ziele verfehlen wird, nämlich einerseits redlichen
Schuldnern alsbald einen unbelasteten Neustart zu er-
möglichen und andererseits durch die Belohnung be-
sonderen Engagements diese zu überobligationsmäßi-
gen Anstrengungen zu motivieren.
Denn ein Anreizsystem ist selbst nach Einschätzung
des Rechtsausschusses des Deutschen Bundestages
nur dann effektiv, wenn wenigstens 15 Prozent aller
Personen, die sich in einem Restschuldbefreiungsver-
fahren befinden, die Möglichkeit eröffnet wird, vorzei-
tig nach drei Jahren Restschuldbefreiung zu erlangen.
Nicht nur die vom Rechtsausschuss des Deutschen
Bundestages angehörten Sachverständigen haben in-
dessen überwiegend zum Ausdruck gebracht, dass
schon die im Gesetzentwurf der Bundesregierung vor-
geschlagene Mindestbefriedigungsquote von 25 Pro-
zent kaum zu erreichen sei. Dies deckt sich auch mit
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(C
(D
der Einschätzung der gerichtlichen Praxis sowie der
Schuldnerberatungsstellen vieler Länder.
Insofern begrüßt der Bundesrat, dass der Deutsche
Bundestag zumindest dem Vorschlag des Bundesrates
gefolgt ist, das Gesetz nach vier Jahren zu evaluieren.
Der Bundesrat wird die weitere Entwicklung des Ver-
braucherinsolvenzverfahrens begleiten und behält
sich schon jetzt weitergehende Maßnahmen für den
Fall vor, dass nach dem Ergebnis der dann vorzuneh-
menden Auswertung Restschuldbefreiungen nach be-
reits drei Jahren in kaum nennenswertem Umfang er-
folgen.
Erstes Gesetz zur Änderung des Treibhausgas-
Emissionshandelsgesetzes
Gesetz zur Durchführung der Verordnung (EU)
Nr. 259/2012
Gesetz zur Durchführung der Verordnung (EU)
Nr. 528/2012
Gesetz zur Übertragung der Zuständigkeiten der
Länder im Bereich der Beschädigten- und Hinter-
bliebenenversorgung nach dem Dritten Teil des
Soldatenversorgungsgesetzes auf den Bund
Viertes Gesetz zur Änderung des Straßenver-
kehrsgesetzes und anderer Gesetze
Gesetz über die Bundesförderung der Investitio-
nen in den Ersatz der Schienenwege der öffentli-
chen nicht bundeseigenen Eisenbahn im Schienen-
güterfernverkehrsnetz
Gesetz zur Änderung des Güterkraftverkehrsge-
setzes und anderer Gesetze
Erstes Gesetz zur Änderung des Bundesfernstra-
ßenmautgesetzes
Gesetz zur Änderung des Verkehrsleistungsgeset-
zes
Gesetz zur Anpassung des Luftverkehrsrechts an
die Verordnung (EU) Nr. 1178/2011 der Kommis-
sion vom 3. November 2011 zur Festlegung techni-
scher Vorschriften und von Verwaltungsverfahren
in Bezug auf das fliegende Personal in der Zivil-
luftfahrt gemäß der Verordnung (EG) Nr. 216/2008
des Europäischen Parlaments und des Rates vom
20. Februar 2008
Erstes Gesetz zur Änderung des Ausführungsge-
setzes zu dem Übereinkommen vom 9. September
1996 über die Sammlung, Abgabe und Annahme
von Abfällen in der Rhein- und Binnenschifffahrt
Gesetz zur Durchführung der Verordnung (EU)
Nr. 181/2011 des Europäischen Parlaments und
des Rates vom 16. Februar 2011 über die Fahr-
gastrechte im Kraftomnibusverkehr und zur Än-
derung der Verordnung (EG) Nr. 2006/2004
Gesetz zur Errichtung einer Schiffsunfalldaten-
bank und zur Änderung des Seefischereigesetzes
Gesetz zur Neuregelung des gesetzlichen Messwe-
sens
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013 31783
(A) )
)(B)
– Zweites Gesetz über die Maßnahmen zur Be-
schleunigung des Netzausbaus Elektrizitätsnetze
Ferner hat der Bundesrat die folgende Entschließung
gefasst:
1. Der Bundesrat geht in Übereinstimmung mit dem
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie des
Deutschen Bundestages (BT-Drucksache 17/13258,
S. 23) davon aus, dass die im Bundesbedarfsplan
für verbindlich erklärten Netzverknüpfungs-
punkte keine Vorgabe für den konkreten Standort
der damit zusammenhängenden Betriebsanlagen
bedeuten. Die Standorte derartiger Anlagen müs-
sen in den nachfolgenden Planungsschritten in den
dafür vorgesehenen, transparenten Verfahren ohne
starre Begrenzung der Standortsuche festgelegt
werden.
