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    Plenarprotokoll 17/243 Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ Inhaltsverzeichnis a) Beratung der Antwort der Bundesregie- rung auf die Große Anfrage der Abgeord- neten Klaus-Peter Flosbach, Peter Götz, Dr. Michael Meister und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Dr. Birgit Reinemund, Heiner Kamp, Dr. Volker Wissing und der Fraktion der FDP: Lage der Kommunen in der Bun- desrepublik Deutschland (Drucksachen 17/11461, 17/13343) . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau und Stadt- entwicklung zu dem Antrag der Abgeord- neten Katrin Kunert, Dr. Kirsten Tackmann, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kommunen von den Kosten für DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Götz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Scheelen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Röhlinger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Hacker (SPD) . . . . . . . . . . . . . 30687 D 30695 D 30697 C 30699 C 30701 A 30701 D 30702 C 30703 D 30704 D 30706 A Deutscher B Stenografisch 243. Sitz Berlin, Donnerstag, d I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Rolf Hempelmann, Wolfgang Nešković und Doris Barnett . . . . . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Jimmy Schulz als or- dentliches Mitglied und Pascal Kober als stellvertretendes Mitglied des Kuratoriums der Stiftung Erinnerung, Verantwortung und Zukunft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absetzung der Tagesordnungspunkte 18, 37, 38 a und 38 b, 50 b sowie 53 . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: c D T D S 30683 A 30683 B 30683 B 30687 B bauliche Maßnahmen an Kreuzungen von Eisenbahnen und Straßen befreien (Drucksachen 17/10820, 17/12452) . . . . . 30688 A undestag er Bericht ung en 6. Juni 2013 t : ) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Katrin Kunert, Dr. Dietmar Bartsch, Diana Golze, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion DIE LINKE: Wer bestellt, bezahlt – Konnexität zugunsten der Kommunen im Grundgesetz veran- kern (Drucksachen 17/6491, 17/13301) . . . . . . r. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . homas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . r. Birgit Reinemund (FDP) . . . . . . . . . . . . . teffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 30688 A 30688 B 30690 D 30692 B 30693 D Ingbert Liebing (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 30707 A 30708 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 243. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 6. Juni 2013 Tagesordnungspunkt 5: a) Antrag der Abgeordneten Heidrun Bluhm, Dr. Kirsten Tackmann, Agnes Alpers, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Bedarfsgerechtes Wohnen dau- erhaft sichern – Gemeinnützigen Woh- nungswirtschaftssektor entwickeln (Drucksache 17/13552) . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau und Stadt- entwicklung zu dem Antrag der Abgeord- neten Michael Groß, Sören Bartol, Uwe Beckmeyer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- neten Daniela Wagner, Bettina Herlitzius, Britta Haßelmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Programm „Soziale Stadt“ zukunftsfähig weiterentwickeln – Städtebauförderung sichern (Drucksachen 17/10999, 17/12453) . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau und Stadt- entwicklung – zu dem Antrag der Abgeordneten Michael Groß, Sören Bartol, Uwe Beckmeyer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Bezahlba- res Wohnen in der sozialen Stadt – zu dem Antrag der Abgeordneten Heidrun Bluhm, Halina Wawzyniak, Dr. Kirsten Tackmann, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Wohnungsnot bekämpfen – Sozialen Wohnungsbau neu starten und zum Kern einer gemeinnützigen Woh- nungswirtschaft entwickeln – zu dem Antrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, Agnes Alpers, Matthias W. Birkwald, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Wohn- und Mietensituation von Stu- dierenden verbessern (Drucksachen 17/12485, 17/12481, 17/11696, 17/13776) . . . . . . . . . . . . . . . . . Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Peter Götz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . Patrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . D R D M P G U S N E T a b c d e f) 30710 B 30710 C 30710 C 30711 A 30713 A 30715 A 30715 D 30718 A 30719 B 30721 A 30721 C 30724 A r. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . enate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . etra Müller (Aachen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . ero Storjohann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . te Kumpf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ebastian Körber (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . amentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . rgebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 54: ) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Bundeszen- tralregistergesetzes und anderer regis- terrechtlicher Vorschriften zum Zweck der Zulassung der elektronischen An- tragstellung bei Erteilung einer Regis- terauskunft (Drucksache 17/13616) . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Handelsgesetz- buchs (Drucksache 17/13617) . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- derung des Zwölften Buches Sozialge- setzbuch (Drucksache 17/13662) . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes über die Zusammenarbeit von Bund und Ländern in Angelegenheiten der Euro- päischen Union (EUZBLG) (Drucksache 17/13665) . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des von den Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP und BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Euro- pawahlgesetzes (Drucksache 17/13705) . . . . . . . . . . . . . . Antrag der Abgeordneten Dr. Tobias Lindner, Oliver Krischer, Ute Koczy, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Nachhal- tige und gerechte Rohstoffpolitik – In- novationsstrategie für die Wirtschaft (Drucksache 17/13568) . . . . . . . . . . . . . . 30724 C 30724 D 30725 B 30725 D 30726 D 30727 D 30729 D 30730 D 30732 A 30737 D 30732 C 30732 C 30732 C 30732 C 30732 D 30732 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 243. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 6. Juni 2013 III Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 2. April 2013 über den Waffenhandel (Drucksache 17/13708) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Bettina Herlitzius, Daniela Wagner, Stephan Kühn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Weiterentwicklung der Stadtumbau- programme Ost und West im Rahmen der Städtebauförderung (Drucksache 17/12508) . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Thilo Hoppe, Dr. Valerie Wilms, Ute Koczy, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Für universelle Nachhaltigkeitsziele – Entwicklungs- und Umweltagenda zusammenführen (Drucksache 17/13727) . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Dr. h. c. Gernot Erler, Ulla Burchardt, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Für eine nachhaltige Entwicklungsagenda ab 2015 – Millen- niumsentwicklungsziele und Nachhal- tigkeitsziele gemeinsam gestalten (Drucksache 17/13762) . . . . . . . . . . . . . . . e) Bericht des Ausschusses für Bildung, For- schung und Technikfolgenabschätzung ge- mäß § 56 a der Geschäftsordnung: Technik- folgenabschätzung (TA) – Konzepte der Elektromobilität und deren Bedeutung für Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt (Drucksache 17/13625) . . . . . . . . . . . . . . . . . f) Bericht des Ausschusses für Bildung, For- schung und Technikfolgenabschätzung ge- mäß § 56 a der Geschäftsordnung: Technik- folgenabschätzung (TA) – Ökologischer Landbau und Bioenergieerzeugung – Zielkonflikte und Lösungsansätze (Drucksache 17/13626) . . . . . . . . . . . . . . . . . g) Bericht des Ausschusses für Bildung, For- schung und Technikfolgenabschätzung ge- mäß § 56 a der Geschäftsordnung: Tech- nikfolgenabschätzung (TA) – Zukunft der Automobilindustrie (Drucksache 17/13672) . . . . . . . . . . . . . . . h) Bericht des Ausschusses für Bildung, For- schung und Technikfolgenabschätzung gemäß § 56 a der Geschäftsordnung: Technikfolgenabschätzung (TA) – Die Versorgung der deutschen Wirtschaft mit Roh- und Werkstoffen für Hoch- technologien – Präzisierung und Wei- terentwicklung der deutschen Roh- stoffstrategie (Drucksache 17/13673) . . . . . . . . . . . . . . . i) j) k l) T a b c d 30733 A 30733 A 30733 A 30733 B 30733 C 30733 C 30733 D 30733 D Beratung der Unterrichtung durch den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit: Tätigkeits- bericht zur Informationsfreiheit 2008 und 2009 (Drucksache 17/1350) . . . . . . . . . . . . . . . Beratung der Unterrichtung durch den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit: Tätigkeits- bericht 2009 und 2010 des Bundesbe- auftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit – 23. Tätigkeits- bericht – (Drucksache 17/5200) . . . . . . . . . . . . . . . ) Beratung der Unterrichtung durch den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit: Tätigkeits- bericht zur Informationsfreiheit für die Jahre 2010 und 2011 (Drucksache 17/9100) . . . . . . . . . . . . . . . Beratung der Unterrichtung durch den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit: Tätigkeits- bericht 2011 und 2012 des Bundesbe- auftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit – 24. Tätigkeits- bericht – (Drucksache 17/13000) . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 55: ) Zweite und dritte Beratung des vom Bun- desrat eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Öko-Land- baugesetzes (Drucksachen 17/12855, 17/13736) . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Tom Koenigs, Kerstin Müller (Köln), Volker Beck (Köln), weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Die An- wendung der Administrativhaft und willkürliche Festnahmen durch israeli- sche und palästinensische Sicherheits- kräfte verurteilen (Drucksachen 17/11166, 17/11742) . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Tom Koenigs, Kerstin Müller (Köln), Volker Beck (Köln), weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Die Gaza- Blockade beenden (Drucksachen 17/11167, 17/11743) . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Menschenrechte und Hu- manitäre Hilfe zu dem Antrag der Abge- ordneten Annette Groth, Katrin Werner, 30734 A 30734 A 30734 B 30734 C 30734 D 30735 A 30735 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 243. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 6. Juni 2013 Wolfgang Gehrcke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Freiheit für Mumia Abu-Jamal (Drucksachen 17/8916, 17/12923) . . . . . . e) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirt- schaft und Verbraucherschutz zu dem An- trag der Abgeordneten Friedrich Ostendorff, Cornelia Behm, Harald Ebner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Tierge- rechte Legehennenhaltung stärken (Drucksachen 17/12842, 17/13285) . . . . . f) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit zu dem Antrag der Ab- geordneten Ralph Lenkert, Karin Binder, Eva Bulling-Schröter, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion DIE LINKE: Res- sourcenschutz durch Vorgabe einer Mindestnutzungsdauer für technische Produkte (Drucksachen 17/13096, 17/13696) . . . . . g) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung: Änderung der Geschäftsordnung des Deutschen Bun- destages – hier: Elektronische Vertei- lung von Bundestagsdrucksachen (§§ 77, 112, 123 GO-BT) (Drucksache 17/13654) . . . . . . . . . . . . . . . h)–o) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 590, 591, 592, 593, 594, 595, 596 und 597 zu Petitionen (Drucksachen 17/13501, 17/13502, 17/13503, 17/13504, 17/13505, 17/13506, 17/13507, 17/13508) . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 3: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Achten Ge- setz zur Änderung des Gesetzes gegen Wett- bewerbsbeschränkungen (8. GWB-ÄndG) (Drucksachen 17/9852, 17/11053, 17/11636, 17/13720) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 4: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Verbesserung der steuerlichen Förderung der privaten Altersvorsorge (Altersvor- sorge-Verbesserungsgesetz – AltvVerbG) (Drucksachen 17/10818, 17/12219, 17/12220, 17/12628, 17/13721) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Z B s (V U z (A A (D 1 Z B s (V S B (D 1 Z A n G B g d D H D P J S C O L N J T A D T B te G (D 30735 B 30735 C 30735 D 30736 A 30736 B 30737 A 30737 A usatztagesordnungspunkt 5: eratung der Beschlussempfehlung des Aus- chusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes ermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur msetzung der Amtshilferichtlinie sowie ur Änderung steuerlicher Vorschriften mtshilferichtlinie-Umsetzungsgesetz – mtshilfeRLUmsG) rucksachen 17/12375, 17/12532, 17/12533, 7/12925, 17/13722) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 6: eratung der Beschlussempfehlung des Aus- chusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes ermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur trukturreform des Gebührenrechts des undes rucksachen 17/10422, 17/12722, 17/13388, 7/13723) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 7: ktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktio- en SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: esamtvolumen der Wahlversprechen von undeskanzlerin Dr. Merkel – Auswirkun- en auf die Steuer- und Haushaltspolitik es Bundes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . ermann Gröhe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . r. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . atrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . tto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . isa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . ohannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . homas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . nton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . agesordnungspunkt 6: eschlussempfehlung und Bericht des 1. Un- rsuchungsausschusses nach Artikel 44 des rundgesetzes: Gorleben rucksache 17/13700) . . . . . . . . . . . . . . . . . 30737 C 30737 C 30740 A 30740 A 30741 B 30742 C 30743 D 30745 B 30746 D 30748 C 30749 C 30751 A 30752 D 30754 B 30755 C 30756 D 30758 A 30759 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 243. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 6. Juni 2013 V Dr. Maria Flachsbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Angelika Brunkhorst (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Paul (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 7: Beratung des Schlussberichts der Enquete- Kommission: „Wachstum, Wohlstand, Le- bensqualität – Wege zu nachhaltigem Wirt- schaften und gesellschaftlichem Fort- schritt in der Sozialen Marktwirtschaft“ (Drucksache 17/13300) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Heider (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Heider (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Judith Skudelny (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Heider (CDU/CSU) . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Zimmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 8: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Bekämpfung des Men- schenhandels und Überwachung von Pros- titutionsstätten (Drucksache 17/13706) . . . . . . . . . . . . . . . . . H D U K M D V D F T A S B ti a (D D P A D M F S P M T a 30759 C 30760 D 30762 C 30764 B 30765 D 30767 C 30769 A 30770 B 30771 B 30772 D 30773 A 30773 C 30773 D 30776 B 30777 D 30779 A 30780 D 30782 B 30782 D 30783 B 30784 B 30784 D 30785 A 30786 D 30787 D 30788 C 30789 B 30790 A 30791 A 30792 B artfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . r. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . te Granold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . atrin Werner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . onika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . olker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . rank Heinrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 9: ntrag der Abgeordneten Dr. Wolfgang trengmann-Kuhn, Kerstin Andreae, Birgitt ender, weiterer Abgeordneter und der Frak- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Alters- rmut bekämpfen – Mit der Garantierente rucksache 17/13493) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . eter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . atthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . rank Heinrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . ilvia Schmidt (Eisleben) (SPD) . . . . . . . . . . ascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ax Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 8: ) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung der Sicher- stellung des Notdienstes von Apothe- ken (Apothekennotdienstsicherstel- lungsgesetz – ANSG) (Drucksachen 17/13081, 17/13769) . . – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Förderung der Sicherstellung des Notdienstes von Apotheken (Apothekennot- dienstsicherstellungsgesetz – ANSG) (Drucksachen 17/13403, 17/13769) . . 30792 C 30794 A 30796 B 30797 C 30798 C 30799 D 30801 C 30802 B 30803 A 30804 B 30804 C 30805 D 30806 C 30808 C 30810 A 30810 C 30811 D 30812 C 30813 B 30814 B 30815 B 30816 B 30816 C VI Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 243. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 6. Juni 2013 – Bericht des Haushaltsausschusses ge- mäß § 96 der Geschäftsordnung (Drucksache 17/13771) . . . . . . . . . . . . b) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur Änderung arz- neimittelrechtlicher und anderer Vorschriften (Drucksachen 17/13083, 17/13770) . . – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Dritten Gesetzes zur Än- derung arzneimittelrechtlicher und anderer Vorschriften (Drucksachen 17/13404, 17/13770) . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Gesundheit zu dem An- trag der Abgeordneten Dr. Marlies Volkmer, Bärbel Bas, Elke Ferner, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Versorgung mit Arzneimitteln sicherstellen (Drucksachen 17/12847, 17/13770) . . . . . Ulrike Flach, Parl. Staatssekretärin BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Marlies Volkmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Michael Hennrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . Jens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) (zur Geschäftsordnung) . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 30816 C 30816 C 30816 D 30816 D 30817 A 30819 A 30820 B 30821 B 30822 C 30823 D 30824 C 30825 C 30826 D 30829 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 243. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 6. Juni 2013 30683 (A) ) )(B) 243. Sitz Berlin, Donnerstag, d Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 243. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 6. Juni 2013 30829 (A) (C) )(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Behrens, Herbert DIE LINKE 06.06.2013 Börnsen (Bönstrup), Wolfgang CDU/CSU 06.06.2013 Brackmann, Norbert CDU/CSU 06.06.2013 Gabriel, Sigmar SPD 06.06.2013 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 06.06.2013 Gohlke, Nicole DIE LINKE 06.06.2013 Dr. Hein, Rosemarie DIE LINKE 06.06.2013 Kunert, Katrin DIE LINKE 06.06.2013 Lenkert, Ralph DIE LINKE 06.06.2013 Lischka, Burkhard SPD 06.06.2013 Möhring, Cornelia DIE LINKE 06.06.2013 Möller, Kornelia DIE LINKE 06.06.2013 Nietan, Dietmar SPD 06.06.2013 Dr. Röttgen, Norbert CDU/CSU 06.06.2013 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen * Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 06.06.2013 Hintze, Peter CDU/CSU 06.06.2013 Hörster, Joachim CDU/CSU 06.06.2013* Hofmann (Volkach), Frank SPD 06.06.2013 Kalb, Bartholomäus CDU/CSU 06.06.2013 Koch, Harald DIE LINKE 06.06.2013 Korte, Jan DIE LINKE 06.06.2013 Kühn, Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.06.2013 D S D S V Z (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates r. Scheuer, Andreas CDU/CSU 06.06.2013 chwabe, Frank SPD 06.06.2013 r. Schwanholz, Martin SPD 06.06.2013 immling, Werner FDP 06.06.2013 ogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 06.06.2013 immermann, Sabine DIE LINKE 06.06.2013 243. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 4 Situation der Kommunen TOP 5 Gemeinnützige Wohnungswirtschaft TOP 54, ZP 2 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 55Abschließende Beratungen ohne Aussprache ZP 3 - 6Beschlussempfehlungen des Vermittlungsausschusses ZP 7 Aktuelle Stunde zu den Auswirkungen derWahlversprechen der Bundeskanzlerin TOP 6 Untersuchungsausschussbericht Gorleben TOP 7 Enquete-Bericht Wachstum, Wohlstand, Lebensqualität ZP 8 Bekämpfung des Menschenhandels TOP 9 Steuerfinanzierte Garantierente TOP 8 Arzneimittelversorgung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Matthias Zimmer für die CDU/

    CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Dr. Matthias Zimmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wenn man

nach 28 Monaten teilweise heftiger Debatte – ein wenig
davon haben wir ja auch heute gespürt – heute die Mög-
lichkeit hat, parlamentarisch das letzte Wort zu haben,
erfüllt einen das natürlich schon mit Freude,


(Daniela Kolbe [Leipzig] [SPD]: Das kann ich nachvollziehen!)


aber auch mit einer gewissen Demut. Lassen Sie mich
deswegen mit einer eher nachdenklichen Note schließen
und drei Fragen hervorheben, die für mich besondere
Bedeutung bekommen haben, auf die ich aber in der En-
quete-Kommission keine endgültige Antwort gefunden
habe.

Erstens. Die Rolle der Technik. Unsere Probleme sind
von Technik und einem technischen Denken hervorgeru-
fen worden. Fast alle in der Kommission, über alle Frak-
tionen hinweg, schienen der Auffassung zu sein, für
technische Probleme gebe es technische Lösungen: die
Techniken des Marktes, Umwelttechniken, Sozialtechni-
ken, Herrschaftstechniken. Die Grammatik des techni-
schen Denkens war auch in der Arbeit der Kommission
dominant. Wir mögen nicht mehr fortschrittsgläubig
sein, aber wir sind zutiefst technikgläubig, bis in die Tie-
fenstrukturen unseres Denkens hinein. Das ist das viel-
beschworene Gehäuse der Hörigkeit, das wir durch un-
seren Lebensstandard kommod ausgestattet haben.

Wir sind wohlgenährte Troglodyten unserer techni-
schen Möglichkeiten. Technikfolgen haben wir noch im-
mer mit irgendeiner Folgetechnik bewältigt. Ich frage
hier lediglich skeptisch: Können die Probleme auf Dauer
mit der Form des Denkens gelöst werden, die uns die
Probleme eingebracht hat?


(Beifall bei Abgeordneten der SPD, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Frank Heinrich [CDU/ CSU])


Zweitens. „Wo keine Götter sind, da walten Gespens-
ter“, so Novalis. Die technische Zivilisation hat ihre me-
taphysische Heimat längst verloren. Die permanente
existenzielle Absturzgefährdung wird durch die Ge-
spenster unserer Zeit abgesichert: Konsum, Bedürfnisbe-
friedigung, die Zufriedenheit im Materiellen, der Rausch
und der Reiz des Neuen. Unser Gespenst, unser Fetisch,

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(C (D t das Wachstum. Kommt es abhanden, stoppt der Mor, bricht Panik aus. Zu viel hängt davon ab. Wachstum ist nicht nur die irenische Formel der moernen Gesellschaft, sondern ihr existenzieller Urgrund. o Maß und Mitte sind, haben wir ebenso vergessen wie ne höheren Dinge, die dem Leben einstmals Sinn gaen. Dies zu ändern, liegt aber außerhalb der politischen öglichkeiten. Vielleicht kann ja der neue Indikator heln, die Bedingungen des gesellschaftlichen Diskurses u verändern. Damit wäre schon viel erreicht. (Beifall der Abg. Daniela Kolbe [Leipzig] [SPD])


Drittens. Wir haben häufig über die Ambivalenz des
ortschritts diskutiert. Der Begriff scheint eingedunkelt,
ber nach wie vor von faszinierender Strahlkraft. Immer
och verspricht er Befreiung von Mühsal und Plage, von
rbeit und Anstrengung. Immer noch steckt dahinter die
orstellung, der Mensch könne das verlorene Paradies
urch die Umgestaltung der Natur zurückgewinnen und
ich im Zuge dessen gewissermaßen selbst zivilisieren
nd veredeln.

