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    583. Übernahme: 1
    584. Wissen-schaftspolitik.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/208 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 208. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 I n h a l t : Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksachen 17/10200, 17/10202) . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksachen 17/10201, 17/10202, 17/10826) I.14 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/10809, 17/10823) . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . . Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . I.15 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales (Drucksachen 17/10811, 17/10823) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25361 A 25361 D 25361 D 25361 D 25362 A 25364 B 25367 A 25368 D 25370 D 25372 B 25374 B 25376 A 25378 B 25379 D 25381 D 25382 A 25382 C 25383 D 25384 D 25386 C 25388 D 25389 B 25390 B 25392 B 25392 C 25394 D 25392 C 25398 B 25400 A 25401 B 25402 D 25404 C 25405 D 25407 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung gleichberechtigter Teilhabe von Frauen und Männern in Führungs- gremien (GlTeilhG) (Drucksache 17/11270) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD, FDP und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Neue Impulse für einen wirksamen und umfassenden Schutz der Afrikanischen Elefanten (Drucksache 17/11554) . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Andreas Jung (Konstanz), Marie-Luise Dött, Michael Brand, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abge- ordneten Michael Kauch, Horst Meierhofer, Angelika Brunkhorst, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Die UN-Klimakonferenz in Doha – Globalen Klimaschutz wirksam voran- treiben (Drucksache 17/11514) . . . . . . . . . . . . . . . d) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Stellungnahme der Bundesregierung zu den Fortschrittsberichten „Aufbau Ost“ der Länder Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen für das Berichtsjahr 2010 (Drucksache 17/8342) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Hans-Christian Ströbele, Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, weiteren Abge- ordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einrichtung eines Registers über unzuverlässige Unter- nehmen (Korruptionsregister-Gesetz) (Drucksache 17/11415) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Omid Nouripour, Volker Beck (Köln), Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Den am 12. September und am 4. Oktober 2001 ausgerufenen NATO- Bündnisfall beenden (Drucksache 17/11555) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Internationalen Übereinkommen von 2004 zur Kon- trolle und Behandlung von Ballastwas- ser und Sedimenten von Schiffen (Bal- lastwasser-Gesetz) (Drucksachen 17/11052, 17/11433) . . . . . b)–f) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 494, 495, 496, 497 und 498 zu Peti- tionen (Drucksachen 17/11358, 17/11359, 17/11360, 17/11361, 17/11362) . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Gabriele Groneberg, Dr. Wilhelm Priesmeier, Willi Brase, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der SPD: Wertschöpfung im ländlichen Raum absichern – Erzeugung und Einsatz reiner Pflanzenöle in der Land- und Forst- wirtschaft ausbauen (Drucksache 17/11552) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) I.16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/10816, 17/10823) . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 25408 A 25409 A 25411 A 25412 B 25413 B 25414 B 25415 D 25415 D 25416 A 25416 A 25416 B 25416 B 25417 A 25417 B 25417 D 25418 A 25418 A 25419 C 25421 C 25423 A 25424 A 25425 C 25427 C 25429 A 25430 A 25431 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 III Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg von Polheim (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt II: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über den Umfang der Personen- sorge bei einer Beschneidung des männlichen Kindes (Drucksache 17/11295) . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Katja Dörner, Diana Golze und weiteren Abge- ordneten eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Umfang der Perso- nensorge und die Rechte des männli- chen Kindes bei einer Beschneidung (Drucksache 17/11430) . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . Gabriele Lösekrug-Möller (SPD) . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Wolfgang Thierse (SPD) . . . . . . . . . . Dr. Maria Flachsbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) I.17 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Helge Braun (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agnes Alpers (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . Arfst Wagner (Schleswig) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Tagesordnungspunkt III: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung der betreu- ungsrechtlichen Einwilligung in eine ärztli- che Zwangsmaßnahme (Drucksache 17/11513) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Sonja Steffen (SPD). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25433 D 25435 A 25435 D 25437 C 25438 C 25439 C 25441 B 25441 B 25441 D 25443 B 25444 A 25446 A 25447 B 25448 A 25449 A 25449 C 25450 D 25451 B 25452 D 25453 D 25454 C 25455 A 25455 D 25457 B 25458 A 25459 B 25461 A 25461 B 25462 B 25463 B 25463 D 25465 D 25468 A 25469 A 25470 B 25472 C 25473 A 25473 B 25475 B 25477 B 25478 B 25480 B 25480 D 25481 D 25484 A 25484 B 25485 A 25486 B 25487 C 25488 C 25489 C IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Neuabdruck des Redebeitrags des Abgeord- neten Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) zum Tagesordnungspunkt I.11: Einzelplan 14 – Bundesministerium der Verteidigung (207. Sit- zung, Tagesordnungspunkt I.11) . . . . . . . . . . Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Undine Kurth (Quedlinburg) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) zur Abstimmung über die Ausschuss- überweisung der Stellungnahme der Bundes- regierung zu den Fortschrittsberichten „Aufbau Ost“ der Länder Berlin, Branden- burg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen für das Berichtsjahr 2010 (Tagesordnungspunkt VI d) 25491 A 25491 C 25493 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 25361 (A) (C) (D)(B) 208. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 25491 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage 2 Neuabdruck des Redebeitrags des Abgeordneten Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) zum Tagesordnungspunkt: Einzelplan 14 – Bun- desministerium der Verteidigung (207. Sitzung, Tagesordnungspunkt I.11) Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Lassen Sie mich zum Ende dieser Debatte noch zwei Be- merkungen machen, die eine zu einem haushaltspoliti- schen Fachthema und die andere zur Debattenpolitik des Verteidigungsministers. Als Fachthema kann man sich ein Thema aussuchen; ich habe mich für die Beschaffung der Hubschrauber für unsere Bundeswehr entschieden. Seit 1990 planen wir die Einführung des Hubschraubers NH-90. Dabei haben wir die unterschiedlichsten Phasen der Nichtbeschaffung dieses Hubschraubers unter verschiedensten Regierun- gen erlebt. Auch Sozialdemokraten waren beteiligt, aber die drei Verteidigungsminister der letzten sieben Jahre gehörten einer anderen Fraktion an. Wir warten immer noch auf die ersten einsatzfähigen Hubschrauber. (Ingo Gädechens [CDU/CSU]: Ich bin schon mit einem geflogen!) – Wunderbar. Also einen hält er aus. (Dr. Reinhard Brandl [CDU/CSU]: Und was für einen!) Jetzt ist nach Jahren der Verschiebung, Veränderung, Streckung beschlossen worden, nicht mehr 122, sondern nur noch 80 Hubschrauber anzuschaffen. Ich habe ein- mal nachgefragt, wie jetzt der Sachstand ist. Die Ant- wort des Staatssekretärs Beemelmans: Es wird weiterhin intensiv an einer für beide Seiten akzeptablen Lösung gearbeitet. – Auch das kommt nicht voran. Eigentlich kommt da gar nichts voran. Wir sind im Übrigen der Meinung: Wir brauchen eher mehr als weniger Hubschrauber, also keine Reduzie- rung. Wir brauchen Hubschrauber, um die regionalen Bündnisse, die wir stärken wollen, besser unterstützen zu können. Hier soll nicht systematisch reduziert wer- den, wie das bei dem Rest der Bundeswehr gemacht wird, sondern es müssen Schwerpunkte gesetzt werden. Für die Anschaffung des Kampfhubschraubers Tiger gilt Ähnliches. Deren Zahl soll von 80 auf 40 reduziert werden. Die Antwort ist die gleiche. Auch da gibt es noch keine Lösung. Wir sind allerdings damit einver- standen, dass hier die Anzahl