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    Plenarprotokoll 17/232 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 232. Sitzung Berlin, Freitag, den 22. März 2013 I n h a l t : Gedenken an den 23. März 1933 . . . . . . . . . . Absetzung des Zusatztagesordnungspunk- tes 11 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 30: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung zum Stand der Aufarbeitung der SED-Diktatur (Drucksache 17/12115) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Wolfgang Thierse (SPD) . . . . . . . . . . Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . . . . . . . . . Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Reiner Haseloff, Ministerpräsident (Sachsen-Anhalt) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Burkhardt Müller-Sönksen (FDP) . . . . . . . . . Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 31: a) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Gabriele Hiller-Ohm, Anette Kramme, Josip Juratovic, weiteren Abge- ordneten und der Fraktion der SPD einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchsetzung des Entgeltgleichheitsge- botes für Frauen und Männer (Entgelt- gleichheitsgesetz) (Drucksachen 17/9781, 17/12782) . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Dorothee Bär, Markus Grübel, Ingrid Fischbach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Nicole Bracht-Bendt, Miriam Gruß, Rainer Brüderle und der Fraktion der FDP: Entgeltgleichheit für Frauen und Männer verwirklichen – Familien- freundliche Unternehmen als Beitrag zur Gleichstellung der Geschlechter (Drucksachen 17/12483, 17/12782) . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Renate Künast, Beate Müller-Gemmeke, Ekin Deligöz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Frauen verdienen mehr – Entgeltdiskri- minierung von Frauen verhindern (Drucksachen 17/8897, 17/12575) . . . . . . Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 29003 A 29004 A 29004 A 29004 A 29005 D 29008 B 29010 A 29011 D 29013 D 29015 B 29016 B 29017 D 29018 C 29020 A 29021 C 29022 B 29024 B 29024 B 29024 C 29024 D 29026 C 29027 D 29029 D 29031 C 29032 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Yvonne Ploetz (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Katharina Landgraf (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Gabriele Hiller-Ohm (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 32: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Joachim Pfeiffer, Eckhardt Rehberg, Thomas Bareiß, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Dr. Hermann Otto Solms, Dr. Martin Lindner (Berlin), Torsten Staffeldt, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Den Wandel in der maritimen Wirtschaft begleiten und ihre nationale Aufgabe für den Wirtschaftsstandort Deutschland herausstellen (Drucksache 17/12817) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Uwe Beckmeyer, Sören Bartol, Martin Burkert, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Umsteuern in der Krise – Maritime Wirtschaft unterstützen (Drucksache 17/12723) . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Herbert Behrens, Dr. Kirsten Tackmann, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Soziale Arbeitsbedingun- gen in der maritimen Wirtschaft för- dern – Flaggenflucht verhindern (Drucksache 17/12823) . . . . . . . . . . . . . . . d) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Dritter Bericht der Bundesregierung über die Entwicklung und Zukunftsper- spektiven der maritimen Wirtschaft in Deutschland (Drucksache 17/12567) . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 10: Beschlussempfehlung und Bericht des Fi- nanzausschusses zu dem Antrag der Abgeord- neten Dr. Valerie Wilms, Dr. Gerhard Schick, Bettina Herlitzius, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Europäische Tonnagesteuer statt Steuer- sparmodell (Drucksachen 17/12697, 17/12878) . . . . . . . . Hans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Enak Ferlemann, Parl. Staatssekretär BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ingo Egloff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Torsten Staffeldt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingbert Liebing (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 33: Antrag der Abgeordneten Frank Tempel, Jan Korte, Agnes Alpers, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Einrichtung einer Bundesfinanzpolizei als Wirtschafts- und Finanzermittlungsbehörde (Drucksache 17/12708) . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Patricia Lips (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Birgit Reinemund (FDP) . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . Tagesordnungspunkt 34: Erste Beratung des von den Fraktionen CDU/ CSU, SPD, FDP, DIE LINKE und BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Zusammenar- beit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angelegenheiten der Europäi- schen Union (EUZBBG) (Drucksache 17/12816) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Kaster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 29034 C 29035 C 29036 D 29037 D 29038 C 29040 A 29041 B 29042 D 29044 B 29045 B 29047 B 29047 C 29047 C 29047 C 29047 D 29048 A 29049 A 29050 D 29052 B 29054 A 29055 C 29057 C 29058 D 29059 D 29062 A 29062 A 29063 A 29063 C 29065 A 29065 D 29067 A 29067 D 29068 D 29069 A 29070 B 29070 D 29072 A 29073 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 III Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 35: a) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Wolfgang Wieland, Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Waffengesetzes – Schutz vor Gefah- ren für Leib und Leben durch kriegs- waffenähnliche halbautomatische Schuss- waffen (Drucksachen 17/7732, 17/12872) . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Wolfgang Wieland, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Mehr öffentliche Sicherheit durch weniger private Waffen (Drucksachen 17/2130, 17/12872) . . . . . . Günter Lach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Serkan Tören (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29074 A 29075 A 29076 B 29076 C 29076 C 29078 C 29079 D 29081 C 29082 C 29083 D 29085 A 29086 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 29003 (A) (C) (D)(B) 232. Sitzung Berlin, Freitag, den 22. März 2013 Beginn: 9.01 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 29085 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 22.03.2013 Bleser, Peter CDU/CSU 22.03.2013 Burchardt, Ulla SPD 22.03.2013 Canel, Sylvia FDP 22.03.2013 Dittrich, Heidrun DIE LINKE 22.03.2013 Dr. Franke, Edgar SPD 22.03.2013 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 22.03.2013 Goldmann, Hans- Michael FDP 22.03.2013 Günther (Plauen), Joachim FDP 22.03.2013 Gunkel, Wolfgang SPD 22.03.2013 Hahn, Florian CDU/CSU 22.03.2013 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 22.03.2013 Hempelmann, Rolf SPD 22.03.2013 Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 22.03.2013 Jung (Konstanz), Andreas CDU/CSU 22.03.2013 Kamp, Heiner FDP 22.03.2013 Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Krüger-Leißner, Angelika SPD 22.03.2013* Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Kühn, Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Laurischk, Sibylle FDP 22.03.2013 Ludwig, Daniela CDU/CSU 22.03.2013 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Mast, Katja SPD 22.03.2013 Mayer (Altötting), Stephan CDU/CSU 22.03.2013 Menzner, Dorothée DIE LINKE 22.03.2013 Mißfelder, Philipp CDU/CSU 22.03.2013 Möller, Kornelia DIE LINKE 22.03.2013 Movassat, Niema DIE LINKE 22.03.2013 Nešković, Wolfgang fraktionslos 22.03.2013 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Paus, Lisa BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Dr. Pfeiffer, Joachim CDU/CSU 22.03.2013 Rebmann, Stefan SPD 22.03.2013 Dr. Reimann, Carola SPD 22.03.2013 Remmers, Ingrid DIE LINKE 22.03.2013 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Schlecht, Michael DIE LINKE 22.03.2013 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 22.03.2013 Schreiner, Ottmar SPD 22.03.2013 Schulz, Jimmy FDP 22.03.2013 Dr. Schwanholz, Martin SPD 22.03.2013 Schwanitz, Rolf SPD 22.03.2013 Seif, Detlef CDU/CSU 22.03.2013 Senger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 22.03.2013 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 22.03.2013* Simmling, Werner FDP 22.03.2013 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 29086 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 232. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. März 2013 (A) (C) (D)(B) * für die Teilnahme an der 128. Jahreskonferenz der Interparlamenta- rischen Union Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie den Antrag Begriffe „Vegetarisch“ und „Vegan“ gesetzlich schützen auf Drucksache 17/3067 zurückzieht. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Innenausschuss Drucksache 17/10898 Nr. A.3 Ratsdokument 13327/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.5 Ratsdokument 16019/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.6 Ratsdokument 17344/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.10 Ratsdokument 17322/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.11 Ratsdokument 17360/12 Sportausschuss Drucksache 17/8967 Nr. A.3 EP P7_TA-PROV(2012)0025 Drucksache 17/11919 Nr. A.7 Ratsdokument 16214/12 Rechtsausschuss Drucksache 17/10710 Nr. A.23 Ratsdokument 11780/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.8 Ratsdokument 16097/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.14 Ratsdokument 5213/13 Drucksache 17/12126 Nr. A.15 Ratsdokument 17324/12 Drucksache 17/12244 Nr. A.13 Ratsdokument 17817/12 Drucksache 17/12244 Nr. A.15 Ratsdokument 17881/12 Finanzausschuss Drucksache 17/12449 Nr. A.4 Ratsdokument 5132/13 Drucksache 17/12449 Nr. A.5 Ratsdokument 5249/13 Haushaltsausschuss Drucksache 17/12244 Nr. A.20 Ratsdokument 17929/12 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/12449 Nr. A.6 Ratsdokument 5292/13 Drucksache 17/12587 Nr. A.3 Ratsdokument 6121/13 Drucksache 17/12587 Nr. A.4 Ratsdokument 6122/13 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 17/12126 Nr. A.45 Ratsdokument 17135/12 Strothmann, Lena CDU/CSU 22.03.2013 Süßmair, Alexander DIE LINKE 22.03.2013 Dr. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013 Weinberg, Harald DIE LINKE 22.03.2013 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.03.2013* Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 232. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 30 Stand der Aufarbeitung der SED-Diktatur TOP 31 Entgeltgleichheit für Frauen und Männer TOP 32, ZP 10 Maritime Wirtschaft TOP 33 Einrichtung einer Bundesfinanzpolizei TOP 34 Zusammenarbeit in EU-Angelegenheiten (EUZBBG) TOP 35 Waffenrecht Anlagen
Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Die Sitzung ist eröffnet. Nehmen Sie bitte Platz.

