Bundesdata – Rede – ID1715309300

Rede:
ID1715309300

Metadaten

Aus Protokoll: 17153

Datum: 20. Januar 2012

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:36 Uhr

Redner ID: 11002318

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. h. c. Wolfgang Thierse:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 15 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 15
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11. Wadephul: 1
12. für: 1
13. die: 1
14. CDU/CSU-Fraktion: 1
15. dasort.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 17/153 die Einführung eines Mindestlohns Inhaltsverzeichnis Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aydan Özoğuz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jimmy Schulz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Manuel Höferlin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . schaffen (Drucksachen 17/7483, 17/8385) . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Jutta Krellmann, Sabine Zimmermann, Diana Golze, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Mehrheitswillen respektieren – Gesetzlicher Mindest- lohn jetzt (Drucksache 17/8026) . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) (zur Geschäftsordnung) . . . . . . . . . . . . . . . Stefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) (zur Geschäftsordnung) . . . . . . . . . . . . . . . 18322 B 18323 C 18324 D 18326 A 18327 B 18328 B 18329 B 18331 A 18332 B 18333 B 18336 D 18336 D 18337 A 18338 D 18339 B Deutscher B Stenografisch 153. Sitz Berlin, Freitag, den 2 I n h a l Tagesordnungspunkt 22: a) Bericht der Enquete-Kommission „Inter- net und digitale Gesellschaft“: Zweiter Zwischenbericht der Enquete-Kommis- sion „Internet und digitale Gesell- schaft“ – Medienkompetenz (Drucksache 17/7286) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Bericht der Enquete-Kommission „Inter- net und digitale Gesellschaft“: Zwischen- bericht der Enquete-Kommission „In- ternet und digitale Gesellschaft“ (Drucksache 17/5625) . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Blumenthal (FDP) . . . . . . . . . . . . . Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . T a b 18317 A 18317 B 18317 B 18318 D 18320 B 18321 B Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18334 A 18335 B undestag er Bericht ung 0. Januar 2012 t : agesordnungspunkt 23: ) Zweite und dritte Beratung des von den Abgeordneten Anette Kramme, Gabriele Lösekrug-Möller, Bernhard Brinkmann (Hildesheim), weiteren Abgeordneten und der Fraktion der SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Festset- zung des Mindestlohnes (Mindestlohn- gesetz – MLG) (Drucksache 17/4665 (neu), 17/8385) . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Brigitte Pothmer, Fritz Kuhn, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Jetzt Voraussetzungen für 18336 C Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . 18340 A 18340 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012 Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 25: Antrag der Abgeordneten Roland Claus, Dr. Gesine Lötzsch, Dr. Dietmar Bartsch, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Beendigungsgesetz zum Berlin/ 18342 B 18344 A 18345 C Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . Dr. Matthias Zimmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Vogel (Lüdenscheid) (FDP) . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Josip Juratovic (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 24: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Gutachten zu Forschung, Innovation und technologischer Leistungsfähigkeit Deutsch- lands 2011 und Stellungnahme der Bundesregierung (Drucksache 17/8226) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Rachel, Parl. Staatssekretär BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Philipp Murmann (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Krista Sager (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . Nadine Schön (St. Wendel) (CDU/CSU) . . . . B (D R J J F W V T A (K T F R (D K D D D W N A L A Z A z O A A 18346 A 18347 B 18347 D 18349 C 18350 D 18351 D 18352 B 18353 C 18354 B 18355 C 18356 C 18358 C 18359 D 18362 B 18362 C 18364 A 18365 C 18366 C 18368 A 18369 C 18371 B 18372 D 18374 A 18375 A 18376 A onn-Gesetz rucksache 17/2419) . . . . . . . . . . . . . . . . . . oland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . ürgen Herrmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . ohannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . lorian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 26: ntrag der Abgeordneten Kerstin Müller öln), Tom Koenigs, Viola von Cramon- aubadel, weiterer Abgeordneter und der raktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Das egime in Syrien international isolieren rucksache 17/8132) . . . . . . . . . . . . . . . . . . erstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . r. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . olfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 u Protokoll gegebene Rede zur Beratung des ntrags: Tarifsystem stabilisieren (152. Sit- ung, Tagesordnungspunkt 19) ttmar Schreiner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 3 mtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . 18377 B 18377 B 18378 B 18379 C 18381 B 18382 D 18384 A 18384 D 18385 A 18386 A 18387 A 18387 C 18389 A 18390 B 18391 D 18393 A 18394 A 18394 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012 18317 (A) ) )(B) 153. Sitz Berlin, Freitag, den 2 Beginn: 9.0
Anlagen

Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012 18393 (A) ) )(B) Anlagen Meierhofer, Horst FDP 20.01.2012 Menzner, Dorothée DIE LINKE 20.01.2012 Waltraud Zapf, Uta SPD 20.01.2012 Anlage 1 Liste der entschuldigte Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 20.01.2012 Altmaier, Peter CDU/CSU 20.01.2012 Behm, Cornelia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.01.2012 Behrens, Herbert DIE LINKE 20.01.2012 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 20.01.2012 Brand, Michael CDU/CSU 20.01.2012 Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 20.01.2012 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 20.01.2012 Dreibus, Werner DIE LINKE 20.01.2012 Ferner, Elke SPD 20.01.2012 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 20.01.2012 Freitag, Dagmar SPD 20.01.2012 Friedhoff, Paul K. FDP 20.01.2012 Dr. Harbarth, Stephan CDU/CSU 20.01.2012 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.01.2012 Jung (Konstanz), Andreas CDU/CSU 20.01.2012 Kipping, Katja DIE LINKE 20.01.2012 Kumpf, Ute SPD 20.01.2012 Laurischk, Sibylle FDP 20.01.2012 Leutheusser- Schnarrenberger, Sabine FDP 20.01.2012 Luksic, Oliver FDP 20.01.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.01.2012 M N D P R R D S S S D S S T T T W W W W D W A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht n Abgeordneten öhring, Cornelia DIE LINKE 20.01.2012 ahles, Andrea SPD 20.01.2012 r. Nüßlein, Georg CDU/CSU 20.01.2012 oß, Joachim SPD 20.01.2012 oth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.01.2012 oth (Esslingen), Karin SPD 20.01.2012 r. Schavan, Annette CDU/CSU 20.01.2012 chlecht, Michael DIE LINKE 20.01.2012 chneider (Erfurt), Carsten SPD 20.01.2012 chwabe, Frank SPD 20.01.2012 r. Solms, Hermann Otto FDP 20.01.2012 teinbrück, Peer SPD 20.01.2012 üßmair, Alexander DIE LINKE 20.01.2012 hönnes, Franz SPD 20.01.2012 ressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.01.2012 rittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.01.2012 agenknecht, Sahra DIE LINKE 20.01.2012 agner, Daniela BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.01.2012 einberg, Harald DIE LINKE 20.01.2012 erner, Katrin DIE LINKE 20.01.2012 r. Westerwelle, Guido FDP 20.01.2012 olff (Wolmirstedt), SPD 20.01.2012 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 18394 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012 (A) ) )(B) Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Tarifsystem stabili- sieren (152. Sitzung, Tagesordnungspunkt 19) Ottmar Schreiner (SPD): Eine Debatte zu diesem auch für meine Fraktion sehr wichtigen Themenkomplex haben wir im letzten Jahr zum Antrag der Fraktion Bündnis90/Die Grünen – 17/4437 – geführt. Bereits zu diesem Zeitpunkt waren sich die Oppositionsfraktionen darüber einig, hierzu eine Anhörung von Sachverständi- gen durchzuführen. In der Ausschussberatung des Aus- schusses Arbeit und Soziales am 26. Oktober 2011 konn- ten wir daher die Durchführung einer öffentlichen Anhörung erreichen. Sie wird am 6. Februar 2012 sein. Heute debattieren wir über den Antrag der Linksfrak- tion. Berechtigtes Ziel beider Anträge ist es, das Tarifsys- tem in Deutschland zu stabilisieren. Unser Tarifsystem, das über viele Jahre und Jahrzehnte gute Dienste geleistet hatte, wird immer notleidender. Ein fairer Interessenaus- gleich zwischen den Interessen der Arbeitnehmerschaft und den Interessen der Arbeitgeberschaft ist vielfach nicht mehr möglich. Seit Mitte der 90er-Jahre befindet sich das deutsche Tarifvertragssystem in einem Erosionsprozess. Das Pro- blem der sogenannten „weißen Flecken“ in der Tarif- landschaft wird immer größer. Tarifvertragsschwache und tariffreie Zonen nehmen überhand. Ursächlich hier- für ist zum einen der sinkende gewerkschaftliche Orga- nisationsgrad. Viel wichtiger ist jedoch die abnehmende Tarifbindung durch Tarifflucht der Unternehmen. Durch die Möglichkeit eines sogenannten „Blitzwechsels“ in eine Mitgliedschaft ohne Tarifbindung können sich Un- ternehmen zum Beispiel bei einer drohenden Tariflohn- erhöhung kurzfristig aus dem Arbeitgeberverband verab- schieden. Es herrscht gegenüber den Gewerkschaften praktisch ein massives Drohpotenzial seitens der Arbeit- geber. Um das Ausmaß dieses Erosionsprozesses in der Tarif- landschaft zu beleuchten, möchte ich nur einige Zahlen nennen: Während in den 80er-Jahren circa 80 Prozent der Beschäftigten in Deutschland von einem Tarifvertrag er- fasst wurden, sind es mittlerweile nur noch etwa 60 Pro- zent. Die Tarifbindung ist also um