reduziert wird. Wir brau- chen nicht mehr ganz so viele Kampfhubschrauber wie zu der Zeit der Bedrohung durch Panzer. Noch eines zu den Einsätzen in Afghanistan, die jetzt geplant werden. Es macht Freude, die Antworten des Staatssekretärs Beemelmans zu lesen. Frage: Wie oft ist der Einsatz in Afghanistan verschoben worden? Ant- wort: Für den UH-Tiger wurden die Planungen zweimal verschoben. Für den NH-90 ist der Einsatz insgesamt Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aigner, Ilse CDU/CSU 22.11.2012 Bernschneider, Florian FDP 22.11.2012 Dr. Danckert, Peter SPD 22.11.2012 Fischer (Göttingen), Hartwig CDU/CSU 22.11.2012 Glos, Michael CDU/CSU 22.11.2012 Granold, Ute CDU/CSU 22.11.2012 Groth, Annette DIE LINKE 22.11.2012 Hinsken, Ernst CDU/CSU 22.11.2012 Jung (Konstanz), Andreas CDU/CSU 22.11.2012 Kammer, Hans-Werner CDU/CSU 22.11.2012 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.11.2012 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 22.11.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.11.2012 Dr. de Maizière, Thomas CDU/CSU 22.11.2012 Merkel (Berlin), Petra SPD 22.11.2012 Nink, Manfred SPD 22.11.2012 Dr. Ratjen-Damerau, Christiane FDP 22.11.2012 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.11.2012 Schaaf, Anton SPD 22.11.2012 Senger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 22.11.2012 Spatz, Joachim FDP 22.11.2012 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 22.11.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 22.11.2012 Anlagen 25492 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 (A) (C) (D)(B) dreimal verschoben worden. – Auch die jüngere Ge- schichte ist, was die Hubschrauber angeht, also keine Er- folgsgeschichte. Sie müssen sich da besonders anstren- gen. Sie sind nicht der Erste, der sich anstrengen muss, aber vielleicht erreichen Sie wirklich ein Ergebnis hin- sichtlich des Einsatzes in Afghanistan im nächsten Jahr. Der MH-90 ist der Ersatz für „Sea King“ und „Sea Lynx“, ein Marinehubschrauber, welchen Musters auch immer. Die erste Auslieferung war einmal für 1999 ge- plant, dann für 2011, dann für 2015. Im Moment gibt es noch kein neues Datum, weil es keinen Vertrag gibt. Bis heute gibt es keinen Beschaffungsvertrag für einen neuen Marinehubschrauber. So können Sie mit den An- forderungen unserer – zugegeben – kleinsten, aber nicht unwichtigsten Teilstreitkaft nicht umgehen. Ich habe Ihnen einmal ein wunderschönes Foto mit- gebracht, das in einer regionalen Tageszeitung zu sehen war. Darauf sehen Sie fünf „Sea-King“-Hubschrauber, nicht flugfähig, auf einem Ponton, der auch nicht von selbst fährt, gezogen von einem Schlepper durch den Nord-Ostsee-Kanal bei der Verlegung von Kiel nach Nord- holz. Das soll nicht die Zukunft der Marine oder der Hubschrauberei werden. (Dr. Reinhard Brandl [CDU/CSU]: Das stimmt!) Aber es ist ein Sinnbild dafür, dass hier etwas nicht funk- tioniert. Reformieren Sie das Beschaffungswesen so, dass die Maschinen zulaufen. Dies ist alles schon lange geplant und muss jetzt kommen. (Inge Höger [DIE LINKE]: Braucht es aber nicht!) Bezüglich des leichten Unterstützungshubschraubers haben wir im Verteidigungsausschuss relativ einhellig beschlossen: Wir wollen ihn haben. Dafür ist im Vertei- digungshaushalt für nächstes Jahr Geld eingestellt. Jetzt bin ich gespannt, ob Sie das hinbekommen. Der Be- schluss ist da, das Geld ist da, jetzt müssen Sie ihn nächstes Jahr beschaffen. Versuchen Sie das einmal! Meine zweite Bemerkung bezieht sich auf die Debat- tenpolitik. Wir haben in der Frankfurter Rundschau in einem Aufsatz vom Verteidigungsminister gelesen, dass er sich Gedanken darüber macht, wie die Debatte zu Auslandseinsätzen in Deutschland befeuert werden kann. Er schreibt zu den Auslandseinsätzen: Welche Überzeugungen leiten uns Deutsche dabei? Welche Ansprüche stellen wir dabei an uns selbst? Diskussionen? Fehlanzeige! Nun gibt es eine Diskussion, die der Verteidigungs- minister selbst angestoßen hat: Das ist die über Vetera- nen. Da bin ich nicht so ganz sicher, dass das die Diskus- sion ist, die wir in Deutschland am dringendsten zu führen haben. Es soll auch eine Studie des Sozialwissen- schaftlichen Instituts der Bundeswehr geben, die besagt: Das ist in Deutschland nicht von zentralem Interesse. Ich glaube, auch die Soldaten, die aus einem Einsatz zurück- gekehrt