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Bevor wir in unsere
Tagesordnung eintreten, möchte ich an ein historisches
Ereignis erinnern, das für die Geschichte unseres Landes
und für die Parlamentsgeschichte im Besonderen zwei-
fellos von herausragender Bedeutung ist.

Morgen, am 23. März 2013, jährt sich der 80. Jahres-
tag der Verabschiedung des sogenannten Ermächti-
gungsgesetzes. In der Krolloper, wo der Reichstag nach
dem verheerenden Brand vom 27. Februar zusammen-
trat, beschlossen am 23. März 1933 die Abgeordneten
das sogenannte Gesetz zur Behebung der Not von Volk
und Reich – mit der notwendigen Zweidrittelmehrheit,
allein gegen die Stimmen der Sozialdemokraten unter ih-
rem Partei- und Fraktionsvorsitzenden Otto Wels. Des-
sen denkwürdige und heldenhafte Rede war, in den Wor-
ten seines Kollegen Wilhelm Hoegner, ein – ich zitiere –
„letzter Gruß an das verblichene Zeitalter der Mensch-
lichkeit und des Menschenrechts“. Bei der Abstimmung
im Reichstag fehlten damals bereits 107 Abgeordnete:
neben 26 Sozialdemokraten die 81 Fraktionsmitglieder
der KPD, die bereits in Haft genommen waren oder sich
aus berechtigter Angst um ihr Leben auf der Flucht be-
fanden.

Mit der Übertragung der gesetzgebenden Gewalt vom
Parlament auf die Exekutive wurde die Gewaltenteilung
aufgehoben, die parlamentarische Demokratie aufgege-
ben und der Weg in die Diktatur zementiert, der seit dem
30. Januar 1933 mit beispiellosem politischem Terror
eingeschlagen worden war.

Siegestrunken, aber in der Sache leider nicht einmal
falsch triumphierte der Völkische Beobachter über die,
so wörtlich, „Kapitulation des parlamentarischen Sys-
tems“. Richtig ist: Der 23. März steht für die mutwillige
Zerstörung einer Demokratie, die freilich nicht erst an
diesem Tag begonnen hat. Das Ermächtigungsgesetz be-
deutete nach der Auslieferung des Staates durch die kon-
servativ-reaktionären Machteliten Ende Januar die
Selbstaufgabe des Parlamentes, dessen verfassungs-
rechtliche Kompetenz und Verantwortung am Ende nur

noch von einer einzigen Partei hochgehalten wurde. Be-
gleitet wurde dies, wie Sebastian Haffner im bitteren
Rückblick festhielt, von einem in der Gesellschaft – ich
zitiere – „sehr weit verbreiteten Gefühl der Erlösung und
Befreiung von der Demokratie“.

Tatsächlich litt die politische Kultur der Weimarer
Republik von Beginn an unter der Skepsis gegenüber
dem parlamentarischen System, den Vorbehalten gegen-
über dem Prinzip der Repräsentation und dem Miss-
trauen in die pluralistisch-demokratischen Entschei-
dungsprozesse. Zur historischen Wahrheit gehört
deshalb: Die Republik ging keineswegs nur an ihren vie-
len Gegnern zugrunde, die es zweifellos gab, sondern
auch und gerade durch das Versagen der Demokraten.

