Bundesdata – Rede – ID1723211200

Rede:
ID1723211200

Metadaten

Aus Protokoll: 17232

Datum: 22. März 2013

Startuhrzeit der Sitzung: 09:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:40 Uhr

Redner ID: 11003206

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Petra Pau:

Unterbrechungen/Zurufe: 3

Länge: 14 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 12
1. \n: 3
2. Der: 1
3. Kollege: 1
4. Dr.: 1
5. Stefan: 1
6. Ruppert: 1
7. hat: 1
8. für: 1
9. die: 1
10. FDP-Frak-tion: 1
11. das: 1
12. Wort.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 17/232 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 232. Sitzung Berlin, Freitag, den 22. März 2013 I n h a l t : Gedenken an den 23. März 1933 . . . . . . . . . . Absetzung des Zusatztagesordnungspunk- tes 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 30: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung zum Stand der Aufarbeitung der SED-Diktatur (Drucksache 17/12115) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Wolfgang Thierse (SPD) . . . . . . . . . . Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . . . . . . . . . Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Reiner Haseloff, Ministerpräsident (Sachsen-Anhalt) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Burkhardt Müller-Sönksen (FDP) . . . . . . . . . Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 31: a) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Gabriele Hiller-Ohm, Anette Kramme, Josip Juratovic, weiteren Abge- ordneten und der Fraktion der SPD einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchsetzung des Entgeltgleichheitsge- botes für Frauen und Männer (Entgelt- gleichheitsgesetz) (Drucksachen 17/9781, 17/12782) . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Dorothee Bär, Markus Grübel, Ingrid Fischbach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Nicole Bracht-Bendt, Miriam Gruß, Rainer Brüderle und der Fraktion der FDP: Entgeltgleichheit für Frauen und Männer verwirklichen – Familien- freundliche Unternehmen als Beitrag zur Gleichstellung der Geschlechter (Drucksachen 17/12483, 17/12782) . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Renate Künast, Beate Müller-Gemmeke, Ekin Deligöz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Frauen verdienen mehr – Entgeltdiskri- minierung von Frauen verhindern (Drucksachen 17/8897, 17/12575) . . . . . . Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 29003 A 29004 A 29004 A 29004 A 29005 D 29008 B 29010 A 29011 D 29013 D 29015 B 29016 B 29017 D 29018 C 29020 A 29021 C 29022 B 29024 B 29024 B 29024 C 29024 D 29026 C 29027 D 29029 D 29031 C 29032 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Yvonne Ploetz (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Katharina Landgraf (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Gabriele Hiller-Ohm (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 32: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Joachim Pfeiffer, Eckhardt Rehberg, Thomas Bareiß, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Dr. Hermann Otto Solms, Dr. Martin Lindner (Berlin), Torsten Staffeldt, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Den Wandel in der maritimen Wirtschaft begleiten und ihre nationale Aufgabe für den Wirtschaftsstandort Deutschland herausstellen (Drucksache 17/12817) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Uwe Beckmeyer, Sören Bartol, Martin Burkert, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Umsteuern in der Krise – Maritime Wirtschaft unterstützen (Drucksache 17/12723) . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Herbert Behrens, Dr. Kirsten Tackmann, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Soziale Arbeitsbedingun- gen in der maritimen Wirtschaft för- dern – Flaggenflucht verhindern (Drucksache 17/12823) . . . . . . . . . . . . . . . d) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Dritter Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung und Zukunftsper- spektiven der maritimen Wirtschaft in Deutschland (Drucksache 17/12567) . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10: Beschlussempfehlung und Bericht des Fi- nanzausschusses zu dem Antrag der Abgeord- neten Dr. Valerie Wilms, Dr. Gerhard Schick, Bettina Herlitzius, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Europäische Tonnagesteuer statt Steuer- sparmodell (Drucksachen 17/12697, 17/12878) . . . . . . . . Hans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Enak Ferlemann, Parl. Staatssekretär BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ingo Egloff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Torsten Staffeldt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingbert Liebing (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 33: Antrag der Abgeordneten Frank Tempel, Jan Korte, Agnes Alpers, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Einrichtung einer Bundesfinanzpolizei als Wirtschafts- und Finanzermittlungsbehörde (Drucksache 17/12708) . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Patricia Lips (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Birgit Reinemund (FDP) . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . Tagesordnungspunkt 34: Erste Beratung des von den Fraktionen CDU/ CSU, SPD, FDP, DIE LINKE und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Zusammenar- beit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angelegenheiten der Europäi- schen Union (EUZBBG) (Drucksache 17/12816) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Kaster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 29034 C 29035 C 29036 D 29037 D 29038 C 29040 A 29041 B 29042 D 29044 B 29045 B 29047 B 29047 C 29047 C 29047 C 29047 D 29048 A 29049 A 29050 D 29052 B 29054 A 29055 C 29057 C 29058 D 29059 D 29062 A 29062 A 29063 A 29063 C 29065 A 29065 D 29067 A 29067 D 29068 D 29069 A 29070 B 29070 D 29072 A 29073 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 III Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 35: a) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Wolfgang Wieland, Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Waffengesetzes – Schutz vor Gefah- ren für Leib und Leben durch kriegs- waffenähnliche halbautomatische Schuss- waffen (Drucksachen 17/7732, 17/12872) . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Wolfgang Wieland, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Mehr öffentliche Sicherheit durch weniger private Waffen (Drucksachen 17/2130, 17/12872) . . . . . . Günter Lach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Serkan Tören (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29074 A 29075 A 29076 B 29076 C 29076 C 29078 C 29079 D 29081 C 29082 C 29083 D 29085 A 29086 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 29003 (A) (C) (D)(B) 232. Sitzung Berlin, Freitag, den 22. März 2013 Beginn: 9.01 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 29085 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 22.03.2013 Bleser, Peter CDU/CSU 22.03.2013 Burchardt, Ulla SPD 22.03.2013 Canel, Sylvia FDP 22.03.2013 Dittrich, Heidrun DIE LINKE 22.03.2013 Dr. Franke, Edgar SPD 22.03.2013 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 22.03.2013 Goldmann, Hans- Michael FDP 22.03.2013 Günther (Plauen), Joachim FDP 22.03.2013 Gunkel, Wolfgang SPD 22.03.2013 Hahn, Florian CDU/CSU 22.03.2013 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 22.03.2013 Hempelmann, Rolf SPD 22.03.2013 Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 22.03.2013 Jung (Konstanz), Andreas CDU/CSU 22.03.2013 Kamp, Heiner FDP 22.03.2013 Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Krüger-Leißner, Angelika SPD 22.03.2013* Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Kühn, Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Laurischk, Sibylle FDP 22.03.2013 Ludwig, Daniela CDU/CSU 22.03.2013 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Mast, Katja SPD 22.03.2013 Mayer (Altötting), Stephan CDU/CSU 22.03.2013 Menzner, Dorothée DIE LINKE 22.03.2013 Mißfelder, Philipp CDU/CSU 22.03.2013 Möller, Kornelia DIE LINKE 22.03.2013 Movassat, Niema DIE LINKE 22.03.2013 Nešković, Wolfgang fraktionslos 22.03.2013 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Paus, Lisa BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Dr. Pfeiffer, Joachim CDU/CSU 22.03.2013 Rebmann, Stefan SPD 22.03.2013 Dr. Reimann, Carola SPD 22.03.2013 Remmers, Ingrid DIE LINKE 22.03.2013 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Schlecht, Michael DIE LINKE 22.03.2013 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 22.03.2013 Schreiner, Ottmar SPD 22.03.2013 Schulz, Jimmy FDP 22.03.2013 Dr. Schwanholz, Martin SPD 22.03.2013 Schwanitz, Rolf SPD 22.03.2013 Seif, Detlef CDU/CSU 22.03.2013 Senger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 22.03.2013 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 22.03.2013* Simmling, Werner FDP 22.03.2013 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 29086 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 (A) (C) (D)(B) * für die Teilnahme an der 128. Jahreskonferenz der Interparlamenta- rischen Union Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie den Antrag Begriffe „Vegetarisch“ und „Vegan“ gesetzlich schützen auf Drucksache 17/3067 zurückzieht. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Innenausschuss Drucksache 17/10898 Nr. A.3 Ratsdokument 13327/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.5 Ratsdokument 16019/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.6 Ratsdokument 17344/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.10 Ratsdokument 17322/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.11 Ratsdokument 17360/12 Sportausschuss Drucksache 17/8967 Nr. A.3 EP P7_TA-PROV(2012)0025 Drucksache 17/11919 Nr. A.7 Ratsdokument 16214/12 Rechtsausschuss Drucksache 17/10710 Nr. A.23 Ratsdokument 11780/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.8 Ratsdokument 16097/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.14 Ratsdokument 5213/13 Drucksache 17/12126 Nr. A.15 Ratsdokument 17324/12 Drucksache 17/12244 Nr. A.13 Ratsdokument 17817/12 Drucksache 17/12244 Nr. A.15 Ratsdokument 17881/12 Finanzausschuss Drucksache 17/12449 Nr. A.4 Ratsdokument 5132/13 Drucksache 17/12449 Nr. A.5 Ratsdokument 5249/13 Haushaltsausschuss Drucksache 17/12244 Nr. A.20 Ratsdokument 17929/12 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/12449 Nr. A.6 Ratsdokument 5292/13 Drucksache 17/12587 Nr. A.3 Ratsdokument 6121/13 Drucksache 17/12587 Nr. A.4 Ratsdokument 6122/13 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 17/12126 Nr. A.45 Ratsdokument 17135/12 Strothmann, Lena CDU/CSU 22.03.2013 Süßmair, Alexander DIE LINKE 22.03.2013 Dr. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Weinberg, Harald DIE LINKE 22.03.2013 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013* Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 232. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 30 Stand der Aufarbeitung der SED-Diktatur TOP 31 Entgeltgleichheit für Frauen und Männer TOP 32, ZP 10 Maritime Wirtschaft TOP 33 Einrichtung einer Bundesfinanzpolizei TOP 34 Zusammenarbeit in EU-Angelegenheiten (EUZBBG) TOP 35 Waffenrecht Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Axel Schäfer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Das mache ich gerne. Die anderen Namen hatte man