sind, interessiert nicht, ob man sie als Veteranen bezeichnet. Das ist für einen 34-jährigen Industriemeis- ter, der als Hauptfeldwebel in Afghanistan im Einsatz war, sicherlich nicht der richtige Begriff, um sich damit identifizieren zu können. Sie können diese Debatte gerne zu einem guten Ende bringen, aber es ist nicht die wich- tigste Debatte, die wir zu führen haben. Wir sollten vielmehr eine andere Debatte führen – ich bin auch dankbar dafür, dass das schon zweimal ange- klungen ist –, aber wir müssten sie separat führen. Sie betrifft das, was Frau Bundeskanzlerin bei der Bundes- wehrtagung in Strausberg auf den Punkt gebracht hat – ich zitiere –: Um aber unsere sicherheitspolitischen Ziele erfolg- reich verfolgen zu können, sind wir als EU oder als NATO-Partner auch darauf angewiesen, dass in Zu- kunft auch andere Länder – insbesondere die, die wirtschaftspolitisch an Bedeutung gewinnen – Ver- antwortung übernehmen. Das sage ich ganz beson- ders im Hinblick auf Schwellenländer. Sie fügt dann hinzu: Oftmals reicht es aber nicht, neue Partner nur zu er- mutigen. Vielmehr geht es auch um Ertüchtigung. Ertüchtigung setzt bereits bei guter Regierungsfüh- rung an. Sie kann ebenso Ausbildung wie auch Un- terstützung bei der Ausrüstung bedeuten. Das sind bedeutungsschwere Ankündigungen. Es ist sozusagen eine Art Paradigmenwechsel in der Sicher- heitspolitik der Bundesrepublik Deutschland. Da geht es nicht mehr um Bündnisse, sondern um einzelne Länder in anderen Regionen, in denen wir nicht selbst sicher- heitspolitische Verantwortung übernehmen wollen. Das ist vielleicht keine Erfindung dieser Regierung, sondern wir haben schon bei dem von Rot-Grün beschlossenen Einsatz in Osttimor festgestellt, dass es nicht immer sinnvoll ist, dass Deutschland sich überall auf der Welt militärisch engagiert. Sicherlich sollten wir Partner haben, aber wir müssen auch die Debatte führen, welche Partner wir haben wol- len und welche Unterstützung wir ihnen geben wollen. Ausrüstungsunterstützung ist sicherlich nicht das Erste, was einem dazu einfällt. Vielleicht fangen wir besser mit politischer Unterstützung an und kommen dann zur Aus- bildungsunterstützung, Herr Minister. Jetzt haben Sie noch die Chance, bei der Bundeswehrreform nachzu- steuern und die Schulkapazitäten der Bundeswehr nicht ganz so stark zu reduzieren. Statt sie nur auf den eigenen Bedarf zu reduzieren, sollten Sie eher zusätzliche Kapa- zitäten für internationale Lehrgänge schaffen. Wenn Sie diese Politik machen wollen, brauchen Sie Ausbildungskapazitäten – vielleicht auch in Mali, aber zunächst einmal bei uns in Deutschland. Das kann man systematisch tun, wenn man eine solche Politik verfol- gen will. Rüstungsexporte in Länder, die für uns bisher nicht infrage gekommen sind, fallen uns nicht an erster Stelle ein. Natürlich ist Indien für uns ein Partner in diesem Bereich. Das ist richtig. Ob das auch für Indonesien gilt, Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 208. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. November 2012 25493 (A) (C) (D)(B) wäre diskussionswürdig. Saudi-Arabien ist es ganz si- cher nicht, Herr Minister. Diese Diskussion müssen wir führen. Vielen Dank. Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Undine Kurth (Quedlinburg) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über die Ausschussüberweisung der Stel- lungnahme der Bundesregierung zu den Fort- schrittsberichten „Aufbau Ost“ der Länder Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpom- mern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen für das Berichtsjahr 2010 (Tagesordnungs- punkt VI d) Hiermit erkläre ich im Namen meiner Fraktion Bünd- nis 90/Die Grünen, dass die Stellungnahme der Bundes- regierung zu den Fortschrittsberichten „Aufbau Ost“ auf Drucksache 17/8342 entgegen unserem anderslautenden Votum an den Haushaltsausschuss zur federführenden Beratung überwiesen werden soll. 208. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales TOP VI, ZP1 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP VII, ZP2 Abschließende Beratungenohne Aussprache Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend TOP II Beschneidung Epl 30 Bildung und Forschung TOPIII Ärztliche Zwangsmaßnahmen im Betreuungsrecht Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Martin Neumann für die FDP-Frak-