ein Viertel zurückge- gangen. Innerhalb der europäischen Kernländer ist Deutschland bei der Tarifbindung der Beschäftigten Schlusslicht. Österreich, Belgien und Frankreich liegen zum Beispiel bei fast 100 Prozent. Bei der Tarifbindung der Betriebe ist die Lage noch dramatischer: In West- deutschland sind sage und schreibe 34 Prozent der Be- triebe tarifgebunden, im Osten sind es lediglich 17 Pro- zent. Das Nichtvorhandensein einer gesetzlichen Lohnun- tergrenze in Verbindung mit diesem Erosionsprozess in der Tariflandschaft führt dazu, dass die Löhne immer mehr ausfransen. Hierzu muss man sich nur die Zahlen zur Entwicklung der Niedriglohnbeschäftigung anschauen. D M h s s k u w g E E fr fl is n d d b U d g d u s ta d k A z z s – – – – – – – (C (D ieser Sektor umfasst mittlerweile über 7 Millionen enschen in Deutschland. Die Arbeitnehmereinkommen aben im letzten Jahrzehnt europaweit einen beispiello- en realen Rückgang erlitten. Der Zuwachs des gesell- chaftlichen Wohlstands kommt fast nur noch den Ein- ommen aus Gewinn und Vermögen zugute. Das kann nd will meine Fraktion so nicht akzeptieren. Deshalb werden auch wir in der nächsten Sitzungs- oche einen Antrag einbringen, der eine Änderung der esetzlichen Rahmenbedingungen fordert, um diesen rosionsprozess des Tarifvertragssystems zu stoppen. inig sind wir uns mit den anderen beiden Oppositions- aktionen, dass als unterste Haltelinie ein gesetzlicher ächendeckender Mindestlohn zwingend erforderlich t. Dreh- und Angelpunkt ist darüber hinaus das Arbeit- ehmer-Entsendegesetz. Es bedarf einer Ausdehnung es Arbeitnehmer-Entsendegesetzes auf alle Branchen, amit zum einen für alle Branchen die Allgemeinver- indlicherklärung geöffnet wird, aber auch ausländische nternehmen bei der Einhaltung von Arbeitsstandards in ie Pflicht genommen werden können. Wenn Löhne all- emeinverbindlich erklärt werden, sollten dies möglichst ie kompletten Lohntabellen sein, damit der Sog nach nten durchbrochen wird. Wir wollen die Stärkung der Tarifautonomie, eine tärkere Tarifbindung und eine Ausweitung der Flächen- rife. Wir wollen die existierenden hohen Hürden für ie Allgemeinverbindlichkeit von Tarifverträgen absen- en. Hierzu werden wir Vorschläge machen. nlage 3 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 891. Sitzung am 16. De- ember 2011 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen uzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Ab- atz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: Gesetz über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haus- haltsgesetz 2012) Viertes Gesetz zur Änderung des Vierten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze Gesetz zur Neuordnung des Pflanzenschutzrech- tes Gesetz zur Änderung des EG-Verbraucherschutz- durchsetzungsgesetzes und zur Änderung des Un- terlassungsklagengesetzes Gesetz zur Änderung des Seefischereigesetzes und des Seeaufgabengesetzes Gesetz über die Statistik der Überschuldung pri- vater Personen (Überschuldungsstatistikgesetz – ÜSchuldStatG) Gesetz zur Optimierung der Geldwäschepräven- tion Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012 18395 (A) ) )(B) – Gesetz zur Verbesserung der Versorgungsstruktu- ren in der gesetzlichen Krankenversicherung (GKV-Versorgungsstrukturgesetz – GKV-VStG) Der Bundesrat hat ferner die folgende Entschließung gefasst: Der Bundesrat fordert die Bundesregierung auf, – den Sparbeitrag der Krankenhäuser im Jahr 2012 vor dem Hintergrund der Tarifsteigerungen und der Qualitätssicherung in den Krankenhäusern zurück- zunehmen und den neuen Orientierungswert frist- gerecht einzuführen, – den Ländern die Möglichkeit zu geben, in Abhän- gigkeit von der konkreten Versorgungssituation ausnahmsweise Anforderungen an die Leitung von Medizinischen Versorgungszentren (MVZ) anzu- passen, um die Förderung von MVZ zur Versor- gung im ländlichen Raum nicht zu verhindern. Die Struktur von MVZ muss dann so angelegt werden, dass Anreize für Ärztinnen und Ärzte hinsichtlich der Arbeitsbedingungen geschaffen sowie flexible und mobile Versorgungsformen unter diesem Dach leichter verwirklicht werden können. – Gesetz zur Errichtung einer Visa-Warndatei und zur Änderung des Aufenthaltsgesetzes – Gesetz zur Wiedergewährung der Sonderzahlung – Gesetz zur Änderung von Vorschriften über Ver- kündung und Bekanntmachung sowie der Zivil- prozessordnung, des Gesetzes betreffend die Einführung der Zivilprozessordnung und der Ab- gabenordnung – Gesetz zur Aufhebung von Sperrregelungen bei der Bekämpfung von