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ID1714316100

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Metadaten
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    Plenarprotokoll 17/143Inhaltsverzeichnis (Drucksachen 17/6600, 17/6602) . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksachen 17/6601, 17/6602, 17/7126) II.14. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/7109, 17/7123) . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . II.15. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und 17028 A 17028 A 17028 A 17028 B 17030 B 17032 A 17049 A 17050 C 17052 D 17054 C 17055 D 17057 C 17059 C 17060 A Deutscher B Stenografisc 143. Si Berlin, Donnerstag, de I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Sonja Steffen als or- dentliches Mitglied im Wahlprüfungsaus- schuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) 17027 A 17027 B 17027 B 17027 D Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17033 D 17036 C undestag her Bericht tzung n 24. November 2011 l t : Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 17036 C 17037 A 17038 B 17040 C 17042 B 17043 B 17044 C 17045 B 17046 C 17047 D Soziales (Drucksachen 17/7111, 17/7123) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17060 B 17060 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt (Drucksachen 17/6277, 17/6853, 17/7065, 17/7330, 17/7775) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.16. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/7116, 17/7123) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17062 D 17064 C 17065 A 17065 A 17067 A 17069 A 17070 A 17070 C 17071 C 17073 D 17074 C 17074 C 17075 A 17077 A 17078 B 17079 C 17080 D 17083 A 17083 B 17083 C 17084 A 17085 A 17087 A 17087 B 17087 B 17088 D 17090 D 17092 A Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.17. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/7123, 17/7124) . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 17093 A 17094 B 17095 A 17096 A 17097 A 17097 D 17098 A 17098 B 17100 B 17101 C 17103 A 17104 D 17105 D 17107 B 17108 C 17109 C 17110 B 17111 C, 17113 A 17116 A 17118 B 17118 D 17120 C 17122 C 17124 A 17125 B 17126 D 17128 D 17129 B 17129 D 17131 B 17132 B 17133 D 17136 C 17136 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 III Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt V: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014–2020 – Ein strategischer Rahmen für nachhaltige und verantwortungsvolle Haushaltspolitik mit europäischem Mehr- wert (Drucksache 17/7767) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion der SPD: Für einen pro- gressiven europäischen Haushalt – Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014 bis 2020 (Drucksache 17/7808) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Antrag der Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Sexuelle Ge- walt gegen Kinder umfassend bekämp- fen – Kampagne des Europarats unter- stützen (Drucksache 17/7807) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), 17137 B 17137 D 17138 D 17139 D 17141 D 17143 A 17144 A 17144 B 17144 C 17145 B 17147 B 17149 A 17150 A 17151 C 17153 D 17154 C 17155 B Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kinderrechte in Deutschland umfas- send stärken (Drucksachen 17/6920, 17/7800) . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die UN-Kinderrechtskonvention bei Flüchtlingskindern anwenden – Die Bundesländer in die Pflicht nehmen (Drucksache 17/7643) . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Herbert Behrens, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken und ins Grundgesetz aufneh- men (Drucksache 17/7644) . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Volker Beck (Köln), Ekin Deligöz, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kinder- rechte stärken (Drucksache 17/7187) . . . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Agnes Malczak, Tom Koenigs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Rekrutie- rung Minderjähriger in die Bundes- wehr (Drucksache 17/7772) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Jan Korte, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Begrenzung der Haftung und der Abmahnkosten bei Urheberrechtsverlet- zungen (Drucksache 17/6483) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17155 B 17155 C 17155 C 17155 C 17155 D 17155 D 17157 C 17158 D 17160 B 17160 D 17161 D 17162 C 17163 D 17164 C 17165 B 17166 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Ansgar Heveling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VIII: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Drucksache 17/5528) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von intersexuellen Menschen wahren (Tagesordnungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 17166 C 17167 D 17169 A 17169 D 17171 B 17172 A 17173 D 17174 D 17175 A 17176 A 17177 C 17178 C 17179 C 17180 D 17181 D 17183 A 17183 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17027 (A) (C) (D)(B) 143. Si Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17183 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Tagesord- nungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE): Zwitter, Herm- aphroditen oder intersexuelle Menschen sind Bezeich- nungen für Menschen, bei denen – im biologischen Sinne – sowohl die männlichen wie auch die weiblichen Geschlechtsmerkmale vorhanden sind. In nicht wenigen früheren menschlichen Gesellschaf- ten wurde sowohl die Vielfalt sexueller Orientierung als auch die körperliche Vielfalt der Menschen akzeptiert. Den Menschen wurde zugebilligt, so