    tion.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)




Rede von Dr. Martin Neumann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

2008 haben Bund und Länder das ehrgeizige Ziel verein-
bart, die Ausgaben für Bildung und Forschung bis 2015
auf 10 Prozent des Bruttoinlandsprodukts anzuheben:
7 Prozent für Bildung und 3 Prozent für Forschung. Das
war ein ehrgeiziges Ziel. Wie wir heute gehört haben,
sind gerade SPD und Grüne schnell dabei, wenn es da-
rum geht, sich ambitionierte Ziele zu stecken. Für meine
Fraktion, für unsere Koalition kann ich sagen: Wir ste-

cken uns nicht nur Ziele, sondern wir setzen diese Ziele
auch tatsächlich um.


(René Röspel [SPD]: Das ist die LissabonStrategie!)


Im Moment liegen der Anteil für Bildung bei 7 Pro-
zent und der Anteil für Forschung bei 2,8 Prozent des
Bruttoinlandsproduktes.


(Klaus Hagemann [SPD]: Das stimmt nicht ganz!)


– Herr Hagemann, die Zielmarke von 10 Prozent wird
erreicht, weil die Schwerpunktsetzung unserer Politik
auf Bildung und Forschung gerichtet ist.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dieses Ziel werden wir daher eher erreichen, als Sie sich
das hätten träumen lassen.

Unser Haushalt für Bildung und Forschung 2013 ist
ein Zeichen für unsere erfolgreiche Politik. Ich nenne
diese Zielmarke, weil es hier manchmal zu Verwechs-
lungen kommt. Mit Ausgaben für Bildung und For-
schung sind nicht nur öffentliche Gelder, sondern auch
private Investitionen gemeint. Das ist ganz wichtig.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP und der CDU/CSU – Klaus Hagemann [SPD]: Aha! – Patrick Meinhardt [FDP]: Das ist gut so!)


Da wir gerade von privaten Investitionen sprechen:
Sie sind eben wieder auf dem Thema Deutschlandstipen-
dium herumgeritten. Bevor wir damals überhaupt losge-
legt haben, hatten Sie es schon für tot erklärt. Gerade
eben haben Sie es wieder getan. Selbst jetzt, wo das
Deutschlandstipendium von den Studierenden an den
Universitäten und auch von der Gesellschaft immer bes-
ser angenommen wird


(Dr. Thomas Feist [CDU/CSU]: Verdoppelt! – Gegenruf der Abg. Marianne Schieder [Schwandorf] [SPD]: Das Gegenteil ist der Fall!)


und sich die Zahl der Stipendien verdoppelt hat, tun Sie
so, als wäre nichts geschehen.

Das Deutschlandstipendium ist ein Erfolg, und es
wird auch ein Erfolg bleiben.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Es ist vor allem deswegen ein Erfolg, weil es zu mehr
privaten Investitionen in Bildung führt; denn beim
Deutschlandstipendium – das muss man begreifen – geht
es nicht nur um Zahlen, sondern wir leiten damit einen
Kulturwandel hin zu einer völlig neuen, modernen und
auch international geprägten Stipendienkultur ein.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP sowie des Abg. Dr. Thomas Feist [CDU/CSU])


Am Ende werden wir deutlich über dem geplanten 10-Pro-
zent-Ziel liegen.

Noch eine Bemerkung zur acatech, lieber Kollege
Hagemann. Sie haben die Zahlen genannt. Wir werden





Dr. Martin Neumann (Lausitz)



(A) (C)



(D)(B)


darüber reden. Aber klar ist auch: Das fällt zum großen
Teil in die Zeit, in der Sie Verantwortung getragen ha-
ben.


(Zuruf von der FDP: Genau! Wir haben keine Mehrheit gehabt!)


Lassen Sie mich zum Einzelplan 30 Folgendes sagen:
Wir werden uns an diesem Haushalt messen lassen. Das
sage ich mit Stolz. Denn es zeigt, dass diese Koalition
erfolgreich ist.

Wir haben in den letzten drei Jahren im Bereich Bil-
dungs- und Wissenschaftspolitik einen unendlich großen
Fußabdruck hinterlassen. Die Zielsetzungen, die wir an-
gehen, sind eindeutig zukunftsfähig, und zwar nicht nur
in qualitativer oder quantitativer Hinsicht. Wir haben
auch etwas tatsächlich Neues auf den Weg gebracht.
Herr Hagemann, Sie hatten gerade bemängelt, dass wir
nichts Neues auf den Weg gebracht hätten.

