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ID1714329200

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/143Inhaltsverzeichnis (Drucksachen 17/6600, 17/6602) . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksachen 17/6601, 17/6602, 17/7126) II.14. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/7109, 17/7123) . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . II.15. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und 17028 A 17028 A 17028 A 17028 B 17030 B 17032 A 17049 A 17050 C 17052 D 17054 C 17055 D 17057 C 17059 C 17060 A Deutscher B Stenografisc 143. Si Berlin, Donnerstag, de I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Sonja Steffen als or- dentliches Mitglied im Wahlprüfungsaus- schuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) 17027 A 17027 B 17027 B 17027 D Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17033 D 17036 C undestag her Bericht tzung n 24. November 2011 l t : Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 17036 C 17037 A 17038 B 17040 C 17042 B 17043 B 17044 C 17045 B 17046 C 17047 D Soziales (Drucksachen 17/7111, 17/7123) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17060 B 17060 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt (Drucksachen 17/6277, 17/6853, 17/7065, 17/7330, 17/7775) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.16. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/7116, 17/7123) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17062 D 17064 C 17065 A 17065 A 17067 A 17069 A 17070 A 17070 C 17071 C 17073 D 17074 C 17074 C 17075 A 17077 A 17078 B 17079 C 17080 D 17083 A 17083 B 17083 C 17084 A 17085 A 17087 A 17087 B 17087 B 17088 D 17090 D 17092 A Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.17. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/7123, 17/7124) . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 17093 A 17094 B 17095 A 17096 A 17097 A 17097 D 17098 A 17098 B 17100 B 17101 C 17103 A 17104 D 17105 D 17107 B 17108 C 17109 C 17110 B 17111 C, 17113 A 17116 A 17118 B 17118 D 17120 C 17122 C 17124 A 17125 B 17126 D 17128 D 17129 B 17129 D 17131 B 17132 B 17133 D 17136 C 17136 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 III Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt V: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014–2020 – Ein strategischer Rahmen für nachhaltige und verantwortungsvolle Haushaltspolitik mit europäischem Mehr- wert (Drucksache 17/7767) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion der SPD: Für einen pro- gressiven europäischen Haushalt – Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014 bis 2020 (Drucksache 17/7808) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Antrag der Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Sexuelle Ge- walt gegen Kinder umfassend bekämp- fen – Kampagne des Europarats unter- stützen (Drucksache 17/7807) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), 17137 B 17137 D 17138 D 17139 D 17141 D 17143 A 17144 A 17144 B 17144 C 17145 B 17147 B 17149 A 17150 A 17151 C 17153 D 17154 C 17155 B Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kinderrechte in Deutschland umfas- send stärken (Drucksachen 17/6920, 17/7800) . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die UN-Kinderrechtskonvention bei Flüchtlingskindern anwenden – Die Bundesländer in die Pflicht nehmen (Drucksache 17/7643) . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Herbert Behrens, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken und ins Grundgesetz aufneh- men (Drucksache 17/7644) . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Volker Beck (Köln), Ekin Deligöz, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kinder- rechte stärken (Drucksache 17/7187) . . . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Agnes Malczak, Tom Koenigs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Rekrutie- rung Minderjähriger in die Bundes- wehr (Drucksache 17/7772) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Jan Korte, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Begrenzung der Haftung und der Abmahnkosten bei Urheberrechtsverlet- zungen (Drucksache 17/6483) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17155 B 17155 C 17155 C 17155 C 17155 D 17155 D 17157 C 17158 D 17160 B 17160 D 17161 D 17162 C 17163 D 17164 C 17165 B 17166 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Ansgar Heveling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VIII: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Drucksache 17/5528) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von intersexuellen Menschen wahren (Tagesordnungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 17166 C 17167 D 17169 A 17169 D 17171 B 17172 A 17173 D 17174 D 17175 A 17176 A 17177 C 17178 C 17179 C 17180 D 17181 D 17183 A 17183 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17027 (A) (C) (D)(B) 143. Si Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17183 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Tagesord- nungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE): Zwitter, Herm- aphroditen oder intersexuelle Menschen sind Bezeich- nungen für Menschen, bei denen – im biologischen Sinne – sowohl die männlichen wie auch die weiblichen Geschlechtsmerkmale vorhanden sind. In nicht wenigen früheren menschlichen Gesellschaf- ten wurde sowohl die Vielfalt sexueller Orientierung als auch die körperliche Vielfalt der Menschen akzeptiert. Den Menschen wurde zugebilligt, so zu leben, wie sie waren. Heute ist das