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    549. Bundesregie-rung: 1
    550. wahre: 1
    551. Erfolgsgeschichte.Ich: 1
    552. danke: 1
    553. Ihnen.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/223 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 223. Sitzung Berlin, Freitag, den 22. Februar 2013 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 33: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Verbraucherpolitischer Bericht 2012 (Drucksache 17/8998) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz zu dem Antrag der Abgeordneten Elvira Drobinski-Weiß, Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der SPD: Mo- derne verbraucherbezogene Forschung ausbauen – Tatsächliche Auswirkun- gen gesetzlicher Regelungen auf Ver- braucher prüfen (Drucksachen 17/2343, 17/4891) . . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz zu dem Antrag der Abgeordneten Elvira Drobinski-Weiß, Willi Brase, Petra Crone, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Verbraucher- politik neu ausrichten – Verbraucher- politische Strategie vorlegen (Drucksachen 17/8922, 17/9602) . . . . . . . Ilse Aigner, Bundesministerin BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Erik Schweickert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franz-Josef Holzenkamp (CDU/CSU) . . . . . . Cornelia Prüfer-Storcks, Senatorin (Hamburg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Erik Schweickert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Prüfer-Storcks, Senatorin (Hamburg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 34: Antrag der Abgeordneten Siegmund Ehrmann, Lars Klingbeil, Martin Dörmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Pro- jekt Zukunft – Deutschland 2020 – Ein Pakt für die Kreativwirtschaft (Drucksache 17/12382) . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Dagmar G. Wöhrl, Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Dorothee Bär, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Reiner Deutschmann, Burkhardt Müller-Sönksen, Sebastian Blumenthal, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Wettbewerbsfä- higkeit der Kultur- und Kreativwirtschaft 27753 A 27753 B 27753 B 27753 D 27755 D 27757 C 27759 B 27760 C 27762 C 27764 A 27766 A 27766 C 27766 D 27768 B 27770 A 27771 A 27773 A 27773 D 27775 A 27776 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 223. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Februar 2013 weiter erhöhen – Initiative der Bundesre- gierung verstetigen und ausbauen (Drucksache 17/12383) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rita Pawelski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Wicklein (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . . Tagesordnungspunkt 35: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Nationaler Bildungsbericht 2012 – Bil- dung in Deutschland und Stellungnahme der Bundesregierung (Drucksache 17/11465) . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung zu dem An- trag der Abgeordneten Marcus Weinberg (Hamburg), Dr. Thomas Feist, Michael Kretschmer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Ab- geordneten Heiner Kamp, Dr. Martin Neumann (Lausitz), Sylvia Canel, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Stärken von Kindern und Jugend- lichen durch kulturelle Bildung sicht- bar machen (Drucksachen 17/10122, 17/12423) . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Oliver Kaczmarek, Dr. Ernst Dieter Rossmann, Dr. Hans-Peter Bartels, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der SPD: Die Herausforderungen der Bildungsrepublik mit den Erkenntnissen aus dem Nationalen Bildungsbericht ange- hen (Drucksache 17/12384) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Canel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 36: a) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Matthias W. Birkwald, Dr. Martina Bunge, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Sofortige Abschaffung der Sanktionssonderregeln für junge Hartz-IV-Berechtigte (Drucksache 17/11372) . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales – zu dem Antrag der Abgeordneten Yvonne Ploetz, Diana Golze, Agnes Alpers, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Hartz-IV-Son- derregelung für unter 25-Jährige abschaffen – zu dem Antrag der Abgeordneten Markus Kurth, Fritz Kuhn, Birgitt Bender, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Soziale Bürgerrechte garantie- ren – Rechtsposition der Nutzerin- nen und Nutzer sozialer Leistungen stärken (Drucksachen 17/9070, 17/7032, 17/10203) . Yvonne Ploetz (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Angelika Krüger-Leißner (SPD) . . . . . . . . . . Pascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Zimmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 37: – Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Jan Korte, Dr. Petra Sitte, Nicole Gohlke, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrach- ten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung der Strafprozessordnung (Ab- 27776 D 27777 A 27779 B 27781 A 27783 B 27784 B 27785 D 27787 C 27788 D 27790 A 27791 A 27792 C 27793 B 27795 B 27795 B 27795 C 27795 D 27797 A 27798 D 27800 B 27801 D 27803 B 27804 B 27805 D 27806 D 27807 A 27807 B 27808 A 27809 A 27810 C 27811 C 27812 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 223. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Februar 2013 III schaffung der nichtindividualisierten Funkzellenabfrage – § 100 g Absatz 2 Satz 2 StPO) (Drucksachen 17/7335, 17/12419) . . . . . . – Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Jerzy Montag, Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, weiteren Abge- ordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu einer rechtsstaatlichen und bürgerrechtskonformen Ausgestal- tung der Funkzellenabfrage als Ermitt- lungsmaßnahme (Drucksachen 17/7033, 17/12419) . . . . . . Jörg van Essen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marianne Schieder (Schwandorf) (SPD) . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27814 A 27814 A 27814 B 27815 B 27816 C 27816 D 27818 C 27818 D 27819 D 27820 C 27821 B 27822 D 27823 A 27824 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 223. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Februar 2013 27753 (A) (C) (D)(B) 223. Sitzung Berlin, Freitag, den 22. Februar 2013 Beginn: 9.01 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 223. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Februar 2013 27823 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 22.02.2013 Barnett, Doris SPD 22.02.2013** Bockhahn, Steffen DIE LINKE 22.02.2013 Brand, Michael CDU/CSU 22.02.2013 Breil, Klaus FDP 22.02.2013 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 22.02.2013 von Cramon-Taubadel, Viola BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.02.2013** Daub, Helga FDP 22.02.2013** Dobrindt, Alexander CDU/CSU 22.02.2013 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 22.02.2013 Freitag, Dagmar SPD 22.02.2013 Gerster, Martin SPD 22.02.2013 Gloser, Günter SPD 22.02.2013 Golombeck, Heinz FDP 22.02.2013 Gottschalck, Ulrike SPD 22.02.2013 Gunkel, Wolfgang SPD 22.02.2013 Gutting, Olav CDU/CSU 22.02.2013 Hardt, Jürgen CDU/CSU 22.02.2013 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 22.02.2013 Hempelmann, Rolf SPD 22.02.2013 Hochbaum, Robert CDU/CSU 22.02.2013 Höger, Inge DIE LINKE 22.02.2013** Dr. Högl, Eva SPD 22.02.2013 Dr. Höll, Barbara DIE LINKE 22.02.2013 Hörster, Joachim CDU/CSU 22.02.2013** Hoff, Elke FDP 22.02.2013 Hunko, Andrej DIE LINKE 22.02.2013* Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 22.02.2013 Kalb, Bartholomäus CDU/CSU 22.02.2013 Karl, Alois CDU/CSU 22.02.2013** Kilic, Memet BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.02.2013 Klamt, Ewa CDU/CSU 22.02.2013 Kolbe, Daniela SPD 22.02.2013 Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.02.2013 Kunert, Katrin DIE LINKE 22.02.2013 Lange, Ulrich CDU/CSU 22.02.2013 Laurischk, Sibylle FDP 22.02.2013 Leutert, Michael DIE LINKE 22.02.2013 Liebich, Stefan DIE LINKE 22.02.2013** Dr. de Maizière, Thomas CDU/CSU 22.02.2013 Meinhardt, Patrick FDP 22.02.2013 Möhring, Cornelia DIE LINKE 22.02.2013 Möller, Kornelia DIE LINKE 22.02.2013 Prof. Dr. Neumann (Lausitz), Martin FDP 22.02.2013 Nietan, Dietmar SPD 22.02.2013 Paus, Lisa BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.02.2013 Poland, Christoph CDU/CSU 22.02.2013 Remmers, Ingrid DIE LINKE 22.02.2013 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.02.2013 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.02.2013 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 27824 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 223. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Februar 2013 (A) (C) (D)(B) * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ** für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der OSZE Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 906. Sitzung am 1. Fe- bruar 2013 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Ab- satz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen bzw. eine Ein- spruch gemäß Artikel 77 Absatz 3 des Grundgesetzes nicht einzulegen: – Gesetz zur Änderung und Vereinfachung der Unternehmensbesteuerung und des steuerlichen Reisekostenrechts – Gesetz zum Abbau der kalten Progression – Gesetz zur Änderung des Energiewirtschafts- gesetzes – Gesetz zur Änderung agrarmarktrechtlicher Bestimmungen Der Bundesrat hat ferner beschlossen, folgende Ent- schließung zu fassen: 1. Der Bundesrat bittet die Bundesregierung, in die Rechtsverordnung auf Grundlage von § 4 Absatz 1 AgrarMSG eine Regelung zur grundsätzlichen Freistellung eines geringfügigen Teils der Erzeu- gung (Freigrenze) von der Andienungspflicht aufzunehmen. 