zu leben, wie sie waren. Heute ist das anders. Unsere Gesellschaft ist sich dem Leben und dem Leiden von intersexuellen Men- schen nicht bewusst. Das Recht der Betroffenen wird bisher nicht zur Kenntnis genommen. Dabei schreit die schwere Menschenrechtsverletzung danach, beendet zu werden. Biologische Sexualtheorien, juristische Bestim- mungen des Individuums und Formen administrati- ver Kontrolle haben seit dem 18. Jahrhundert in den modernen Staaten nach und nach dazu geführt, die Idee einer Vermischung der beiden Geschlechter in einem einzigen Körper abzulehnen und infolgedes- sen die freie Entscheidung der zweifelhaften Indivi- duen zu beschränken. Jedem ein Geschlecht, und nur ein einziges. So der französische Philosoph Michel Foucault in sei- nem Buch „Über Hermaphrodismus“. Infolgedessen wurde gerade das Leiden und Leben in- tersexueller Menschen quasi unsichtbar. Es kann nicht geben, was „nicht sein darf“. Mit der Entwicklung der medizinischen Möglichkeiten wurde, beginnend in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts, eine Vielzahl von Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 24.11.2011 Burgbacher, Ernst FDP 24.11.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 24.11.2011 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 24.11.2011 Granold, Ute CDU/CSU 24.11.2011 Groth, Annette DIE LINKE 24.11.2011* Hoff, Elke FDP 24.11.2011 Höger, Inge DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 24.11.2011 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Lindemann, Lars FDP 24.11.2011 Menzner, Dorothée DIE LINKE 24.11.2011 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 24.11.2011 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2011 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Süßmair, Alexander DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 24.11.2011 Weinberg, Harald DIE LINKE 24.11.2011 Werner, Katrin DIE LINKE 24.11.2011* Widmann-Mauz, Annette CDU/CSU 24.11.2011 Wolff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 24.11.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 17184 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 (A) (C) (D)(B) operativen Eingriffen an intersexuellen Menschen vor- genommen, um sie der Norm männlich/weiblich anzu- passen. Erst in den letzten Jahren, auch und gerade durch das mutige Agieren intersexueller Menschen, die das ih- nen zugefügte Leid öffentlich machten, rückte das Thema Intersexualität in die Öffentlichkeit. Wie viele Menschen heute letztendlich betroffen sind, lässt sich nicht eindeutig sagen, konkrete Zahlen gibt es nicht, Schätzungen jedoch gehen von wenigstens einigen 10 000 Betroffenen aus, Menschen, deren Schicksal kaum bekannt ist. Schauen wir es uns an. Wenn ein Kind geboren wird und Ärzte feststellen, dass das Baby zweierlei Ge- schlechtsmerkmale aufweist, so raten sie den Eltern zu- meist zu einer schnellen Operation, um ein Geschlecht herzustellen. Hierbei werden in einem noch frühkindli- chem Stadium Eierstöcke entfernt, Penisnachbildungen implantiert oder Vaginen hergestellt und das in vielen schweren aufeinanderfolgenden Operationen. Der oder die Betroffene bzw. das Kind ist daraufhin gezwungen, ein Le- ben lang Hormone einzunehmen. Zumeist verheimlichen die Eltern – auf Rat der sogenannten Experten – dem Kind die schwerwiegenden Folgen eines solchen schwe- ren medizinischen Eingriffs. Viele Betroffene erfahren erst im Rahmen der Pubertät davon. Bei einigen bilden sich Geschlechtsmerkmale wieder heraus, die frühkind- lich entfernt wurden. Also ein Junge stellt fest, dass er eher ein Mädchen ist, oder umgekehrt. Traumatisierun- gen und Suizidversuche sind häufige Folgen. Die Linke hat die Bundesregierung mehrfach zu die- ser Problematik befragt. Immer wieder erhielten wir die Antwort, dass die frühkindlichen Operationen im Inte- resse der Betroffenen und der Eltern geschähen. Ihnen sei ein Leben zwischen den Geschlechtern nicht zuzu- muten. Diese Haltung der Bundesregierung ist skanda- lös. Denn es handelt sich um eine schwere Menschen- rechtsverletzung. Und diese kann und darf nicht länger geduldet werden. Die Linke fordert seit langem, dass die Betroffenen und ihr Umfeld unterstützt werden müssen. Insbeson- dere müssen die frühkindlichen Operationen unterbun- den werden. Betroffene sollten erst nach dem Kindesal- ter, wenn sie einwilligungsfähig sind, selbst entscheiden, ob ein medizinischer Eingriff vonnöten ist. Zugleich brauchen wir ein Umdenken in der Gesell- schaft. Eltern von Betroffenen müssen unterstützt werden. Mediziner, Psychologen, Therapeuten und Lehrperso- nal müssen weitergebildet werden. Den Betroffenen muss vom frühesten Kindesalter an jegliche Unterstützung geboten werden. Das Recht, insbesondere das Personenstandsrecht, muss so verändert werden, dass intersexuelle Menschen als Rechtssubjekt anerkannt werden. Wir sollten akzeptieren, dass es mehr als zwei Ge- schlechter gibt. Der Antrag der Grünen greift Forderun- gen auf, die die Linke in ihrem Grundsatzprogramm ver- ankert hat. Er findet unsere volle Unterstützung. 143. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP II Haushaltsgesetz 2012Finanzplan 2011 - 2015 Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales ZP 1 VermittlungsausschussEingliederungschancen am Arbeitsmarkt Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 30 Bildung und Forschung TOP V, ZP 2 Finanzrahmen der EU 2014 - 2020 TOP VI Kinderrechte TOP VIIAbmahnkosten bei Urheberrechtsverletzungen TOP VIII Grundrechte von intersexuellen Menschen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Erwin Rüddel