anders. Unsere Gesellschaft ist sich dem Leben und dem Leiden von intersexuellen Men- schen nicht bewusst. Das Recht der Betroffenen wird bisher nicht zur Kenntnis genommen. Dabei schreit die schwere Menschenrechtsverletzung danach, beendet zu werden. Biologische Sexualtheorien, juristische Bestim- mungen des Individuums und Formen administrati- ver Kontrolle haben seit dem 18. Jahrhundert in den modernen Staaten nach und nach dazu geführt, die Idee einer Vermischung der beiden Geschlechter in einem einzigen Körper abzulehnen und infolgedes- sen die freie Entscheidung der zweifelhaften Indivi- duen zu beschränken. Jedem ein Geschlecht, und nur ein einziges. So der französische Philosoph Michel Foucault in sei- nem Buch „Über Hermaphrodismus“. Infolgedessen wurde gerade das Leiden und Leben in- tersexueller Menschen quasi unsichtbar. Es kann nicht geben, was „nicht sein darf“. Mit der Entwicklung der medizinischen Möglichkeiten wurde, beginnend in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts, eine Vielzahl von Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 24.11.2011 Burgbacher, Ernst FDP 24.11.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 24.11.2011 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 24.11.2011 Granold, Ute CDU/CSU 24.11.2011 Groth, Annette DIE LINKE 24.11.2011* Hoff, Elke FDP 24.11.2011 Höger, Inge DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 24.11.2011 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Lindemann, Lars FDP 24.11.2011 Menzner, Dorothée DIE LINKE 24.11.2011 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 24.11.2011 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2011 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Süßmair, Alexander DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 24.11.2011 Weinberg, Harald DIE LINKE 24.11.2011 Werner, Katrin DIE LINKE 24.11.2011* Widmann-Mauz, Annette CDU/CSU 24.11.2011 Wolff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 24.11.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 17184 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 (A) (C) (D)(B) operativen Eingriffen an intersexuellen Menschen vor- genommen, um sie der Norm männlich/weiblich anzu- passen. Erst in den letzten Jahren, auch und gerade durch das mutige Agieren intersexueller Menschen, die das ih- nen zugefügte Leid öffentlich machten, rückte das Thema Intersexualität in die Öffentlichkeit. Wie viele Menschen heute letztendlich betroffen sind, lässt sich nicht eindeutig sagen, konkrete Zahlen gibt es nicht, Schätzungen jedoch gehen von wenigstens einigen 10 000 Betroffenen aus, Menschen, deren Schicksal kaum bekannt ist. Schauen wir es uns an. Wenn ein Kind geboren wird und Ärzte feststellen, dass das Baby zweierlei Ge- schlechtsmerkmale aufweist, so raten sie den Eltern zu- meist zu einer schnellen Operation, um ein Geschlecht herzustellen. Hierbei werden in einem noch frühkindli- chem Stadium Eierstöcke entfernt, Penisnachbildungen implantiert oder Vaginen hergestellt und das in vielen schweren aufeinanderfolgenden Operationen. Der oder die Betroffene bzw. das Kind ist daraufhin gezwungen, ein Le- ben lang Hormone einzunehmen. Zumeist verheimlichen die Eltern – auf Rat der sogenannten Experten – dem Kind die schwerwiegenden Folgen eines solchen schwe- ren medizinischen Eingriffs. Viele Betroffene erfahren erst im Rahmen der Pubertät davon. Bei einigen bilden sich Geschlechtsmerkmale wieder heraus, die frühkind- lich entfernt wurden. Also ein Junge stellt fest, dass er eher ein Mädchen ist, oder umgekehrt. Traumatisierun- gen und Suizidversuche sind häufige Folgen. Die Linke hat die Bundesregierung mehrfach zu die- ser Problematik befragt. Immer wieder erhielten wir die Antwort, dass die frühkindlichen Operationen im Inte- resse der Betroffenen und der Eltern geschähen. Ihnen sei ein Leben zwischen den Geschlechtern nicht zuzu- muten. Diese Haltung der Bundesregierung ist skanda- lös. Denn es handelt sich um eine schwere Menschen- rechtsverletzung. Und diese kann und darf nicht länger geduldet werden. Die Linke fordert seit langem, dass die Betroffenen und ihr Umfeld unterstützt werden müssen. Insbeson- dere müssen die frühkindlichen Operationen unterbun- den werden. Betroffene sollten erst nach dem Kindesal- ter, wenn sie einwilligungsfähig sind, selbst entscheiden, ob ein medizinischer Eingriff vonnöten ist. Zugleich brauchen wir ein Umdenken in der Gesell- schaft. Eltern von Betroffenen müssen unterstützt werden. Mediziner, Psychologen, Therapeuten und Lehrperso- nal müssen weitergebildet werden. Den Betroffenen muss vom frühesten Kindesalter an jegliche Unterstützung geboten werden. Das Recht, insbesondere das Personenstandsrecht, muss so verändert werden, dass intersexuelle Menschen als Rechtssubjekt anerkannt werden. Wir sollten akzeptieren, dass es mehr als zwei Ge- schlechter gibt. Der Antrag der Grünen greift Forderun- gen auf, die die Linke in ihrem Grundsatzprogramm ver- ankert hat. Er findet unsere volle Unterstützung. 143. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP II Haushaltsgesetz 2012Finanzplan 2011 - 2015 Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales ZP 1 VermittlungsausschussEingliederungschancen am Arbeitsmarkt Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 30 Bildung und Forschung TOP V, ZP 2 Finanzrahmen der EU 2014 - 2020 TOP VI Kinderrechte TOP VIIAbmahnkosten bei Urheberrechtsverletzungen TOP VIII Grundrechte von intersexuellen Menschen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Jürgen Klimke