mir aufgeschrieben. Ihr wisst ja: die lieben Mitarbeite-
rinnen und Mitarbeiter. Vielleicht hat da jemand gefehlt.

Der zweite Punkt nach dem Selbstverständnis ist die
Selbstkritik. Der vorliegende Gesetzentwurf ist nicht al-
lein aus unseren Erkenntnissen und guten Ideen entstan-
den,

(Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Genau!)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 29071

Axel Schäfer (Bochum)

(A) (C)

(D)(B)

sondern auch aus schlechten Erfahrungen, respektive ei-
ner Entscheidung des Bundesverfassungsgerichtes, et-
was zu tun.

(Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Genau!)

Das ist schon eine klare Ohrfeige für die Haltung der Re-
gierung, die uns weismachen wollte, ESM und andere
wichtige Verträge wären keine europäischen Angelegen-
heiten, weil sie in den europäischen Verträgen gemein-
schaftlich nicht vorkommen. Das war falsch. Dass uns
erst ein Gericht darüber belehren musste, sollte – so rich-
tig und wichtig es war – in Zukunft nicht mehr notwen-
dig sein. Wir sollten schon Manns und Frau genug sein,
gemeinsam darauf zu kommen, und zwar egal, in wel-
chen Regierungs- und Oppositionskonstellationen wir
uns befinden.

Es gehört auch dazu, zu sagen: Jawohl, die Kollegin-
nen und Kollegen von Bündnis 90/Die Grünen haben ge-
klagt. Zum einen Glückwunsch, dass sie es gemacht ha-
ben, zum anderen Glückwunsch, dass dies zum Erfolg
für uns alle geführt hat. Vielen Dank!