Das ist eine zentrale Idee im Projekt der Moderne.
arin zeigt sich noch heute ihr überschießendes normati-
es Potenzial. Es muss aber eingebunden werden in ein
ild des Menschen, das ihn als Person ernst nimmt.
ierzu hat gerade die katholische Soziallehre in den letz-
n Jahrzehnten viel Nachdenkenswertes beigetragen.
h wünsche mir persönlich, dass vor allem die Union

iese Ideen aufgreift, kreativ umsetzt und politisch wirk-
am werden lässt. Wir wollen als Union nicht nur der
achwalter des Bestehenden sein, der alles, was wirklich
t, als vernünftig verklärt, und ebenso wenig sollten wir
den Paradigmen reiner Marktliberalität gefangen blei-

en. Dies sollten wir anderen überlassen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Frank Heinrich [CDU/ CSU])


Wir sind keine „gottlosen Selbstgötter“, um ein böses
ort von Heinrich Heine aufzugreifen, und ebenso we-

ig stimmen wir in das spöttische Lied ein, der ideale
ebenszweck sei Borstenvieh und Schweinespeck. Wir
üssen schon den Ehrgeiz haben, die Gesellschaft nach

inem im Transzendenten verhafteten Bild des Men-
chen zu gestalten.

Ich habe in den vergangenen 28 Monaten viel gelernt:
den Sitzungen wie in den Arbeitsgruppen, durch Wi-

erspruch ebenso wie durch Zuspruch. Das Lernen war
icht nur ein inhaltliches; es bestand auch in der Erfah-
ng der Kooperation über Fraktionsgrenzen hinweg. Im
chlichen Ringen hat sich manche persönliche Hochach-
ng entwickelt – auch Freundschaft. Am Ende bedrängte

ns aber der Eindruck, dass wir noch mehr hätten machen
önnen. Manche Fäden blieben unverbunden liegen. Ich
ünsche mir, dass der Deutsche Bundestag an den aufge-
orfenen Fragen weiter arbeitet.

Dazu habe ich einen Wunsch. In der Arbeit der Kom-
ission hat sich an vielen Stellen gezeigt, dass unser Er-





Dr. Matthias Zimmer


(A) )


)(B)

kenntnisinteresse die Mauern von Fraktions- und Koali-
tionsdisziplin überwindet. Ich würde solchen Prozessen
gerne mehr Raum geben, ohne die Fragestellungen und
Erkenntnisse gleich wieder zu kanalisieren. Deshalb lau-
tet mein Plädoyer: Wenn sich Enquete-Kommissionen
mit Zukunftsaufgaben beschäftigen, sollten wir ihnen
ein wenig mehr Beinfreiheit lassen.


(Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Frank Heinrich [CDU/CSU])


Ich bin der Überzeugung: Wir können es dem Deut-
schen Bundestag zumuten, sich mit einem Bericht ausei-
nanderzusetzen, der nicht schon von vornherein die ein-
geübten Lagerzugehörigkeiten abbildet. Das erfordert
von allen Fraktionen ein wenig mehr Mut und ein wenig
mehr Vertrauen. Aber ich glaube, es lohnt sich.


(Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg. Stefanie Vogelsang [CDU/CSU] und Frank Heinrich [CDU/CSU])



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Ich schließe die Aussprache. Wir haben damit den

    Schlussbericht der Enquete-Kommission zur Kenntnis
    genommen.

    Wir kommen zur Abstimmung über die Entschlie-
    ßungsanträge, zunächst über den Entschließungsantrag
    der Fraktionen der CDU/CSU und FDP auf Drucksache
    17/13730. Wer stimmt für diesen Entschließungsan-
    trag? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Der
    Entschließungsantrag ist mit den Stimmen der Koali-
    tionsfraktionen gegen die Stimmen der Oppositionsfrak-
    tionen angenommen.

    Entschließungsantrag der Fraktionen der SPD und
    Bündnis 90/Die Grünen auf Drucksache 17/13731. Wer
    stimmt für diesen Entschließungsantrag? – Wer stimmt
    dagegen? – Enthaltungen? – Der Entschließungsantrag
    ist mit den Stimmen der beiden Koalitionsfraktionen ge-
    gen die Stimmen von SPD und Grünen bei Enthaltung
    der Linken abgelehnt.