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Ich freue mich, dass ich hier als Menschenrechtspolitiker
    der Union zu den Grundrechten intersexueller Menschen
    Stellung nehmen kann und darf. Denn das Recht der se-
    xuellen Selbstbestimmung betrifft nicht nur die sexuelle
    Orientierung, sondern auch die Geschlechtsidentität und
    damit auch die Intersexualität. Deshalb ist es auch Auf-
    gabe von uns Menschenrechtspolitikern, an der Umset-
    zung dieses Grundrechtes in adäquate Gesetzgebung
    mitzuwirken.

    Das Thema intersexuelle Menschen und der Gedanke,
    dass hier noch mehr vorhanden ist als die beiden Ge-
    schlechter „männlich“ und „weiblich“, ist jenseits von
    Betroffenen und einigen Experten weitgehend neu. Was
    uns nicht persönlich trifft, sollten wir jedoch nicht igno-
    rieren. Vielmehr sind wir Politiker in diesem Zusam-
    menhang zum Handeln aufgerufen.

    Eines muss gleich am Anfang angemerkt werden: Das
    lange vorherrschende Denken, dass die Festlegung auf
    ein Geschlecht für die weitere Entwicklung von Interse-
    xuellen die einzige Lösung sei, ist der falsche Weg, ob
    wir uns das nun vorstellen können oder auch nicht. In
    der Fachwelt zeichnet sich inzwischen ein Paradigmen-
    wechsel ab. Die breite Öffentlichkeit ist jedoch jenseits
    von Klischees noch nicht genügend über das Thema auf-
    geklärt und auch noch nicht genügend sensibilisiert. Das
    gilt teilweise auch für das Fachpersonal im Gesundheits-
    wesen, für Ärzte, Psychotherapeuten oder eben auch
    Hebammen.

    Während Homosexualität heute in vielen Bereichen
    in der Mitte der Gesellschaft angekommen ist und von
    einem überwiegenden Teil der Menschen akzeptiert

    1) Anlage 2


    Metadaten/Kopzeile:
    17180 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011



    Jürgen Klimke


    (A) (C)



    (D)(B)

    wird, kann man das von der Intersexualität nicht behaup-
    ten. Homosexuelle Menschen und ihre Familien können
    sich in einer Vielzahl von Beratungsstellen Unterstüt-
    zung für den Umgang mit ihrer Situation einholen. Zu-
    dem sind wir gerade in den letzten Jahren mit der politi-
    schen Gleichberechtigung der Homosexuellen vorange-
    kommen.

