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    Plenarprotokoll 17/191 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 191. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksache 17/10200) . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksache 17/10201) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 23 Bundesministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Dirk Niebel, Bundesminister  BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christiane Ratjen-Damerau (FDP) . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Roth (Esslingen) (SPD) . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ute Koczy (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Dr. Angela Merkel,  Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister  BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22959 A 22959 B 22959 B 22961 B 22963 A 22965 B 22966 C 22967 D 22968 D 22970 B 22971 B 22972 A 22973 A 22973 D 22974 D 22975 D 22977 A 22978 A 22978 D 22980 A 22985 A 22992 C 22997 C 23002 A 23006 A 23008 B 23010 B 23011 C 23012 D 23015 B 23016 B 23017 D 23019 B 23020 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister  AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . Jan van Aken (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bijan Djir-Sarai (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Brand (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister  BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim)  (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen)  (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 23022 A 23023 D 23025 D 23028 B 23029 B 23031 A 23031 D 23033 C 23034 D 23036 A 23037 B 23038 B 23039 A 23041 A 23043 C 23045 A 23046 C 23047 D 23049 A 23050 C 23052 A 23053 B 23054 C 23055 A 23056 B 23057 D 23059 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 22959 (A) (C) (D)(B) 191. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 Beginn: 10.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 23059 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 12.09.2012 Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 12.09.2012 Binder, Karin DIE LINKE 12.09.2012 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 12.09.2012 Dr. Danckert, Peter SPD 12.09.2012 Dr. Dehm, Diether DIE LINKE 12.09.2012 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 12.09.2012 Gohlke, Nicole DIE LINKE 12.09.2012 Höferlin, Manuel FDP 12.09.2012 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.09.2012 Kilic, Memet BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.09.2012 Koch, Harald DIE LINKE 12.09.2012 Kolbe (Leipzig),  Daniela SPD 12.09.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.09.2012 Mast, Katja SPD 12.09.2012 Mücke, Jan FDP 12.09.2012 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 12.09.2012 Scheelen, Bernd SPD 12.09.2012 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 12.09.2012 Simmling, Werner FDP 12.09.2012 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 12.09.2012  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 191. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 14 Verteidigung Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Sascha Raabe


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Sehr geehrter Herr Kollege Koppelin, zu den Aufkle-

    bern kann ich jetzt nicht viel sagen. Ich kann Ihnen aber
    gleich etwas dazu sagen, wie das BMZ in der Zwischen-
    zeit zu einer Wahlkampfzentrale für die FDP umgebaut

    wird. Dafür kann ich Ihnen auch gleich einen Beleg lie-
    fern; ich werde Ihnen das gleich sagen.

    Was 1998, also vor 14 Jahren, gewesen ist – verzeihen
    Sie, ich bin 2002 ins Parlament gekommen –, weiß ich
    nicht. Ich weiß, dass der Kollege, den ich dann kennen-
    gelernt habe und der an der Spitze des DED war, ein
    höchst qualifizierter Mann gewesen ist, der von Minister
    Niebel später sogar in den Vorstand der GIZ berufen
    wurde, weil er so qualifiziert war. Herr Kollege
    Koppelin, es spricht doch überhaupt nichts dagegen,
    wenn besonders qualifizierte Expertinnen und Experten,
    die Sachkenntnis haben, mit einem Parteibuch egal wel-
    cher Art in einem Bewerbungsverfahren zum Zuge kom-
    men. Sie sollen nicht benachteiligt werden. Aber es ist
    doch ein Unterschied, Herr Kollege Koppelin, ob zum
    Beispiel bei Ministerin Wieczorek-Zeul von drei Abtei-
    lungsleitern einer ein SPD-Parteibuch hatte und zwei
    parteilos waren oder Minister Niebel die Zahl der Abtei-
    lungen von drei auf fünf erhöht hat und jetzt vier Abtei-
    lungsleiter ein FDP-Parteibuch haben und einer ein
    CDU-Parteibuch hat. Ich sage Ihnen, Herr Kollege
    Koppelin: Es ist ein Unterschied, ob man jemanden ein-
    stellt, der Sachkenntnis hat, oder ob man jemanden nur
    aufgrund seines Parteibuchs einstellt.