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

– Es dürfen auch die Kolleginnen und Kollegen von der
CDU/CSU und der FDP klatschen. Ich finde, das gehört
auch dazu.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und der FDP)

Der dritte Punkt: Aus dieser Erfahrung muss eine
Selbstverpflichtung für das ganze Haus entstehen.
Selbstverpflichtung heißt, dass wir in Zukunft die Dinge,
die wir von der Regierung erwarten und die wir auch
kontrollieren, immer zu unserer eigenen Sache machen.
Das heißt, dass wir uns auf der Grundlage der Informa-
tionen und der Berichte, die uns vorliegen, selbst zu
mehr Stellungnahmen dieses Hauses verpflichten. Die
entsprechenden Diskussionen müssen nicht immer nur
an Fraktions- oder Koalitionsgrenzen entlang verlaufen.
Wir müssen darüber hinaus überlegen, ob wir gemäß
Art. 45 Grundgesetz dem Europaausschuss häufiger die
Möglichkeit einräumen, die Rechte des Bundestages
wahrzunehmen; Stichwort: plenarersetzende Beschlüsse.
Auch das ist ein wichtiger Punkt, der leider sehr oft ver-
gessen wird.

Es gehört aus meiner Sicht auch dazu, zu überlegen,
ob wir auf der Grundlage des Art. 45 Grundgesetz einen
neuen Querschnitts- oder Unterausschuss schaffen, um
das zu erreichen, was bei der Änderung des Grundgeset-
zes vor über 20 Jahren noch nicht bedacht wurde, näm-
lich neue parlamentarische Möglichkeiten der Kontrolle
bei Entscheidungen im Bereich der Finanzen und der
Wirtschaft in der EU zu schaffen. Es reicht ja nicht, dass
wir uns immer über Zuständigkeiten – Unterrichtungen
etc. – streiten, also sozusagen über die innere Architek-
tur. Vielmehr kommt es auch auf die gemeinsame Hand-
lungsfähigkeit nach außen an.

Dazu gehört auch – die Vorsitzende des Haushaltsaus-
schusses, Frau Merkel von der SPD, hat dies schon zu
Recht eingefordert –, dass wir uns dafür einsetzen müs-
sen, dass das Kalendarium innerhalb der EU zwischen
den nationalen Parlamenten und dem EP so ausgestaltet
wird, dass wir als Parlamente einmal im Jahr mindestens
eine Woche gemeinsam tagen können, um uns zu beraten
und zu positionieren. Auch das würde dazu führen, dass
wir, liebe Kolleginnen und Kollegen, in Europa gemein-
sam besser handlungsfähig werden. Das sollten wir uns
in diesem Hause überlegen.

Es gibt auch immer Erinnerungen an bestimmte Er-
fahrungen. Das will ich ganz offen sagen: Zu Zeiten der
Großen Koalition haben wir, CDU/CSU und SPD, es
hinbekommen, dass sich alle Fraktionen gemeinsam auf
die Vereinbarung zwischen Bundesregierung und Bun-
destag in EU-Angelegenheiten verständigt haben. In die-
ser Legislaturperiode ist der vorliegende Gesetzentwurf
übrigens der erste, bei dem das wieder möglich war.

Am Ende, als alles beschlossen war, habe ich den
Vorsitzenden meiner Fraktion, den unvergessenen Peter
Struck – ein Vollblutparlamentarier –, gefragt: Peter, was
sagst du denn zu dem, was wir hier an Beteiligungsrech-
ten für den Bundestag zustande gebracht haben? Er hat
mir geantwortet: Axel, ich hätte euch nicht so viel zuge-
standen. – Wie es der Zufall so will, habe ich an diesem
Tag auch den Kollegen Kauder getroffen. Da habe ich
mir gedacht: „Na ja, wir sind ja in einer Koalition“, und
fragte Herrn Kauder – auch ein Vollblutparlamentarier –:
Was sagen Sie denn zu dem, was wir hier für den Bun-
destag erreicht haben? Daraufhin antwortete er mir: Ich
hätte Ihnen nicht so viel zugestanden. – Ich glaube, das
ist jetzt sieben Jahre her. Es gibt insgesamt einen Be-
wusstseinswandel, hoffentlich auch beim Kollegen
Kauder, der zu der Einsicht führte: Wir müssen als Parla-
ment in europäischen Angelegenheiten gemeinsam
engagierter sein. Wir sollten nicht nur sagen: Oh, das ist
Sache des Europaausschusses. – Es ist Sache des Parla-
ments insgesamt.

