Bundesdata – Rede – ID1717309100

Rede:
ID1717309100

Metadaten

Aus Protokoll: 17173

Datum: 30. März 2012

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 14:27 Uhr

Redner ID: 11001663

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Eduard Oswald:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Man: 1
2. muss: 1
3. die: 1
4. Redezeit: 1
5. natürlich: 1
6. nicht: 1
7. ganz: 1
8. ausnut-zen.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 17/173 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 173. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. März 2012 I n h a l t : Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt 31: Antrag der Abgeordneten Dr. Joachim Pfeiffer, Nadine Schön (St. Wendel), Peter Altmaier, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeord- neten Dr. Hermann Otto Solms, Dr. Martin Lindner (Berlin), Claudia Bögel, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der FDP: Wachs- tumspotenziale der Digitalen Wirtschaft weiter ausschöpfen – Innovationsstandort Deutschland stärken (Drucksache 17/9159) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manuel Höferlin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manuel Höferlin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dieter Jasper (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 32: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: EU-Datenschutzreform unterstützen (Drucksache 17/9166) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Volker Beck (Köln), Ingrid Hönlinger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Völlige Unabhängigkeit für den Bun- desdatenschutzbeauftragten (Drucksache 17/6345) . . . . . . . . . . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Dr. Konstantin von Notz, Nicole Maisch, Tabea Rößner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte schützen – Da- tenschutz und Verbraucherschutz in so- zialen Netzwerken stärken (Drucksachen 17/8161, 17/9198) . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Jörg-Uwe Hahn, Staatsminister (Hessen) . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Blumenthal (FDP) . . . . . . . . . . . 20471 A 20471 B 20471 B 20473 D 20475 D 20476 B 20476 D 20478 C 20479 C 20480 D 20482 A 20483 C 20485 C 20486 D 20488 A 20489 B 20490 A 20491 C 20493 C 20493 C 20493 D 20493 D 20495 D 20497 C 20500 A 20501 A 20501 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . Kerstin Tack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manuel Höferlin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Blumenthal (FDP) . . . . . . . . . . . . . Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 34: Antrag der Fraktion der SPD: Umsetzung von Basel III: Finanzmärkte stabilisieren – Realwirtschaft stärken – Kommunal- finanzierung sichern (Drucksache 17/9167) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Björn Sänger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Bernd Scheelen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 35: Antrag der Abgeordneten Jörn Wunderlich, Diana Golze, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Alleinerziehung von Kindern würdigen – Alleinerziehende gebührend unterstützen (Drucksache 17/8793) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20503 C 20504 B 20506 A 20506 C 20507 C 20508 D 20511 A 20511 D 20512 C 20514 A 20514 B 20515 B 20515 C 20517 C 20518 B 20519 D 20521 A 20522 D 20524 A 20524 A 20525 C 20526 D 20528 B 20529 C 20530 B 20531 D 20533 A 20534 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 20471 (A) (C) (D)(B) 173. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. März 2012 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 20533 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 30.03.2012 Behrens, Herbert DIE LINKE 30.03.2012 Bender, Birgitt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Birkwald, Matthias W. DIE LINKE 30.03.2012 Brase, Willi SPD 30.03.2012 Dr. Brauksiepe, Ralf CDU/CSU 30.03.2012 Brinkmann (Hildesheim), Bernhard SPD 30.03.2012 Buschmann, Marco FDP 30.03.2012 Dörmann, Martin SPD 30.03.2012 Ernst, Klaus DIE LINKE 30.03.2012 Ernstberger, Petra SPD 30.03.2012 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2012 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2012 Gerdes, Michael SPD 30.03.2012 Götz, Peter CDU/CSU 30.03.2012*** Groth, Annette DIE LINKE 30.03.2012* Günther (Plauen), Joachim FDP 30.03.2012 Haßelmann, Britta BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 30.03.2012 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Humme, Christel SPD 30.03.2012 Kaczmarek, Oliver SPD 30.03.2012 Kauder, Volker CDU/CSU 30.03.2012 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Koczy, Ute BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Kossendey, Thomas CDU/CSU 30.03.2012 Kramme, Anette SPD 30.03.2012 Kressl, Nicolette SPD 30.03.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Kunert, Katrin DIE LINKE 30.03.2012 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 30.03.2012** Meierhofer, Horst FDP 30.03.2012 Menzner, Dorothée DIE LINKE 30.03.2012 Dr. h. c. Michelbach, Hans CDU/CSU 30.03.2012 Möhring, Cornelia DIE LINKE 30.03.2012 Möller, Kornelia DIE LINKE 30.03.2012 Nietan, Dietmar SPD 30.03.2012 Nink, Manfred SPD 30.03.2012 Nord, Thomas DIE LINKE 30.03.2012 Ortel, Holger SPD 30.03.2012 Petermann, Jens DIE LINKE 30.03.2012 Dr. Pfeiffer, Joachim CDU/CSU 30.03.2012 Pieper, Cornelia FDP 30.03.2012 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2012 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2012 Schäfer (Saalstadt), Anita CDU/CSU 30.03.2012 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 30.03.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 30.03.2012 Schnurr, Christoph FDP 30.03.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 20534 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 (A) (C) (D)(B) * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates ** für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der NATO *** für die Teilnahme an der 126. Jahreskonferenz der Interparlamenta- rischen Union Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Tätigkeitsbericht 2010 der Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisen- bahnen für den Bereich Eisenbahnen gemäß § 14b des Allgemeinen Eisenbahngesetzes und Stellungnahme der Bundesregierung – Drucksachen 17/8525, 17/8833 Nr. 1.3 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unions- dokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Bera- tung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/8227 Nr. A.5 Ratsdokument 15206/11 Rechtsausschuss Drucksache 17/8515 Nr. A.22 Ratsdokument 18755/11 Drucksache 17/8673 Nr. A.3 Ratsdokument 5165/12 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 17/136 Nr. A.114 Ratsdokument 13879/09 Drucksache 17/720 Nr. A.17 Ratsdokument 5107/10 Drucksache 17/1492 Nr. A.43 Ratsdokument 7386/10 Drucksache 17/3791 Nr. A.21 Ratsdokument 14954/10 Drucksache 17/5575 Nr. A.4 Ratsdokument 7897/11 Drucksache 17/5822 Nr. A.52 Ratsdokument 8261/11 Drucksache 17/6568 Nr. A.7 Ratsdokument 11666/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.43 Ratsdokument 14864/11 Schwartze, Stefan SPD 30.03.2012 Senger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 30.03.2012 Simmling, Werner FDP 30.03.2012 Strässer, Christoph SPD 30.03.2012 Ulrich, Alexander DIE LINKE 30.03.2012 Wagner, Daniela BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Wicklein, Andrea SPD 30.03.2012 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 30.03.2012 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2012 Dr. Winterstein, Claudia FDP 30.03.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 173. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 31 Wachstumspotenziale der Digitalen Wirtschaft TOP 32 Datenschutz und Verbraucherschutz TOP 34 Umsetzung von Basel III TOP 35 Unterstützung Alleinerziehender Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Michael Frieser
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Sogenannter Akontoapplaus tut immer gut. Vielen