Ich will an dieser Stelle einmal unseren Haushalt,
auch hinsichtlich der Struktur, mit dem Haushalt von
2005 vergleichen, dem letzten Haushalt, den Rot-Grün
zu verantworten hatte – daran müssen Sie sich messen
lassen –: Ich glaube, dass dieser Haushalt eine klare
Handschrift trägt. Eine solche Handschrift hatte der
Haushalt 2005 eben nicht.


(Klaus Hagemann [SPD]: Belegen Sie das mal!)


Ich erinnere beispielsweise an die voneinander getrennten
Förderbereiche Biotechnologie, Biomedizin, Gesundheit
und Medizin – alles stand für sich. Auch im Bereich der
Nanoelektronik haben Sie die Förderschwerpunkte vonei-
nander getrennt: Nanomaterialien, optische Technologien
und andere. Ich könnte diese Liste unendlich fortführen.
Der Haushalt 2005 war das Abbild einer orientierungslo-
sen Politik. Das war eine Zusammenstellung von Einzel-
punkten, ohne Struktur und ohne klare Zielrichtung.


(Dr. Thomas Feist [CDU/CSU]: So ist es!)


Was haben wir jetzt gemacht? Wir haben die For-
schungsförderung auf wesentliche Programme konzen-
triert. Wir haben die Forschungsbereiche auf eine Mis-
sion ausgerichtet: für die Gesellschaft, für die Wirtschaft
und für die Menschen.


(Klaus Hagemann [SPD]: Vorher nicht? – Zuruf des Abg. René Röspel [SPD])


Wir haben zum Beispiel das vorher nur in Ansätzen exis-
tente Rahmenprogramm Biotechnologie weiterentwi-
ckelt. Heute haben wir – das kann man nachlesen, Herr
Röspel – mit der Nationalen Forschungsstrategie Bio-
Ökonomie 2030 ein substanzielles Programm.


(Dr. Thomas Feist [CDU/CSU]: Sehr gut!)


Wir haben Ihre vergleichsweise magere Förderung
der biomedizinischen Forschung in einem völlig neuen,
von uns gestalteten Rahmenprogramm Gesundheitsfor-
schung weiterentwickelt. Das ist ein ganz wichtiger
Punkt. Das 2010 aufgelegte Rahmenprogramm Gesund-
heitsforschung übersteigt mit seinem Fördervolumen

von 5,5 Milliarden Euro eindeutig das, was Sie 2005 ge-
macht haben.


(René Röspel [SPD]: Was ist daran neu?)


Mit der Gründung von fünf Gesundheitszentren im Rah-
men dieses Programms haben wir die Gesundheitsfor-
schung deutlich – ich sage: deutlich – optimiert,


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – René Röspel [SPD]: Das können Sie überhaupt nicht belegen!)


hin zu einer besseren medizinischen Behandlung der
Volkskrankheiten und hin zu einer gesteigerten Lebens-
qualität.

Wir haben in dieser Legislaturperiode – daran haben
auch Sie einen Anteil – die Hightech-Strategie 2020 zum
Erfolg geführt.


(Klaus Hagemann [SPD]: Die ist in der Großen Koalition beschlossen worden!)


– Ich sagte es ja: Daran waren Sie beteiligt; das ist völlig
klar. – Aber wir haben aus der Hightech-Strategie ein
Gesamtkonzept gemacht; denn man muss den komple-
xen Zusammenhang zwischen Forschung, Innovation
und Technologie sehen.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP und der CDU/CSU – Klaus Hagemann [SPD]: Was heißt das?)


Die christlich-liberale Koalition hat die Hightech-Strate-
gie auf fünf zentrale, globale Herausforderungen zuge-
schnitten.


(René Röspel [SPD]: Sagen Sie die einmal, ohne abzulesen!)


Es war die christlich-liberale Koalition, die den Schwer-
punkt der Hightech-Strategie auf die Förderung der klei-
nen und mittleren Unternehmen gelenkt hat. Dafür,
meine Damen und Herren von der Opposition, dürfen
Sie uns ruhig loben.

