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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/220 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 220. Sitzung Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 35: a) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Entbürokratisierung des Gemeinnüt- zigkeitsrechts (Gemeinnützigkeitsent- bürokratisierungsgesetz – GemEntBG)  (Drucksachen 17/11316, 17/12123) . . – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Entbürokra- tisierung des Gemeinnützigkeits- rechts (Gemeinnützigkeitsentbüro- kratisierungsgesetz – GemEntBG) (Drucksachen 17/11632, 17/12037, 17/12123) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . – Bericht des Haushaltsausschusses ge- mäß § 96 der Geschäftsordnung (Drucksache 17/12124) . . . . . . . . . . . . b) Zweite und dritte Beratung des vom Bun- desrat eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Förderung ehrenamtlicher Tätigkeit im Verein (Drucksachen 17/5713, 17/12125) . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales – zu dem Antrag der Abgeordneten Katrin Kunert, Katja Kipping, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Aufwandsentschädigungen für kom- munale Mandatsträgerinnen und Mandatsträger sowie Amtsträgerin- nen und Amtsträger nicht auf Leis- tungen nach dem Zweiten und Zwölften Buch Sozialgesetzbuch an- rechnen – zu dem Antrag der Abgeordneten Katja Kipping, Katrin Kunert, Diana Golze, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Keine Anrech- nung von Aufwandsentschädigun- gen für bürgerschaftliches Engage- ment auf Leistungen nach dem Zweiten und Zwölften Buch Sozial- gesetzbuch (Drucksachen 17/7646, 17/7653, 17/11253 Buchstabe a und b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Erster Engagementbericht – Für eine Kultur der Mitverantwortung – Bericht der Sachverständigenkommission  und Stellungnahme der Bundesregierung (Drucksache 17/10580) . . . . . . . . . . . . . . Christian Freiherr von Stetten (CDU/CSU) . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Birgit Reinemund (FDP) . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Frank Steffel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ute Kumpf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Freiherr von Stetten  (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marco Buschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Markus Grübel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . 27337 A 27337 B 27337 B 27337 C 27337 D 27338 A 27338 B 27339 C 27341 C 27342 D 27345 A 27347 D 27348 D 27350 B 27351 B 27352 A 27353 A 27354 A 27355 A Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 Klaus Riegert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 34: Antrag der Fraktion der SPD: Erkenntnisse der Verfassungsschutzbehörden von Bund und Ländern zur Verfassungswidrigkeit der „Nationaldemokratischen Partei Deutschlands“ (Drucksache 17/12168) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Ralf Jäger, Minister (Nordrhein- Westfalen) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Bosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim)  (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . . . . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 37: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Vertrag vom 9. Dezember 2011 über den Beitritt der Republik Kroatien zur Europäischen Union (Drucksache 17/11872) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Josip Juratovic, Dietmar Nietan, Axel Schäfer (Bochum), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: EU-Beitritt der Republik Kroatien zum Erfolg führen (Drucksache 17/12182) . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link, Staatsminister  AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josip Juratovic (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 36: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Verteidigungsausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Paul Schäfer (Köln), Wolfgang Gehrcke, Jan van Aken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kein Zugang von Kindern und Jugendlichen zu Kriegswaffen bei Bun- deswehr-Veranstaltungen (Drucksachen 17/8609, 17/9597) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Menschenrechte und hu- manitäre Hilfe zu dem Antrag der Abge- ordneten Katrin Werner, Diana Golze, Paul Schäfer (Köln), weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion DIE LINKE: Mili- tärische Verwendung von Minder- jährigen beenden – Ehemalige Kindersoldatinnen und Kindersoldaten unterstützen (Drucksachen 17/8491, 17/9916) . . . . . . . Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Pascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Heinrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 39: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Kultur und Medien – zu dem Antrag der Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup), Johannes Selle, Dorothee Bär, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Dr. Claudia Winterstein, Burkhardt Müller-Sönksen, Reiner Deutschmann, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der FDP: Das Filmerbe stärken, die Kulturschätze für die Nachwelt bewahren und im digitalen Zeitalter zugänglich machen – zu dem Antrag der Abgeordneten Angelika Krüger-Leißner, Siegmund Ehrmann, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Ein nationales Digitalisie- rungsprogramm für unser Filmerbe 27355 D 27357 A 27358 D 27359 A 27360 C 27362 A 27363 A 27364 B 27365 B 27367 A 27368 C 27369 D 27370 D 27372 A 27373 C 27374 D 27375 C 27377 A 27378 B 27378 C 27378 D 27380 A 27381 C 27382 C 27383 C 27384 C 27385 B 27385 C 27385 C 27386 C 27388 A 27389 A 27390 B 27391 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 III – zu dem Antrag der Abgeordneten Kathrin Senger-Schäfer, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion DIE LINKE: Fi- nanzierung zur Bewahrung des deutschen Filmerbes endlich sicher- stellen – zu dem Antrag der Abgeordneten Claudia Roth (Augsburg), Tabea Rößner, Dr. Konstantin von Notz, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Um- fassende Initiative zur Digitalisie- rung des Filmerbes starten (Drucksachen 17/11006, 17/10098, 17/11007, 17/8353, 17/11933) . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Drit- ten Gesetzes zur Änderung des Bundes- archivgesetzes (Drucksache 17/12012) . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister  BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Angelika Krüger-Leißner (SPD) . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Kathrin Senger-Schäfer (DIE LINKE) . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 38: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, Memet Kilic, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines ... Ge- setzes zur Änderung des Parteiengeset- zes – Begrenzung von Parteispenden und Transparenz beim Sponsoring für Parteien (Transparenzgesetz) (Drucksache 17/11877) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Raju Sharma, Jan Korte, Agnes Alpers, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Demokratie stärken, Lobbyismus ver- hindern und Parteienfinanzierung transparenter gestalten (Drucksache 17/9063) . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Armin Schuster (Weil am Rhein)  (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) zur nament- lichen Abstimmung über die Beschlussemp- fehlung: Fortsetzung der Beteiligung bewaff- neter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheitsunterstützungs- truppe in Afghanistan (International Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolution 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen (219 Sitzung, Tagesordnungspunkt 7) . . . . . . Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27392 C 27392 D 27393 A 27394 A 27395 C 27396 C 27397 B 27398 B 27399 C 27399 C 27399 D 27400 D 27403 A 27404 B 27405 A 27406 A 27407 C 27407 B 27409 A 27410 A 27410 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 27337 (A) (C) (D)(B) 220. Sitzung Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigung 219. Sitzung, Seite 27110 D, vierter Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „– Ich respektiere, dass Sie keinen Einsatz wollen, aber zu sagen, dass dadurch, dass wir ein unbemanntes Flugzeug gegenüber einem be- mannten Flugzeug bevorzugen, die Hemmschwelle ge- senkt würde, heißt umgekehrt, dass Sie lieber das Leben eines Piloten gefährden und auf den Einsatz dieser Waffe verzichten wollen.“ Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 27409 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Canel, Sylvia FDP 01.02.2013 Crone, Petra SPD 01.02.2013 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 01.02.2013 Dittrich, Heidrun DIE LINKE 01.02.2013 Ernst, Klaus DIE LINKE 01.02.2013 Evers-Meyer, Karin SPD 01.02.2013 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 01.02.2013 Gerster, Martin SPD 01.02.2013 Glos, Michael CDU/CSU 01.02.2013 Golze, Diana DIE LINKE 01.02.2013 Gottschalck, Ulrike SPD 01.02.2013 Gruß, Miriam FDP 01.02.2013 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 01.02.2013 Hahn, Florian CDU/CSU 01.02.2013 Heil (Peine), Hubertus SPD 01.02.2013 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 01.02.2013 Hoff, Elke FDP 01.02.2013 Humme, Christel SPD 01.02.2013 Kiesewetter, Roderich CDU/CSU 01.02.2013 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Klimke, Jürgen CDU/CSU 01.02.2013 Krellmann, Jutta DIE LINKE 01.02.2013 Kudla, Bettina CDU/CSU 01.02.2013 Lange, Ulrich CDU/CSU 01.02.2013 Laurischk, Sibylle FDP 01.02.2013 Leidig, Sabine DIE LINKE 