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ID1714328800

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    Plenarprotokoll 17/143Inhaltsverzeichnis (Drucksachen 17/6600, 17/6602) . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksachen 17/6601, 17/6602, 17/7126) II.14. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/7109, 17/7123) . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . II.15. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und 17028 A 17028 A 17028 A 17028 B 17030 B 17032 A 17049 A 17050 C 17052 D 17054 C 17055 D 17057 C 17059 C 17060 A Deutscher B Stenografisc 143. Si Berlin, Donnerstag, de I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Sonja Steffen als or- dentliches Mitglied im Wahlprüfungsaus- schuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) 17027 A 17027 B 17027 B 17027 D Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17033 D 17036 C undestag her Bericht tzung n 24. November 2011 l t : Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 17036 C 17037 A 17038 B 17040 C 17042 B 17043 B 17044 C 17045 B 17046 C 17047 D Soziales (Drucksachen 17/7111, 17/7123) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17060 B 17060 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt (Drucksachen 17/6277, 17/6853, 17/7065, 17/7330, 17/7775) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.16. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/7116, 17/7123) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17062 D 17064 C 17065 A 17065 A 17067 A 17069 A 17070 A 17070 C 17071 C 17073 D 17074 C 17074 C 17075 A 17077 A 17078 B 17079 C 17080 D 17083 A 17083 B 17083 C 17084 A 17085 A 17087 A 17087 B 17087 B 17088 D 17090 D 17092 A Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.17. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/7123, 17/7124) . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 17093 A 17094 B 17095 A 17096 A 17097 A 17097 D 17098 A 17098 B 17100 B 17101 C 17103 A 17104 D 17105 D 17107 B 17108 C 17109 C 17110 B 17111 C, 17113 A 17116 A 17118 B 17118 D 17120 C 17122 C 17124 A 17125 B 17126 D 17128 D 17129 B 17129 D 17131 B 17132 B 17133 D 17136 C 17136 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 III Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt V: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014–2020 – Ein strategischer Rahmen für nachhaltige und verantwortungsvolle Haushaltspolitik mit europäischem Mehr- wert (Drucksache 17/7767) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion der SPD: Für einen pro- gressiven europäischen Haushalt – Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014 bis 2020 (Drucksache 17/7808) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Antrag der Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Sexuelle Ge- walt gegen Kinder umfassend bekämp- fen – Kampagne des Europarats unter- stützen (Drucksache 17/7807) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), 17137 B 17137 D 17138 D 17139 D 17141 D 17143 A 17144 A 17144 B 17144 C 17145 B 17147 B 17149 A 17150 A 17151 C 17153 D 17154 C 17155 B Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kinderrechte in Deutschland umfas- send stärken (Drucksachen 17/6920, 17/7800) . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die UN-Kinderrechtskonvention bei Flüchtlingskindern anwenden – Die Bundesländer in die Pflicht nehmen (Drucksache 17/7643) . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Herbert Behrens, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken und ins Grundgesetz aufneh- men (Drucksache 17/7644) . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Volker Beck (Köln), Ekin Deligöz, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kinder- rechte stärken (Drucksache 17/7187) . . . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Agnes Malczak, Tom Koenigs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Rekrutie- rung Minderjähriger in die Bundes- wehr (Drucksache 17/7772) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Jan Korte, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Begrenzung der Haftung und der Abmahnkosten bei Urheberrechtsverlet- zungen (Drucksache 17/6483) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17155 B 17155 C 17155 C 17155 C 17155 D 17155 D 17157 C 17158 D 17160 B 17160 D 17161 D 17162 C 17163 D 17164 C 17165 B 17166 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Ansgar Heveling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VIII: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Drucksache 17/5528) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von intersexuellen Menschen wahren (Tagesordnungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 17166 C 17167 D 17169 A 17169 D 17171 B 17172 A 17173 D 17174 D 17175 A 17176 A 17177 C 17178 C 17179 C 17180 D 17181 D 17183 A 17183 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17027 (A) (C) (D)(B) 143. Si Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17183 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Tagesord- nungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE): Zwitter, Herm- aphroditen oder intersexuelle Menschen sind Bezeich- nungen für Menschen, bei denen – im biologischen Sinne – sowohl die männlichen wie auch die weiblichen Geschlechtsmerkmale vorhanden sind. In nicht wenigen früheren menschlichen Gesellschaf- ten wurde sowohl die Vielfalt sexueller Orientierung als auch die körperliche Vielfalt der Menschen akzeptiert. Den Menschen wurde zugebilligt, so zu leben, wie sie waren. Heute