    Der Personalrat schreibt – da kommen wir zum
    Thema Qualität –: Die Entwicklungen auf allen Ebenen
    haben Konsequenzen für das Haus. Sie wirken sich
    negativ auf Fachlichkeit, Führungskompetenz, Außen-
    vertretung des BMZ und die Motivation im Haus aus.
    Ein personell und organisatorisch geschwächtes Ministe-
    rium kann seine Aufgaben nur bedingt erfüllen.

    Deshalb, Herr Koppelin, schreibt der Personalrat: In
    gerade einmal zweieinhalb Jahren hat die politische Lei-
    tung es verstanden, zahlreiche höchst motivierte Mitar-
    beiterinnen und Mitarbeiter durch Klientelpolitik und
    durch anhaltende Missachtung von fachlicher Leistung
    wie inhaltlicher Kompetenz zu brüskieren. – Darum geht
    es, Herr Kollege Koppelin, nicht um Aufkleber.

    Es geht auch darum, dass Minister Niebel eine Abtei-
    lung „Planung und Kommunikation“ geschaffen hat; die
    gab es vorher gar nicht. Das heißt, der Minister zieht aus
    Organisationseinheiten, die sich um Inhalte kümmern,
    etwa zu Afrika oder Asien, Personal ab, um eine Propa-
    gandaabteilung aufzubauen, und das wird vom Personal-
    rat natürlich kritisiert.



Rede von Eduard Oswald
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Herr Kollege, ich will Sie nur darauf aufmerksam ma-

chen, dass jetzt wieder die normale Redezeit läuft, weil
ich davon ausgehe, dass die Antwort hiermit beendet ist.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Sascha Raabe


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Gut, einverstanden. – Es kann nicht sein, dass das

    BMZ zu einer Wahlkampfzentrale der FDP umgebaut
    wird. Da ist bis 2013 Schlimmes zu erwarten. Wir haben
    erst neulich einen Brief von der KfW zugespielt bekom-
    men, in dem es darum geht, dass jetzt eine Kampagne
    mit einem Volumen von 6 bis 7 Millionen Euro stattfin-
    den soll, angeblich eine „Mittelstandsoffensive Afrika“.
    Dagegen spricht erst einmal nichts. Aber dann heißt es





    Dr. Sascha Raabe


    (A) (C)



    (D)(B)


    im Schreiben von Staatssekretär Beerfeltz entlarvend,
    dass sich Herr Niebel und Minister Rösler geradezu ideal
    persönlich in eine solche Kampagne einbeziehen lassen;
    6 bis 7 Millionen Euro seien viel Geld – die sollen na-
    türlich auch zielgerichtet bis Juni 2013 ausgegeben wer-
    den –, aber – jetzt kommt es! – der politische Ertrag für
    die Bundesregierung werde das bei weitem übersteigen.

    Herr Niebel, weil Sie gesagt haben, Sie spielten jetzt
    irgendwo oben in der internationalen Liga mit, sage ich
    Ihnen: Im Ausland lachen sich unsere Partner leider über
    uns kaputt, wenn wir noch etwas von guter Regierungs-
    führung sagen.


    (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wenn ich hier einmal im Sportbereich bleiben darf: Wir
    spielen mittlerweile in einer Liga, in der die Wettmafia
    die Ergebnisse vorher kennt. Genauso wie man da weiß,
    wie ein Fußballspiel ausgeht, weiß man bei Ihnen bei je-
    dem Bewerbungsverfahren, das Sie im Ministerium
    durchführen, wer am Ende gewinnt: immer der Bewer-
    ber mit FDP-Parteibuch.


    (Beifall bei der SPD – Hartwig Fischer [Göttingen] [CDU/CSU]: Aber Sie dürfen den Sportlern noch nicht mal die Schuhe putzen!)