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ID1714324100

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    Vokabeln: 11
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    Plenarprotokoll 17/143Inhaltsverzeichnis (Drucksachen 17/6600, 17/6602) . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksachen 17/6601, 17/6602, 17/7126) II.14. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/7109, 17/7123) . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . II.15. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und 17028 A 17028 A 17028 A 17028 B 17030 B 17032 A 17049 A 17050 C 17052 D 17054 C 17055 D 17057 C 17059 C 17060 A Deutscher B Stenografisc 143. Si Berlin, Donnerstag, de I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Sonja Steffen als or- dentliches Mitglied im Wahlprüfungsaus- schuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) 17027 A 17027 B 17027 B 17027 D Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17033 D 17036 C undestag her Bericht tzung n 24. November 2011 l t : Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 17036 C 17037 A 17038 B 17040 C 17042 B 17043 B 17044 C 17045 B 17046 C 17047 D Soziales (Drucksachen 17/7111, 17/7123) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17060 B 17060 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt (Drucksachen 17/6277, 17/6853, 17/7065, 17/7330, 17/7775) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.16. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/7116, 17/7123) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17062 D 17064 C 17065 A 17065 A 17067 A 17069 A 17070 A 17070 C 17071 C 17073 D 17074 C 17074 C 17075 A 17077 A 17078 B 17079 C 17080 D 17083 A 17083 B 17083 C 17084 A 17085 A 17087 A 17087 B 17087 B 17088 D 17090 D 17092 A Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.17. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/7123, 17/7124) . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 17093 A 17094 B 17095 A 17096 A 17097 A 17097 D 17098 A 17098 B 17100 B 17101 C 17103 A 17104 D 17105 D 17107 B 17108 C 17109 C 17110 B 17111 C, 17113 A 17116 A 17118 B 17118 D 17120 C 17122 C 17124 A 17125 B 17126 D 17128 D 17129 B 17129 D 17131 B 17132 B 17133 D 17136 C 17136 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 III Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt V: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014–2020 – Ein strategischer Rahmen für nachhaltige und verantwortungsvolle Haushaltspolitik mit europäischem Mehr- wert (Drucksache 17/7767) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion der SPD: Für einen pro- gressiven europäischen Haushalt – Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014 bis 2020 (Drucksache 17/7808) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Antrag der Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Sexuelle Ge- walt gegen Kinder umfassend bekämp- fen – Kampagne des Europarats unter- stützen (Drucksache 17/7807) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), 17137 B 17137 D 17138 D 17139 D 17141 D 17143 A 17144 A 17144 B 17144 C 17145 B 17147 B 17149 A 17150 A 17151 C 17153 D 17154 C 17155 B Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kinderrechte in Deutschland umfas- send stärken (Drucksachen 17/6920, 17/7800) . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die UN-Kinderrechtskonvention bei Flüchtlingskindern anwenden – Die Bundesländer in die Pflicht nehmen (Drucksache 17/7643) . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Herbert Behrens, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken und ins Grundgesetz aufneh- men (Drucksache 17/7644) . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Volker Beck (Köln), Ekin Deligöz, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kinder- rechte stärken (Drucksache 17/7187) . . . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Agnes Malczak, Tom Koenigs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Rekrutie- rung Minderjähriger in die Bundes- wehr (Drucksache 17/7772) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Jan Korte, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Begrenzung der Haftung und der Abmahnkosten bei Urheberrechtsverlet- zungen (Drucksache 17/6483) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17155 B 17155 C 17155 C 17155 C 17155 D 17155 D 17157 C 17158 D 17160 B 17160 D 17161 D 17162 C 17163 D 17164 C 17165 B 17166 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Ansgar Heveling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VIII: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Drucksache 17/5528) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von intersexuellen Menschen wahren (Tagesordnungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 17166 C 17167 D 17169 A 17169 D 17171 B 17172 A 17173 D 17174 D 17175 A 17176 A 17177 C 17178 C 17179 C 17180 D 17181 D 17183 A 17183 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17027 (A) (C) (D)(B) 143. Si Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17183 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Tagesord- nungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE): Zwitter, Herm- aphroditen oder intersexuelle Menschen sind Bezeich- nungen für Menschen, bei denen – im biologischen Sinne – sowohl die männlichen wie auch die weiblichen Geschlechtsmerkmale vorhanden sind. In nicht wenigen früheren menschlichen Gesellschaf- ten wurde sowohl die Vielfalt sexueller Orientierung als auch die körperliche Vielfalt der Menschen akzeptiert. Den Menschen wurde zugebilligt, so