Europa wird nur demokratisch und damit auch parla-
mentarisch gelingen. Lassen Sie uns, liebe Kolleginnen
und Kollegen, diese neuen Möglichkeiten gemeinsam
nutzen und es als Verpflichtung verstehen, andere in un-
seren eigenen Fraktionen – das soll in allen fünf Fraktio-
nen so sein – davon zu überzeugen. Auch diejenigen, die
ab September an der Regierung sind – wir von SPD und
Grünen wollen gemeinsam regieren –, sollen sich wirk-
lich daran halten.

Vielen Dank und Glück auf!

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der FDP und der LINKEN)

Zur Rede davor

Rede von Petra Pau

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Der Kollege Dr. Stefan Ruppert hat für die FDP-Frak-

tion das Wort.

(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Metadaten/Kopzeile:
29072 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013

(A) (C)

(D)(B)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Stefan Ruppert
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und

Herren! Auch ich finde es gut – das sollten wir Parla-
mentarier immer wieder herausstellen –, dass es uns ge-
lungen ist, in dieser Frage einen ganz breiten parteipoli-
tischen Konsens zu finden und die unterschiedlichen
Interessen, aber auch die unterschiedlichen politischen
Vorstellungen vom Gelingen eines gemeinsamen Arbei-
tens von Exekutive und Legislative unter einen Hut zu
bringen. Da er es nicht für sich selbst tun kann, ist es,
wie ich finde, an der Zeit, Herrn Kaster zu danken, der
all das ausgesprochen gut und kollegial koordiniert hat.
Vielen Dank.

(Beifall im ganzen Hause)

Jetzt könnte man sich überlegen, was eigentlich wäre,
wenn diese Debatte – ich nehme ein Beispiel – am
1. August 2009 stattgefunden hätte. Wer sich nicht mehr
so genau erinnert, was da war, dem sei gesagt: Kurz zu-
vor war das Lissabon-Urteil des Bundesverfassungsge-
richts verkündet worden. Liebe Kollegen von SPD und
Grünen, ich will es Ihnen jetzt ersparen, Ihnen Ihre
damaligen Reaktionen auf das Lissabon-Urteil vorzuhal-
ten. Wegen Äußerungen des Ihnen vermeintlich, wahr-
scheinlich sogar tatsächlich nicht nahestehenden Bericht-
erstatters haben Sie damals von „dumpfen nationalen
Tönen“ oder zumindest „Untertönen“ gesprochen. Sie
waren darüber besorgt, ob nun wieder „am deutschen
Wesen die Welt genesen“ solle. Es gab breite Empörung
in Ihren Reihen darüber, wie man darauf kommen
könne, etwas so Gutes wie die europäische Integration
dadurch zu behindern, dass man nationalen Parlamenten
mehr Rechte einräumt.

Von dieser Vorstellung, dass es ein Malus für die
europäische Integration sei, wenn man den Deutschen
Bundestag stärke, haben Sie sich zum Glück innerhalb
kürzester Zeit wieder entfernt, mit einer 180-Grad-Dre-
hung bei Ihren politischen Aussagen. Sie sind dann sehr
schnell – wie ich finde, aus guten Gründen – auf die Sys-
tematik eingestiegen, die mit dem Lissabon-Urteil ange-
stoßen worden ist.

Der Deutsche Bundestag hat sich viele Jahrzehnte
nicht um seine Beteiligungsrechte bei der europäischen
Integration gekümmert, anders als die Länder, die durch-
aus schon früher einen Blick darauf hatten. Erst als uns
das Karlsruher Urteil diese Mitwirkungsrechte einge-
räumt hatte – das Lissabon-Urteil ist hier zentral –, ha-
ben wir uns verstärkt um unsere Teilhaberechte geküm-
mert.