Die Doppelerfahrung des Scheiterns von Weimar und
der nationalsozialistischen Diktatur prägt den Geist un-
seres Grundgesetzes; aus ihr folgt der Gedanke einer
wehrhaften Demokratie. Der Parlamentarismus in
Deutschland ist auch heute nicht völlig unangefochten,
aber er erweist sich auch und gerade bei Herausforderun-
gen als robust und vital, getragen von der Einsicht von
Demokraten, dass sie eine gemeinsame Verantwortung
haben, die noch wichtiger ist als der legitime jeweilige
politische Ehrgeiz.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte Sie bit-
ten, sich für einen Augenblick von den Plätzen zu erhe-
ben. – Wir verneigen uns heute vor allen Opfern der na-
tionalsozialistischen Diktatur und erinnern uns dankbar
all derer, die während und nach der brutalen Zerstörung
der ersten deutschen Demokratie durch ihren Mut und
ihre Tatkraft den politischen, sozialen und moralischen
Wiederaufbau unseres Landes ermöglicht haben. – Vie-
len Dank.


(Marieluise Beck [Bremen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Wo ist eigentlich die Bundesregierung? – Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Ziemlich schamlos!)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich darf Sie darauf
aufmerksam machen, dass die für heute ursprünglich
beantragte Aktuelle Stunde zum Thema „Umvertei-
lungspläne der Koalition und Auswirkungen auf Durch-





Präsident Dr. Norbert Lammert


(A) (C)



(D)(B)


schnittsverdiener und sozial Benachteiligte – Schul-
denfinanzierte Steuersenkungen und Rente mit 69“ nicht
stattfindet. Der entsprechende Antrag ist zurückgezogen
worden.

Ich rufe nun den Tagesordnungspunkt 30 auf:

Beratung der Unterrichtung durch die Bundesre-
gierung

Bericht der Bundesregierung zum Stand der
Aufarbeitung der SED-Diktatur

– Drucksache 17/12115 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Kultur und Medien (f)

Innenausschuss
Rechtsausschuss
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
die Aussprache 90 Minuten vorgesehen. – Ich höre kei-
nen Widerspruch. Dann ist das so beschlossen.

Ich eröffne die Aussprache und erteile das Wort zu-
nächst dem Staatsminister bei der Bundeskanzlerin,
Bernd Neumann.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


B
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Bernd Neumann


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)



    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Im
    nächsten Jahr feiern wir den 25. Jahrestag des Mauer-
    falls in Berlin, der eine entscheidende Wegmarke am
    Ende der unseligen kommunistischen Diktatur in Ost-
    deutschland war. 40 Jahre lang hatten 17 Millionen
    Deutsche in der DDR unter der SED-Diktatur gelitten,
    waren ihrer Freiheit beraubt; Menschenrechte wurden
    mit Füßen getreten, Hunderttausende von Bürgern wur-
    den bespitzelt, Andersdenkende und Regimekritiker wa-
    ren inhaftiert und wurden drangsaliert – auch dann,
    wenn sie nur die DDR verlassen wollten. Millionen von
    Menschen wurden also ihrer Zukunft beraubt.

    Auch über 20 Jahre nach der deutschen Einheit ist die
    Aufarbeitung der kommunistischen Diktatur in der SBZ
    und in der DDR eine für Staat und Gesellschaft notwen-
    dige und herausragende Aufgabe. Einen Schlussstrich
    unter das begangene Unrecht kann und wird es nicht ge-
    ben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Die 40-jährige DDR-Diktatur darf nicht verdrängt,
    nicht vergessen und schon gar nicht verharmlost und
    verniedlicht werden. Dies sind wir nicht nur den Opfern
    schuldig, sondern auch den Werten unserer Demokratie,
    aber auch den Menschen, die die friedliche Revolution
    1989 erst möglich machten.

