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    Plenarprotokoll 17/143Inhaltsverzeichnis (Drucksachen 17/6600, 17/6602) . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksachen 17/6601, 17/6602, 17/7126) II.14. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/7109, 17/7123) . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . II.15. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und 17028 A 17028 A 17028 A 17028 B 17030 B 17032 A 17049 A 17050 C 17052 D 17054 C 17055 D 17057 C 17059 C 17060 A Deutscher B Stenografisc 143. Si Berlin, Donnerstag, de I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Sonja Steffen als or- dentliches Mitglied im Wahlprüfungsaus- schuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) 17027 A 17027 B 17027 B 17027 D Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17033 D 17036 C undestag her Bericht tzung n 24. November 2011 l t : Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 17036 C 17037 A 17038 B 17040 C 17042 B 17043 B 17044 C 17045 B 17046 C 17047 D Soziales (Drucksachen 17/7111, 17/7123) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17060 B 17060 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt (Drucksachen 17/6277, 17/6853, 17/7065, 17/7330, 17/7775) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.16. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/7116, 17/7123) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17062 D 17064 C 17065 A 17065 A 17067 A 17069 A 17070 A 17070 C 17071 C 17073 D 17074 C 17074 C 17075 A 17077 A 17078 B 17079 C 17080 D 17083 A 17083 B 17083 C 17084 A 17085 A 17087 A 17087 B 17087 B 17088 D 17090 D 17092 A Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.17. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/7123, 17/7124) . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 17093 A 17094 B 17095 A 17096 A 17097 A 17097 D 17098 A 17098 B 17100 B 17101 C 17103 A 17104 D 17105 D 17107 B 17108 C 17109 C 17110 B 17111 C, 17113 A 17116 A 17118 B 17118 D 17120 C 17122 C 17124 A 17125 B 17126 D 17128 D 17129 B 17129 D 17131 B 17132 B 17133 D 17136 C 17136 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 III Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt V: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014–2020 – Ein strategischer Rahmen für nachhaltige und verantwortungsvolle Haushaltspolitik mit europäischem Mehr- wert (Drucksache 17/7767) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion der SPD: Für einen pro- gressiven europäischen Haushalt – Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014 bis 2020 (Drucksache 17/7808) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Antrag der Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Sexuelle Ge- walt gegen Kinder umfassend bekämp- fen – Kampagne des Europarats unter- stützen (Drucksache 17/7807) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), 17137 B 17137 D 17138 D 17139 D 17141 D 17143 A 17144 A 17144 B 17144 C 17145 B 17147 B 17149 A 17150 A 17151 C 17153 D 17154 C 17155 B Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kinderrechte in Deutschland umfas- send stärken (Drucksachen 17/6920, 17/7800) . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die UN-Kinderrechtskonvention bei Flüchtlingskindern anwenden – Die Bundesländer in die Pflicht nehmen (Drucksache 17/7643) . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Herbert Behrens, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken und ins Grundgesetz aufneh- men (Drucksache 17/7644) . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Volker Beck (Köln), Ekin Deligöz, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kinder- rechte stärken (Drucksache 17/7187) . . . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Agnes Malczak, Tom Koenigs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Rekrutie- rung Minderjähriger in die Bundes- wehr (Drucksache 17/7772) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Jan Korte, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Begrenzung der Haftung und der Abmahnkosten bei Urheberrechtsverlet- zungen (Drucksache 17/6483) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17155 B 17155 C 17155 C 17155 C 17155 D 17155 D 17157 C 17158 D 17160 B 17160 D 17161 D 17162 C 17163 D 17164 C 17165 B 17166 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Ansgar Heveling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VIII: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Drucksache 17/5528) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von intersexuellen Menschen wahren (Tagesordnungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 17166 C 17167 D 17169 A 17169 D 17171 B 17172 A 17173 D 17174 D 17175 A 17176 A 17177 C 17178 C 17179 C 17180 D 17181 D 17183 A 17183 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17027 (A) (C) (D)(B) 143. Si Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17183 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Tagesord- nungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE): Zwitter, Herm- aphroditen oder intersexuelle Menschen sind Bezeich- nungen für Menschen, bei denen – im biologischen Sinne – sowohl die männlichen wie auch die weiblichen Geschlechtsmerkmale vorhanden sind. In nicht wenigen früheren menschlichen Gesellschaf- ten wurde sowohl die Vielfalt sexueller Orientierung als auch die körperliche Vielfalt der Menschen akzeptiert. Den Menschen wurde zugebilligt, so zu leben, wie sie waren. Heute ist das anders. Unsere Gesellschaft ist sich dem Leben und dem Leiden von intersexuellen Men- schen