2. Der Bundesrat bittet die Bundesregierung, auf europäischer Ebene auf eine Änderung der Rege- lungen in der gemeinsamen Organisation der Agrarmärkte zur Ausgestaltung der Vertragsbe- ziehungen im Sektor Milch und Milcherzeugnisse hinzuwirken, um den Milcherzeugern eine Stär- kung ihrer Marktposition zu ermöglichen. Insbe- sondere sollte dabei ein Wegfall der starren Ober- grenzen für die Größe einer Erzeugerorganisation zugunsten von Regelungen über den möglichen Bündelungsgrad für Milch unter Berücksichti- gung der jeweils vorhandenen Marktstrukturen angestrebt und auch denjenigen Erzeugern, die Mitglied einer Genossenschaft sind, die Mitglied- schaft in Milcherzeugerorganisationen ermög- licht werden (Doppelmitgliedschaft). – Drittes Gesetz zur Änderung des Tierschutzgeset- zes – Erstes Gesetz zur Änderung des Auswanderer- schutzgesetzes – Ausführungsgesetz zur Verordnung (EU) Nr. 648/ 2012 über OTC-Derivate, zentrale Gegenparteien und Transaktionsregister (EMIR-Ausführungsge- setz) – Gesetz zur Verbesserung der Rechte von Patien- tinnen und Patienten – Gesetz zur Reform des Seehandelsrechts – Gesetz zur Durchführung des Haager Überein- kommens über die internationale Geltendma- chung der Unterhaltsansprüche von Kindern und anderen Familienangehörigen sowie zur Ände- rung von Vorschriften auf dem Gebiet des inter- nationalen Unterhaltsverfahrensrechts und des materiellen Unterhaltsrechts – Gesetz über die energetische Modernisierung von vermietetem Wohnraum und über die verein- fachte Durchsetzung von Räumungstiteln (Miet- rechtsänderungsgesetz – MietRÄndG) – Gesetz zur Regelung der betreuungsrechtlichen Einwilligung in eine ärztliche Zwangsmaßnahme – Gesetz zur Einführung eines Zulassungsverfah- rens für Bewachungsunternehmen auf Seeschiffen – Gesetz zu den Änderungen vom 10. und 11. Juni 2010 des Römischen Statuts des Internationalen Strafgerichtshofs vom 17. Juli 1998 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 22.02.2013 Schreiner, Ottmar SPD 22.02.2013 Schuster, Marina FDP 22.02.2013 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 22.02.2013 Skudelny, Judith FDP 22.02.2013 Spatz, Joachim FDP 22.02.2013 Süßmair, Alexander DIE LINKE 22.02.2013 Dr. Tauber, Peter CDU/CSU 22.02.2013 Ulrich, Alexander DIE LINKE 22.02.2013 Veit, Rüdiger SPD 22.02.2013 Dr. Volk, Daniel FDP 22.02.2013 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.02.2013 Werner, Katrin DIE LINKE 22.02.2013 Dr. Westerwelle, Guido FDP 22.02.2013 Zimmermann, Sabine DIE LINKE 22.02.2013 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 223. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Februar 2013 27825 (A) (C) (D)(B) – Gesetz zu den Vorschlägen für einen Beschluss des Rates über die Unterzeichnung und für einen Beschluss des Rates über den Abschluss des Ab- kommens zwischen der Europäischen Union und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die Zusammenarbeit bei der Anwendung ihres Wett- bewerbsrechts – Gesetz zur zusätzlichen Förderung von Kindern unter drei Jahren in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege – Gesetz zur Durchführung der Internationalen Gesundheitsvorschriften (2005) und zur Ände- rung weiterer Gesetze Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie den Antrag Bau der dritten Start- und Landebahn am Flughafen München Erdinger Moos aussetzen – Keine unumkehrbaren Tatsachen schaf- fen auf Drucksache 17/7479 zurückzieht. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mit- geteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Aktionsplan der Bundesregierung zur Umsetzung von Resolution 1325 des Sicherheitsrats der Vereinten Na- tionen für den Zeitraum 2013 bis 2016 – Drucksachen 17/11943, 17/12114 Nr. 1.9 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zum Stand der Bemühun- gen um Rüstungskontrolle, Abrüstung und Nichtver- breitung sowie über die Entwicklung der Streitkräfte- potenziale (Jahresabrüstungsbericht 2011) – Drucksachen 17/8857, 17/9086 Nr. 1.1 – Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Stellungnahme der Bundesregierung zu den Fort- schrittsberichten „Aufbau Ost“ der