    Das können wir über intersexuelle Menschen nicht
    sagen. An wen sollen sich Eltern wenden, wenn sie das
    Geschlecht ihres Kindes nicht eindeutig zuordnen kön-
    nen? Ist in einem solchen Fall die Hebamme, der Gynä-
    kologe, der Kinderarzt oder der Psychotherapeut der
    richtige Ansprechpartner? Wird dessen Rat wirklich in
    angemessener Weise den aktuellen wissenschaftlichen
    Erkenntnissen gerecht? Ich glaube, man darf hier noch
    Zweifel haben. Auch im Personenstandsrecht wird inter-
    sexuellen Menschen nicht genügend Rechnung getragen.

    Um wirklich zielführende Verbesserungen zu errei-
    chen, benötigen wir aber zuallererst fundierte wissen-
    schaftliche Informationen und ethische Bewertungen.
    Hier ist der Deutsche Ethikrat – es ist hier mehrfach an-
    gesprochen worden – die richtige Stelle.

    Richtig ist auch, dass der Deutsche Ethikrat aufgrund
    der großen Bedeutung und der Komplexität des Themas
    ein Gutachten erarbeitet – es wurde eben angesprochen –,
    das in den nächsten Monaten die Bundesregierung errei-
    chen wird. Erste Veröffentlichungen bestärken mich in
    der Annahme, dass dieses Gutachten zu einer ausgewo-
    genen, einer neuen Betrachtungsweise führen wird und
    einen Leitfaden auch für den weiteren politischen Um-
    gang mit diesem Thema bieten kann.

    Ich bitte deshalb die Grünen, zu überlegen, ob es
    nicht sinnvoll ist, den Antrag so lange zurückzustellen,
    bis der Bericht vorliegt und vielleicht von uns behandelt
    worden ist, damit wir auf Grundlage eines noch breiteren
    Expertenwissens debattieren und entscheiden können.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Das Expertengespräch des Deutschen Ethikrates vom
    Juni 2004 kann man auf der Website des Deutschen Ethik-
    rates nachlesen. Es offenbart vor allen Dingen die große
    Komplexität des Themas.

    Ich möchte hier weder auf unterschiedliche Ursachen
    noch auf unterschiedliche Ausformungen der Intersexua-
    lität eingehen. Ein Hinweis sei mir jedoch gestattet: Es
    muss immer der einzelne Mensch mit seiner Persönlich-
    keit und seinen psychischen Besonderheiten betrachtet
    werden. Ein Pauschalschema für den Umgang mit der
    Intersexualität sollte es meiner Meinung nach künftig
    nicht geben. Es geht um Individuen. Das betrifft ganz
    besonders auch diejenigen Operationen, die die Genital-
    organe verändern.

    Lassen Sie mich auf einen Beitrag eingehen, den Frau
    Professor Richter-Appelt vom Universitätsklinikum Ham-
    burg-Eppendorf bei dem Expertengespräch vorgetragen
    hat. Sie begann ihren Vortrag mit der Frage, wen man
    überhaupt als Frau oder als Mann bezeichnen kann. Die
    unterschiedliche Ausstattung mit Chromosomen, die un-
    terschiedliche Ausformung der Geschlechtsmerkmale
    sowie die selbstempfundene Zuordnung sind hier zu be-
    rücksichtigen. Allein dies zeigt, dass es nicht die Inter-
    sexualität gibt, sondern eine Vielzahl verschiedener For-
    men.

    Während früher bei Intersexualität die Zuweisung zu
    einem der beiden Geschlechter – verbunden mit Opera-
    tionen, Medikamenteneinnahme und eindeutig männli-
    cher oder weiblicher Erziehung – der Lösungsweg oder
    der vermeintliche Lösungsweg war, wurde im Rahmen
    eines Hamburger Forschungsprojekts festgestellt, dass
    diese Geschlechtskorrektur eigentlich nur selten das Ziel
    individueller Zufriedenheit erreicht hat. Ich zitiere Frau
    Richter-Appelt aus ihrem Vortrag: Die hohe psycho-
    soziale Belastung und das beeinträchtigte Körpererleben
    machen es deutlich, dass trotz medizinischer Behandlun-
    gen häufig kein psychophysisches Wohlbefinden ge-
    währleistet werden konnte.