nicht bewusst. Das Recht der Betroffenen wird bisher nicht zur Kenntnis genommen. Dabei schreit die schwere Menschenrechtsverletzung danach, beendet zu werden. Biologische Sexualtheorien, juristische Bestim- mungen des Individuums und Formen administrati- ver Kontrolle haben seit dem 18. Jahrhundert in den modernen Staaten nach und nach dazu geführt, die Idee einer Vermischung der beiden Geschlechter in einem einzigen Körper abzulehnen und infolgedes- sen die freie Entscheidung der zweifelhaften Indivi- duen zu beschränken. Jedem ein Geschlecht, und nur ein einziges. So der französische Philosoph Michel Foucault in sei- nem Buch „Über Hermaphrodismus“. Infolgedessen wurde gerade das Leiden und Leben in- tersexueller Menschen quasi unsichtbar. Es kann nicht geben, was „nicht sein darf“. Mit der Entwicklung der medizinischen Möglichkeiten wurde, beginnend in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts, eine Vielzahl von Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 24.11.2011 Burgbacher, Ernst FDP 24.11.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 24.11.2011 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 24.11.2011 Granold, Ute CDU/CSU 24.11.2011 Groth, Annette DIE LINKE 24.11.2011* Hoff, Elke FDP 24.11.2011 Höger, Inge DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 24.11.2011 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Lindemann, Lars FDP 24.11.2011 Menzner, Dorothée DIE LINKE 24.11.2011 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 24.11.2011 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2011 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Süßmair, Alexander DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 24.11.2011 Weinberg, Harald DIE LINKE 24.11.2011 Werner, Katrin DIE LINKE 24.11.2011* Widmann-Mauz, Annette CDU/CSU 24.11.2011 Wolff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 24.11.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 17184 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 (A) (C) (D)(B) operativen Eingriffen an intersexuellen Menschen vor- genommen, um sie der Norm männlich/weiblich anzu- passen. Erst in den letzten Jahren, auch und gerade durch das mutige Agieren intersexueller Menschen, die das ih- nen zugefügte Leid öffentlich machten, rückte das Thema Intersexualität in die Öffentlichkeit. Wie viele Menschen heute letztendlich betroffen sind, lässt sich nicht eindeutig sagen, konkrete Zahlen gibt es nicht, Schätzungen jedoch gehen von wenigstens einigen 10 000 Betroffenen aus, Menschen, deren Schicksal kaum bekannt ist. Schauen wir es uns an. Wenn ein Kind geboren wird und Ärzte feststellen, dass das Baby zweierlei Ge- schlechtsmerkmale aufweist, so raten sie den Eltern zu- meist zu einer schnellen Operation, um ein Geschlecht herzustellen. Hierbei werden in einem noch frühkindli- chem Stadium Eierstöcke entfernt, Penisnachbildungen implantiert oder Vaginen hergestellt und das in vielen schweren aufeinanderfolgenden Operationen. Der oder die Betroffene bzw. das Kind ist daraufhin gezwungen, ein Le- ben lang Hormone einzunehmen. Zumeist verheimlichen die Eltern – auf Rat der sogenannten Experten – dem Kind die schwerwiegenden Folgen eines solchen schwe- ren medizinischen Eingriffs. Viele Betroffene erfahren erst im Rahmen der Pubertät davon. Bei einigen bilden sich Geschlechtsmerkmale wieder heraus, die frühkind- lich entfernt wurden. Also ein Junge stellt fest, dass er eher ein Mädchen ist, oder umgekehrt. Traumatisierun- gen und Suizidversuche sind häufige Folgen. Die Linke hat die Bundesregierung mehrfach zu die- ser Problematik befragt. Immer wieder erhielten wir die Antwort, dass die frühkindlichen Operationen im Inte- resse der Betroffenen und der Eltern geschähen. Ihnen sei ein Leben zwischen den Geschlechtern nicht zuzu- muten. Diese Haltung der Bundesregierung ist skanda- lös. Denn es handelt sich um eine schwere Menschen- rechtsverletzung. Und diese kann und darf nicht länger geduldet werden. Die Linke fordert seit langem, dass die Betroffenen und ihr Umfeld unterstützt werden müssen. Insbeson- dere müssen die frühkindlichen Operationen unterbun- den werden. Betroffene sollten erst nach dem Kindesal- ter, wenn sie einwilligungsfähig sind, selbst entscheiden, ob ein medizinischer Eingriff vonnöten ist. Zugleich brauchen wir ein Umdenken in der Gesell- schaft. Eltern von Betroffenen müssen unterstützt werden. Mediziner, Psychologen, Therapeuten und Lehrperso- nal müssen weitergebildet werden. Den Betroffenen muss vom frühesten Kindesalter an jegliche Unterstützung geboten werden. Das Recht, insbesondere das Personenstandsrecht, muss so verändert werden, dass intersexuelle Menschen als Rechtssubjekt anerkannt werden. Wir sollten akzeptieren, dass es mehr als zwei Ge- schlechter gibt. Der Antrag der Grünen greift Forderun- gen auf, die die Linke in ihrem Grundsatzprogramm ver- ankert hat. Er findet unsere volle Unterstützung. 143. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP II Haushaltsgesetz 2012Finanzplan 2011 - 2015 Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales ZP 1 VermittlungsausschussEingliederungschancen am Arbeitsmarkt Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 30 Bildung und Forschung TOP V, ZP 2 Finanzrahmen der EU 2014 - 2020 TOP VI Kinderrechte TOP VIIAbmahnkosten bei Urheberrechtsverletzungen TOP VIII Grundrechte von intersexuellen Menschen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Bundesministerin Annette Schavan.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Dr. Annette Schavan, Bundesministerin für Bil-
    dung und Forschung:

    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
    Meine sehr verehrten Damen und Herren! Irgendwie
    scheint Sie das mit der Bildungsrepublik ziemlich aufzu-
    regen.





    Bundesministerin Dr. Annette Schavan


    (A) (C)



    (D)(B)


    (Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Zu Recht! – Nicole Gohlke [DIE LINKE]: Ja, weil es keine ist! Das ist das, was aufregt!)


    Ich finde, es ist eine der vornehmsten Aufgaben unse-
    rer Gesellschaft, dieses Hauses und all derer, die politi-
    sche Verantwortung tragen, jeden Tag ein bisschen mehr
    im Hinblick darauf zu lernen, dass es nicht mehr um uns
    geht, sondern um künftige Generationen, dass wir in – das
    wünschte ich mir – allen Haushalten Sorge dafür tragen,
    dass die Zukunftschancen der jungen Generation Priorität
    haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Dr. Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Auch bei Frau von der Leyen? Arbeitslosigkeit! Berufsausbildung!)


    Es stimmt ja, was Frau Deligöz gesagt hat. Wir reden
    nicht nur über Zahlen – bei den Zahlen sorgen wir ein-
    fach dafür, dass die Kasse stimmt –,


    (Dr. Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Aha!)


    wir reden auch nicht nur von Institutionen, sondern wir
    sprechen über Grundeinstellungen von jungen Leuten,
    über gesellschaftliches Klima, über das, was das kultu-
    relle Klima in unserer Gesellschaft hergibt. Hierzu gibt
    es in dieser Woche zwei interessante Meldungen.

    Die eine, heute schon mehrfach zitiert, lautet:
    515 000 junge Leute beginnen mit einem Studium. Da
    gibt es manchen überfüllten Hörsaal. Es mag auch sein,
    dass es Mensen mit Plastiktellern gibt, die gab es übri-
    gens früher auch schon. Das ist keine richtige Katastro-
    phe.


    (Nicole Gohlke [DIE LINKE]: Auch Einführungsveranstaltungen in einem Fußballstadion?)


    Das alles ist wahr, aber dennoch: Ich finde es super, dass
    so viele junge Menschen sagen: Ja, ich will gerade jetzt
    studieren.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD – Dr. Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Das war früher anders bei den Konservativen!)