    Die Regierungsparteien hatten sich daher für die
    17. Wahlperiode vorgenommen, die Aufarbeitung weiter
    zu verstärken, um einer Verklärung und Verharmlosung
    der SED-Diktatur entgegenzuwirken. Der von der Bun-

    desregierung vorgelegte Bericht zum Stand der Aufar-
    beitung der SED-Diktatur, der heute erstmals Gegen-
    stand der Debatte ist, dokumentiert in umfassender und
    eindrucksvoller Weise auf fast 300 Seiten, was in den
    letzten Jahren an Aufarbeitung geleistet wurde.

    Beigetragen haben verschiedene Bundesressorts und
    zentrale Einrichtungen des Bundes für die Aufarbeitung
    der SED-Diktatur, die zu meinem Geschäftsbereich ge-
    hören, so etwa die Bundesstiftung zur Aufarbeitung der
    SED-Diktatur, der Bundesbeauftragte für die Unterlagen
    des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR, das
    Haus der Geschichte, das Deutsche Historische Museum
    sowie das Bundesarchiv, aber auch alle 16 Länder,
    Opferverbände wie auch Einrichtungen von Gedenkstät-
    ten. Der Bericht belegt, dass die Bundesregierung dem
    Auftrag des Koalitionsvertrags, die Aufarbeitung zu ver-
    stärken, umfänglich nachgekommen ist.

    Ich bitte um Verständnis dafür, dass ich jetzt nur die
    Aktivitäten des Bundes kurz darlege:

    Grundlage dafür bildet die 2008 vorgelegte Gedenk-
    stättenkonzeption des Bundes. Ich habe in meiner Amts-
    zeit bewusst die Mittel für die Aufarbeitung beider deut-
    scher Diktaturen um 50 Prozent erhöht. Fast alle in
    dieser Konzeption thematisierten Maßnahmen sind be-
    reits abgeschlossen oder befinden sich in der Umset-
    zung.

    So wurden – um nur einige Beispiele zu nennen – die
    Gedenkstätten Berliner Mauer, Deutsche Teilung
    Marienborn, Leistikowstraße – also das ehemalige sow-
    jetische Untersuchungsgefängnis – wie auch die Erinne-
    rungsstätte Notaufnahmelager Marienfelde in die institu-
    tionelle Förderung des Bundes aufgenommen. An der
    Bernauer Straße öffnete 2009 das Besucherzentrum
    seine Pforten. 2010 konnte der erste Abschnitt der Open-
    Air-Ausstellung auf dem ehemaligen Mauerstreifen fol-
    gen. Im September 2011 eröffnete die Bundeskanzlerin
    die Dauerausstellung zum Alltag der deutschen Teilung
    im „Tränenpalast“ am Bahnhof Friedrichstraße. Im Ja-
    nuar 2012 konnte Haus 1 in der Normannenstraße, die
    ehemalige Zentrale des Ministeriums für Staatssicher-
    heit, nach denkmalgerechter Instandsetzung der Öffent-
    lichkeit wieder zugänglich gemacht werden. Darüber hi-
    naus wurden unter anderem Sanierungsmaßnahmen mit
    Kosten in Millionenhöhe wie auch Projekte finanziert,
    etwa beim ehemaligen Stasiknast in Hohenschönhausen,
    im Zuchthaus Cottbus, in der „Runden Ecke“ in Leipzig
    wie im geschlossenen Jugendwerkhof Torgau.

    Auch an der ehemaligen Zonengrenze bzw. am soge-
    nannten Todesstreifen, der die DDR abtrennte, finden
    mit Mitteln des Bundes wichtige Aktivitäten statt. Ich
    nenne nur Beispiele wie das Grenzlandmuseum Eichs-
    feld, das Deutsch-Deutsche Museum Mödlareuth und
    Point Alpha.

    Meine Damen und Herren, alle genannten Einrichtun-
    gen arbeiten dagegen an, die Verbrechen vergessen zu
    machen und das System der DDR schönzureden. Zeit-
    zeugen können dem am eindrucksvollsten etwas entge-
    gensetzen. Daher haben wir im Juni 2011 das Koordinie-
    rende Zeitzeugenbüro eingerichtet – eine Anregung der





    Staatsminister Bernd Neumann


    (A) (C)



    (D)(B)


    FDP, die in den Koalitionsvertrag aufgenommen worden
    ist –, bei dem die Gedenkstätte Hohenschönhausen, die
    Bundesstiftung Aufarbeitung und die Stiftung Berliner
    Mauer zusammenarbeiten. Allein im letzten Jahr gab es
    bundesweit 514 Zeitzeugeneinsätze. Insgesamt wurden
    über 22 000 Teilnehmer erreicht. Dieses werden wir dau-
    erhaft fortsetzen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie des Abg. Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN])