zu leben, wie sie waren. Heute ist das anders. Unsere Gesellschaft ist sich dem Leben und dem Leiden von intersexuellen Men- schen nicht bewusst. Das Recht der Betroffenen wird bisher nicht zur Kenntnis genommen. Dabei schreit die schwere Menschenrechtsverletzung danach, beendet zu werden. Biologische Sexualtheorien, juristische Bestim- mungen des Individuums und Formen administrati- ver Kontrolle haben seit dem 18. Jahrhundert in den modernen Staaten nach und nach dazu geführt, die Idee einer Vermischung der beiden Geschlechter in einem einzigen Körper abzulehnen und infolgedes- sen die freie Entscheidung der zweifelhaften Indivi- duen zu beschränken. Jedem ein Geschlecht, und nur ein einziges. So der französische Philosoph Michel Foucault in sei- nem Buch „Über Hermaphrodismus“. Infolgedessen wurde gerade das Leiden und Leben in- tersexueller Menschen quasi unsichtbar. Es kann nicht geben, was „nicht sein darf“. Mit der Entwicklung der medizinischen Möglichkeiten wurde, beginnend in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts, eine Vielzahl von Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 24.11.2011 Burgbacher, Ernst FDP 24.11.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 24.11.2011 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 24.11.2011 Granold, Ute CDU/CSU 24.11.2011 Groth, Annette DIE LINKE 24.11.2011* Hoff, Elke FDP 24.11.2011 Höger, Inge DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 24.11.2011 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Lindemann, Lars FDP 24.11.2011 Menzner, Dorothée DIE LINKE 24.11.2011 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 24.11.2011 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2011 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Süßmair, Alexander DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 24.11.2011 Weinberg, Harald DIE LINKE 24.11.2011 Werner, Katrin DIE LINKE 24.11.2011* Widmann-Mauz, Annette CDU/CSU 24.11.2011 Wolff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 24.11.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 17184 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 (A) (C) (D)(B) operativen Eingriffen an intersexuellen Menschen vor- genommen, um sie der Norm männlich/weiblich anzu- passen. Erst in den letzten Jahren, auch und gerade durch das mutige Agieren intersexueller Menschen, die das ih- nen zugefügte Leid öffentlich machten, rückte das Thema Intersexualität in die Öffentlichkeit. Wie viele Menschen heute letztendlich betroffen sind, lässt sich nicht eindeutig sagen, konkrete Zahlen gibt es nicht, Schätzungen jedoch gehen von wenigstens einigen 10 000 Betroffenen aus, Menschen, deren Schicksal kaum bekannt ist. Schauen wir es uns an. Wenn ein Kind geboren wird und Ärzte feststellen, dass das Baby zweierlei Ge- schlechtsmerkmale aufweist, so raten sie den Eltern zu- meist zu einer schnellen Operation, um ein Geschlecht herzustellen. Hierbei werden in einem noch frühkindli- chem Stadium Eierstöcke entfernt, Penisnachbildungen implantiert oder Vaginen hergestellt und das in vielen schweren aufeinanderfolgenden Operationen. Der oder die Betroffene bzw. das Kind ist daraufhin gezwungen, ein Le- ben lang Hormone einzunehmen. Zumeist verheimlichen die Eltern – auf Rat der sogenannten Experten – dem Kind die schwerwiegenden Folgen eines solchen schwe- ren medizinischen Eingriffs. Viele Betroffene erfahren erst im Rahmen der Pubertät davon. Bei einigen bilden sich Geschlechtsmerkmale wieder heraus, die frühkind- lich entfernt wurden. Also ein Junge stellt fest, dass er eher ein Mädchen ist, oder umgekehrt. Traumatisierun- gen und Suizidversuche sind häufige Folgen. Die Linke hat die Bundesregierung mehrfach zu die- ser Problematik befragt. Immer wieder erhielten wir die Antwort, dass die frühkindlichen Operationen im Inte- resse der Betroffenen und der Eltern geschähen. Ihnen sei ein Leben zwischen den Geschlechtern nicht zuzu- muten. Diese Haltung der Bundesregierung ist skanda- lös. Denn es handelt sich um eine schwere Menschen- rechtsverletzung. Und diese kann und darf nicht länger geduldet werden. Die Linke fordert seit langem, dass die Betroffenen und ihr Umfeld unterstützt werden müssen. Insbeson- dere müssen die frühkindlichen Operationen unterbun- den werden. Betroffene sollten erst nach dem Kindesal- ter, wenn sie einwilligungsfähig sind, selbst entscheiden, ob ein medizinischer Eingriff vonnöten ist. Zugleich brauchen wir ein Umdenken in der Gesell- schaft. Eltern von Betroffenen müssen unterstützt werden. Mediziner, Psychologen, Therapeuten und Lehrperso- nal müssen weitergebildet werden. Den Betroffenen muss vom frühesten Kindesalter an jegliche Unterstützung geboten werden. Das Recht, insbesondere das Personenstandsrecht, muss so verändert werden, dass intersexuelle Menschen als Rechtssubjekt anerkannt werden. Wir sollten akzeptieren, dass es mehr als zwei Ge- schlechter gibt. Der Antrag der Grünen greift Forderun- gen auf, die die Linke in ihrem Grundsatzprogramm ver- ankert hat. Er findet unsere volle Unterstützung. 143. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP II Haushaltsgesetz 2012Finanzplan 2011 - 2015 Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales ZP 1 VermittlungsausschussEingliederungschancen am Arbeitsmarkt Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 30 Bildung und Forschung TOP V, ZP 2 Finanzrahmen der EU 2014 - 2020 TOP VI Kinderrechte TOP VIIAbmahnkosten bei Urheberrechtsverletzungen TOP VIII Grundrechte von intersexuellen Menschen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Peter Tauber