    Ich möchte an dieser Stelle den Hochschulen dafür dan-
    ken, dass sie in den letzten Wochen und Monaten enorm
    viel getan haben, um vielen jungen Leuten die Türen ih-
    rer Hochschulen zu öffnen. Herzlichen Dank an unsere
    Hochschulen und Universitäten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD – Zuruf der Abg. Dr. Petra Sitte [DIE LINKE])


    Der Hochschulpakt – der übrigens über alle Par-
    teigrenzen hinweggeht, weil alle Parteien in den Ländern
    mit dabei waren, sogar Ihre Partei, deshalb würde ich
    mich darüber gar nicht aufregen –


    (Zuruf von der LINKEN: Doch! Alles regt mich auf!)


    ist genau das richtige Instrument.

    (Nicole Gohlke [DIE LINKE]: Wenn er ausfinanziert ist!)


    Wir gehen nämlich nicht von einer Zahl x aus und sagen,
    dass diese unverrückbar ist. Das können Sie schon daran
    sehen, dass für die erste Phase des Hochschulpaktes zwi-
    schen Bund und Ländern, übrigens auf Grundlage der
    Prognose der Länder, geplant war, 90 000 Studienplätze
    zu finanzieren, wir in Wirklichkeit am Ende sogar
    180 000 Studienplätze finanziert haben. Es ist das rich-
    tige Instrument, es ist ein atmendes System. Deshalb
    gilt: Wenn es sich so fortsetzt, wie wir es jetzt erleben
    – wir alle finden das aus vielen Gründen richtig und gut –,
    dann wird sich der Hochschulpakt auch in den nächsten
    Jahren bewähren. Es gibt im Moment in Europa nicht ein
    einziges Land, in dem die Möglichkeit besteht, zusätzlich
    in Bildung und Forschung zu investieren. Das ist ein
    Alleinstellungsmerkmal Deutschlands; das gehört zu den
    Alleinstellungsmerkmalen dieser Regierung.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Dr. Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Da gibt es schon noch ein paar mehr Länder!)


    Als zweite Nachricht möchte ich den Deutschen
    Lernatlas, den die Bertelsmann-Stiftung vorgelegt hat,
    erwähnen. Ich finde, das ist eine der interessantesten
    Analysen über die Bildungsrepublik Deutschland seit
    langem, weil darin nicht einfach ein Vergleich der Län-
    der angestellt wird und weil dort nicht einfach festge-
    stellt wird, dass es im Süden besser ist als im Norden,
    sondern weil jeder Kreis in Deutschland eine Rolle
    spielt. Ich bin fest davon überzeugt: Vieles von dem, was
    darin enthalten ist, ist eine wunderbare Fundgrube bei
    der Konzeptionierung der Bildungspolitik. Denn natür-
    lich gilt der Satz: Nicht Institutionen machen uns zu
    dem, was und wer wir sind. Bildungsprozesse sind an-
    spruchsvoller; sie haben etwas mit Kultur zu tun.

    Ein herausragendes Beispiel im Lernatlas der Bertels-
    mann-Stiftung ist die Stadt Jena, die sich in den letzten
    Jahren zu einer regelrechten Bildungsstadt entwickelt
    hat, in der Chancen genutzt wurden.


    (Beifall bei Abgeordneten der FDP sowie des Abg. Dr. Thomas Feist [CDU/CSU] – Patrick Meinhardt [FDP], an den Abg. Dr. Peter Röhlinger [FDP] gewandt: Ja! Er!)


    – Jawohl, das ist derjenige Kollege, der 16 Jahre lang
    Oberbürgermeister dieser Stadt war. Insofern ist es mir
    eine besondere Freude, hier aus dem Lernatlas zu zitie-
    ren.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Wer sich die Beschreibung dieser Stadt ansieht und
    liest, welche Weichenstellungen in den letzten 20 Jahren
    getroffen wurden, der stellt fest: Natürlich sind wir in
    den letzten Jahren in der Bildungsrepublik Deutschland
    enorm vorangekommen. Natürlich hat sich viel getan.
    Natürlich ist Kommunalpolitik mehr denn je davon ge-
    prägt, etwas für die Bildungschancen zu tun. Deshalb
    lassen wir uns überhaupt nicht davon abbringen; die Bil-
    dungsrepublik Deutschland muss peu à peu entwickelt
    werden. Dies gilt umso mehr, als die demografische Ent-





    Bundesministerin Dr. Annette Schavan


    (A) (C)



    (D)(B)

    wicklung in Deutschland – wir werden weniger, wir wer-
    den älter, wir werden bunter – das Bildungssystem in
    seiner ganzen Bandbreite in besonderer Weise herausfor-
    dern wird.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Dr. Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Kein Unterschied an der Stelle!)