    Wir benötigen also auch im medizinischen Bereich
    andere Ansätze, die der Vielfalt der Intersexualität stär-
    ker Rechnung tragen und die gegebenenfalls auch zu ei-
    ner stärkeren Beschäftigung der Psychotherapie mit die-
    sem Thema führen könnten. Um es zusammenzufassen:
    Wir brauchen mehr Forschung, mehr Sensibilität, mehr
    Aufklärung und Beratung sowie eine andere Herange-
    hensweise bei geschlechtskorrigierenden Maßnahmen.
    Weiter benötigen wir eine Regelung, die intersexuellen
    Menschen in unserem binären Geschlechtskonzept bes-
    ser gerecht wird.

    Der Ethikrat arbeitet zurzeit an all diesen Punkten. Er
    wird sicher zu einem Ergebnis kommen, das die Bundes-
    regierung in politisches Handeln umsetzen kann. Vor
    diesem Hintergrund glaube ich, dass wir das Ende dieser
    Arbeit noch abwarten sollten. Sosehr ich nachvollziehen
    kann, dass aus Sicht der Grünen hier Handlungsbedarf
    besteht, so sehr glaube ich doch, dass wir jetzt nicht mit
    Schnellschüssen Anträge beschließen, sondern dazu bei-
    tragen sollten, gerade diesen Bereich sehr eingehend, sehr
    intensiv und sehr individuell zu beraten.

    Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Das Wort hat die Kollegin Angelika Graf für die SPD-

Fraktion.


(Beifall bei der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Angelika Graf

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Herr Klimke, ich glaube, das ist kein Schnellschuss, den
    die Grünen mit diesem Antrag versuchen, sondern es ist
    der Versuch, dieses Thema in den Deutschen Bundestag
    hineinzutragen und uns alle damit zu beschäftigen. Ich
    gratuliere den Grünen ausdrücklich dazu, dass das ge-
    lungen ist; denn alle Rednerinnen und Redner haben sich
    am heutigen Abend hinter diesen Antrag und seine Not-
    wendigkeit gestellt. Ich finde, es ist ausgesprochen wich-
    tig, dass wir hier über die Grundrechte intersexueller
    Menschen sprechen.


    (Beifall im ganzen Hause)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17181



    Angelika Graf (Rosenheim)



    (A) (C)



    (D)(B)

    In dem vorliegenden Antrag werden Vorschläge zur Ver-
    besserung der Situation intersexueller Menschen ge-
    macht. Auch aus menschenrechtlicher Sicht befürworte
    ich ihn ausdrücklich.

    Wir wissen sehr wenig über die Situation intersexuel-
    ler Menschen. Es gibt nur diffuse Schätzungen über die
    Zahlen. Es werden jährlich zwischen 150 und 340 inter-
    sexuelle Kinder geboren. Auf der anderen Seite schätzt
    die Bundesregierung die Zahl der intersexuellen Men-
    schen zwischen 8 000 und 10 000. Wenn man ein biss-
    chen nachrechnet, stellt man fest, dass es mehr sein
    müssten. Dabei handelt es sich nur um eine Schätzung.
    Das macht deutlich, wie wenig wir darüber wissen. Nicht-
    regierungsorganisationen wie Zwischengeschlecht.org
    oder die Selbsthilfegruppen gehen von weit höheren
    Zahlen aus. Ich denke, sie haben recht. Dazu kommt
    noch, dass die Intersexualität aufgrund ihrer verschiede-
    nen Ausprägungen manchmal erst in der Pubertät er-
    kannt wird.