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen!

    Meine Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir re-
    den heute wieder über Kinderrechte, und das ist gut. Gut
    ist auch – vielleicht sogar noch besser –, dass wir nicht
    nur darüber reden, sondern auch schon das eine oder an-
    dere getan haben. Das beginnt bei der Rücknahme der
    Vorbehaltserklärung zur UN-Kinderrechtskonvention
    durch die christlich-liberale Koalition; ich glaube, wir
    sind uns alle einig, dass dies ein guter und wichtiger
    Schritt war. Es geht weiter mit der Feststellung – die wir
    durch eine entsprechende gesetzliche Änderung getrof-
    fen haben –, dass der Krach, den Kinder machen, kein
    Lärm, sondern Zukunftsmusik ist.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Es geht weiter über das Kinderschutzgesetz, über das wir
    diskutiert haben, das in der letzten Legislaturperiode
    aber leider nicht verabschiedet werden konnte. Wir hof-
    fen, dass die Sozialdemokraten ihm im Bundesrat zu-
    stimmen werden.

    Das jüngste Beispiel ist: Vor vier Tagen, am 20. No-
    vember – die Kollegin Rupprecht hat darauf hingewie-
    sen –, haben wir den Tag der Kinderrechte gefeiert.
    Deutschland hat maßgeblich dazu beigetragen, dass die
    UN-Generalversammlung ein neues Beschwerdeverfah-
    ren für Kinder auf den Weg gebracht hat; auch das ist
    eine gute Sache. Darüber haben wir in den letzten
    Plenardebatten und Ausschusssitzungen immer wieder
    geredet.