    Ich möchte aber auch ein Wort zu den Forschungs-
    organisationen sagen. Herr Hagemann, zu dem, was Sie
    gesagt haben und was schon vielfach besprochen worden
    ist, treffe ich diese einfache Aussage: Sie müssen sich
    entscheiden, ob Sie Wissenschaftsfreiheitsinitiative und
    -gesetz wollen oder nicht.


    (Klaus Hagemann [SPD]: Sie legen ja nichts vor! – Dr. Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Erst einmal muss die Regierung vorlegen!)


    Sie müssen sagen, ob Sie bereit sind, den Beschlüssen,
    die Sie selbst gefasst haben, zu folgen. Sie wissen, dass
    wir Beschlüsse zur Wissenschaftsfreiheitsinitiative ge-
    fasst haben, dass alles, was die Helmholtz-Gemeinschaft
    tut, mit Ihnen abgesprochen ist und dass es zum Herz-
    stück der Initiative für eine größere Selbstständigkeit der
    Forschungsorganisationen gehört, dass sie bis zu 20 Pro-
    zent ihrer Finanzmittel überjährig einsetzen können. Wir
    wollten das, weil wir davon überzeugt waren, dass das
    Geld so zielsicherer in die Finanzierung von For-
    schungsaufgaben fließen wird.


    (Klaus Hagemann [SPD]: Das kritisiert niemand! Aber wo ist Ihr Gesetz?)


    Insofern sage ich Ihnen: Ich stehe zur Selbstständig-
    keit unserer Forschungsorganisationen und zur Wissen-
    schaftsfreiheitsinitiative, die längst beschlossen ist;


    (Klaus Hagemann [SPD]: Die haben wir schon zweimal verlängert! – Ulla Burchardt [SPD]: Wo ist denn das Gesetz?)


    ich stehe auch dazu, das in Gesetzesform zu gießen.
    Aber Sie stehen nicht dazu; Sie reden, wenn die Vertreter
    der Wissenschaft anwesend sind, anders, als Sie in der
    Öffentlichkeit reden.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Klaus Hagemann [SPD]: Was? Das ist doch Quatsch!)


    – Nein, das ist kein Quatsch. Sie haben in den letzten
    Wochen deutlich gemacht, dass Sozialdemokraten eben
    nicht Autonomie wollen; Sozialdemokraten wollen in al-
    les irgendwie hineinreden und hineinregieren.


    (Klaus Hagemann [SPD]: Es war ein sozialdemokratischer Finanzminister!)


    Insofern sind Sie, was den Umgang mit modernen For-
    schungsorganisationen angeht, völlig ungeeignet.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Angesichts dessen, was hier gesagt worden ist, sage
    ich ausdrücklich: Für alle Forschungsorganisationen gilt,
    dass sie international ein großes Ansehen haben und dass
    wir um ihre Arbeit beneidet werden. Das gilt für die
    Max-Planck-Gesellschaft, die Fraunhofer-Gesellschaft,
    die Deutsche Forschungsgemeinschaft und die Leibniz-
    Gemeinschaft. Das gilt auch für die Helmholtz-Gemein-
    schaft, mit der wir gerade ganz entscheidende Schritte
    auf dem Wege der strukturellen Weiterentwicklung unse-
    res Wissenschaftssystems gehen. Denken Sie an das
    KIT; keiner von Ihnen ist doch im Ernst dagegen. Den-
    ken Sie an JARA in Aachen, und denken Sie an das, was
    wir jetzt in Berlin angekündigt haben. Deshalb sage ich:
    Entscheiden Sie sich, ob Sie mit uns diese Politik für
    Autonomie wollen.


    (Klaus Hagemann [SPD]: Legen Sie doch mal ein Gesetz vor, Frau Ministerin!)


    Das, was im Gesetz stehen würde, muss jetzt schon prak-
    tiziert werden. Sie aber reden unentwegt dagegen. Das
    ist das Problem.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)




Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Ministerin, gestatten Sie eine Zwischenfrage des

Kollegen Hagemann?

Dr. Annette Schavan, Bundesministerin für Bil-
dung und Forschung:

Nein.


(Zurufe von der SPD: Oh! – Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Feige!)


Herr Hagemann, diese Diskussion haben wir zigfach ge-
führt. Sie müssen sich entscheiden. Genau das ist das
Thema und sonst gar nichts.