Kinderpornographie in Kommunikationsnetzen – Zweites Gesetz zur Neuregelung energiewirt- schaftsrechtlicher Vorschriften – Gesetz zu dem Abkommen vom 3. Februar 2011 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich Spanien zur Vermeidung der Dop- pelbesteuerung und zur Verhinderung der Steuer- verkürzung auf dem Gebiet der Steuern vom Ein- kommen und vom Vermögen – Gesetz zu dem Abkommen vom 17. Juni 2010 zwi- schen der Regierung der Bundesrepublik Deutsch- land und dem Ministerrat der Republik Albanien über die Seeschifffahrt – Gesetz zur Stärkung eines aktiven Schutzes von Kindern und Jugendlichen (Bundeskinderschutz- gesetz – BKiSchG) Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie den Antrag Datenschutz und Verbrau- cherschutz in sozialen Netzwerken stärken, Grund- rechte schützen auf Drucksache 17/1589 zurückzieht. m S z m U n (C (D Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben itgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 atz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung u den nachstehenden Vorlagen absieht: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parla- mentarischen Versammlung der NATO 55. Jahrestagung der Parlamentarischen Versammlung der NATO vom 13. bis 17. November 2009 in Edin- burgh, Vereinigtes Königreich – Drucksachen 17/7232, 17/7907 Nr. 1 – Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2011 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 17 02 Titel 632 01 – Aufwendungen für Gräber der Opfer von Krieg und Gewaltherr- schaft – bis zur Höhe von 5 960 642 Euro – Drucksachen 17/ 8077, 17/8207 Nr. 1 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2011 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 30 02 Titel 632 50 – BAföG Schüle- rinnen und Schüler – bis zur Höhe von 26 Mio. Euro – Drucksachen 17/8078, 17/8207 Nr. 2 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2011 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 30 02 Titel 661 50 – BAföG Zinszu- schüsse und Erstattung von Darlehensausfällen an die Kreditanstalt für Wiederaufbau – bis zur Höhe von 41,1 Mio. Euro – Drucksachen 17/8079, 17/8207 Nr. 3 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben itgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden nionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- er Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/7713 Nr. A.1 Ratsdokument 15566/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.3 Ratsdokument 15620/11 Drucksache 17/7918 Nr. A.1 Ratsdokument 16394/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.3 EuB-BReg 194/2011 Drucksache 17/8227 Nr. A.4 EP P7_TA-PROV(2011)0472 Drucksache 17/8227 Nr. A.6 Ratsdokument 16532/11 Innenausschuss Drucksache 17/6985 Nr. A.10 Ratsdokument 12957/11 18396 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012 (A) (C) (D)(B) Drucksache 17/7423 Nr. A.13 Ratsdokument 14367/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.14 Ratsdokument 14369/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.15 Ratsdokument 14378/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.16 Ratsdokument 14381/11 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 17/7713 Nr. A.10 Ratsdokument 15396/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.11 Ratsdokument 15397/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.12 Ratsdokument 15398/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.13 Ratsdokument 15399/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.15 Ratsdokument 15425/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.16 Ratsdokument 15426/11 Drucksache 17/8082 Nr. A.10 Ratsdokument 16798/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.30 Ratsdokument 16650/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.31 Ratsdokument 16795/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.32 Ratsdokument 17245/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.33 Ratsdokument 17486/11 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 17/8082 Nr. A.12 Ratsdokument 16842/11 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 17/7549 Nr. A.11 Ratsdokument 15025/11 153. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 22 Zwischenberichte der „Internet“-Enquete-Kommission TOP 23 Gesetzlicher Mindestlohn TOP 24 Technologische Leistungsfähigkeit 2011 TOP 25 Berlin/Bonn-Gesetz TOP 26 Politik gegenüber Syrien Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Josip Juratovic
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
(Beifall bei der SPD)