    Warum ist das so wichtig? „Die besten Kinderrechte
    helfen nichts, wenn sie nur auf dem Papier bestehen“,
    hat die Ministerin vor kurzem gesagt. Da hat sie recht;
    denn Kinder müssen in der Tat in die Lage versetzt wer-
    den, ihre Rechte aktiv einzufordern. Dazu braucht es ein
    entsprechendes Verfahren. Wir haben es auf den Weg ge-
    bracht bzw. dabei geholfen, es auf den Weg zu bringen.
    Das ist eine weitere wirklich gute Maßnahme.

    Frau Kollegin Rupprecht, Sie haben die schöne und
    plakative Forderung erhoben: Wenn wir schon einen
    Wehrbeauftragten für die Soldaten haben, dann müsste
    es auch einen Kinderbeauftragten geben! Die Sache hat
    aus meiner Sicht einen Haken: Soldaten sind in ihren
    Grundrechten eingeschränkt; deswegen gibt es einen





    Dr. Peter Tauber


    (A) (C)



    (D)(B)

    Wehrbeauftragten. Es ist gut, dass Kinder in ihren
    Grundrechten nicht eingeschränkt sind.


    (Marlene Rupprecht [Tuchenbach] [SPD]: Sie können sie aber nicht durchsetzen!)


    Das mag der eine oder andere Jugendliche, der in der
    Pubertät ist, individuell anders empfinden; aber Gott sei
    Dank ist es so. Natürlich kann man darüber streiten, ob
    die Kinderrechte im Grundgesetz separat verankert wer-
    den sollten; dazu wird sich der Kollege Geis vielleicht
    noch äußern.

    Ich möchte auf einen anderen Punkt eingehen, der im-
    mer wieder zu Diskussionen und Streitigkeiten zwischen
    uns führt. Es geht um die ganz zentrale Frage, ob unser
    Asylgesetz, ob unsere Ausländergesetze das abbilden,
    was wir in der UN-Kinderrechtskonvention mittragen,
    ob Kinder ausländischer Eltern, die nach Deutschland
    kommen oder die in Deutschland groß werden, hier ihre
    Rechte gewahrt sehen.

    Ich habe in dem Wahlkreis, den ich betreue, in der
    Wetterau, einen Fall: eine junge Frau, im Alter von
    5 Jahren aus dem Kosovo nach Deutschland gekommen,
    nur mit einer Geburtsurkunde ausgestattet, ohne weitere
    Papiere – sie hat sie bis heute nicht bekommen –, die von
    sich aus sagt: Deutschland ist meine Heimat. Ich kenne
    nichts anderes. – Sie ist hier zur Grundschule gegangen,
    hat einen Schulabschluss erworben, hat die Berufsschule
    besucht, spricht perfekt Deutsch und spielt Fußball in ei-
    nem Fußballverein. Ihr droht die Abschiebung. Da wer-
    den Sie sagen: Das ist so ein Fall. Über einen solchen
    Fall reden wir. Es kann nicht sein, dass eine solche junge
    Frau, die perfekt integriert ist, abgeschoben werden
    muss.

    Die junge Frau wurde gefragt, was ihr größter
    Wunsch sei. Sie hat drei Wünsche. Der erste Wunsch
    wäre die Erlaubnis, ein eigenes Bankkonto zu eröffnen.
    Der zweite Wunsch wäre die Erlaubnis, eine Fahrschule
    zu besuchen und den Führerschein zu machen. Der dritte
    Wunsch wäre eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis.
    Auch da werden Sie wieder sagen: Genau, so muss das
    sein. Das muss es doch geben.


    (Katja Dörner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber doch nicht in dieser Reihenfolge!)