    Ich rufe den Zusatzpunkt 8 auf:

    Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/
    CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Ge-
    setzes zur Bekämpfung des Menschenhandels
    und Überwachung von Prostitutionsstätten
    – Drucksache 17/13706 –
    Überweisungsvorschlag:
    Rechtsausschuss (f)

    Innenausschuss
    Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
    Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die
    Aussprache eine Dreiviertelstunde vorgesehen. – Ich
    höre keinen Widerspruch. Dann ist das so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache und erteile Kollegen
    Hartfrid Wolff für die FDP-Fraktion das Wort.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


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    (C (D Hartfrid Wolff Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Mit dem on der Koalition vorgelegten Gesetzentwurf wird die U-Richtlinie zur Bekämpfung des Menschenhandels nd zum Schutz seiner Opfer umgesetzt. (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Lächerlich!)


    urch die Erweiterung der Strafvorschrift des § 233 des
    trafgesetzbuches auf die Fälle des Menschenhandels
    um Zwecke der Ausnutzung strafbarer Handlungen und
    er Bettelei sowie zum Zwecke der Organentnahme wer-
    en diese Fälle ausdrücklich unter Strafe gestellt. Dies
    chafft Klarheit und trägt auch der Bedeutung dieser Kri-
    inalitätsphänomene Rechnung.


    (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ungeheuerlich!)


    Viele zur besseren Bekämpfung des Menschenhan-
    els gemachten Vorschläge hätten eine intensivere Prü-
    ng und Erörterung erfordert,


    (Dr. Eva Högl [SPD]: Das ist eine Frechheit!)


    ie jedoch wegen der Fristgebundenheit der Umsetzung
    ieser Richtlinie in dieser Wahlperiode kaum realisierbar
    rschienen.


    (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie haben vier Jahre Zeit gehabt!)


    o halte ich es im Einvernehmen mit Bundesjustizminis-
    rin Leutheusser-Schnarrenberger für sinnvoll, sich in
    er nächsten Legislaturperiode nochmals an die Syste-
    atisierung und die Überprüfung der Straftatbestände

    ur Bekämpfung des Menschenhandels zu machen.

    Die von polizeilicher und staatsanwaltlicher Seite ge-
    rderte grundlegende Überarbeitung der Straftatbe-

    tände der §§ 232, 233 und 233 a StGB erscheint durch
    ie relativ geringe Anzahl von Verurteilungen wegen
    ieser Vorschriften, die nicht dem tatsächlichen Ausmaß
    ieser Kriminalitätsform entspricht, als durchaus diskus-
    ionswürdig.


    (Beifall des Abg. Dr. Franz Josef Jung [CDU/ CSU])


    as wird in der nächsten Wahlperiode eingehend zu prü-
    n sein, und es werden gegebenenfalls gesetzgeberische
    orschläge zu machen sein.

    Jedenfalls bleibt es ein schwerwiegendes Problem,
    ass oft Täter ihre Opfer unter Ausnutzung von Zwangs-
    gen, Hilflosigkeit, Gewalt oder Drohungen zur Aus-
    eutung und zur Prostitution bringen. Die kausale Ver-
    indung zwischen Zwangslage und Ausbeutung durch
    ie Handlungen des Täters muss vorliegen und nachge-
    iesen werden, um nach derzeitiger Rechtslage verfolgt
    erden zu können. Polizeien und Staatsanwaltschaften
    eisen darauf hin, dass der Nachweis dieser Umstände
    ft schwierig ist.

    Immerhin ist es uns jetzt gelungen, einen wichtigen
    unkt außerhalb des Strafrechts anzugehen; das ist
    urchaus beachtlich. Wir werden den Betrieb von Prosti-
    tionsstätten zukünftig entsprechend den Regelungen





    Hartfrid Wolff (Rems-Murr)



    (A) )


    )(B)

    für andere überwachungsbedürftige Gewerbe in die Ge-
    werbeordnung aufnehmen.

    Kaum jemandem im Lande ist verständlich zu machen,
    dass sich Betreiber von Spielhallen, Schankwirtschaften
    oder Amüsierlokalen einer Betriebsüberwachung oder
    gar einer Zuverlässigkeitsüberprüfung unterziehen müs-
    sen, aber ausgerechnet Betreiber von Bordellen nicht.
    Seit die Sittenwidrigkeit der Prostitution aufgehoben
    wurde, war es möglich, Prostitutionsstätten bis hin zum
    Flatrate-Großbordell ohne gewerberechtliche Überprü-
    fungsmöglichkeiten einzurichten.