Länder Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen für das Berichtsjahr 2010 – Drucksache 17/8342 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2012 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 23 02 Titel 687 54 – Zahlungen an die Afrikanische Entwicklungsbank und an den Afrika- nischen Entwicklungsfonds – bis zur Höhe von 6,1 Mio. Euro – Drucksachen 17/11889, 17/12114 Nr. 1.5 – Ausschuss für Wirtschaft und Technologie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahresgutachten 2012/13 des Sachverständigenrates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung – Drucksache 17/11440 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahreswirtschaftsbericht 2013 der Bundesregierung – Drucksache 17/12070 – Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 36 des Allgemeinen Eisenbahngesetzes Bahn 2011 – Wettbewerbspolitik unter Zugzwang – Drucksachen 17/7248, 17/7907 Nr. 2 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bund-Länder-Bericht zum Programm Stadtumbau Ost – Drucksache 17/10942 – Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Berufsbildungsbericht 2012 – Drucksache 17/9700 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/10710 Nr. A.9 Ratsdokument 12056/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.2 EP P7_TA-PROV(2012)0458 Drucksache 17/12126 Nr. A.3 Ratsdokument 16619/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.4 Ratsdokument 16624/12 Drucksache 17/12244 Nr. A.1 EuB-BReg 10/2013 Drucksache 17/12244 Nr. A.6 EuB-BReg 7/2013 Finanzausschuss Drucksache 17/12126 Nr. A.16 Ratsdokument 17603/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.17 Ratsdokument 17617/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.18 Ratsdokument 17669/12 Haushaltsausschuss Drucksache 17/11617 Nr. A.4 Ratsdokument 15521/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.10 Ratsdokument 16496/12 27826 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 223. Sitzung. Berlin, Freitag, den 22. Februar 2013 (A) (C) (D)(B) Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 17/12126 Nr. A.31 Ratsdokument 17244/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.33 Ratsdokument 17578/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.34 Ratsdokument 17585/12 Verteidigungsausschuss Drucksache 17/12126 Nr. A.35 EP P7_TA-PROV(2012)0455 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 17/12126 Nr. A.39 Ratsdokument 17235/12 Drucksache 17/12126 Nr. A.40 Ratsdokument 17992/12 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 17/11439 Nr. A.13 Ratsdokument 14641/12* Drucksache 17/11439 Nr. A.14 Ratsdokument 14728/12* Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 17/8515 Nr. A.48 Ratsdokument 18577/11 Drucksache 17/11439 Nr. A.16 EP P7_TA-PROV(2012)0323 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 17/11919 Nr. A.26 Ratsdokument 16145/12 * bereits im Protokoll der 220. Sitzung aufgeführt Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 17/6985 Nr. A.75 Ratsdokument 12474/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.77 Ratsdokument 12478/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.78 Ratsdokument 12480/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.79 Ratsdokument 12484/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.26 Ratsdokument 12794/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.28 Ratsdokument 15243/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.30 Ratsdokument 15249/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.31 Ratsdokument 15250/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.32 Ratsdokument 15251/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.33 Ratsdokument 15253/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.34 Ratsdokument 15440/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.36 Ratsdokument 15618/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.48 Ratsdokument 16176/11 Drucksache 17/8426 Nr. A.57 EP P7_TA-PROV(2011)0539 Drucksache 17/8515 Nr. A.52 Ratsdokument 18520/11 Drucksache 17/8967 Nr. A.14 Ratsdokument 6371/12 Drucksache 17/8967 Nr. A.15 Ratsdokument 6372/12 Drucksache 17/9130 Nr. A.15 Ratsdokument 6708/12 Drucksache 17/10208 Nr. A.26 Ratsdokument 10240/12 Drucksache 17/10710 Nr. A.81 Ratsdokument 11825/12 Drucksache 17/11617 Nr. A.16 EP P7_TA-PROV(2012)0360 223. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 33 Verbraucherpolitik TOP 34, ZP 8 Förderung der Kreativwirtschaft TOP 35, ZP 9 Bildungspolitik TOP 36 Hartz IV-Sonderregelung für unter 25-jährige TOP 37 Funkzellenabfrage als Ermittlungsmaßnahme Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Jetzt hat das Wort der Kollege Reiner Deutschmann