ist das anders. Unsere Gesellschaft ist sich dem Leben und dem Leiden von intersexuellen Men- schen nicht bewusst. Das Recht der Betroffenen wird bisher nicht zur Kenntnis genommen. Dabei schreit die schwere Menschenrechtsverletzung danach, beendet zu werden. Biologische Sexualtheorien, juristische Bestim- mungen des Individuums und Formen administrati- ver Kontrolle haben seit dem 18. Jahrhundert in den modernen Staaten nach und nach dazu geführt, die Idee einer Vermischung der beiden Geschlechter in einem einzigen Körper abzulehnen und infolgedes- sen die freie Entscheidung der zweifelhaften Indivi- duen zu beschränken. Jedem ein Geschlecht, und nur ein einziges. So der französische Philosoph Michel Foucault in sei- nem Buch „Über Hermaphrodismus“. Infolgedessen wurde gerade das Leiden und Leben in- tersexueller Menschen quasi unsichtbar. Es kann nicht geben, was „nicht sein darf“. Mit der Entwicklung der medizinischen Möglichkeiten wurde, beginnend in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts, eine Vielzahl von Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 24.11.2011 Burgbacher, Ernst FDP 24.11.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 24.11.2011 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 24.11.2011 Granold, Ute CDU/CSU 24.11.2011 Groth, Annette DIE LINKE 24.11.2011* Hoff, Elke FDP 24.11.2011 Höger, Inge DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 24.11.2011 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Lindemann, Lars FDP 24.11.2011 Menzner, Dorothée DIE LINKE 24.11.2011 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 24.11.2011 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2011 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Süßmair, Alexander DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 24.11.2011 Weinberg, Harald DIE LINKE 24.11.2011 Werner, Katrin DIE LINKE 24.11.2011* Widmann-Mauz, Annette CDU/CSU 24.11.2011 Wolff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 24.11.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 17184 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 (A) (C) (D)(B) operativen Eingriffen an intersexuellen Menschen vor- genommen, um sie der Norm männlich/weiblich anzu- passen. Erst in den letzten Jahren, auch und gerade durch das mutige Agieren intersexueller Menschen, die das ih- nen zugefügte Leid öffentlich machten, rückte das Thema Intersexualität in die Öffentlichkeit. Wie viele Menschen heute letztendlich betroffen sind, lässt sich nicht eindeutig sagen, konkrete Zahlen gibt es nicht, Schätzungen jedoch gehen von wenigstens einigen 10 000 Betroffenen aus, Menschen, deren Schicksal kaum bekannt ist. Schauen wir es uns an. Wenn ein Kind geboren wird und Ärzte feststellen, dass das Baby zweierlei Ge- schlechtsmerkmale aufweist, so raten sie den Eltern zu- meist zu einer schnellen Operation, um ein Geschlecht herzustellen. Hierbei werden in einem noch frühkindli- chem Stadium Eierstöcke entfernt, Penisnachbildungen implantiert oder Vaginen hergestellt und das in vielen schweren aufeinanderfolgenden Operationen. Der oder die Betroffene bzw. das Kind ist daraufhin gezwungen, ein Le- ben lang Hormone einzunehmen. Zumeist verheimlichen die Eltern – auf Rat der sogenannten Experten – dem Kind die schwerwiegenden Folgen eines solchen schwe- ren medizinischen Eingriffs. Viele Betroffene erfahren erst im Rahmen der Pubertät davon. Bei einigen bilden sich Geschlechtsmerkmale wieder heraus, die frühkind- lich entfernt wurden. Also ein Junge stellt fest, dass er eher ein Mädchen ist, oder umgekehrt. Traumatisierun- gen und Suizidversuche sind häufige Folgen. Die Linke hat die Bundesregierung mehrfach zu die- ser Problematik befragt. Immer wieder erhielten wir die Antwort, dass die frühkindlichen Operationen im Inte- resse der Betroffenen und der Eltern geschähen. Ihnen sei ein Leben zwischen den Geschlechtern nicht zuzu- muten. Diese Haltung der Bundesregierung ist skanda- lös. Denn es handelt sich um eine schwere Menschen- rechtsverletzung. Und diese kann und darf nicht länger geduldet werden. Die Linke fordert seit langem, dass die Betroffenen und ihr Umfeld unterstützt werden müssen. Insbeson- dere müssen die frühkindlichen Operationen unterbun- den werden. Betroffene sollten erst nach dem Kindesal- ter, wenn sie einwilligungsfähig sind, selbst entscheiden, ob ein medizinischer Eingriff vonnöten ist. Zugleich brauchen wir ein Umdenken in der Gesell- schaft. Eltern von Betroffenen müssen unterstützt werden. Mediziner, Psychologen, Therapeuten und Lehrperso- nal müssen weitergebildet werden. Den Betroffenen muss vom frühesten Kindesalter an jegliche Unterstützung geboten werden. Das Recht, insbesondere das Personenstandsrecht, muss so verändert werden, dass intersexuelle Menschen als Rechtssubjekt anerkannt werden. Wir sollten akzeptieren, dass es mehr als zwei Ge- schlechter gibt. Der Antrag der Grünen greift Forderun- gen auf, die die Linke in ihrem Grundsatzprogramm ver- ankert hat. Er findet unsere volle Unterstützung. 143. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP II Haushaltsgesetz 2012Finanzplan 2011 - 2015 Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales ZP 1 VermittlungsausschussEingliederungschancen am Arbeitsmarkt Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 30 Bildung und Forschung TOP V, ZP 2 Finanzrahmen der EU 2014 - 2020 TOP VI Kinderrechte TOP VIIAbmahnkosten bei Urheberrechtsverletzungen TOP VIII Grundrechte von intersexuellen Menschen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Christel Humme