(Beifall bei der SPD)

merhin haben Sie auf Ihrem Bundesparteitag im No-
ember 2011 einmal über das Thema Mindestlohn ge-
tritten. Kolleginnen und Kollegen von der Union, ich
te Ihnen, Ihre Ideen neu zu sortieren. Sie loben die
ranchenmindestlöhne immer wieder in den Himmel
nd behaupten, hier schon einiges getan zu haben.

Ich sage jedoch: Gerechtigkeit kann nicht Schritt für
chritt eingeführt werden. Es reicht nicht, Gerechtigkeit
einzelnen Branchen einzuführen und die anderen
ranchen von der Gerechtigkeit auszuschließen; denn

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012 18359

Josip Juratovic

(A) )

)(B)

das Brot kostet für alle – für Leiharbeiter, Gebäudereini-
ger oder Industriearbeiter – gleich viel.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Wir müssen flächendeckend handeln; denn wir sind ge-
wählt, für alle Menschen in unserem Land Verantwor-
tung zu tragen und nicht nur für diejenigen, die zufällig
in der richtigen Branche arbeiten.

(Beifall bei der SPD)

Während der Finanz- und Euro-Krise ist auch die Be-
deutung des Mindestlohns stark gestiegen. Wir alle wis-
sen, dass Abstiegsängste nicht nur bei den Niedrigquali-
fizierten am Rand unserer Gesellschaft existieren,
sondern dass auch viele Facharbeiter Angst vor dem ge-
sellschaftlichen Abstieg haben.

Niedriglöhne betreffen immer mehr Menschen der
Mitte in unserem Land. Diese Facharbeiter sind nicht
nur wirtschaftlich bedroht, sondern sie fürchten auch da-
rum, gesellschaftlich stigmatisiert zu werden, beispiels-
weise bei der Kreditvergabe oder der Wohnungssuche.
Viele Menschen empfinden es als Schande, dass sie auf-
grund der Niedriglöhne nicht genug verdienen, um ihre
Familien ernähren zu können, sodass sie am Ende des
Monats über Leistungen des Sozialamts aufstocken müs-
sen, etwa indem sie Wohngeld beantragen.

Der Gang zum Sozialamt ist für viele Menschen eine
Verletzung der Würde und des Selbstwertgefühls, was
übrigens auch eine Ursache der zunehmenden psychi-
schen Erkrankungen ist.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Das ist medizinisch nicht belegt!)

Die Menschen in unserem Land wollen aber keinen
Staat, der Almosen verteilt, sondern einen sozial gerech-
ten Staat, der sich gegen Niedriglöhne und Abstiegs-
ängste einsetzt.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Man darf nicht vergessen: Ein würdevoller Lohn und
Gerechtigkeit sind der Kitt des sozialen Zusammenhalts
unserer Gesellschaft.

Frau Merkel redet europaweit immer davon, wie
wichtig es ist, die Staatsverschuldung zu senken. Hier in
Deutschland treibt sie dagegen munter die Verschuldung
in die Höhe, indem sie den Menschen ein eigenständiges
Leben ohne die Notwendigkeit, über Leistungen vom
Sozialamt aufzustocken, verweigert. Ein gesetzlicher
Mindestlohn würde die Staatskasse um mehr als 7 Mil-
liarden Euro entlasten.

Die FDP verspricht immer, Subventionen abzubauen.
Gleichzeitig verteilt sie aber munter Subventionen an die
Menschen, die von ihrem Lohn nicht leben können.

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Das sind keine Subventionen, das sind wertvolle Sozialleistungen)

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(C (D as ist paradox und nur ein weiterer politischer Unsinn er FDP. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Kolleginnen und Kollegen, mit unserem Gesetzent-
urf können wir Gleichgewicht in die soziale und wirt-

chaftliche Entwicklung unseres Landes bringen: Wir
enken die Staatsverschuldung, und wir schaffen soziale
erechtigkeit für rund 6 Millionen Arbeiter, die von
iedriglöhnen betroffen sind.