    für die FDP-Fraktion.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)




Rede von Reiner Deutschmann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr verehrten

Kolleginnen und Kollegen! Mit dem uns heute vorlie-
genden Antrag der Koalitionsfraktionen unterstreichen
wir den Wert der Kultur- und Kreativwirtschaft für die-
ses Land. Ich denke, wir können zu Recht stolz auf das
sein, was in Bezug auf Kultur- und Kreativwirtschaft
von der Bundesregierung geleistet wird. Wir wollen
diese Initiative weiter ausbauen und den Haushaltstitel
mindestens auf dem jetzigen Niveau verstetigen. Das
steht deutlich in unserem Antrag.

Der Antrag der SPD-Fraktion erweckt den Anschein,
die Bundesregierung und die Koalitionsfraktionen seien
in dreieinhalb Jahren untätig gewesen, was die Förde-
rung des Kultur- und des Kreativsektors angeht. Dies ist
schlichtweg falsch.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Reine Polemik ist auch der Vorwurf, die Regierung
verspiele die Chancen und Potenziale der Kreativbran-
che. Dabei stellt die SPD in ihrem Antrag selbst fest,
dass die Kultur- und Kreativwirtschaft in Deutschland
im Jahr 2010 zu den Wachstumstreibern gehörte, rund
1 Million Menschen beschäftigte und 137 Milliarden
Euro umsetzte – so viel wie die bundesdeutsche Auto-
mobilindustrie. Dieser Erfolg hat ja vielleicht auch etwas
mit Wirtschaftspolitik zu tun. Die Ergebnisse für 2011
fallen mit einer Steigerung des Umsatzes auf 143 Mil-
liarden Euro sogar noch besser aus. Die SPD jammert
also auf sehr hohem Niveau.





Reiner Deutschmann


(A) (C)



(D)(B)


Lieber Kollege Steinmeier, gemeinsam mit der
Friedrich-Naumann-Stiftung haben wir vor acht Jahren
eine Veranstaltungsreihe zur Kultur- und Kreativwirt-
schaft ins Leben gerufen. Das Programm liegt auch für
dieses Jahr in gedruckter Form vor. Wer hat da vielleicht
von wem abgeschrieben?

Jetzt möchte ich auf einige Forderungen Ihres An-
trags im Einzelnen eingehen. Sie fordern – das ist heute
schon mehrfach angesprochen worden – Änderungen im
Bereich des Urheberrechts. Die christlich-liberale Koali-
tion bekennt sich klar zu einem starken Schutz des geis-
tigen Eigentums. Ohne Schutz keine Kreativität. Die
Kreativen müssen von ihren Werken leben können; das
ist keine Frage.

Zum Schutz dieser Kreativität stellt das Urheberrecht
den Ordnungsrahmen, und der ist auch heute noch zeit-
gemäß, auch wenn natürlich im digitalen Zeitalter für
Weiterentwicklungen Spielräume gegeben sein müssen.
Dort, wo es angebracht ist, haben wir die Stellschrauben
bereits in die entsprechende Richtung gedreht.