    (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dann hätten Sie es richtig machen müssen!)


    Bei aller Freude über die Abschaffung von damals fal-
    schen Tabus: Eine solche Privilegierung eines bestimm-
    ten Gewerbes gegenüber anderen ist kaum nachvollzieh-
    bar.

    Eine gewisse Betriebsblindheit muss man der damali-
    gen rot-grünen Koalition schon attestieren.


    (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nein, Sie sind blind!)


    Das grundsätzlich richtige Ziel, nämlich die Stärkung
    der Rechte von Frauen und die Herausnahme dieses Ge-
    werbebereichs aus der Illegalität, wurde zwar erreicht,
    die dazugehörigen gewerberechtlichen Rahmenregelun-
    gen unterblieben jedoch leider.


    (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das machen Sie jetzt aber auch nicht richtig!)


    Dies hat zur Folge, dass wir in Deutschland der Ausbeu-
    tung von Frauen nicht wirkungsvoll genug entgegen-
    treten können. Bislang gab es kein gewerberechtliches
    Instrument, beispielsweise einem verurteilten Men-
    schenhändler die erneute Eröffnung eines Bordells zu
    untersagen.

    Mit unserem Gesetzentwurf wird eine automatische
    Überprüfung der Zuverlässigkeit des Gewerbetreibenden
    unverzüglich nach Gewerbeanmeldung oder Gewer-
    beummeldung eingerichtet. Den zuständigen Behörden
    stehen nunmehr zur Überwachung des Betriebs zudem
    die Auskunfts-, Kontroll- und Nachschaurechte des § 29
    der Gewerbeordnung zur Verfügung.

    Darüber hinaus kann der Gewerbebetrieb von Aufla-
    gen zum Schutz der Allgemeinheit, der Kunden, der
    Prostituierten oder auch der Bewohner des Betriebs-
    grundstücks oder der Nachbargrundstücke vor Gefahren,
    erheblichen Nachteilen oder erheblichen Belästigungen
    abhängig gemacht werden. Dies ist ein deutlicher Fort-
    schritt und eine notwendige Ergänzung zum Schutz der
    in diesen Betrieben tätigen Frauen.

    Aber zu den weiteren Maßnahmen, die den Opfer-
    schutz beim Menschenhandel betreffen, gehört auch die
    dringend nötige Überprüfung ausländerrechtlicher Rege-
    lungen.


    (Volker Beck [Köln] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nicht die Überprüfung, sondern die Schaffung dieser Regelungen!)


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    (C (D ies ist und bleibt ein Anliegen der FDP. Zum Schutz erschleppter Frauen haben wir in dieser Wahlperiode iniges geleistet, Herr Kollege Beck. (Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Unzureichend!)


    wangsheirat wird jetzt explizit als Straftat benannt, und
    ir haben den ausländischen Opfern von Zwangsverhei-
    tungen zudem ein eigenständiges Wiederkehr- bzw.
    ückkehrrecht eingeräumt.

    Die frühere Regelung, wonach der Aufenthaltstitel für
    erschleppte junge Frauen nach sechs Monaten automa-
    sch erlosch, wurde für Opfer von Zwangsverheiratun-
    en nunmehr beseitigt. Etwas Vergleichbares strebt die
    DP auch für die Opfer von Zwangsprostitution an. Die
    pfer müssen eine Chance erhalten, sich aus der
    wangslage befreien zu können, zu der leider oft auch
    Herkunftsland lebende Familien beigetragen haben.

    Des Weiteren gilt auch: Gerade zur Bekämpfung der
    rganisierten Kriminalität ist häufig die Aussage eines
    pfers vor der Polizei oder im Gerichtsverfahren be-
    eutsam. Diese Aussage erhalten wir aber nur, wenn sich
    ie Opfer vor Verfolgung hier oder im Heimatland sicher
    hlen können. Ein entsprechender Aufenthaltstitel wäre

    eshalb aus unserer Sicht wichtig.

    Da aber ausländerrechtliche Regelungen ebenso wie
    ie eingangs genannten strafrechtlichen Lösungen er-
    ebliche Folgeprobleme aufwerfen können, müssen sie
    orgfältig erwogen und geprüft werden.