Dank. – Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen
und Herren! Es ist ein schöner Tag, auch um über den
Datenschutz zu reden. Dann bekomme ich von den Grü-
nen auch noch drei Anträge, die ich nun zusammenfas-
send würdigen darf. Das ist ein wunderschönes Paket,
aber es ist vieles dabei, was uns nicht ganz neu ist. Aber
so ist das nun einmal mit Geschenken. Wann schaut man
sie sich schon genau an? Wir freuen uns trotzdem da-
rüber. Ein schönes Schleifchen gehört auch dazu: Zur
Stunde berät der Bundesrat bei der Subsidiaritätsrüge
über genau diese Frage.

Der letzte Redner hat immer das Problem, dass vieles
schon gesagt wurde. Ich versuche, es zusammenzufas-
sen.

Zur Rede davor

Rede von Eduard Oswald

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Man muss die Redezeit natürlich nicht ganz ausnut-

zen.

(Heiterkeit)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Michael Frieser
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Ich wollte gerade sagen: Wenn mich das Präsidium

nicht unterbricht, könnte ich die geplante Redezeit sogar
unterbieten.

(Heiterkeit)

Ich möchte deutlich machen, dass es einen wirklichen
Konsens gibt: Es ist wichtig, dass sich Europa endlich
mit der Frage einer EU-Datenschutzrichtlinie, soweit es

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 173. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. März 2012 20513

Michael Frieser

(A) (C)

(D)(B)

Recht und Justiz betrifft, und einer entsprechenden Ver-
ordnung, soweit es im weitesten Sinne die privaten Da-
ten betrifft, befasst. Wenn wir uns die Zahlen in Europa
anschauen, sehen wir, dass immer noch drei Viertel der
Menschen ihr Verhältnis zum Thema Daten und Datensi-
cherheit zumindest als gestört ansehen. In Deutschland
sind es über 80 Prozent. Deshalb ist es nicht nur geboten,
dass wir uns dieser Frage intensiv stellen, sondern auch,
dass wir die Tatsache aufnehmen und uns mit der Frage,
wie man dieses Thema europaweit regeln sollte, aus-
einandersetzen. Es ist keine Häresie und keine Majes-
tätsbeleidigung, wenn man sagt, dass das, was vorgelegt
wurde, noch nicht ganz dem entspricht, was wir wollen.
Wir haben eine Harmonisierung des Datenschutzes und
der Planungssicherheit auf europäischer Ebene erwartet.
Das sind die grundlegenden Ziele. Von diesen sind wir
noch etwas entfernt.

Ich darf sagen, dass ich von der heutigen Debatte et-
was überrascht bin. Die Regelungswut, die uns hier von-
seiten der Grünen entgegenschlägt – sie wird zumindest
von den Linken akkompagniert –, hat mich etwas über-
rascht.

(Beifall der Abg. Gisela Piltz [FDP])

Herr Kollege, ich bin gespannt, welche Reaktionen von
der Netzcommunity kommen, wenn sie Kenntnis davon
erlangt, welche Grenzen im Einzelnen gesetzt werden
sollen und welche Einzelbestimmungen die Grünen for-
dern.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da täuschen Sie sich!)