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Meine Damen und Her-

    ren! Wir diskutieren eine äußerst erfolgreiche Familien-
    politik.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Lachen bei Abgeordneten der SPD, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Caren Marks [SPD]: In welchem Film sind Sie denn? Die Tabletten müssen gut sein!)


    Deshalb, Frau Dörner, läuft Ihre Kritik absolut ins Leere.

    Mit dem Familienhaushalt stellt die christlich-liberale
    Koalition unter Beweis, dass Konsolidierung der Finan-
    zen und nachhaltige Investitionen in die Zukunft unserer
    Gesellschaft kein Widerspruch sind. Wir beweisen, dass
    sich Sparen und Gestalten keineswegs ausschließen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wir reden nicht nur vom gesellschaftlichen Wandel und
    von der Zivilgesellschaft, sondern wir fördern sie mit zu-
    kunftsweisenden Projekten.

    Wir fördern das bürgerschaftliche Engagement und
    schaffen nach der Aussetzung des Zivildienstes eine
    neue Kultur der Freiwilligkeit in Deutschland. Jung und
    Alt, Frau oder Mann, jeder kann einen Freiwilligenplatz
    bekommen und so zum Zusammenhalt unserer Gesell-
    schaft aktiv beitragen.

    Das Elterngeld ist ein Erfolgsmodell. Man kann es
    nicht oft genug wiederholen: Schon jetzt wählt jeder


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17105



    Erwin Rüddel


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    vierte Vater eine Auszeit vom Beruf, um zu Hause Ver-
    antwortung zu übernehmen. Diesen gesellschaftlichen
    Wandel begrüßen wir ausdrücklich. Für 2012 planen wir
    deshalb Mehraufwendungen von rund 300 Millionen
    Euro ein.

    Für die Initiative „Frühe Chancen“ zur sprachlichen
    Förderung in unseren Kitas stellen wir in diesem Jahr
    82 Millionen Euro bereit. Im nächsten Jahr werden es
    102 Millionen Euro sein. In diesem Jahr sind 3 000
    Schwerpunktkitas eingerichtet worden. Im nächsten Jahr
    werden 1 000 weitere hinzukommen. Bis 2014 investie-
    ren wir insgesamt 400 Millionen Euro, die ganz konkret
    dem späteren Bildungserfolg und einer gelungenen Inte-
    gration zugutekommen. Es sei an dieser Stelle erwähnt,
    dass der Bund die Kommunen bei der Grundsicherung
    um 12 Milliarden Euro entlastet. Das gibt den Kommu-
    nen sicherlich Spielraum, den Kitaausbau zu betreiben.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Die Mittel für die Stärkung von Vielfalt, Toleranz und
    Demokratie erhöhen wir, wie schon erwähnt, auf 29 Mil-
    lionen Euro.