    Deswegen ist es ein Anachronismus, wenn Kleinkin-
    der auch heute noch an ihren nicht eindeutigen Genita-
    lien operiert werden, damit sie sozial und rechtlich ei-
    nem eindeutigen Geschlecht zugeordnet werden können.
    Studien haben ergeben, dass die Behandlungsunzufrie-
    denheit von operierten Intersexuellen sehr hoch ist. Das
    besagt die Hamburger Studie auf der einen Seite und
    auch das „Netzwerk DSD/Intersexualität“ auf der ande-
    ren Seite. Mehr als ein Viertel der operierten Menschen
    erleiden medizinische Komplikationen, die häufig Nach-
    operationen nötig machen. Die ständig notwendigen Me-
    dikationen sind ein weiteres Problem. Aber nicht nur
    das: Viele Menschen können sich im Laufe des Erwach-
    senwerdens nicht mit ihrem durch die Entscheidung an-
    derer – der Eltern und der Ärzte – sozial und biologisch
    zugeordneten Geschlecht identifizieren. Später versu-
    chen sie, es noch einmal auf aufwendige Weise zu wech-
    seln. Das ist eine furchtbare Situation.

    Die Psyche leidet darunter erheblich. 47 Prozent der
    Befragten haben angegeben, Suizidgedanken zu haben.
    Die Traumatisierung durch die Operationen im Kindes-
    alter belastet oft sehr stark die Eltern-Kind-Bindung.
    Viele berichten davon, dass sie sich wegen dieser Be-
    handlung, die im Kindesalter erfolgt ist, nicht verlieben
    können und keine sexuellen Interessen haben. Das hat
    nichts mit der Intersexualität zu tun, sondern das hat mit
    der so früh erfolgten Operation zu tun. Deswegen müs-
    sen wir uns damit beschäftigen.

    Ich verstehe, dass es in unserer Gesellschaft für Eltern
    und das soziale Umfeld sehr schwierig ist, solchen Kin-
    dern den Freiraum zur Selbstentdeckung bezüglich ihrer
    geschlechtlichen Identitätsfindung zu ermöglichen; denn
    die Familie, die Freunde und die Behörden fragen: Ist es
    ein Mädchen oder ein Bub? Das ist eine eindeutige
    Frage, die man in dem Fall aber nicht eindeutig beant-
    worten kann.

    Wie können Eltern, ohne dass die Gesellschaft offener
    für solche Themen wird, unter diesem Zuordnungsdruck
    ihr Kind so erziehen, dass es später eine eigene Entschei-
    dung frei treffen kann? Wie ist es für ein Kind, eine sol-
    che Belastung mit sich herumzutragen? Das sind Fragen,
    über die man sich Gedanken machen muss. Wie entwi-
    ckeln sich Kinder, die ihrem Umfeld sagen müssen: „Ich
    weiß noch nicht, was ich einmal werde, ich bin noch in
    der Entwicklung“?

    Wenn das Kind nach der Pubertät eine eindeutige so-
    ziale Geschlechtsidentität gefunden hat, dann stellt sich
    die Frage nach eventuell vorhandenen medizinischen
    Möglichkeiten der Geschlechtsangleichung, die aufwen-
    dig und schmerzhaft ist, aber nur, wenn der erwachsene
    Betroffene das auch wirklich will. Vielleicht will sich
    ein intersexueller Mensch im Erwachsenenalter gar nicht
    festlegen. Wir können das wirklich nicht wissen. Diese
    vielen Fragen und die nicht vorhandenen Antworten zei-
    gen, dass unsere Gesellschaft noch nicht darauf einge-
    stellt ist. Wir als Gesellschaft müssen massiv daran ar-
    beiten, Antworten zu finden.

    Was ist zu tun? Erstens. Rechtlich müssten wir dafür
    sorgen, dass Operationen nur dann vorgenommen wer-
    den, wenn sie medizinisch notwendig sind. Selbsthilfe-
    gruppen fordern deshalb, dass Intersexualität nicht mehr
    als Krankheit oder Defekt eingestuft wird. Zweitens. Wir
    müssen den behördlichen Entscheidungsdruck auf eine
    eindeutige Geschlechtszuordnung aufheben. Drittens.
    Wir müssen endlich mehr über intersexuelles Leben er-
    fahren, das heißt: mehr interdisziplinäre Beratung und
    Hilfen für Betroffene, Eltern und das soziale Umfeld.
    Wir müssen in diesem Bereich mehr forschen. Vielleicht
    gelingt es ja auch, die sexuelle Identität im Grundgesetz
    aufzunehmen, damit Diskriminierung verhindert wer-
    den kann.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich denke, das wäre ein erster Schritt in die richtige
    Richtung.

    Vielen herzlichen Dank.


    (Beifall im ganzen Hause)