Ich rede mit sehr vielen Unternehmern. Auch sie wol-
n einen Mindestlohn, damit um Qualität konkurriert
ird und sie nicht der Lohndrückerei ausgesetzt sind.
eshalb sind die politischen Rahmenbedingungen für

ine soziale Gestaltung der Arbeit so wichtig. Hier kön-
en wir nach Baden-Württemberg schauen, wo nach
em Regierungswechsel dank SPD und Grünen an ei-
em Tariftreuegesetz gearbeitet wird und ein Konzept
r gute und sichere Arbeit existiert.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

as, liebe Kolleginnen und Kollegen, brauchen wir für
anz Deutschland, am besten auch nach einem Regie-
ngswechsel.

Nun möchte ich mich an die Kolleginnen und Kolle-
en der Linken wenden. Vorhin hat hier der Kollege
laus Ernst – er ist nicht mehr hier – stark kritisiert, dass
ie rot-grüne Regierung damals den Mindestlohn nicht
ingeführt hat. Ich bin ein IG-Metaller. Klaus Ernst
üsste als damaliger 1. Bevollmächtigter der IG Metall
issen, welch schwierige Diskussionen es innerhalb der
ewerkschaften gab.

(Zurufe von der SPD: Ja! – Das ist wohl war!)

ls wir uns geeinigt hatten, war es zu spät; dann hatten
ir keine Kanzlermehrheit mehr. Ich denke, das gehört

ur Wahrheit dazu.

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Als letztem Redner in dieser Debatte erteile ich Kol-

gen Johann Wadephul für die CDU/CSU-Fraktion das
ort.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Johann Wadephul
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und

erren! In die Debatte um eine untere Lohngrenze ist
urch einen Beschluss des Bundesparteitages der CDU
der Tat Bewegung gekommen.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Das bewegt noch nichts!)

err Kollege Heil, wir können das erfreulicherweise vor
em Hintergrund einer hervorragenden wirtschaftlichen

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18360 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012

Dr. Johann Wadephul

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Entwicklung in Deutschland angehen. Dank unserer
Strukturpolitik für Deutschland gibt es eine Beschäfti-
gungsquote, die wir unter Kanzler Schröder nie erreicht
haben.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Das ist übrigens die beste Sozialpolitik, die man in
Deutschland machen kann.

Herr Kollege Juratovic, Sie haben hier das Bild von
armen Kindern bemüht. Es ist in jedem Fall traurig,
wenn ein Kind in armen Verhältnissen aufwächst. Wir
müssen danach streben, jeweils die Lage zu verbessern.
Aber diese Koalition hat genau das gemacht. Wenn Sie
Frau von der Leyen in diesem Zusammenhang erwäh-
nen, dann sollten Sie sie lobend erwähnen. Ursula von
der Leyen hat das Bildungs- und Teilhabepaket durchge-
setzt; das haben Sie verabsäumt, meine sehr verehrten
Damen und Herren von der Opposition.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Lachen des Abg. Hubertus Heil [Peine] [SPD])

Wir tun etwas für die Bildung der Kinder, damit es ihnen
besser geht.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Sie sind ein guter Kabarettist, Herr Kollege!)

Die Diskussion ist völlig transparent. Jeder kann sich
an ihr beteiligen. Jeder weiß, wie die Diskussionspro-
zesse ablaufen. Sie haben die Diskussion innerhalb der
CDU verfolgt; wir werden mit unserer Schwesterpartei
CSU über diese Frage zu diskutieren haben.

(Paul Lehrieder [CDU/CSU]: Sehr konstruktiv!)

– Sehr konstruktiv, wie der Kollege Lehrieder sagt. Das
ist bei dem CSU-Parteivorsitzenden, der Vorsitzender
der Vertretung des Arbeitnehmerflügels der CSU war,
eine Selbstverständlichkeit.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Wer sind Sie und, wenn ja, wie viele?)

Auch mit den Freien Demokraten werden wir in der
Koalition darüber zu diskutieren haben.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Irgendwann ist die Legislaturperiode vorbei!)

Ich hoffe, dass wir zu einer Einigung kommen. Ansonsten
können wir hier im Deutschen Bundestag in dieser Wahl-
periode zu keiner gesetzlichen Regelung kommen. Wir
sind aber zuversichtlich; bei den Freien Demokraten tut
sich viel. Herr Kollege Kolb, Sie haben die ersten Dinge
in diesem Bereich schon im vorletzten Jahrzehnt mit Bun-
desarbeitsminister Blüm angeschoben. Dafür herzlichen
Dank von der Unionsfraktion.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Volker Kauder [CDU/CSU]: Der Kolb ist ein guter Mann! Das muss so bleiben!)

Darauf wollen wir aufbauen.