(Klaus Hagemann [SPD]: Nein, Sie müssen vorlegen!)


Herr Leutert, was Sie mit Ihrer Rede betrieben haben,
habe ich in diesem Haus noch nicht erlebt.


(Alexander Ulrich [DIE LINKE]: Das war eine sehr gute Rede!)


Ich sage ausdrücklich: Es ist absurd, im Deutschen Bun-
destag Bildung gegen Forschung ausspielen zu wollen


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


und hier zu erklären, dass zu viel Geld in die Forschung
gehe


(Nicole Gohlke [DIE LINKE]: Das hat überhaupt keiner gemacht! Er hat über Gewichtung gesprochen! Hören Sie mal genau zu!)


und dass wir dieses Geld besser nicht mehr in die For-
schung investieren sollten. Bildung und Forschung sind
zwei Seiten einer Medaille. Deshalb müssen wir uns um
das eine genauso kümmern wie um das andere. Wir müs-
sen daher unseren Beitrag im Bereich der beruflichen
Bildung und der Weiterbildung leisten und gleichzeitig
dafür sorgen, dass Deutschland einer der attraktivsten
Forschungsstandorte der Welt ist. Das muss unser ehr-
geiziges Ziel sein.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)






Bundesministerin Dr. Annette Schavan


(A) (C)



(D)(B)

Meine Damen und Herren, bei den Meilensteinen, die
auch in diesem Haushalt deutlich werden, geht es nicht
nur um eine halbe Million Studienanfänger mehr in die-
sem Wintersemester. In diesem Zusammenhang nenne
ich auch noch folgende Punkte: In den Jahren 2008 bis
2010 sind die Ausgaben für BAföG um 25 Prozent
gestiegen, und in diesem Jahr gibt es 40 000 Ausbil-
dungsplätze mehr als im Jahr 2010. Weiterhin war ein
deutlicher Rückgang der Zahl der Schulabbrecher zu
verzeichnen. Es gab ein Anerkennungsgesetz, für dessen
Umsetzung wir übrigens 100 Millionen Euro einsetzen.
Damit stellen wir Beratung und die Einrichtung entspre-
chender Kompetenzzentren sicher.

Deutschland liegt, was den Innovationsindikator an-
geht, auf Platz 4. Die Zukunftschancen der jungen Gene-
ration sind so positiv wie selten zuvor. Deshalb sage ich
Ihnen: Wenn Sie in den sieben Jahren der rot-grünen
Bundesregierung


(Klaus Hagemann [SPD]: Schon wieder!)


solche Entwicklungen zu verzeichnen gehabt hätten, hät-
ten Sie alle Glocken in diesem Land läuten lassen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Über 99 Prozent der Mittel werden ausgegeben. Auch
das hat es früher nie gegeben. Das Haus und alle Projekt-
träger haben in den letzten Jahren große Anstrengungen
unternommen, um immer besser zu werden und dieses
großartige Ziel zu erreichen.

Herr Kaczmarek, Sie haben recht: Der Grundbil-
dungspakt muss kommen. Aber fragen Sie doch einmal
in den von Ihnen regierten Ländern nach, wann diese be-
reit sind, endlich die Unterschrift unter den fertigen Pakt
zu setzen.


(Dr. Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Welche Unterschriften haben Sie denn schon?)


Auch hier gilt: Der Grundbildungspakt ist vorbereitet. Er
liegt den Ländern vor, sie müssen nur unterschreiben.
Dann werden wir ihn gemeinsam in Kraft setzen können.
Dann werden wir an dieser wichtigen Stelle das tun, was
wir bei der Präsentation der Studie vereinbart haben.

Lassen Sie mich abschließend den Berichterstattern,
auch denen, mit denen wir streiten, herzlich danken. Ich
danke den Mitgliedern des Haushaltsausschusses und
auch den vielen, die dazu beitragen, dass die Bundesre-
gierung und die sie tragenden Fraktionen Bildung und
Forschung in solcher Weise vorrangig behandeln kön-
nen. Ich bin davon überzeugt, dass wir daran gemessen
werden, ob wir die Zukunftschancen der jungen Genera-
tion ganz oben ansiedeln.

Vielen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Es gibt zwei Kurzinterventionen. Zunächst hat der

    Kollege Hagemann das Wort. Danach folgt der Kollege
    Leutert.