01.02.2013 Meinhardt, Patrick FDP 01.02.2013 Menzner, Dorothée DIE LINKE 01.02.2013 Dr. h.c. Michelbach, Hans CDU/CSU 01.02.2013 Mißfelder, Philipp CDU/CSU 01.02.2013 Möller, Kornelia DIE LINKE 01.02.2013 Müller-Sönksen, Burkhardt FDP 01.02.2013 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Otte, Henning CDU/CSU 01.02.2013 Remmers, Ingrid DIE LINKE 01.02.2013 Schaaf, Anton SPD 01.02.2013 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Schlecht, Michael DIE LINKE 01.02.2013 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 01.02.2013 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 01.02.2013 Schreiner, Ottmar SPD 01.02.2013 Sendker, Reinhold CDU/CSU 01.02.2013 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 01.02.2013 Süßmair, Alexander DIE LINKE 01.02.2013 Dr. Tackmann, Kirsten DIE LINKE 01.02.2013 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Dr. Volk, Daniel FDP 01.02.2013 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 01.02.2013 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 01.02.2013 Weinberg, Harald DIE LINKE 01.02.2013 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 01.02.2013 Ziegler, Dagmar SPD 01.02.2013  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 27410 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 220. Sitzung. Berlin, Freitag, den 1. Februar 2013 (A) (C) (D)(B) Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung: Fortsetzung der Be- teiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an dem Einsatz der Internationalen Sicherheits- unterstützungstruppe in Afghanistan (Interna- tional Security Assistance Force, ISAF) unter Führung der NATO auf Grundlage der Resolu- tion 1386 (2001) und folgender Resolutionen, zuletzt Resolution 2069 (2012) vom 9. Oktober 2012 des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen (219. Sitzung, Tagesordnungspunkt 7) Ich habe versehentlich mit Ja gestimmt. Mein Votum lautet Nein. Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Finanzausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Höhe des steuerfrei zu stellenden Exis- tenzminimums von Erwachsenen und Kindern für das Jahr 2012 (Neunter Existenzminimumbericht) – Drucksachen 17/11425, 17/11614 Nr. 1.3 – Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Tätigkeit der Verkehrsinfrastruktur- finanzierungsgesellschaft im Jahr 2011 – Drucksachen 17/11435, 17/11614 Nr. 1.5 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/11762 Nr. A.2 Ratsdokument 15737/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.12 Ratsdokument 16202/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.13 Ratsdokument 16374/12 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 17/12126 Nr. A.28 EP P7_TA-PROV(2012)0460 Drucksache 17/12126 Nr. A.29 Ratsdokument 17611/12 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 17/10710 Nr. A.51 Ratsdokument 12751/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.11 EP P7_TA-PROV(2012)0320 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 17/11762 Nr. A.3 Ratsdokument 14657/12 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 17/11439 Nr. A.13 Ratsdokument 14641/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.14 Ratsdokument 14728/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.20 Ratsdokument 16537/12 Drucksache 17/11919 Nr. A.22 Ratsdokument 16723/12 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 17/9647 Nr. A.18 EP P7_TA-PROV(2012)0087 Drucksache 17/9647 Nr. A.20 EP P7_TA-PROV(2012)0094 Drucksache 17/10710 Nr. A.62 EP P7_TA-PROV(2012)0222 Drucksache 17/10710 Nr. A.63 EP P7_TA-PROV(2012)0228 Drucksache 17/10710 Nr. A.64 EP P7_TA-PROV(2012)0229 Drucksache 17/11108 Nr. A.23 Ratsdokument 13655/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.15 EP P7_TA-PROV(2012)0355 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 17/10208 Nr. A.25 Ratsdokument 9944/12 Drucksache 17/10710 Nr. A.76 Ratsdokument 12393/12 Drucksache 17/10710 Nr. A.77 Ratsdokument 12398/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.18 Ratsdokument 14531/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.19 Ratsdokument 14616/12 Drucksache 17/11439 Nr. A.20 Ratsdokument 14662/12 Drucksache 17/11617 Nr. A.14 EP P7_TA-PROV(2012)0386 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 17/8967 Nr. A.13 Ratsdokument 6228/12 Drucksache 17/10710 Nr. A.84 Ratsdokument 12827/12 Drucksache 17/10710 Nr. A.85 Ratsdokument 12828/12 220. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 35 Gemeinnützigkeitsrecht TOP 34 Erkenntnisse über Verfassungswidrigkeit der NPD TOP 37 Beitritt der Republik Kroatien zur EU TOP 36 Zugang von Kindern zu Kriegswaffen TOP 39 Digitalisierung des Filmerbes TOP 38 Transparenz beim Sponsoring für Parteien Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Dr. Konstantin von Notz für