    Das Schöne ist – das ist eine gute Nachricht –: Eigent-
    lich geht das alles. Nach dem Gesetz – es hat einen sehr
    lyrischen Titel, wie unsere Gesetze das immer haben –
    über den Aufenthalt, die Erwerbstätigkeit und die Inte-
    gration von Ausländern im Bundesgebiet, umgangs-
    sprachlich Aufenthaltsgesetz genannt, könnte diese junge
    Frau einen Aufenthaltsstatus bekommen, könnte den
    Job, der ihr angeboten wurde, bekommen und wahrneh-
    men. Das wäre alles kein Problem. Also könnte man sa-
    gen: Es gibt für diese junge Frau ein Happy End. Wir,
    die christlich-liberale Koalition, haben mit diesem Ge-
    setz die Grundlage dafür geschaffen, dass diese junge
    Frau in Deutschland bleiben kann, weil sie perfekt inte-
    griert ist.

    Die Sache hat nur leider einen Haken. Der Landkreis,
    geführt von einem sozialdemokratischen Landrat und ei-
    ner sozialdemokratisch geprägten Kreisverwaltung,
    möchte nicht, dass diese junge Frau bleibt, und das Ge-
    setz – das ist gut so – räumt der Verwaltung einen Er-
    messensspielraum ein. Sie kann nach genauer Betrach-
    tung des Falls zu dem Urteil kommen, dass dieser junge
    Mensch integriert ist und in Deutschland bleiben kann
    oder eben nicht. Diese Landratsverwaltung und dieser
    Landrat scheinen sich die Fälle, die auf dem Tisch lie-
    gen, nicht genau anzuschauen. Ganz ehrlich: Da hilft das
    beste Gesetz nicht.

    Wir reden über Menschen. Wir reden darüber, dass
    andere Menschen für Menschen Entscheidungen treffen
    und Verantwortung übernehmen. Wir reden nicht nur
    über Systeme. An dieser Stelle versagt nicht das Gesetz,
    sondern an dieser Stelle versagt ein sozialdemokrati-
    scher Landrat. Das muss man einmal deutlich sagen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Diese junge Frau, die einen Arbeitsplatz hat, könnte in
    Deutschland bleiben, wenn in der Verwaltung Menschen
    wären, die verantwortlich handelten und dieses Gesetz
    im Sinne der jungen Frau auslegten. Das müsste man
    machen.


    (Caren Marks [SPD]: Klarere Gesetze!)


    – Klarere Gesetze? Frau Marks, Ihr Problem ist Ihre
    Gläubigkeit ins System. Das ist bei Sozialisten nichts
    Ungewöhnliches.


    (Zurufe von der SPD: Oh!)


    Klarere Gesetze helfen nicht, weil es klarere Gesetze im
    Umkehrschluss nicht erlauben, auf individuelle Schick-
    sale einzelner Personen Rücksicht zu nehmen.

    Ich erwarte, dass nach der Verabschiedung eines Ge-
    setzes Menschen auf der Grundlage dieses Gesetz im
    Sinne der Menschen, die ihnen begegnen, entscheiden.
    Das können und müssen Beamte leisten. Dafür gibt es
    Ermessensspielräume.


    (Caren Marks [SPD]: Fragen Sie mal Innenminister Schünemann!)


    Ich wünsche mir, dass die Geschichte dieser jungen Frau
    ein Happy End findet. Die gesetzlichen Grundlagen da-
    für haben wir geschaffen. Das ist eine gute Nachricht für
    Kinder mit Migrationshintergrund in diesem Land.

    Deswegen ist diese Frage positiv beantwortet. Sie
    können sicher sein, dass wir uns um das Thema Kinder-
    rechte weiterhin engagiert kümmern werden.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)




Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Das Wort hat die Kollegin Diana Golze für die Frak-

tion Die Linke.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Diana Golze


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! Am 20. November 1989 hat die Vollversamm-
    lung der Vereinten Nationen das Übereinkommen über





    Diana Golze


    (A) (C)



    (D)(B)

    die Rechte der Kinder, die sogenannte UN-Kinderrechts-
    konvention, verabschiedet. Ich finde es gut, dass der
    Bundestag heute in zeitlicher Nähe zu diesem Jahrestag
    diese Debatte führt, weil es ein guter Anlass ist, zu fra-
    gen, wie weit wir mit der Umsetzung der UN-Kinder-
    rechtskonvention in Deutschland sind.