(Axel Schäfer [Bochum] [SPD]: Sachlich falsch!)

– Sie können eine schöne Gesetzeskommentierung von
mir dazu lesen. Ich kann Ihnen sagen, wann die ersten
Initiativen aus Ihrer Fraktion dazu kamen und wie die
ersten Debatten im Jahr 2009, kurz vor dem Lissabon-
Urteil, noch verlaufen sind.

(Axel Schäfer [Bochum] [SPD]: BBV 2006! Nachlesen!)

Heute sind wir zum Glück einen Schritt weiter. Aber
wir stellen auch fest: Zahlreiche Möglichkeiten der Be-
teiligung der nationalen Parlamente, über die wir heute
verfügen, erweisen sich bisher als relativ stumpfe
Schwerter – ich nenne die Subsidiaritätsrüge, aber auch
die Subsidiaritätsklage –, weil wir feststellen, dass die
parlamentarischen Abläufe und die Koordinierung mit
anderen europäischen Parlamenten faktisch so zeitauf-
wendig sind, dass die dort vorgefundenen Fristen in der
Regel nicht ausreichen, um etwas auf die Beine zu stel-
len.

Umso wichtiger ist es, dass wir im Gesetzentwurf
zum EUZBBG nicht so sehr auf formale Mittel setzen.
Sie sind auch wichtig, aber es geht mehr darum, dass
eine Exekutive zu jedem Zeitpunkt einer Debatte unter-
richtet. Sie informiert also das Parlament, den Deutschen
Bundestag; er nimmt diese Informationen auf und be-
wertet sie politisch. So können die Koalitionsfraktionen
ihrer eigenen Regierung sagen oder auch die Opposi-
tionsfraktionen signalisieren, inwieweit man bereit ist,
den Weg auf europäischer Ebene mitzugehen. Diese Tei-
lung von Kontrolle, Legitimation und Ermächtigung ist
im Gesetzentwurf zum EUZBBG genau richtig gewählt.
Deswegen stimmen wir aus voller Überzeugung zu.

(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

Lassen Sie mich zum Schluss noch einen weiteren
Punkt ansprechen. Wir sollten die Schrauben nicht über-
drehen. Es gibt durchaus Bereiche exekutiven Handelns,
die von der Exekutive allein wahrgenommen werden
müssen. Es gibt einen Kernbereich exekutiven Handelns,
den wir ernst nehmen sollten. Wer schon einmal Ver-
handlungen auf europäischer Ebene erlebt hat oder über
diese berichtet bekam, der weiß, dass man in solchen
Verhandlungen nicht alles bis ins kleinste Detail deter-
minieren, kontrollieren oder voraussagen kann.

Insofern ist festzuhalten: Der heute vorgelegte Ge-
setzentwurf findet auch hier ein ausgewogenes Verhält-
nis zwischen exekutivem Kernbereich auf der einen
Seite und parlamentarischen Kontrollrechten auf der an-
deren Seite.

Ich muss zugeben: Einmal wäre ich gerne Grüner ge-
wesen.

(Zuruf von der LINKEN: Das kann man noch ändern! – Heiterkeit des Abg. Alexander Ulrich [DIE LINKE])

Ich hätte das Gesetz, offen gesagt, lieber zu einem Zeit-
punkt auf den Weg gebracht, als uns Karlsruhe noch
nicht dazu aufgefordert hat. Es ist immer besser, wir ma-
chen Gesetze selbst, als Handlungsaufträge aus Karls-
ruhe zu bekommen.

(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Das war damals – das sage ich ganz versöhnlich – noch
nicht gemeinsamer Verhandlungsstand. Wir sind etwas
später aufgebrochen, aber dafür haben wir umso bessere
Ergebnisse erzielt.

Vielen Dank.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 29073

Dr. Stefan Ruppert

(A) (C)

(D)(B)

(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Rede von Axel Schäfer

Rede von Dr. Stefan Ruppert