So wollen wir mit dem „Gesetz gegen unseriöse Ge-
schäftspraktiken“ der missbräuchlichen Abmahnung von
Rechtsverstößen im Internet durch die Deckelung der
Abmahngebühren einen Riegel vorschieben. Bei Erst-
verletzungen soll der Streitwert für die juristische Aus-
einandersetzung auf 1 000 Euro gedeckelt werden, so-
dass in der Regel nicht mit höheren Anwaltskosten als
155 Euro zu rechnen sein wird.

Um allerdings die Interessen der Urheber und Kreati-
ven zu unterstützen, haben wir auch eine Öffnungsklau-
sel, was die Streitwertdeckelung betrifft, eingeführt.
Diese gilt dort, wo Urheberrechtsverletzungen mit ho-
hem Schadenspotenzial begangen werden, so etwa bei il-
legaler Verbreitung in besonders großen Mengen.

Auf weitere Widersprüche in Ihren Forderungen be-
züglich des Schutzes des geistigen Eigentums ist mein
Kollege Otto bereits eingegangen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, auch bei der sozia-
len Absicherung der Kreativen muss sich die schwarz-
gelbe Koalition nicht verstecken. Beispielsweise haben
wir für diejenigen Beschäftigten, die jeweils aufgrund
der Gegebenheiten ihres Berufs nur kurzfristig beschäf-
tigt sind, Verbesserungen im ALG-I-Bereich erreicht.
Wir haben zum Beispiel für das Einzelengagement eines
Schauspielers den Zeitraum auf bis zu zehn Wochen aus-
geweitet. Damit kann der Personenkreis der kurzzeitig
Beschäftigten leichter auf ALG-I-Leistungen zugreifen.

Diese Regelung kommt aber auch der Kreativindus-
trie insgesamt zugute; denn auch hier wird oftmals pro-
jektbezogen bzw. über kürzere Zeiträume gearbeitet.

Wir haben die KSK als Errungenschaft im System der
sozialen Absicherung gegen viele Angriffe und Anfein-
dungen verteidigt. Die KSK hat an Transparenz gewon-
nen, und durch die Übertragung der Überprüfungen an
die Deutsche Rentenversicherung ist sie gestärkt wor-
den, sodass der Beitrag zur KSK sogar sinken konnte.

Das ist ein Erfolg nicht nur für die Versicherten, sondern
vor allem auch für die einzahlenden Unternehmen.

Ich rate dringend davon ab, an dem System der KSK
fundamental zu rütteln. Bislang besteht in der Gesell-
schaft ein Konsens, eine solche Ausnahmeversicherung
für eine Sparte der arbeitenden Bevölkerung zu akzeptie-
ren. Dieser Konsens ist aber nicht selbstverständlich und
wird von denjenigen gefährdet, die jetzt das große Rad
in dieser Angelegenheit drehen wollen. Davor kann ich
nur warnen.

Liebe Kollegin Rößner, ich habe mich schon über
Ihre Ausführungen gewundert, dass für Sie die Kreativ-
wirtschaft nur noch im Netz stattfindet.


(Tabea Rößner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zunehmend im Netz stattfindet!)


– Na, es war etwas anders formuliert. – Dann frage ich
mich, ob die Architekten ihre Häuser zukünftig nur noch
virtuell bauen.

Bei für 2013 in Höhe von rund 1,3 Milliarden Euro
im BKM-Etat bewilligten Mitteln müssen wir uns nicht
vorwerfen lassen, nicht genug für die Förderung der
Kultur zu tun. Hinzu kommt, dass im Auswärtigen Amt
der bisher höchste Etat für die Auswärtige Kultur- und
Bildungspolitik aufgelegt worden ist und im Bundes-
wirtschaftsministerium die Mittel für die Förderung der
Kultur- und Kreativwirtschaft ebenfalls entscheidend er-
höht wurden. Damit hat noch keine Bundesregierung
mehr für die Kulturpolitik ausgegeben als die jetzige.

