Plenarprotokoll 17/206
Deutscher Bundestag
Stenografischer Bericht
206. Sitzung
Berlin, Dienstag, den 20. November 2012
I n h a l t :
Wahl des Abgeordneten Harald Weinberg
als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Begrüßung des Präsidenten der Parlamentari-
schen Versammlung des Europarates, Herrn
Jean-Claude Mignon . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt I:
a) Zweite Beratung des von der Bundesregie-
rung eingebrachten Entwurfs eines Geset-
zes über die Feststellung des Bundes-
haushaltsplans für das Haushaltsjahr
2013 (Haushaltsgesetz 2013)
(Drucksachen 17/10200, 17/10202) . . . . .
b) Beratung der Beschlussempfehlung des
Haushaltsausschusses zu der Unterrich-
tung durch die Bundesregierung: Finanz-
plan des Bundes 2012 bis 2016
(Drucksachen 17/10201, 17/10202,
17/10826) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I.1. Einzelplan 01
Bundespräsident und Bundespräsi-
dialamt
(Drucksachen 17/10801, 17/10823) . . .
I.2. Einzelplan 02
Deutscher Bundestag
(Drucksachen 17/10802, 17/10823) . . .
I.3. Einzelplan 03
Bundesrat
(Drucksachen 17/10823, 17/10824) . . .
I.4. a) Einzelplan 08
Bundesministerium der Finanzen
(Drucksachen 17/10808, 17/10823)
b) Einzelplan 20
Bundesrechnungshof
(Drucksachen 17/10823, 17/10824)
c) Zweite und dritte Beratung des von
der Bundesregierung eingebrachten
Entwurfs eines Gesetzes über die
Feststellung eines Zweiten Nach-
trags zum Bundeshaushaltsplan
für das Haushaltsjahr 2012 (Zwei-
tes Nachtragshaushaltsgesetz 2012)
(Drucksachen 17/10900, 17/10901,
17/11290, 17/11291) . . . . . . . . . . . . .
d) Zweite und dritte Beratung des von
der Bundesregierung eingebrachten
Entwurfs eines Haushaltsbegleit-
gesetzes 2013 (HBeglG 2013)
(Drucksachen 17/10588, 17/10864,
17/11477) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Zweite und dritte Beratung des von
der Bundesregierung eingebrachten
Entwurfs eines Gesetzes zur inner-
staatlichen Umsetzung des Fiskal-
vertrags
(Drucksachen 17/10976, 17/11011,
17/11504) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . .
Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . .
25103 B
25165 A
25103 D
25103 D
25104 A
25104 A
25104 B
25104 C
25104 C
25104 C
25104 D
25104 D
25105 A
25108 C
25110 D
Inhaltsverzeichnis
II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012
Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister
BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . .
Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . .
Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . .
Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . .
Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
I.5. Einzelplan 06
Bundesministerium des Innern
(Drucksachen 17/10806, 17/10823) . . .
Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . .
Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . .
Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Katja Dörner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . .
Dr. Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . .
Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . .
Memet Kilic (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . .
Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . .
Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . .
I.6. a) Einzelplan 07
Bundesministerium der Justiz
(Drucksachen 17/10807, 17/10823) .
b) Einzelplan 19
Bundesverfassungsgericht
(Drucksachen 17/10823, 17/10824) .
Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . .
Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . .
Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . .
Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . .
Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . .
Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
I.7. Einzelplan 16
Bundesministerium für Umwelt, Na-
turschutz und Reaktorsicherheit
(Drucksachen 17/10823, 1710824) . . . .
Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . .
Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . .
Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Peter Altmaier, Bundesminister
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . .
Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . .
Dr. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . .
Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25112 D
25115 C
25117 D
25120 C
25121 B
25123 A
25125 B
25126 C
25127 D
25129 B
25131 A
25132 B
25134 B
25135 D
25136 A
25137 D
25139 B
25141 A
25142 A
25143 D
25145 D
25146 A
25146 C
25148 A
25149 A
25150 A
25151 A
25153 A
25154 C
25156 B
25157 C
25157 D
25157 D
25159 B
25160 C
25163 A
25164 C
25164 D
25165 A
25166 C
25167 D
25169 B
25171 B
25172 A
25173 D
25174 B
25175 B
25175 B
25177 D
25177 D
25179 B
25181 B
25182 C
25184 A
25185 B
25188 B
25189 D
25191 C
25192 A
25192 B
25193 C
25194 C
25196 A
25197 C
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 III
Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
I.8. Einzelplan 15
Bundesministerium für Gesundheit
(Drucksachen 17/10814, 17/10823) . . .
Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . .
Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) . . . . . .
Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . .
Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Katja Dörner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Daniel Bahr, Bundesminister
BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Rolf Koschorrek (CDU/CSU) . . . . . . . . .
Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . .
Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . .
Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . .
Anlage 2
Neuabdruck der Antwort auf die Mündliche
Frage 69 (203. Sitzung)
Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Themen der Sitzung der Deutsch-Tschechi-
schen Kommission am 12. November 2012
Antwort
Ursula Heinen-Esser, Parl. Staatssekretärin
BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25198 A
25198 C
25199 D
25200 A
25201 C
25202 C
25203 D
25205 C
25207 A
25208 D
25210 C
25212 D
25213 D
25215 A
25215 C
25217 B
25218 C
25220 C
25221 A
25221 D
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25103
(A) (C)
(D)(B)
206. Sitzung
Berlin, Dienstag, den 20. November 2012
Beginn: 10.00 Uhr
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25221
(A) (C)
(D)(B)
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
* für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver-
sammlung des Europarates
Anlage 2
Neuabdruck der Antwort
der Parl. Staatssekretärin Ursula Heinen-Esser auf die Frage
der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) (203. Sitzung, Drucksache 17/11282,
Frage 69):
Welche inhaltlichen Punkte sollen nach jetzigem Stand auf
der kommenden Sitzung der Deutsch-Tschechischen Kom-
mission am 12. November 2012 in Berlin behandelt werden
– bitte möglichst konkrete Angabe inklusive Hinweis, ob sie
bereits Bestandteil einer (gegebenenfalls vorläufigen) Tages-
ordnung sind –, und welche Punkte hat das Bundesministe-
rium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BMU,
unabhängig davon bzw. darüber hinaus bislang für sich ins
Auge gefasst, die es ansprechen/behandeln möchte (bitte
ebenfalls möglichst konkrete Angabe)?
Es werden die üblichen Tagesordnungspunkte behan-
delt, die die gegenseitige Information über legislative
und administrative Fragen der Aufsichtsbehörden sowie
über den Betrieb der Kernkraftwerke im vergangenen
Jahr beinhalten. Ansonsten ist die Abstimmung der Ta-
gesordnung noch nicht abgeschlossen.
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Burkert, Martin SPD 20.11.2012
Dyckmans, Mechthild FDP 20.11.2012
Fischer (Göttingen),
Hartwig
CDU/CSU 20.11.2012
Fritz, Erich G. CDU/CSU 20.11.2012*
Gabriel, Sigmar SPD 20.11.2012
Granold, Ute CDU/CSU 20.11.2012
Heinen-Esser,
Ursula
CDU/CSU 20.11.2012
Hinsken, Ernst CDU/CSU 20.11.2012
Hintze, Peter CDU/CSU 20.11.2012
Hunko, Andrej DIE LINKE 20.11.2012*
Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
20.11.2012
Kühn, Stephan BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
20.11.2012
Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
20.11.2012
Laurischk, Sibylle FDP 20.11.2012
Dr. Lötzsch, Gesine DIE LINKE 20.11.2012
Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
20.11.2012
Möller, Kornelia DIE LINKE 20.11.2012
Nahles, Andrea SPD 20.11.2012
Nink, Manfred SPD 20.11.2012
Dr. Ratjen-Damerau,
Christiane
FDP 20.11.2012
Roth (Augsburg),
Claudia
BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
20.11.2012
Rupprecht (Tuchen-
bach), Marlene
SPD 20.11.2012*
Dr. Schröder (Wies-
baden), Kristina
CSU/CSU 20.11.2012
Tempel, Frank DIE LINKE 20.11.2012
Dr. Wadephul, Johann CDU/CSU 20.11.2012
Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 20.11.2012
Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 20.11.2012
Dr. Westerwelle, Guido FDP 20.11.2012
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Anlagen
206. Sitzung
Inhaltsverzeichnis
Epl 01 Bundespräsident
Epl 02 Bundestag
Epl 03 Bundesrat
Epl 08 Finanzen, Bundesrechnungshof
Epl 20, I.4.c)-e) Fiskalvertrag
Epl 06 Innen
Epl 07, 19 Justiz, Bundesverfassungsgericht
Epl 16 Umwelt, Naturschutz, Reaktorsicherheit
Epl 15 Gesundheit
Anlagen