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Liebe Kollegen! Liebe Kolleginnen!

    Was wir nicht verstehen können, das darf nicht sein. – Ich
    glaube, das ist das Motto, nach dem bisher im Umgang
    mit intersexuellen Menschen verfahren wurde. Diesen
    Eindruck gewinnt man eindeutig.

    Wir haben schon gehört, um welche Menschen es
    geht: Es geht um Menschen, die nicht in unser vor-
    herrschendes Klassifizierungssystem „männlich“ oder
    „weiblich“ passen. Mit dieser Zuordnung beginnt für
    diese Menschen gleichzeitig ein langer Leidensweg. Ich
    glaube, es ist an der Zeit, zu sagen: Den dürfen wir nicht
    länger dulden.

    Die Medizin spricht von einer Störung der Ge-
    schlechtsentwicklung und empfiehlt eine kosmetische
    Genitaloperation – und das bereits im Säuglings- oder
    Kleinkindalter. Viele intersexuelle Menschen, die in frü-
    hester Jugend diese Operation über sich ergehen lassen
    mussten, sehen sich zu Recht als Opfer von Verstümme-
    lung. Sie sind ihr Leben lang schwer traumatisiert.

    Ärzte maßen sich an, stellvertretend für die Betroffe-
    nen eine nicht korrigierbare Entscheidung zu treffen. Sie
    und die Eltern befinden darüber, ob ein Kind künftig ein
    Junge oder ein Mädchen zu sein hat – und das, obwohl
    sie wissen, dass sich zu diesem Zeitpunkt die sexuelle
    Identität noch gar nicht ausgebildet hat.

    Herr Tauber hat schon gesagt, dass es sich nicht um
    Einzelfälle handelt – leider –, sondern dass in der Bun-
    desrepublik jährlich bis zu 340 intersexuelle Menschen
    geboren werden und wir bis heute von insgesamt 10 000
    ausgehen müssen. Da es immer eine Dunkelziffer gibt,
    lässt sich vermuten, dass es wahrscheinlich noch viel
    mehr Menschen sind.