2. Der Bundesrat bedauert, dass Bundesregierung
und Bundestag auch in den übrigen Punkten der
Stellungnahme des Bundesrates vom 1. Februar
2013 im Wesentlichen nicht gefolgt sind. Er er-
achtet es weiterhin für besonders wichtig für die
Beschleunigung des Netzausbaus, dass den mit
den weiteren Planungen und Zulassungsentschei-
dungen befassten Unternehmen und Behörden ein
größerer Spielraum im Hinblick auf die techni-
sche Ausführung der Trassen zugebilligt wird.
Dies ist von entscheidender Bedeutung sowohl
um im weiteren Verlauf flexibel auf Belange vor
Ort eingehen zu können, als auch um weitere in-
novative technische Konzepte zu erproben.
3. Der Bundesrat hat zur Kenntnis genommen, dass
während des Gesetzgebungsverfahrens die Ver-
ordnung (EU) Nr. 347/2013 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 17. April 2013 zu
Leitlinien für die transeuropäische Energieinfra-
struktur und zur Aufhebung der Entscheidung
Nr. 1364/2006/EG und zur Änderung der Verord-
nungen (EG) Nr. 713/2009, (EG) Nr. 714/2009
und (EG) Nr. 715/2009 verabschiedet wurde
(ABl. L 115 vom 25. April 2013, S. 39). Die Aus-
wirkungen werden mit der Anerkennung bean-
tragter Leitungen durch die Kommission in
diesem Jahr auch Verbindungen des Bundesbe-
darfsplangesetzes betreffen. Die Bundesregierung
sollte daher den Anpassungsbedarf an das Euro-
parecht prüfen und im Hinblick auf das Ergebnis
dieser Prüfung die Länder konsultieren.
– Viertes Gesetz zur Änderung des Energieeinspa-
rungsgesetzes
– Gesetz zu dem Abkommen vom 29. Juli 2012 zur
Gründung einer Assoziation zwischen der Euro-
päischen Union und ihren Mitgliedstaaten einer-
seits und Zentralamerika andererseits
Der Bundesrat hat ferner die nachstehende Entschlie-
ßung gefasst:
1. Der Bundesrat nimmt Bezug auf seinen Be-
schluss vom 3. Mai 2013 (BR-Drucksache 259/13
(Beschluss)) zum Gesetz zu dem Handelsüberein-
(C
(D
kommen vom 26. Juni 2012 zwischen der Euro-
päischen Union und ihren Mitgliedstaaten einer-
seits sowie Kolumbien und Peru andererseits und
weist ergänzend auf Folgendes hin:
2. Der Bundesrat erkennt an, dass es mit dem Asso-
ziierungsabkommen zwischen der EU und ihren
Mitgliedstaaten einerseits und Zentralamerika an-
dererseits erstmals seit Inkrafttreten des Vertrags
von Lissabon gelungen ist, ein biregionales Asso-
ziierungsabkommen zu schließen. Es leistet mit
seinen drei Grundpfeilern – politischer Dialog,
Zusammenarbeit und Handel – einen wichtigen
Beitrag für die weitere regionale, soziale und
politische Integration zwischen der EU und Zen-
tralamerika.