    (Caren Marks [SPD]: Das stimmt gar nicht! Sie nehmen nur die Kürzung zurück! – Monika Lazar [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das sind feine Unterschiede!)


    Sie dienen primär der Prävention. Denn wir sind der
    Auffassung, dass jeglicher Extremismus ein Angriff auf
    unser demokratisches Gemeinwesen ist.

    Ich bin der Ministerin dankbar,


    (Caren Marks [SPD]: Die hat damit gar nichts zu tun!)


    dass sie bereits lange vor Bekanntwerden dieser schreck-
    lichen Geschehnisse von den Maßnahmenträgern eine
    Demokratieerklärung verlangt hat. Die Projektträger von
    staatlich geförderten Maßnahmen sollen nicht nur weiter
    sensibilisiert, sondern auch beraten und geschützt wer-
    den.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Familienpolitik ist aber mehr als Extremismusbekämp-
    fung. Wir müssen Strukturen schaffen, damit Extremis-
    mus keinen Nährboden hat.

    Im Rahmen des neuen Kinderschutzgesetzes fördern
    wir die Arbeit der Familienhebammen. Wir wollen jun-
    gen Frauen frühzeitig helfen. Wir wollen helfen, bevor
    es zu spät ist. Für diesen präventiven Ansatz stellen wir
    im nächsten Jahr 30 Millionen Euro bereit. In den nächs-
    ten vier Jahren sind es insgesamt 120 Millionen Euro.
    Umso ärgerlicher finde ich die Einlassungen einiger ro-
    ter und grüner Landesministerinnen, die gegen dieses
    wichtige Vorhaben öffentlich Stimmung machen. Für
    parteitaktische Manöver auf dem Rücken von Kindern
    und Familien hat niemand Verständnis.

    Wir haben 7 Millionen Euro für die Förderung der
    künstlichen Befruchtung bereitgestellt. Das Ziel bleibt
    aber, daraus 10 Millionen Euro für die Unterstützung bei
    ungewollter Kinderlosigkeit zu machen.

    Für die erfolgreichen Mehrgenerationenhäuser, die
    exemplarisch für bürgerschaftliches Engagement auf
    kommunaler Ebene stehen, haben wir ein Folgepro-
    gramm mit den Schwerpunkten Pflege und Integration
    aufgelegt.

    Gestatten Sie mir noch eine Bemerkung zur Familien-
    pflegezeit. Mit dem Gesetz zur besseren Vereinbarkeit
    von Pflege und Beruf werden sicherlich nicht alle Pro-
    bleme im Bereich der Pflege gelöst; aber es ist ein Mei-
    lenstein auf dem Weg, das große Thema der bedarfsge-
    rechten Pflege in einer rasch alternden Gesellschaft zu
    bewältigen.

    Meine Damen und Herren, wir geben moderne Ant-
    worten auf den gesellschaftlichen Wandel. Wir schaffen
    faire Chancen. Wir fördern das bürgerschaftliche Enga-
    gement, die soziale Teilhabe und den Zusammenhalt der
    Generationen.

    Die Koalition trägt den Veränderungen in unserer Ge-
    sellschaft Rechnung. Deshalb bin ich der festen Über-
    zeugung, dass wir mit unserem Familienhaushalt auf
    dem richtigen Weg sind.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Das Wort hat der Kollege Sönke Rix von der SPD-

Fraktion.


(Beifall bei der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Sönke Rix

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Herr Präsident! Meine sehr geehrten Kolleginnen und

    Kollegen! Zunächst komme ich zu einem Thema, das
    schon eine Rolle gespielt hat, zum Übergang vom Zivil-
    dienst zum Freiwilligendienst.


    (Markus Grübel [CDU/CSU]: Endlich etwas Positives!)


    – Ich weiß nicht, Herr Grübel, ob das wirklich positiv ist. –
    Die meisten Redner haben festgestellt, trotz der An-
    fangsschwierigkeiten seien jede Menge junger Men-
    schen gewonnen worden, die in Freiwilligendiensten tä-
    tig sind.


    (Markus Grübel [CDU/CSU]: Zu Recht!)