    Was ist zu tun? Sie haben viel Gutes in dem Antrag
    der Grünen aufgeschrieben, Frau Lazar. Ich möchte noch
    einmal drei Punkte hervorheben:

    Erstens. Es ist vollkommen richtig, zu sagen, dass wir
    Änderungen im deutschen Personenstandsrecht brau-
    chen. Man muss sich das einmal vorstellen: Neugebo-
    rene – das wissen Sie vielleicht – müssen in Deutschland
    innerhalb einer Woche angemeldet werden. Es wird eine
    Geburtsurkunde erstellt, die den Namen des Kindes und
    seiner Eltern und das Geschlecht enthält. Damit beginnt
    eigentlich schon der Leidensweg der Betroffenen; denn
    nach unserem deutschen Recht kann man entweder
    „männlich“ oder „weiblich“ eintragen. Damit geraten
    Eltern unter unnötigen und sogar gefährlichen Zug-
    zwang; denn sie werden gedrängt, eine Entscheidung zu
    fällen, die die gesamte Zukunft ihres Kindes nachhaltig
    beeinflusst.

    Sollte es nicht eine weitere Kategorie, nämlich „inter-
    sexuell“, geben? Was spricht dagegen, das entspre-
    chende Feld im Ausweis unter Umständen bis zur Puber-
    tät oder vielleicht sogar, was ich begrüßen würde, bis zur
    Volljährigkeit einfach freizulassen? Australien zum Bei-
    spiel hat ganz aktuell eine Lösung gefunden. Vielleicht
    sollten wir uns das etwas näher ansehen. Ich weiß: Man-
    che befürchten, dass, wenn so etwas im Ausweis steht,
    Kinder und Jugendliche Diskriminierung erfahren. Aber





    Christel Humme


    (A) (C)



    (D)(B)

    genau an diesem Punkt entlarven wir uns. Denn es fehlt
    an umfangreicher Aufklärung und Öffentlichkeitsarbeit:
    für die Betroffenen, ihre Angehörigen und letztlich für
    uns alle.

    Ich glaube, wir sollten auch noch einmal darüber
    nachdenken, ob die Stelle, die auch für Diskriminierung
    wegen der sexuellen Identität zuständig ist, nämlich die
    Antidiskriminierungsstelle, in ihr noch aufzubauendes
    Beratungsnetzwerk auch diese Menschen einbezieht.
    Das fände ich gut,


    (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das kostet wieder Geld!)


    sowohl mit Blick auf die Öffentlichkeitsarbeit als auch
    hinsichtlich der Hilfestellung. Kürzungen sind an dieser
    Stelle der falsche Weg.

    Liebe Kollegen, liebe Kolleginnen, nun zum meiner
    Ansicht nach wichtigsten Punkt, dem Selbstbestim-
    mungsrecht der intersexuellen Menschen. Herr Tauber
    hat das schon sehr eindringlich betont. Wir dürfen die
    Deutungshoheit – das ist meine Überzeugung – über das
    Phänomen Intersexualität nicht länger der Medizin über-
    lassen; denn Intersexualität ist weder eine Krankheit
    noch eine Störung. Eine Geschlechts-OP sollte künftig
    nur dann durchgeführt werden dürfen, wenn die Opera-
    tionseinwilligung von den Betroffenen selbst gegeben
    wird.

    Die heutige Praxis wird nicht nur von Nichtregie-
    rungsorganisationen klar als Menschenrechtsverletzung
    bezeichnet. Auch der Gleichstellungsausschuss der Ver-
    einten Nationen, CEDAW, hat im Jahr 2009 Deutschland
    gemahnt, internationale Menschenrechte auch bei inter-
    sexuellen Menschen zu garantieren. Auch die UN-Kin-
    derrechtskonvention, die vorhin bei den Kinderrechten
    schon ein wichtiges Thema war, verpflichtet die Bundes-
    regierung dazu, die Rechte des Kindes als Individuum zu
    achten.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Wir als Gesetzgeber müssen dafür sorgen, dass endlich
    die Betroffenen allein über ihre sexuelle Identität ent-
    scheiden dürfen – und darüber, ob sie eine ge-
    schlechtsangleichende OP in Anspruch nehmen möchten
    oder nicht.

    Der Schutz der körperlichen Unversehrtheit, das
    Recht auf freie Persönlichkeitsentfaltung und sexuelle
    Selbstbestimmung müssen auch für intersexuelle Men-
    schen selbstverständlich sein.