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(C (D Darüber hinaus ist der einzige Sozialminister, den die reien Demokraten stellen – mein Freund Heiner Garg Kiel –, der Auffassung, dass wir hier zu einer gesetzli hen Regelung kommen sollten. Das ist ein weiterer austein, wenn es darum geht, die erfolgreiche Arbeit nserer Koalition auch in diesem Bereich fortzusetzen. (Beifall bei der CDU/CSU – Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Aber der ist bald nicht mehr im Amt!)

Intransparent ist allein das, was die SPD hier vorträgt.
err Kollege Heil, Sie haben wie immer eine lautstarke
ede gehalten,

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Ja, und Sie haben es wieder nicht gehört!)

ur passte sie überhaupt nicht zu dem Gesetzentwurf,
en Sie hier vorgelegt haben; das ist das Problem in der
anzen Debatte.

(Beifall bei der CDU/CSU)

ie wollen einen generellen gesetzlichen Mindestlohn
nbieten und reden dann hier von branchenspezifischen
ösungen. Sie reichen uns noch formaliter die Hand.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Ja, bitte schön!)

Ja, bitte, wo ist Ihre Hand? – Ich habe Sie gefragt: Zie-
en Sie den Gesetzentwurf zurück?

(Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Noch ist es nicht zu spät, den Gesetzentwurf zurückzuziehen, Herr Heil!)

ann sind Sie, wie Sie es als früherer Generalsekretär
er SPD gelernt haben, ausgewichen und haben die
rage nicht beantwortet.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Waren Sie auch mal Generalsekretär?)

enn die Sozialdemokraten ernsthaft an einer Verständi-
ung in dieser Frage interessiert wären und das nicht nur
hetorik wäre, Herr Kollege Heil,

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Ich gebe Ihnen meine Telefonnummer, Herr Kollege!)

ann würden Sie diesen Gesetzentwurf einkassieren. Er
idet an zahlreichen Mängeln. Viele davon sind ausge-
iesen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Im Übrigen gibt es insbesondere für die Sozialdemo-
raten, aber auch für die Grünen keinen Anlass zu
elbstgerechtigkeit. Herr Heil, Sie haben so getan, als
abe der Mindestlohn quasi schon im Godesberger Pro-
ramm der SPD gestanden. Mitnichten! Das ist nun
irklich eine neue Entwicklung. Auch auf dem Niedrig-
hnsektor, den Sie als hochproblematisch darstellen,

ollzieht sich keine neue Entwicklung. Noch 2005 hat
ich Ihr Bundeskanzler Gerhard Schröder

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Den mögen Sie nicht! Das wissen wir!)

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Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012 18361

Dr. Johann Wadephul

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hier hingestellt und gesagt, Rot-Grün habe unter seiner
Kanzlerschaft den erfolgreichsten und effektivsten Nie-
driglohnsektor der ganzen Welt geschaffen. Meine Da-
men und Herren, vergessen Sie das nicht.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Das Zitat kenne ich nicht!)

– Das hat Gerhard Schröder auf dem Weltwirtschafts-
forum in Davos gesagt; ich kann es Ihnen gleich zeigen. –
Sie werden die Geister, die Sie selber gerufen haben,
nicht mehr los, liebe Kolleginnen und Kollegen von Rot-
Grün, und dazu sollten Sie auch stehen.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Darüber hinaus sollten Sie nicht den Eindruck erwe-
cken – Herr Kollege Vogel hat das schon sehr gut deut-
lich gemacht –, es sei in Deutschland vorstellbar, dass
wir im Niedriglohnsektor eine Lohnhöhe hinbekommen,
die sicherstellt, dass niemand mehr in diesem Bereich
auf ergänzende staatliche Leistungen angewiesen ist. Sie
selber, Herr Heil, haben eingeräumt, dass das bei einem
Stundenlohn von 8,50 Euro nicht hinhauen würde.

(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Wenn Sie ein Gesetz mit 12 Euro vorlegen, stimmen wir zu!)

Denn das sei maximal ausreichend für einen alleinste-
henden Vollzeitbeschäftigten. Nun wissen wir: Viele
sind nicht vollzeitbeschäftigt, und zum Glück sind auch
nicht viele alleinstehend, sondern haben einen Partner
oder eine Partnerin. Die 8,50 Euro reichen nicht aus. Es
wird also immer ergänzend der staatlichen Zuschüsse
bedürfen.

(Beate Müller-Gemmeke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist doch kein Argument, um dann gar nichts zu machen!)

Ich finde, gerade als Sozialpolitiker sollten wir das
nicht diskreditieren. Die Menschen haben einen An-
spruch auf staatliche Zuschüsse.