Die Koalition steht ohne Wenn und Aber zur Förde-
rung und Stärkung der Kultur- und Kreativwirtschaft. In
unserem Antrag haben wir deshalb dargelegt, wo wir
noch Verbesserungen erreichen wollen. Wichtig für uns
ist beispielsweise, dass der Innovationsbeitrag der Kul-
tur- und Kreativwirtschaft weiter untersucht und eine Er-
weiterung des bestehenden Innovationsbegriffs um nicht-
technologische Elemente geprüft wird.

Ein weiterer Schwerpunkt ist für uns die Überprüfung
von Förderprogrammen für den Mittelstand sowie für
Klein- und Kleinstbetriebe im Sinne der Verbesserung
des Zugangs für Selbstständige und Unternehmer. Dies
umfasst selbstverständlich auch Erleichterungen beim
Zugang zu Finanzierungsmöglichkeiten.

Für uns Liberale steht fest: Nur mit einem starken
Fundament aus kultureller Bildung können wir die Krea-
tivität auch in Zukunft fördern. Die Vernachlässigung
der kulturellen Bildung der Bürgerinnen und Bürger
können wir uns schlichtweg nicht leisten. Deshalb wer-
den wir uns bei den Ländern dafür einsetzen, dass bei
der frühkindlichen, der schulischen und der außerschuli-
schen kulturellen Bildung mehr geschieht. Unsere For-
derungen zeigen, dass wir noch lange nicht am Ende des
Weges sind. Trotzdem ist für uns bereits jetzt die Initia-
tive „Kultur- und Kreativwirtschaft“ der Bundesregie-
rung eine wahre Erfolgsgeschichte.

Ich danke Ihnen.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)







(A) (C)



(D)(B)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Jetzt hat das Wort der Kollege Dr. Konstantin von

    Notz von Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und
    Kollegen! Meine sehr verehrten Damen und Herren!
    Auch ich freue mich natürlich, dass wir heute diese
    wichtige Debatte in der Kernzeit führen. Vor allem im
    Antrag der SPD werden erfreulicherweise zahlreiche
    Punkte angesprochen, mit denen sich die Enquete-Kom-
    mission „Internet und digitale Gesellschaft“ in den letz-
    ten drei Jahren intensiv auseinandergesetzt hat. Spätes-
    tens während der Arbeit der Enquete-Kommission
    wurde auch dem Letzten klar: Internet und Digitalisie-
    rung lassen zahlreiche sicher geglaubte gesellschaftliche
    Übereinkünfte heute faktisch ins Leere laufen. Ob beim
    Urheberrecht, beim Datenschutz, bei vielen technischen
    und infrastrukturellen Fragen oder bei der Situation der
    Kreativen, in beinahe jedem politischen Bereich gibt es
    heute einen enormen Reformbedarf.

    Im ersten Satz Ihres Antrags, liebe Kolleginnen und
    Kollegen von der SPD, nennen Sie diese gravierenden
    Veränderungen, „die neue Antworten verlangen“. Leider
    kommt der Antrag an vielen Stellen aus dem Fragemo-
    dus nicht so richtig heraus. Insofern verspricht der groß-
    spurige Titel „Projekt Zukunft – Deutschland 2020 – Ein
    Pakt für die Kreativwirtschaft“ – man glaubt fast,
    Gerhard Schröder sei zurückgekehrt – etwas zu viel.


    (Beifall des Abg. Reiner Deutschmann [FDP])