    die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und
    Kollegen! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Ob-
    wohl der Film als Medium erst wenig mehr als 100 Jahre
    alt ist, gehört das Filmerbe bereits heute zu den wichtigs-
    ten Bestandteilen unseres gesamten kulturell-histori-
    schen Erbes. Filme und filmische Dokumente eröffnen
    besondere Zugänge zur Zeitgeschichte und Kultur. Sie
    tun dies in einer ungeheuren Breite in unserer Gesell-
    schaft, für praktisch alle Menschen und unterschied-
    lichste Milieus.

    Der Bundestag beschäftigt sich deswegen zu Recht
    seit Jahren mit dem Filmerbe und dessen Erhalt. Wir
    Grünen haben dies maßgeblich mit angeregt.


    (Zuruf von der FDP: Sehr gut!)


    Meine Fraktion und ich haben uns sehr gefreut, dass es
    auf unsere Initiative hin am Ende der letzten Legislatur-
    periode gelungen ist, hierzu einen interfraktionellen An-
    trag zu verabschieden. Gerade vor dem Hintergrund
    dieser interfraktionellen Einigkeit ist es umso unerfreuli-
    cher, dass die schwarz-gelbe Bundesregierung bis zum
    heutigen Tag noch immer viel zu zögerlich agiert und
    zahlreiche Forderungen aus dem damaligen Antrag nach
    wie vor offen sind.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Kollege Börnsen, Sie sprechen ja in diesem Zu-
    sammenhang gern von einer Herkulesaufgabe. Ich gebe
    Ihnen da absolut recht. Aber gerade die Bewältigung von
    Herkulesaufgaben erfordert eben auch ein Gesamtkon-
    zept, weitreichende Konsequenzen, umfassendes Enga-
    gement und vor allem Mut. An all dem mangelt es dieser
    Bundesregierung. Mit der Erstellung eines Katalogs und
    der Einstellung von einigen wenigen Hunderttausend
    Euro ist es eben nicht getan. Die Zeit drängt. Daher ist es
    gut, dass wir hier heute erneut darüber diskutieren und
    uns den nach wie vor ungeklärten Fragen, die kürzlich
    nochmals in unserer Anhörung aufgeworfen wurden, zu-
    wenden.

    Doch es geht nicht nur um die komplexen Fragen der
    physischen Erhaltung und angemessenen Aufbewahrung
    des Filmerbes, sondern insgesamt auch um seine bessere
    Zugänglichkeit und Präsenz in der öffentlichen Wahr-
    nehmung, zum Beispiel durch einen möglichst barriere-
    freien Zugang. Untertitelungen und Audiodeskriptionen
    für Menschen mit Hör- und Sehbehinderungen sind
    heute essenziell.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie des Abg. Wolfgang Börnsen [Bönstrup] [CDU/CSU])


    Auch hier bedarf es einer konsequenten Umsetzung. Vor
    diesem Hintergrund finden wir es schade, dass die Re-
    gierungskoalition bei diesem Punkt gleich abgewiegelt
    hat.

    Die Digitalisierung des Filmerbes ergibt sich auch aus
    der Digitalisierung der Abspieltechnik, die wir ja ge-
    meinsam unterstützen. Auch das haben hier mehrere
    Kolleginnen und Kollegen angesprochen. Wichtig ist,
    dass die neue Technik für das Filmerbe, das bisher nur
    analog vorliegt, nicht zu einem Nadelöhr wird. Wir müs-
    sen die Zugänge verbreitern; wir dürfen sie nicht veren-
    gen.