3. Der Bundesrat begrüßt dabei insbesondere die
neuen Möglichkeiten, die sich mit dem im Ab-
kommen verankerten politischen Dialog für den
Austausch auf Regierungs- und parlamentari-
scher Ebene sowie für den Dialog mit der Zivil-
gesellschaft zur weiteren Befriedung, Stabilität
und Demokratisierung der gesamten Region Zen-
tralamerikas ergeben.
4. Der Bundesrat begrüßt die Aufnahme einer Men-
schenrechts- und Demokratieklausel in das Ab-
kommen, wonach die Achtung von Menschen-
rechten, Demokratie und der Grundsatz der
Rechtstaatlichkeit Richtschnur und wesentliche
Elemente des Abkommens und dessen Umsetzung
sein sollen. Er hält allerdings die vorgesehenen
Mechanismen im Falle der Missachtung dieser
Bestandteile für unzureichend, um die Beachtung
und Einhaltung der Menschenrechtsklausel tat-
sächlich zu gewährleisten.
5. Der Bundesrat kritisiert in diesem Zusammen-
hang, dass das Assoziierungsabkommen mit Zen-
tralamerika die Anwendung des allgemeinen
Streitbeilegungsmechanismus für die Regelungen
des Nachhaltigkeitskapitels gemäß Artikel 284
Absatz 4 des Abkommens explizit ausschließt.
6. Das vorliegend vielmehr zur Anwendung kom-
mende Verfahren einer Überprüfung der Einhal-
tung von wichtigen Normen und Übereinkünften
unter anderem aus dem Bereich des Arbeitsrechts
und auf dem Gebiet der Umwelt durch eine Sach-
verständigengruppe kann nicht überzeugen, da
die Sachverständigengruppe gemäß Artikel 299
des Abkommens lediglich nichtbindende Emp-
fehlungen zur Lösung der Angelegenheit ausspre-
chen kann.
7. Der Bundesrat weist daher erneut darauf hin, dass
es bei Freihandels- und Assoziierungsabkommen
der EU mit Drittstaaten dringend notwendig ist,
nicht nur die detaillierten Vereinbarungen zu
Handel, Dienstleistungen und Investitionen, son-
dern gerade auch die Bestimmungen in Bezug auf
Menschenrechts-, Arbeitsrechts- und Umweltfra-
gen mit einem effektiven und klar definierten
31784 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013
(A) )
)(B)
Streitbeilegungs- und Klärungsverfahren zu be-
wehren.
8. Der Bundesrat verkennt dabei nicht, dass mit dem
ausgehandelten Nachhaltigkeitskapitel, der Men-
schenrechtsklausel sowie den eingegangenen
arbeits-, sozial-, umwelt-, rechts- und verbrau-
cherpolitischen Verpflichtungen die EU Möglich-
keiten zur Einflussnahme auf die Situation der Ar-
beitnehmerinnen und Arbeitnehmer, der Umwelt
und der Menschenrechte in den Staaten Zentral-
amerikas erhalten soll. Er erinnert daran, dass wei-
terhin große Anstrengungen in den Staaten Zen-
tralamerikas im Hinblick auf die Verbesserung des
sozialen Zusammenhalts, der nachhaltigen Ent-
wicklung und des demokratischen Engagements
erforderlich sind. Insbesondere bei der Moderni-
sierung der öffentlichen Verwaltung, beim Kampf
gegen Korruption, illegalen Drogenhandel, Terro-
rismus und Straflosigkeit sowie bei der Stärkung
des Rechtssystems und des zivilgesellschaftlichen
Dialogs müssen weitere erhebliche Anstrengun-
gen in den Staaten Zentralamerikas unternommen
und konkrete Verbesserungen erzielt werden.