    Frau Lazar, Sie haben viele gute Vorschläge gemacht.
    Herr Tauber, ich war begeistert davon, dass Sie in Ihrer
    Rede vieles unterstützt haben. Darum wäre ich dafür,
    dass wir nicht nur die Ergebnisse des Ethikrates abwar-
    ten, sondern uns zugleich selber bemühen, eine Anhö-
    rung mit den Gesundheitspolitikern, den Rechtspoliti-
    kern und den Innenpolitikern durchzuführen, um dieses
    differenzierte Problem zu erfassen und gemeinsam eine
    Lösung für diese Menschen zu finden.
    Schönen Dank.


    (Beifall im ganzen Hause)




Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Das Wort hat die Kollegin Sibylle Laurischk für die

FDP-Fraktion.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Sibylle Laurischk


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Auf die

    Situation von intersexuellen Menschen bin ich erstmals
    durch eine Veranstaltung aufmerksam geworden, auf der
    sie sich vorgestellt haben und auf der ich mich mit Men-
    schen, die sich als intersexuell bezeichnen, gesprochen
    habe. Das war für mich eine sehr eindrucksvolle Erfah-
    rung. Sie hat mich durchaus erschüttert, weil mir Men-
    schen gegenübersaßen, die eine Frau oder ein Mann zu
    sein schienen, aber ein anderes Geschlecht hatten und
    sich auch damit auseinandersetzen mussten, dass sie als
    Kinder Operationen erlebt haben, die sie nicht verstan-
    den haben, über die sie keine Informationen hatten und
    die sie ein Leben lang belasten, weil sie von Kindheit an
    nicht mit ihrer Situation umzugehen gelernt haben.

    Das hat mir deutlich gemacht, dass wir, auch wenn es
    sich nur um eine kleine Gruppe in unserer Bevölkerung
    handelt, es hier mit grundlegenden Menschenrechtsfra-
    gen zu tun haben, insbesondere mit Fragen der Men-
    schenwürde. Ich denke, es ist sehr sinnvoll, dass wir uns
    mit diesem Thema nachdrücklich und nachdenklich aus-
    einandersetzen, es ernst nehmen und es nicht als partei-
    politische Fragestellung missverstehen. Dass das keiner
    tut, davon bin ich überzeugt.

    Wir wissen mittlerweile, dass es Menschen gibt, die
    eben nicht eindeutig als Mädchen oder Junge, als Mann
    oder Frau geboren werden. Wir wissen auch, dass das in
    der Vergangenheit über viele Jahre große Irritationen
    ausgelöst hat. Noch bis in die 80er-Jahre des letzten
    Jahrhunderts wurden uneindeutige genitale, chromo-
    somale und gonadische Geschlechtsmerkmale meist
    schon in frühester Kindheit chirurgisch „angepasst“, oder
    es wurde versucht, die Geschlechtsidentität hormonell zu
    beeinflussen. Auch heute gibt es noch solche Ansätze.

    Die Betroffenen können bzw. konnten sich im Kin-
    desalter nicht dagegen wehren und verstehen erst lang-
    sam, was ihnen widerfahren ist. Sie fordern, Intersexua-
    lität rechtlich und gesellschaftlich anzuerkennen. Dabei
    berufen sie sich auch auf das Diskriminierungsverbot der
    UN und das Recht auf körperliche Unversehrtheit. In
    diesem Zusammenhang ist fast alles gesellschaftlich,
    rechtlich und medizinisch umstritten. Nicht nur Zeit-
    punkt und Reichweite der Maßnahmen, sondern auch die
    rechtlichen Konsequenzen, die ein „drittes Geschlecht“
    haben könnte, sind bislang völlig ungeklärt.