    Die grüne Bundestagsfraktion hat vor gut einem Jahr
    nochmals eine umfassende Initiative eingefordert. In-
    zwischen liegen Anträge von allen Fraktionen vor. Ge-
    schehen ist aber viel zu wenig. Dass es eine Reihe von
    technischen und rechtlichen Problemen gibt, wissen wir.
    Wir als Gesetzgeber müssen aber helfen, diese zu über-
    winden. Deswegen wollen wir uns mit allen Betroffenen
    an einen Tisch setzen, mit Vertretern von Archiven und





    Dr. Konstantin von Notz


    (A) (C)



    (D)(B)


    Filmerbe-Stiftungen, mit Produzenten, sonstigen Rechte-
    inhabern, Verwertungsgesellschaften, Wissenschaft und
    Bildung, und die offenen Fragen im Dialog klären; in
    den Niederlanden beispielsweise ist das sehr gut gelun-
    gen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Klar ist doch: Wir brauchen intelligente Lösungen,
    auch was die freie Nutzung der digitalisierten Filme für
    die Filmbildung und die Wissenschaft angeht. In diesem
    Zusammenhang sei noch einmal erwähnt, dass Ihr Versa-
    gen als Bundesregierung, Ihre Hasenfüßigkeit bei der
    Umsetzung des sogenannten dritten Korbes


    (Patrick Kurth [Kyffhäuser] [FDP]: Na, na! Was soll das denn heißen? Das war ein gemeinsames Projekt!)


    – nehmen Sie es einfach hin; es ist so –, uns allen noch
    auf die Füße fallen wird. Denn der Reformdruck wird
    immer größer, auch im Hinblick auf die urheberrechtli-
    chen Fragen im Zusammenhang mit dem Filmerbe, ge-
    rade auch – die Kollegin hat es angesprochen – bei ver-
    waisten Werke.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Als netzpolitischer Sprecher meiner Fraktion ist es
    mir ein ganz besonderes Anliegen, dass wir auch das In-
    ternet als heute elementares Verbreitungsmedium in un-
    sere Überlegungen einbeziehen. Hier liegen ungeheure
    Chancen für ein Filmerbe, das sonst bestenfalls in dunk-
    len Archivräumen vor sich hin schlummert.

    Für meine Fraktion sage ich aber auch klar: Wir wol-
    len im Dialog faire Lösungen herbeiführen, bei denen
    alle zu ihrem Recht kommen und alle mit einbezogen
    werden. Vor uns liegt eine große Aufgabe, und wir haben
    keine Zeit zu verlieren. Die Gemeinsamkeiten, die wir
    haben, sollten nicht bloß zu weiteren Absichtserklärun-
    gen führen, sondern endlich zu einem zügigen und ent-
    schlossenen Handeln.

    Ich danke Ihnen ganz herzlich.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)




Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Der letzte Redner in dieser Debatte ist der Kollege

Johannes Selle für die Unionsfraktion.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Selle


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Liebe

    Kolleginnen und Kollegen! Seit ungefähr 1890 werden
    Menschen von bewegten Bildern in den Bann gezogen.
    In der Fiktion kann durch immer mehr Spezialeffekte
    aus der Realität ausgebrochen werden. Zugleich kann
    die Realität verstörend authentisch und erschütternd
    wahrgenommen werden. Für Deutschland fällt die Ge-
    schichte des Films ziemlich genau mit der Entwicklung
    des Nationalstaates zusammen. Zudem ist Deutschland

    ein wichtiges Filmland geworden. Für uns ist das Film-
    erbe des letzten Jahrhunderts von besonderer Bedeutung.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Wir können viel vom Zeitgeist erfahren, wir können viel
    für die Aufklärung verwenden, und wir können auch das
    Entstehen der Filmkunst verfolgen. Der Film ist ein
    Massenmedium geworden, nicht nur deshalb, weil damit
    nahezu jeder Mensch erreicht wird, sondern auch, weil
    inzwischen massenhaft Filmmaterial vorliegt.