    Solange führende Köpfe Ihrer Partei wie zuletzt Ihr Par-
    lamentarischer Geschäftsführer bei jeder Gelegenheit die
    Vorratsdatenspeicherung fordern, so lange bleibt Ihr pro-
    gressiver Ansatz für die digitale Welt leider Makulatur.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ihr Antrag, liebe Kolleginnen und Kollegen der
    Union und der FDP, ist so lieblos zusammengeschrieben,
    wie Ihr Umgang mit diesem Themenbereich insgesamt
    ist. Die zivilgesellschaftlichen Aspekte kommen erst gar
    nicht vor. Wenn Sie sich wie in dieser Woche mit digita-
    lem Wandel befassen, dann kann man von Glück reden,
    wenn es die gesellschaftlichen Aspekte auf die Einla-
    dung schaffen. Auf der Veranstaltung selbst geht es eben
    nur um Wirtschaft, genauso wie in Ihrem vorliegenden
    Antrag. Das ist nicht nur langweilig, sondern geht auch
    an der zentralen Fragestellung vorbei, die eine gesell-
    schaftspolitische ist. Was Sie hier abliefern, werte Kolle-
    ginnen und Kollegen der Koalition, ist ganz dünne
    Suppe.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Als Gesetzgeber stehen wir an einer Weggabelung.
    Wir stehen vor der Frage, ob man – den Blick nach
    vorne – diese revolutionären Umbrüche als Chance be-
    greifen und den digitalen Wandel progressiv gestalten
    will oder ob man – rückwärtsgewandt und die Zeit am
    liebsten zurückdrehend – alles beim Alten lassen möchte.

    Meine Fraktion und ich haben uns für den ersten Weg
    entschieden, genauso wie erfreulicherweise die Enquete-
    Kommission. Ihr ist es gelungen – wohlgemerkt: oft frak-
    tionsübergreifend –, sich auf überwiegend zukunftswei-
    sende Handlungsempfehlungen zu verständigen. Wenn
    ich mir Ihren Antrag anschaue, dann kann ich nur sagen,
    dass es wirklich gut gewesen wäre, wenn Sie sich einfach
    an diesen Handlungsempfehlungen orientiert hätten.

    Ihre Konzeptlosigkeit wird vor allen Dingen beim Ur-
    heberrecht deutlich. Die SPD will immerhin dem Abmahn-
    unwesen die Grundlage entziehen. Wie genau, wird nicht
    gesagt. Aber das Thema wird von ihr im Gegensatz zur
    Koalition angesprochen. 4,3 Millionen Bürgerinnen und
    Bürger wurden bereits abgemahnt, von Anwaltskanzleien
    mit bis zu fünfstelligen Regressforderungen überzogen,
    oft für Urheberrechtsverstöße im Bagatellbereich. Das al-
    les ist Ihnen kein Wort wert. Da wundert es doch sehr,
    liebe Kolleginnen und Kollegen der FDP, dass auch Sie
    mit auf diesem Antrag stehen, obwohl Ihre Ministerin ge-
    rade in dieser Frage hier vom Koalitionspartner massiv
    ausgebremst wurde.


    (Tabea Rößner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das hat mich auch gewundert!)


    Dringend erforderliche Veränderungen im Urheber-
    vertragsrecht, um endlich die Verhandlungsposition der
    Kreativen zu stärken? Fehlanzeige. Dies gilt genauso für
    die so wichtigen Reformen – der Kollege Steinmeier hat
    es angesprochen –, die Sie für den dritten Korb verspro-
    chen hatten. Sie haben nicht geliefert.

    Meine Damen und Herren der Koalition, Sie haben
    auch in diesem Bereich in dieser Legislaturperiode rein
    gar nichts Substanzielles vorgelegt, weder für die Kreati-
    ven noch für die Nutzerinnen und Nutzer, noch für die
    Wissenschaft. Ihre Bilanz ist traurig, und mit Ihrer hier
    heute vorgelegten Initiative dokumentieren Sie das auch
    noch. Allerdings lässt es sich relativ einfach erklären:
    Sie können sich eben nicht entscheiden, welchen Weg
    Sie an der Weggabelung gehen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Zu dem, was der Enquete-Kommission gelungen ist,
    sind Sie eben nicht imstande. Statt wie in der letzten Le-
    gislaturperiode eine interfraktionelle Initiative voranzu-
    bringen – dafür danke ich Ihnen; die interfraktionelle
    Initiative haben Sie ja immerhin angesprochen, aber sie
    in dieser Legislaturperiode nicht vorangebracht –, ver-
    ramschen Sie dieses Thema hier an deren Ende auf der
    Wahlkampfresterampe. Das ist wirklich bedauerlich.

    Ganz herzlichen Dank.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg. Dr. Petra Sitte [DIE LINKE])