Ich könnte die Liste beliebig fortführen. Ich denke nur
an die Bündelung im Bereich der Nanotechnologie, den
sogenannten Aktionsplan Nanotechnologie 2015, oder
an das Rahmenprogramm „Forschung für die zivile Si-
cherheit“ oder an das Programm zum demografischen
Wandel mit dem Thema „Das Alter hat Zukunft“. Die
Erfolge dieser Koalition sind sichtbar. Sie sind allerdings
für diese Erfolge blind.

Am Ende wird man immer zum gleichen Ergebnis
kommen: Unter Ihnen wäre das Haushaltsvolumen bei
7,6 Milliarden Euro geblieben und immer noch eine
Sammlung von vielen Einzelmaßnahmen.


(Widerspruch bei Abgeordneten der SPD – Klaus Hagemann [SPD]: Woher wollen Sie das wissen?)


Wir haben den Haushalt über die Forschungsprogramme
hinaus maßgeblich neu geprägt, unter anderem durch das
Wissenschaftsfreiheitsgesetz. Wir haben der Forschung
per Gesetz mehr Freiraum gegeben.





Dr. Martin Neumann (Lausitz)



(A) (C)



(D)(B)



(Marianne Schieder [Schwandorf] [SPD]: Sie haben die Forschung erfunden! – Heiterkeit bei der SPD)


Wir haben vor allen Dingen – das ist wichtig – den
Wissenschaftlern mehr Vertrauen entgegengebracht und
ihnen mehr Verantwortung übertragen,


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


damit die Forschungseinrichtungen nicht nur mehr Geld
haben, sondern dieses auch besser einsetzen können;
denn wir wissen, dass es in der Wissenschaft vor allem
darauf ankommt, dass das Geld zielorientiert ausgege-
ben wird.

Wir wollen mit der Änderung des Art. 91 b des
Grundgesetzes die rechtliche Grundlage dafür schaffen,
dass sich der Bund in Kooperation mit den Ländern an
der Finanzierung der Hochschulen beteiligt, damit das
Geld zielgerichtet ausgegeben werden kann. Bislang ha-
ben die Länder im Bundesrat – das richte ich gerade an
die Adresse von SPD und Grünen – eine solche Ände-
rung abgelehnt. Machen Sie doch diesen Schritt! Er ist
wichtig, auch für unsere Hochschulen.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Mit dieser Haltung konterkarieren Sie jede Kritik, die
Sie heute zur Hochschulpolitik und zum Haushalt geäu-
ßert haben. Wenn es Ihnen tatsächlich um die Wissen-
schaft und den sinnvollen Einsatz von Finanzmitteln
geht, dann bewegen Sie doch endlich Ihre Kollegen in
den Ländern zum Umdenken. Anderenfalls – das ist
meine Schlussbemerkung – disqualifizieren Sie sich für
die Übernahme von Verantwortung in der Wissen-
schaftspolitik.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Arfst Wagner für die Fraktion

    Bündnis 90/Die Grünen.

    Arfst Wagner (Schleswig) (BÜNDNIS 90/DIE
    GRÜNEN):

    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich
    kann mein Manuskript in die Tonne treten, weil Sie mich
    in der Diskussion so angeregt haben, dass ich darauf gar
    nicht zurückgreifen möchte. Ich komme von der Nord-
    seeküste; da geht es meistens stürmisch zu. Ich wünsche
    mir aber in der Bildungsdebatte ein wenig von der Sensi-
    bilität, die wir in der vorangegangenen Debatte über die
    Beschneidung erlebt haben.

    Wir müssen uns immer bewusst machen, wer eigent-
    lich unsere Auftraggeber und Auftraggeberinnen in der
    Bildung sind. Wenn ich Schülerinnen und Schülern diese
    Frage stelle, dann antworten sie unsicher: Das Kultusmi-
    nisterium? Darauf frage ich: Habt ihr noch eine andere
    Antwort? Dann kommt vielleicht von einem bescheide-
    nen Mädchen aus der letzten Reihe die Antwort: Meine
    Mutter? Dann sage ich: Geht es nicht ein bisschen ge-
    nauer? Aber sie kommen in der Regel nicht auf die rich-
    tige Antwort, sodass ich als Lehrer meistens sagen muss:
    Jetzt bin ich enttäuscht von euch. Das seid doch ihr.