9. Der Bundesrat bedauert daher, dass anders als
beim EU-Freihandelsabkommen mit Kolumbien
und Peru bislang keine konkreten Fahrpläne zur
Verbesserung der Situation unter anderem von
Gewerkschaftern sowie zur Verbesserung von So-
zial- und Umweltstandards von den Regierungen
der Staaten Zentralamerikas vorgelegt wurden. Er
appelliert an die Bundesregierung, das Europäi-
sche Parlament und die Kommission, hier aktiv
zu werden und unter anderem sicherzustellen,
dass die Umsetzung der vereinbarten Nachhaltig-
keitsstandards in den Staaten Zentralamerikas
von der Kommission und dem Europäischen Par-
lament wirkungsvoll überprüft wird.
10. Er fordert die Bundesregierung und die Kommis-
sion ferner dazu auf, die Implementation der von
den Staaten Zentralamerikas eingegangenen ar-
beits-, sozial, umwelt-, rechts- und verbraucherpo-
litischen Verpflichtungen auch schon im Rahmen
der vorläufigen Anwendung des Abkommens eng
zu begleiten und auch auf nationaler und europäi-
scher Ebene auf Strukturen hinzuwirken, die eine
Implementation sicherstellen und ein wirkungs-
volles Monitoring garantieren.
11. Der Bundesrat übermittelt diese Entschließung
direkt an die Kommission.
– Gesetz zu dem Übereinkommen Nr. 189 der Inter-
nationalen Arbeitsorganisation vom 16. Juni 2011
über menschenwürdige Arbeit für Hausangestellte
– Gesetz zur dem Seearbeitsübereinkommen 2006
der Internationalen Arbeitsorganisation vom
23. Februar 2006
– Gesetz zu dem Abkommen vom 3. April 2011 zwi-
schen der Bundesrepublik Deutschland und den
Cookinseln über die Unterstützung in Steuer- und
Steuerstrafsachen durch Informationsaustausch
–
–
–
–
–
–
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(C
(D
Gesetz zu dem Abkommen vom 3. Februar 2012
zwischen der Bundesrepublik Deutschland und
Grenada über den Informationsaustausch in Steu-
ersachen
Gesetz zu dem Abkommen vom 23. Juli 2012 zwi-
schen der Bundesrepublik Deutschland und der
Republik Österreich über die Nachnutzung der
ehemaligen deutsch-österreichischen gemeinschaft-
lichen Grenzzollämter
Gesetz zur Änderung des Abkommens vom
11. April 1955 über die Internationale Finanz-Cor-
poration
Achtes Gesetz zur Änderung des Gesetzes gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (8. GWB-ÄndG)
Gesetz zur Verbesserung der steuerlichen Förde-
rung der privaten Altersvorsorge (Altersvorsorge-
Verbesserungsgesetz – AltvVerbG)
Gesetz zur Umsetzung der Amtshilferichtlinie so-
wie zur Änderung steuerlicher Vorschriften
(Amtshilferichtline-Umsetzungsgesetz – Amtshil-
feRLUmsG)
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
itgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz
der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu
en nachstehenden Vorlagen absieht:
Innenausschuss
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht über die Methode zur Risikoanalyse im Bevöl-
kerungsschutz 2010
– Drucksache 17/4178 –
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vierter Gefahrenbericht der Kommission zum Schutz
der Zivilbevölkerung beim Bundesministerium des In-
nern
– Drucksachen 17/8100, 17/8833 Nr. 1.1 –
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht zur Risikoanalyse im Bevölkerungsschutz 2011
– Drucksache 17/8250 –
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht zur Risikoanalyse im Bevölkerungsschutz 2012
– Drucksachen 17/12051, 17/12238 Nr. 1.6 –
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Neunzehntes Hauptgutachten der Monopolkommission
2010/2011
– Drucksachen 17/10365, 17/10707 Nr. 1.8 –
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht über den Erfolg der Programme zur Technolo-
gieförderung im Mittelstand in der laufenden Legisla-
turperiode, insbesondere über die Entwicklung des
Zentralen Innovationsprogramms Mittelstand – ZIM
– Drucksache 17/12771 –
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 247. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. Juni 2013 31785
(A) (C)
)(B)
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Stand und Bewertung der Exportinitiative Erneuerbare
Energien für die Jahre 2010 und 2011
– Drucksachen 17/12772, 17/13170 Nr. 1.1 –
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Nationales Reformprogramm 2013
– Drucksachen 17/12900, 17/13170 Nr. 1.3 –
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Neunzehntes Hauptgutachten der Monopolkommission
2010/2011
– Drucksache 17/10365 –
hier: Stellungnahme der Bundesregierung
– Drucksache 17/12940 –
(Bericht der Bundesregierung zum Kulturgutschutz in
Deutschland)
– Drucksachen 17/13378, 17/13812 Nr. 1.1 –
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden
Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei-
ner Beratung abgesehen hat.