    Der Deutsche Ethikrat ist daher vom Familienminis-
    terium zu einer Stellungnahme aufgefordert worden und
    hat unter anderem eine Onlinedebatte gestartet. Davon
    haben wir schon gehört. Der Ethikrat näherte sich zuerst
    der Frage, ob es sich bei den einzelnen Formen von In-
    tersexualität um eine Störung oder um eine Variante der





    Sibylle Laurischk


    (A) (C)



    (D)(B)

    Geschlechtsentwicklung handelt. In diesem Zusammen-
    hang mussten viele Erfahrungen und Bedürfnisse von
    Betroffenen bewertet und berücksichtigt werden. In ei-
    ner ersten Einschätzung der öffentlichen Anhörung vom
    8. Juni dieses Jahres hat der Deutsche Ethikrat verlaut-
    bart:

    Medizinische Eingriffe zur Geschlechtszuweisung
    betreffen den Kern des Persönlichkeitsrechts jedes
    Menschen, seine Geschlechtsidentität, sexuelle
    Empfindungsfähigkeit und seine Fortpflanzungsfä-
    higkeit. Hier findet das Elternrecht seine Grenzen
    und auch dies spricht dafür, mit solchen Eingriffen
    so lange wie möglich zu warten, damit die betroffe-
    nen Intersexuellen selbst entscheiden können.

    Die abschließende Darstellung des Ethikrats wird für
    Anfang 2012 erwartet. Darauf sind wir alle sehr ge-
    spannt.

    Den Begriff der Intersexualität prägte 1915 der Gene-
    tiker Richard Goldschmidt. Er verwies damit auf ge-
    schlechtliche Erscheinungsformen, die er als Mischun-
    gen zwischen einem idealtypischen männlichen und
    weiblichen Phänotyp betrachtete. Obwohl das Phäno-
    men nunmehr fast 100 Jahre bekannt ist, stehen wir noch
    immer ganz am Anfang der Debatte.

    Die häufig angenommene Theorie, man könne das
    Geschlecht medizinisch festlegen, führt heute noch im-
    mer vor allem zu genitalangleichenden Operationen.
    Diese Eingriffe erfordern meist langfristige Nachbe-
    handlungen. Betroffene wissen oft nichts über den Hin-
    tergrund. Dies führt zu falschen medizinischen Folgebe-
    handlungen. So werden zum Beispiel die auf der Kranken-
    kassenkarte als weiblich gekennzeichneten Menschen,
    die aber im Kerngeschlecht xy-chromosomal sind, falsch
    behandelt.

    Zu den psychischen Schäden gehören starke Trauma-
    tisierungen durch die Operationen und ihre Folgen. Zu-
    dem sind die Reaktionen des auf eine angeblich mögli-
    che Geschlechtsfestlegung drängenden sozialen Umfeldes
    und die Tabuisierung der Intersexualität oft belastend.

    Betroffene kritisieren aus diesen Gründen zu Recht
    die Zwangsfestlegung – insbesondere im Kindesalter –
    und fordern, die Genitaloperationen erst dann durchzu-
    führen, wenn der intersexuelle Mensch die Operation
    aus eigenem Willen möchte und ihr zustimmen kann.
    Chirurgische Anpassungen im Kindesalter werden von
    Betroffenen mit der unsäglichen Praxis der Beschnei-
    dung weiblicher Genitalien gleichgesetzt. Das ist eine
    Auffassung, für die ich viel Verständnis habe. Persönlich
    bin ich der Auffassung, dass niemand ohne Erlaubnis
    und ohne die durch das Lebensalter der Betroffenen an-
    zunehmende Einsicht das Recht hat, an den Genitalien
    eines Kindes oder Jugendlichen herumzuschneiden.


    (Beifall bei der FDP, der CDU/CSU, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Neben diesen Geboten der Ethik wirft die bisherige
    Praxis erhebliche rechtliche Fragestellungen auf, denen
    wir uns stellen müssen. So kommen mittlerweile etliche
    Gutachten und Dissertationen zu dem Ergebnis, dass ge-
    schlechtszuweisende Operationen grundgesetzwidrig sein
    könnten und umgehend verboten werden müssten.

    Es mag sein, dass Intersexualität den Zahlen nach nur
    eine kleinere Gruppe der Gesellschaft betrifft. Die Größe
    einer Gesellschaft beweist sich aber im Umgang mit ih-
    ren Minderheiten.


    (Beifall bei Abgeordneten der FDP)


    Das unglaubliche und unwürdige Vorgehen, welches die-
    ser Gruppe bisher widerfuhr, müssen wir thematisieren,
    und wir müssen eine Lösung herbeiführen, die einem de-
    mokratischen Rechtsstaat würdig ist und die die Würde
    intersexueller Menschen schützt.


    (Beifall im ganzen Hause)