(Paul Lehrieder [CDU/CSU]: So ist es!)

Sie sollten sich nicht dafür schämen; denn sie haben ei-
nen Rechtsanspruch auf diese Unterstützung.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Wir als diejenigen, die diese Rechtsansprüche hier im
Parlament beschließen, sollten das nicht schlechtreden,
meine sehr verehrten Damen und Herren.

Ja, wir, die Union, tun uns schwer mit einer gesetzli-
chen Regelung in diesem Feld. Das haben wir deutlich
gemacht, und das merken Sie in allen Diskussionen, die
wir auch innerparteilich führen.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Genau! Das heißt Herumeiern!)

Das liegt daran, dass wir nach wie vor an die Tarifauto-
nomie glauben. Herr Kollege Heil, Sie haben vorhin in
diesem Zusammenhang zu Recht – das ist völlig unstrei-
tig – auf die Tradition der Sozialdemokratie hingewie-
sen. Bemerkenswerterweise sind wir, die Mitglieder der

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(C (D hristlich-liberalen Koalition, die letzten Verfechter der arifautonomie in diesem Hause. (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Lachen bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

as ist mittlerweile das Ergebnis.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Da müssen Sie selber lachen, oder? – Beate Müller-Gemmeke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie sollten sich nicht so wichtig nehmen!)

enn den Bereich, den Sie gesetzlich regeln wollen,
ehmen Sie den Tarifvertragsparteien weg.

(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Sagen Sie uns doch mal, wie hoch die Tarifbindung im Osten noch ist!)

as heißt, dies bedeutet ein Weniger an Regelungskom-
etenz für die Gewerkschaften.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Erstaunlich, dass die Gewerkschaften dafür sind, oder?)

Deswegen wäre es angebrachter gewesen, wenn all
iejenigen, die sich hier als die vermeintlich größten
erfechter von Gewerkschaftsrechten darstellen, ihre
ede in Moll und nicht in Dur gehalten hätten. Das gilt
uch für Ihre Rede, Herr Kollege Heil.

Richtig ist: Der Organisationsgrad der Gewerkschaf-
n hat rapide abgenommen.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Und der der CDU auch!)

s gibt weiße Flecken. Es gibt in der Tat auch Probleme,
eil immer mehr Menschen nicht unter Tarifverträge
llen.

(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Ja, genau! Das ist das Problem!)

eswegen müssen wir in diesem Bereich auch handeln;
as ist keine Frage. Wir werden das auch machen. Es ha-
en schließlich viele zum Ausdruck gebracht, dass die
olitische Hoffnung auch vieler Oppositionsabgeordne-
n auf den Schultern der christlich-liberalen Koalition
ht.

(Lachen der Abg. Jutta Krellmann [DIE LINKE])

a sind diese Hoffnungen gut aufgehoben. Wir werden
ns dieser Thematik mit Augenmaß annehmen.

(Beate Müller-Gemmeke [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Genau!)

Aufgrund der Bedeutung der Tarifautonomie wird un-
er Maßstab sein: Wir werden nur das Allernotwendigste
geln. Insofern ist der Ausspruch, den ich von Ihnen ge-

ört habe – „Mindestlohn light“ –, völlig falsch. Es geht
arum, „Tarifautonomie XL“ zu garantieren

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Das ist Placebo-Mindestlohn, was Sie machen!)

nd möglichst viel Tarifautonomie aufrechtzuerhalten.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

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18362 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 153. Sitzung. Berlin, Freitag, den 20. Januar 2012

Dr. Johann Wadephul

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Deswegen sollte eine paritätisch zusammengesetzte
Kommission mit dieser Aufgabe betraut werden.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Das gibt es schon! Mindestarbeitsbedingungengesetz!)

Ich bin gegen eine pauschale Politikerschelte. Ich bin der
Meinung, der Ausspruch „Schuster, bleib bei deinem
Leisten“ gilt auch für Politiker. Politiker sollten sich
nicht anmaßen, etwas von Wirtschaft und von den Löh-
nen, die auf dem Arbeitsmarkt zu zahlen sind, zu verste-
hen.

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Das gilt für Ihre Koalition möglicherweise!)

Das ist nicht unsere Aufgabe. Dafür haben wir Gewerk-
schaften und Arbeitgeberverbände, und denen sollten
wir uns anvertrauen.

(Zuruf des Abg. Stefan Rebmann [SPD])

Da sind die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer gut
aufgehoben. Auf diesem Wege kommen wir zu einer
vernünftigen Lösung.

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Rede von Josip Juratovic

Rede von Dr. Johann Wadephul