    Das ist gut so, und es will niemand in Abrede stellen,
    dass das zu loben ist und den jungen Menschen, die die-
    sen Dienst antreten, egal ob im Bundesfreiwilligendienst
    oder im Jugendfreiwilligendienst, unser gemeinsamer
    Dank gebührt.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


    Aber es gibt natürlich Probleme beim Start. Es wird
    darauf hingewiesen, dass diese Startprobleme daran lie-
    gen, dass wir sehr schnell ein System für die Zeit nach
    dem Zivildienst entwickeln mussten. Wer sagt denn,
    dass das so schnell gehen musste? Warum haben Sie so


    Metadaten/Kopzeile:
    17106 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011



    Sönke Rix


    (A) (C)



    (D)(B)

    auf das Tempo gedrückt? Ich glaube, sowohl die Bun-
    deswehr als auch die zivilgesellschaftlichen Organisatio-
    nen wären dankbar gewesen, wenn Sie eine längere
    Übergangsfrist vorgesehen und vorgeschlagen hätten,
    sich gemeinsam an den Tisch zu setzen, um zusammen
    ein Konzept zu erarbeiten, statt es im Eiltempo durchzu-
    ziehen. Dieser Zeitdruck war nicht notwendig.


    (Beifall bei der SPD)


    Jetzt wird deutlich – wir haben uns mit den Trägern
    darüber auseinandergesetzt –: Beim Bundesfreiwilligen-
    dienst ist natürlich nicht alles Gold, was glänzt. Das
    Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufga-
    ben ist für die Umsetzung des Bundesfreiwilligendiens-
    tes zuständig. Beim Bundesfreiwilligendienst muss der
    Vertrag im Gegensatz zum Jugendfreiwilligendienst vom
    Bundesamt, vom Träger, von der Einsatzstelle und vom
    Freiwilligen unterzeichnet werden. Bis dieser Vertrag
    zurückkommt, vergehen mehrere Wochen. Die Einsatz-
    stelle weiß nicht damit umzugehen. Das gleiche Problem
    haben wir leider mit dem Geldfluss. Die Einsatzstellen,
    die die Bundesfreiwilligendienstler einstellen, müssen
    über Monate hinweg warten, bis die Mittel dafür fließen.
    Das ist kein gelungener Start des Bundesfreiwilligen-
    dienstes. Das ist ein Bürokratiemonster. Insbesondere
    von den Kollegen der FDP hätten wir eigentlich anderes
    erwartet.


    (Beifall bei der SPD sowie der Abg. Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Wie kommen wir da heraus? Ich habe schon öfter ge-
    sagt: Wir brauchen keine Doppelstruktur bei den Frei-
    willigendiensten. Wir brauchen nicht auf der einen Seite
    den staatlich organisierten Bundesfreiwilligendienst und
    auf der anderen Seite den zivilgesellschaftlich organi-
    sierten Jugendfreiwilligendienst. Das ist unnötig. Wir
    müssen zusehen, dass wir in der nächsten Zeit – hoffent-
    lich gemeinsam – die Richtung verfolgen, einen gemein-
    samen Freiwilligendienst zu organisieren, der unter der
    Verantwortung der Zivilgesellschaft steht.


    (Beifall bei der SPD sowie der Abg. Britta Haßelmann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Natürlich möchte auch ich noch etwas zu dem aktuellen
    Thema Strategien zur Bekämpfung des Rechtsextremis-
    mus sagen. Frau Ministerin, es geht uns gar nicht darum,
    dass es aus Ihrer Sicht Mittel gegen den Linksextremismus
    und Mittel gegen den Rechtsextremismus gibt. Bei der ak-
    tuellen Debatte geht es nicht um Linksextremismus, son-
    dern um rechtsextremistischen Terror.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Stellen Sie sich bitte die Angehörigen der Opfer vor,
    wenn die Ministerin hier bedauert, dass es diesen Terror
    gibt, aber sofort hinterherschiebt: „Aber Linksextremis-
    mus und Islamismus sind auch schlimm.“ Diese Haltung
    ist nicht zu ertragen.


    (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Caren Marks [SPD]: Ja, Relativierung! Unglaublich!)

    Natürlich spielt dabei auch die Extremismusklausel
    eine Rolle. Es ist überhaupt nicht schlimm, wenn sich
    Leute zur freiheitlich-demokratischen Grundordnung be-
    kennen. Schlimm ist aber, dass Sie mit dieser Extremis-
    musklausel – Sie nennen das „Demokratieerklärung“ –
    abfragen, ob die Verantwortlichen selbst, die Organisa-
    tion, und diejenigen, die mit ihnen zusammenarbeiten,
    auf dem Boden des Grundgesetzes stehen. Was bedeutet
    das denn, Frau Ministerin?