    Regelmäßig muss auch Deutschland einen Staatenbe-
    richt an den UN-Ausschuss für die Rechte des Kindes
    abgeben, und regelmäßig holt sich Deutschland dort ei-
    nen Rüffel ab, wie ich finde, zu Recht. Dafür gibt es
    viele Gründe. Ich will einige Beispiele nennen.

    Erstens. Die Vorbehalte gegen die UN-Kinderrechts-
    konvention sind schon angesprochen worden. Deutsch-
    land hat sich bei der Ratifizierung vorbehalten, weiterhin
    Unterschiede zwischen Inländern und Ausländern zu
    machen. Bezogen auf das Beispiel der UN-Kinderrechts-
    konvention heißt das, dass man auch 16- und 17-jährige
    minderjährige Flüchtlinge in Deutschland wie Erwach-
    sene behandelt.


    (Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Pfui! Schämt euch!)


    Es wird also danach unterschieden, wie alt sie sind und
    welchen Pass sie haben.

    Minderjährige Flüchtlinge, die mit 16 oder 17 in un-
    ser Land kommen, haben also das Problem, Herr Tauber,
    dass sie wie Erwachsene behandelt werden. Das heißt,
    sie haben im Asylverfahren keinen Rechtsbeistand. Oft
    verstehen sie die Sprache nicht und bekommen Briefe,
    die sie zwar öffnen, aber nicht lesen und verstehen kön-
    nen. Pro Asyl beschreibt Fälle, in denen die Betroffenen
    keinen Widerspruch eingelegt haben, weil sie nicht ein-
    mal wussten, dass es die Möglichkeit gibt, gegen einen
    negativen Bescheid im Asylverfahren Widerspruch ein-
    zulegen.

    Sie werden in Sammelunterkünften untergebracht. Sie
    werden sogar in Abschiebehaft genommen, und sie ha-
    ben keine ausreichenden Ansprüche auf Bildung, Jugend-
    hilfe und eine ausreichende gesundheitliche Versorgung.
    Ich finde, dass es Aufgabe des Bundestages ist, dafür zu
    sorgen, dass allen Menschen ihre Würde erhalten bleibt,


    (Beifall bei der LINKEN und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    dass sie auch in einem Asylverfahren als vollwertige
    Menschen akzeptiert werden und dass sie die Unterstüt-
    zung bekommen, die ihnen nach der UN-Kinderrechts-
    konvention zusteht. Das ist in Deutschland auch nach
    der Rücknahme des Vorbehaltes nicht der Fall. Sie brau-
    chen nicht den Kopf zu schütteln.


    (Dr. Peter Tauber [CDU/CSU]: Das ist ein freies Land! Sie regieren nicht!)


    Die Rücknahme des Vorbehaltes zur UN-Kinderrechts-
    konvention war nichts weiter als eine Showveranstal-
    tung, solange ihr nicht auch gesetzliche Änderungen im
    Asyl- und Sozialrecht folgen.