Wir wollen – das ist der Punkt –, dass nicht nur die
Regelungen an sich betrachtet werden. Wir haben vor al-
lem die Sorge, dass es auf diesem sehr hohen Abstrak-
tionsniveau zu einer Vollharmonisierung kommt. Was
sind die Gefahren? Die Gefahren sind alle schon hin-
länglich angesprochen worden. Deshalb möchte ich sie
nicht noch einmal benennen. Das Problem der Niveau-
absenkung scheint mir das entscheidende zu sein. Inso-
fern sind alle politischen Kräfte aufgefordert, wenn sie
Einfluss im Europäischen Parlament haben, darauf hin-
zuwirken, dass man sich nicht auf dem niedrigstmögli-
chen Niveau einigt. Das kann nicht unser gemeinsames
Ziel sein.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Es bedarf auch noch der Konkretisierung. Das hat die
Kommission anscheinend selbst erkannt. Sie hat inso-
fern einen Hilfsmodus eingenommen und gesagt: Das,
worauf wir uns jetzt nicht einigen können, werden wir ir-
gendwann einmal regeln. Gerade deshalb sind wir in der
Union bereit, die inhaltlichen Bedenken der derzeitigen
Subsidiaritätsrüge zu teilen.

Ich darf zu dem Thema der personenbezogenen Daten
sagen, dass es wichtig ist, dass wir nicht alle Daten, die
wir sammeln, dem gleichen Schutzkatalog – ich spreche
noch nicht einmal von Schutzniveau – unterwerfen. Es
ist ein Unterschied, ob Daten zwischen Privaten ohne
jegliches wirtschaftliches Interesse gesammelt werden
oder ob private Daten mit einem kommerziellen Gedan-

ken, aufgrund wirtschaftlicher Interessen, oder von öf-
fentlichen Verwaltungen und staatlichen Behörden erho-
ben werden. Das sind unterschiedliche Risikosphären,
die unterschiedlich behandelt werden müssen. Hier müs-
sen wir feststellen, dass in der vorgelegten Verordnung
noch Nachholbedarf besteht.

Ich komme zum zweiten wesentlichen Punkt; ich
möchte mich ja in meiner Rede auf wenige Punkte be-
schränken. Die Delegated and Implementing Acts sind
tatsächlich wichtig. Wenn man sich vorstellt, dass es bei
45 von 91 vorgelegten Artikeln eine Ermächtigungs-
grundlage für die EU geben soll, dann erweckt das den
Anschein, dass sich hier unterschiedliche Bereiche in-
nerhalb der Kommission nicht ganz einigen konnten,
was man am Ende des Tages wirklich regeln kann und
regeln will. Deshalb muss ich sagen: Über diese Form
von nichtkontrollierbarer selbstgewählter Eigenmacht
der Kommission würde ich gerne näher informiert wer-
den, bevor ich einer solchen Verordnung zustimme. Ich
glaube, an dieser Stelle ist es deshalb nicht zu viel ver-
langt, wenn man versucht, etwas nachzubessern.

Es wird Sie nicht irritieren, dass wir beim Thema Be-
schäftigtendatenschutz hängen bleiben. Als Berichterstat-
ter nehme ich mir heraus, noch ein Beispiel zu nennen. Ei-
niges wird durch die EU vielleicht etwas überorganisiert.
Aber eines hat sie nicht geregelt. Wir finden in der ge-
samten Verordnung nichts zum Thema Konzernprivileg.
Dabei geht es um Daten, die innerhalb eines europäisch,
international organisierten Konzerns – derer haben wir ja
nun wirklich viele – von einem Sitz an einen anderen
weitergegeben werden. Hier waren wir uns hinsichtlich
des Schutzniveaus relativ einig. Es soll erst einmal einen
Erlaubnistatbestand geben, das heißt, Daten dürfen über-
mittelt werden, aber beim Empfänger müssen alle An-
forderungen an den Datenschutz erfüllt werden.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wo ist er denn, der Beschäftigtendatenschutz?)

Diese Frage ist im Augenblick noch nicht geregelt.

Ich kann nur sagen: Wir sollten in der Debatte nicht
versuchen, das alte Klischee zu bedienen, dass der Staat,
dass Europa versucht, Daten zu sammeln, wo immer es
geht. Vielmehr sollten wir versuchen, bei dieser Frage
ernst zu bleiben. Wir müssen das Datenschutzniveau so
hoch halten, wie es irgend geht. Vor allem müssen wir
Grenzen setzen, wenn es um sogenannte Datenmilliar-
däre geht, also um Unternehmen, die so viele Daten sam-
meln, dass sie gar nicht mehr wissen, wohin damit.
Letztendlich haben wir unsere Arbeit dann richtig getan,
wenn wir den Datenschutz auf unserem, dem deutschen
Niveau gehalten haben, ohne überzureglementieren.

Vielen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Rede von Michael Frieser

Rede von Michael Frieser