    Bei der Gewichtung der bisherigen Debatte habe ich
    als Pädagoge – ich war bis vor einem halben Jahr Lehrer –
    bemerkt, dass viele Kolleginnen und Kollegen den
    Schwerpunkt des Bildungsbegriffes am Ende des Bil-
    dungsprozesses sehen. Er liegt eher bei der Forschung
    oder bei dem Thema, mit dem ich jetzt im Ausschuss be-
    sonders befasst bin, nämlich bei der Qualifikation und
    insbesondere bei der Berufsqualifikation. Wir müssen
    uns aber klarmachen, dass der Bildungsbegriff viel wei-
    ter gefasst ist und dass dabei nicht nur eine Rolle spielt,
    wie wir junge Menschen auf den Beruf vorbereiten – das
    ist sicherlich wichtig, und auch ich werde das wichtig
    nehmen, weil es meine Aufgabe ist –, sondern dass Bil-
    dung ein umfassendes Menschenbild erfordert.


    (Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)


    Nicht nur Lesen, Schreiben und Rechnen sowie die
    Frage, ob wir den Menschen von seiner Qualifikation
    her so vorbereiten, dass er in seinem Beruf funktionieren
    kann, sind wichtig. Nicht die Ausrichtung auf den Ar-
    beitsmarkt, sondern die Bildung zum ganzen Menschen
    ist zuallererst wichtig.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der CDU/CSU, der SPD und der LINKEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Das erfordert natürlich eine Umstrukturierung der
    Bildung. Darüber sollten wir alle in den nächsten Jahren
    sehr viel nachdenken. Wir sollten vielleicht parteiüber-
    greifend einen Bildungsprozess anstoßen, der die Bil-
    dungsrepublik Deutschland wahr werden lässt. Auch in
    der Debatte über Europa müssen wir die kulturelle Bil-
    dung der Kinder und Jugendlichen sowie der Erwachse-
    nen noch viel stärker ins Auge fassen. Europa ist bisher
    in den bundesdeutschen Schulen so gut wie gar nicht an-
    gekommen. Das muss geändert werden.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der LINKEN und der FDP)


    Es geht nicht nur um berufliche Qualifikation, son-
    dern auch darum, dass junge Menschen in die Lage ver-
    setzt werden, ihre Emotionen auszudrücken und eine
    Sprache für die Dinge zu finden, die sie bewegen, ob sie
    gut träumen oder eine gute Verdauung haben, ob sie viel-
    leicht von Wut erfüllt sind und von unterdrückten Be-
    gierden bestimmt werden. Das sind Themen, die in der
    Bildung eine genauso wichtige Rolle spielen. Wie wir
    alle wissen, ist die heutige Welt komplex. Wenn ich so
    etwas sage, spreche ich nicht gegen eine vernünftige
    Vorbereitung auf einen Beruf.

    Wir müssen auch in der Migration Wege finden, of-
    fensichtliche Ungereimtheiten in der internationalen
    Verknüpfung der Qualifikationen zu begradigen. Wenn
    zum Beispiel die Qualifikation eines russischen Kran-
    kenpflegers in Deutschland nur deshalb nicht anerkannt
    wird, weil er zwei Jahre zu lange studiert hat, ist das völ-
    lig absurd. Er hat fünf Jahre gelernt – hier sind nur drei
    Jahre erforderlich –, und dann wird das nicht anerkannt.

    Eine Vergleichbarkeit funktioniert leider nicht einmal
    in unserem Bachelor-/Master-System länderübergrei-





    Arfst Wagner (Schleswig)



    (A) (C)



    (D)(B)


    fend. Auch da müssen wir schauen, dass das System eva-
    luiert wird und dass wir erst einmal innerhalb Deutsch-
    lands die Begradigung der Ausbildung innerhalb der
    Bachelor-/Master-Studiengänge hinbekommen. Das
    müssen wir unbedingt vorantreiben; denn wenn wir es
    nicht schaffen, die Menschen von der inneren Mobilität
    her auf die äußere geforderte Mobilität vorzubereiten,
    verlieren wir erst einmal menschliches Kreativpotenzial.
    Wir verlieren aber auch für die Volkswirtschaft Fähig-
    keiten; denn jeder Mensch, bei dem es nicht gelingt, des-
    sen Kreativpotenzial entsprechend zu fördern, belastet
    letztlich sogar die Volkswirtschaft. Es ist einfach zu
    teuer, nicht entsprechend in die Bildung zu investieren,
    um diese Dinge auch im Hinblick auf den erweiterten
    Bildungsbegriff in Angriff zu nehmen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)