    (Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Zweites Beispiel. Auch bei jüngeren Kindern werden
    im Übrigen nach wie vor Unterschiede gemacht. Meine
    Fraktion hat einen Bericht vom Bundesministerium für
    Arbeit und Soziales angefragt und auch erhalten. Am
    22. November sind wir über die Leistungen aus dem Bil-
    dungs- und Teilhabepaket informiert worden. Es ging
    auch um die Frage, ob sie Kindern von Asylbewerberin-
    nen und Asylbewerbern gewährt werden. Es stellte sich
    heraus, dass sie nicht flächendeckend und im Freistaat
    Sachsen gar nicht zur Verfügung gestellt werden. Der
    Freistaat Sachsen hat mitgeteilt, er gehe davon aus, dass
    die Kommunen die Leistungen Kindern von Asylbewer-
    berinnen und Asylbewerbern nicht zur Verfügung stel-
    len. Ich finde, das ist ein Skandal.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Das Bildungs- und Teilhabepaket ist schon an sich ein
    Problem, weil es eben nicht für alle Kinder den Zugang
    zu Bildung und Teilhabe an der Gesellschaft sichert.
    Aber es kann doch nicht wahr sein, dass nicht einmal
    dieses Wenige an Kinder von Asylbewerberinnen und
    Asylbewerber ausgegeben wird. Das verstößt eklatant
    gegen die UN-Kinderrechtskonvention und gegen die
    Würde dieser Kinder.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Drittes Beispiel. Bereits mehrfach wurde Deutschland
    vom UN-Ausschuss für die Rechte des Kindes aufgefor-
    dert – das liegt Ihnen schriftlich vor –, die Aufnahme
    von Kinderrechten in das Grundgesetz zu prüfen. Wir
    haben das schon oft debattiert. Hierzu liegen drei An-
    träge der Oppositionsfraktionen vor. Wenn Sie sagen,
    Herr Tauber, dass die Regierung auch hier weiter han-
    deln möchte, frage ich Sie: Wo sind Ihre Anträge? Wo
    sind Ihre parlamentarischen Initiativen dazu? Ich muss
    mir schon im Ausschuss sagen lassen, dass es eine In-
    strumentalisierung von Schülern ist, wenn man mit ih-
    nen über das Grundgesetz und die Rolle spricht, die sie
    darin einnehmen.

    Ich frage mich: Wo bleiben Ihre Initiativen? Sie ma-
    chen nicht einmal eine Initiative zum Individualbe-
    schwerderecht, auf das Sie sich in Ihrem Koalitionsver-
    trag verständigt haben. Dass ein entsprechender Antrag
    vorliegt, haben wir den Grünen zu verdanken. Von Ihrer
    Seite kam dazu nichts.


    (Caren Marks [SPD]: Ich habe von dieser Seite auch nichts erwartet!)


    Ich möchte auch ansprechen, wie doppelzüngig sich
    gerade die Unionsfraktion hier verhält. Denn aus den
    Bundesländern liegen Bundesratsinitiativen vor, zum
    Beispiel aus Mecklenburg-Vorpommern und Branden-
    burg, die von anderen Bundesländern unterstützt werden
    und die Aufnahme von Kinderrechten ins Grundgesetz
    fordern. In Mecklenburg-Vorpommern wurde der Antrag
    von der SPD, den Linken und der CDU gestellt. Im Bun-
    desland Brandenburg mit einer rot-roten Regierung hat





    Diana Golze


    (A) (C)



    (D)(B)

    die CDU einem solchen Antrag vor genau zwei Wochen
    zugestimmt.


    (Caren Marks [SPD]: Geht doch!)


    Warum werden dann solche Initiativen hier im Bund von
    Ihnen blockiert und abgelehnt? Ich verstehe nicht, wa-
    rum Sie hier mit gespaltener Zunge sprechen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der LINKEN)


    Sehr verehrte Kolleginnen und Kollegen, ich möchte
    es zusammenfassend noch einmal betonen, weil man es
    gar nicht oft genug sagen kann: Kinder sind keine klei-
    nen Erwachsenen. – Sie haben ein Recht auf mehr als
    das, wozu ihre Eltern laut Grundgesetz verpflichtet sind,
    nämlich zu Pflege und Erziehung.

    Wir, die Opposition, fordern hier in allen drei Anträ-
    gen wiederholt: Kinder müssen das Recht auf Schutz,
    auf Förderung, auf Beteiligung und auf den Vorrang des
    Kindeswohls bei allen staatlichen Entscheidungen ha-
    ben. Das vermisse ich nach wie vor, und es wird Zeit,
    dass sich hier endlich etwas ändert.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der LINKEN, der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)