Innenausschuss
Drucksache 17/12449 Nr. A.3
Ratsdokument 18124/12
Drucksache 17/13595 Nr. A.6
Ratsdokument 8410/13
Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht über die Wohnungs- und Immobilienwirtschaft
in Deutschland
– Drucksache 17/11200 –
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Nationaler Radverkehrsplan 2020 – Den Radverkehr
gemeinsam weiterentwickeln
– Drucksache 17/10681 –
Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Vierzehnter Bericht zur Entwicklungspolitik der Bun-
desregierung
– Weißbuch –
– Drucksache 17/13100 –
Ausschuss für Kultur und Medien
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht über die Auswirkungen des Gesetzes zur Aus-
führung des UNESCO-Übereinkommens vom 14. No-
vember 1970 über Maßnahmen zum Verbot und zur
Verhütung der rechtswidrigen Einfuhr, Ausfuhr und
Übereignung von Kulturgut (Ausführungsgesetz zum
Kulturgutübereinkommen)
und
den Schutz von Kulturgut vor Abwanderung ins Aus-
land
(D
Rechtsausschuss
Drucksache 17/13183 Nr. A.8
Ratsdokument 7489/13
Haushaltsausschuss
Drucksache 17/13595 Nr. A.12
Ratsdokument 8648/13
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Drucksache 17/13595 Nr. A.13
Ratsdokument 8703/13
Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung
Drucksache 17/13183 Nr. A.24
Ratsdokument 7510/13
Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe
Drucksache 17/12449 Nr. A.12
EP P7_TA-PROV(2013)0027
Drucksache 17/12449 Nr. A.13
EP P7_TA-PROV(2013)0032
Drucksache 17/12783 Nr. A.11
EP P7_TA-PROV(2013)0055
Drucksache 17/12783 Nr. A.12
EP P7_TA-PROV(2013)0058
Drucksache 17/12783 Nr. A.13
EP P7_TA-PROV(2013)0059
Drucksache 17/12783 Nr. A.14
EP P7_TA-PROV(2013)0060
Drucksache 17/13340 Nr. A.23
EP P7_TA-PROV(2013)0090
Drucksache 17/13340 Nr. A.24
EP P7_TA-PROV(2013)0102
247. Sitzung
Inhaltsverzeichnis
TOP 32 Umsetzung der Verbraucherrechterichtlinie
ZP 15 Beitragsschulden in der Krankenversicherung
TOP 63 Volksinitiative, Volksbegehren, Volksentscheid
ZP 16–20 Einkommensteuergesetz - Gleichstellung
TOP 65 Finanzierung von Gesundheit und Pflege
TOP 64 Globale Entwicklungs- und Nachhaltigkeitsagenda
TOP 67, ZP 21 Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft
TOP 66 Bundeswehreinsatz im Libanon (UNIFIL)
TOP 68 Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA)
Anlagen