    (Caren Marks [SPD]: Ja!)


    Sie haben im Ausschuss geantwortet: Ich kann die Na-
    men googeln; dann weiß ich, ob sie extremistisch sind
    oder nicht. – Sie müssen sich gegenseitig ausspionieren.
    So kann keine vertrauensvolle Arbeit entstehen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Zu kritisieren ist auch, dass diejenigen, die Mittel aus
    dem Topf gegen Rechtsextremismus beantragen, die Er-
    klärung unterschreiben müssen, während beispielsweise
    der Bund der Vertriebenen, der auch staatliche Gelder
    bekommt, so etwas nicht unterschreiben muss.


    (Caren Marks [SPD]: Warum eigentlich nicht?)


    Warum gibt es eigentlich diese Ungleichbehandlung
    vonseiten der Bundesregierung?


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Georg Schirmbeck [CDU/CSU]: Hallo! Was wollen Sie damit sagen? Was soll denn diese Anspielung?)


    Sie loben sich hier, indem Sie sagen, sie hätten die
    Haushaltsmittel um 2 Millionen Euro erhöht. Das ist na-
    türlich ein toller Taschenspielertrick.


    (Caren Marks [SPD]: Ja!)


    Zunächst kürzen Sie die Mittel im Entwurf, dann neh-
    men Sie die Kürzung drei Tage vor der Haushaltsbera-
    tung wieder zurück, und jetzt stellen Sie sich hierhin und
    tun so, als hätten Sie die Mittel erhöht. Das ist ein Skan-
    dal, Frau Ministerin. Sie wollten kürzen, und dazu hätten
    Sie einmal stehen sollen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Jetzt wird öffentlich betont, es seien sogar noch meh-
    rere Millionen Euro übrig. Wir haben Informationen,
    dass Organisationen, die das gelesen haben, sofort ange-
    rufen und gesagt haben: Davon hätten wir gerne etwas
    Geld. Aus dem Ministerium hieß es dann: Nein, nein, die
    Gelder sind schon längst bewilligt; sie werden wahr-
    scheinlich bis Ende des Jahres abgeflossen sein. Was ist
    das für eine Art, Frau Ministerin? Wie wollen Sie eigent-
    lich dafür sorgen, dass sich die Zivilgesellschaft tatsäch-
    lich engagiert?


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17107



    Sönke Rix


    (A) (C)



    (D)(B)


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Erst erfolgt die Rücknahme von 2 Millionen Euro,
    und dann brüsten Sie sich, die Mittel zur Stärkung von
    Demokratie und Toleranz erhöht zu haben. Es fehlt eine
    Gesamtstrategie der Bundesregierung. Wenn Sie ehrlich
    wären, würden Sie auch einräumen, dass die Mittel für
    die Bundeszentrale für politische Bildung um mehrere
    Millionen Euro gekürzt werden. Auch die Arbeit der
    Bundeszentrale ist Extremismusbekämpfung und trägt
    zur Förderung von Demokratie und Toleranz bei. Deren
    Mittel aber haben Sie gekürzt. Auch das gehört zur
    Wahrheit.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Einen Satz möchte ich mir nicht ersparen. Wir haben
    am Dienstag erklärt, welche gemeinsame Position wir
    zum Rechtsterrorismus in diesem Haus haben. Aber
    wenn Sie dann den Vorwurf erheben, es sei parteipoli-
    tisch, auf Fehler aufmerksam zu machen, dann muss ich
    Sie fragen: Was ist eigentlich so schlimm an Parteipoli-
    tik? Es ist auch ein Teil von Demokratie, dass man über
    Unterschiede streiten kann. Wir sollten das nicht als ne-
    gativ darstellen.


    (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wir haben am Dienstag ein gemeinsames Zeichen ge-
    setzt und deutlich gemacht, wie wir uns verhalten wer-
    den. Wir haben beschlossen, dass wir dafür Sorge tragen,
    der Zivilgesellschaft keine weiteren Hindernisse in den
    Weg zu legen, um die Demokratie zu stärken. Heute ha-
    ben wir die Möglichkeit, wenn Sie den drei Anträgen der
    Grünen, der Linkspartei und vor allen Dingen der SPD
    zustimmen, diese Hindernisse abzuräumen. Lassen Sie
    uns ein gemeinsames Zeichen setzen!

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)