    Insgesamt gibt der Bund für die geschichtliche Aufar-
    beitung der SED-Diktatur jährlich etwa 100 Millionen
    Euro aus. Aber, meine Damen und Herren, trotz aller
    Aktivitäten des Bundes, aber auch der Länder haben wir
    beunruhigende Befunde in verschiedenen Studien zum
    historischen Wissen von Jugendlichen. Das muss alle
    Verantwortlichen in Deutschland wachrütteln, die An-
    strengungen zur Aufarbeitung der SED-Diktatur, insbe-
    sondere in den Schulen, noch weiter zu verstärken. Bei-
    tragen können dazu auch Schülerprojekte wie das, das
    Roland Jahn im Januar unter dem Titel „Stasi – Was geht
    mich das an?“ durchgeführt hat und an dem sich über
    300 Schülerinnen und Schüler aus vier Bundesländern
    beteiligt haben. Das Gelände des ehemaligen Stasiquar-
    tiers auf diese Weise auch als authentischen außerschuli-
    schen Lernort zu nutzen, finde ich unterstützenswert.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie der Abg. Cornelia Behm [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] und Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Das Ziel eines „Campus der Demokratie“, das Roland
    Jahn hat, finde ich dem Grundsatz nach eine gute Idee.
    Ob der Name optimal ist, können wir ja noch einmal in
    Ruhe diskutieren.

    Lieber Kollege Thierse, laut Zeitungsberichten haben
    Sie zu dieser Idee des Campus kritisch gesagt – ich zi-
    tiere –:

    Es kam ja auch niemand auf die Idee, ein NS-Kon-
    zentrationslager in einen Campus der Demokratie
    umzuwandeln.

    Finden Sie nicht, dass Ihr Vergleich inkorrekt und ge-
    schmacklos ist, Konzentrationslager und Stasizentrale
    gleichzusetzen? Ich finde das unmöglich.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Erlauben Sie mir an dieser Stelle auch eine Anmer-
    kung zur sogenannten Perspektivkommission für den
    BStU, die die SPD ja wieder für sich entdeckt zu haben
    scheint. Ihre Argumentation, liebe Kolleginnen und Kol-
    legen von der SPD, ist doch – ja – etwas scheinheilig.
    Warum? In der Großen Koalition waren es – zugegeben –
    einige Politiker der Union, die sich auf eine alsbaldige
    Überführung der Behörde in die Zuständigkeit des Bun-
    desarchivs verständigen wollten. Sie, die SPD, und die
    Grünen waren damals einstimmig dagegen. Nun haben
    wir in der christlich-liberalen Koalition das Stasiunterla-
    gengesetz novelliert und alle entsprechenden Überprü-
    fungsfristen bis 2019 verlängert. Wir sind uns mittler-

    weile alle einig, dass vor diesem Datum eine Integration
    ins Bundesarchiv auf keinen Fall infrage kommt. Aber
    unabhängig davon steht doch fest, dass, ob integriert
    oder nicht integriert, die Aufarbeitung auch darüber hi-
    naus weitergeht.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Deshalb unser Vorschlag: Wir sollten in der nächsten Le-
    gislaturperiode in Ruhe über die Zukunft der Behörde
    beraten.

    Meine Damen und Herren, die Aufarbeitung der
    dunklen Kapitel unserer Geschichte ist uns Verpflich-
    tung. Das gilt im besonderen Maße für die Zeit der natio-
    nalsozialistischen Terrorherrschaft und ihrer singulären
    Verbrechen.


    (Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Deswegen war die FDP vorhin auch nicht hier! – Gegenruf des Abg. Volker Kauder [CDU/CSU]: Komm! Hören Sie auf! – Gegenruf des Abg. Sigmar Gabriel [SPD]: Das hätten wir mal machen sollen! Dann wären Sie der Erste, der dort gestanden hätte!)


    Aber auch die Aufarbeitung der SED-Diktatur ist aller
    Anstrengungen wert. Der Bericht zeigt: Die Bundes-
    regierung hat sich dieser Aufgabe umfassend und auf ho-
    hem Niveau gestellt.

    Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)