    Das Filmportal des Deutschen Filminstituts umfasst
    ungefähr 80 000 Filme; im Antrag der Linken ist sogar
    mit 251 000 Filmen und mehr als 118 000 Videos kalku-
    liert worden. Jährlich kommen circa 200 Filmproduktio-
    nen hinzu. Das Erbe wächst. An den ungenauen Zahlen-
    angaben kann man erkennen, dass wir uns diesem
    wertvollen Erbe dringend zuwenden müssen, nicht nur,
    um einen Überblick zu bekommen, sondern auch, um die
    Filme vor dem Verfall zu retten und den Zugang zu ih-
    nen zu erhalten; mit fortschreitender Technik ist dies nur
    digital zu bewerkstelligen. Bei der Beschäftigung mit
    diesem Erbe wird auch die Komplexität des Themas
    deutlich. Deshalb fordern wir die Bundesregierung mit
    plausiblen Vorschlägen auf, sich diesem Erbe zuzuwen-
    den.

    Seit 2004 gibt es in den Ländern eine Pflichthinterle-
    gung im Hinblick auf geförderte Filme. Aber es gibt
    keine Einheitlichkeit der Standards und keine Einheit-
    lichkeit der Information sowie der Formate. Die Filme
    liegen an unterschiedlichen Orten, und niemand hat eine
    Übersicht, wo sie liegen. Wir haben jetzt über die Ände-
    rung des Bundesarchivgesetzes zu diskutieren. Ich hoffe,
    dass wir noch in diesem Monat die Pflichtregistrierung
    für alle Kinofilme beschließen können.

    Nach der Registrierung werden wir uns mit der Hin-
    terlegung beschäftigen müssen. Aber wir müssen eine
    verlässliche Grundlage durch die Registrierung haben,
    auf der wir das kalkulieren können. Da die Rechteinha-
    ber der Filme Nutznießer sind, muss man sie natürlich
    einbeziehen und in vielen Fällen auch erst einmal ausfin-
    dig machen.

    Die vollständige Übersicht über Anzahl, Qualität, Ort
    und Format ist Voraussetzung für ein Konzept zur Digi-
    talisierung. Zu diesem Konzept der Digitalisierung ge-
    hört auch, dass wir uns Prioritäten setzen. Wir können
    nicht alle Filme auf einmal digitalisieren. Es wird auch
    nicht alles, was jemals auf Film gebannt worden ist, zu
    digitalisieren sein, und es ist auch nicht alles bewahrens-
    wert. Außerdem müssen wir feststellen, welche Filme
    vorher restauriert werden müssen.

    Wir hatten eine Anhörung zu diesem Thema. In dieser
    Anhörung wurde deutlich, dass auch die Langzeitarchi-
    vierung noch kein endgültiges Format hat. Im Gegenteil:
    Es waren Stimmen zu hören, die dem analogen Filmma-
    terial noch die am längsten überschaubare Zeitdauer zu-
    billigten. Es gibt einen Unterschied zwischen dem Lang-
    zeitarchivierungsformat und dem Format des öffentlichen
    Zugangs, den wir heute automatisch über das Internet an-
    nehmen.





    Johannes Selle


    (A) (C)



    (D)(B)


    Nach erfolgreicher Abarbeitung unseres Antrages ha-
    ben wir einen vollständigen Überblick über alle Werke,
    kennen unsere finanziellen Möglichkeiten und die Erfor-
    dernisse, kennen den Umfang der zusätzlichen Informa-
    tionen, die wir jedem Film beifügen wollen, haben Stan-
    dards gefunden für ganz Deutschland, haben vielleicht
    eine Reihenfolge der Dringlichkeiten und haben auch die
    Erfahrungen anderer Länder studiert. Möglicherweise
    sind wir dann auch schlauer, was die Langzeitarchivie-
    rung betrifft. Das wäre viel, aber das ist auch notwendig.

    Zum Filmerbe liegen vier Anträge aller Fraktionen
    mit der gleichen Sorge – das gebe ich zu – um die Be-
    wahrung dieses kostbaren Gutes vor. Stimmen Sie unse-
    rem wohlabgewogenen, unpolemischen und differen-
    zierten Antrag zu!


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Jan Korte [DIE LINKE]: Auf keinen Fall!)