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ID1714313700

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    Plenarprotokoll 17/143Inhaltsverzeichnis (Drucksachen 17/6600, 17/6602) . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksachen 17/6601, 17/6602, 17/7126) II.14. Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/7109, 17/7123) . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Andreas G. Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . II.15. Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und 17028 A 17028 A 17028 A 17028 B 17030 B 17032 A 17049 A 17050 C 17052 D 17054 C 17055 D 17057 C 17059 C 17060 A Deutscher B Stenografisc 143. Si Berlin, Donnerstag, de I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Sonja Steffen als or- dentliches Mitglied im Wahlprüfungsaus- schuss . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) 17027 A 17027 B 17027 B 17027 D Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 17033 D 17036 C undestag her Bericht tzung n 24. November 2011 l t : Dr. Philipp Rösler, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 17036 C 17037 A 17038 B 17040 C 17042 B 17043 B 17044 C 17045 B 17046 C 17047 D Soziales (Drucksachen 17/7111, 17/7123) . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 17060 B 17060 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- schusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuss) zu dem Gesetz zur Verbesserung der Eingliederungschancen am Arbeitsmarkt (Drucksachen 17/6277, 17/6853, 17/7065, 17/7330, 17/7775) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.16. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Se- nioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/7116, 17/7123) . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17062 D 17064 C 17065 A 17065 A 17067 A 17069 A 17070 A 17070 C 17071 C 17073 D 17074 C 17074 C 17075 A 17077 A 17078 B 17079 C 17080 D 17083 A 17083 B 17083 C 17084 A 17085 A 17087 A 17087 B 17087 B 17088 D 17090 D 17092 A Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.17. Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/7123, 17/7124) . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 17093 A 17094 B 17095 A 17096 A 17097 A 17097 D 17098 A 17098 B 17100 B 17101 C 17103 A 17104 D 17105 D 17107 B 17108 C 17109 C 17110 B 17111 C, 17113 A 17116 A 17118 B 17118 D 17120 C 17122 C 17124 A 17125 B 17126 D 17128 D 17129 B 17129 D 17131 B 17132 B 17133 D 17136 C 17136 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 III Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt V: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014–2020 – Ein strategischer Rahmen für nachhaltige und verantwortungsvolle Haushaltspolitik mit europäischem Mehr- wert (Drucksache 17/7767) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion der SPD: Für einen pro- gressiven europäischen Haushalt – Der Mehrjährige Finanzrahmen der EU 2014 bis 2020 (Drucksache 17/7808) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Antrag der Abgeordneten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Sexuelle Ge- walt gegen Kinder umfassend bekämp- fen – Kampagne des Europarats unter- stützen (Drucksache 17/7807) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Marlene Rupprecht (Tuchenbach), 17137 B 17137 D 17138 D 17139 D 17141 D 17143 A 17144 A 17144 B 17144 C 17145 B 17147 B 17149 A 17150 A 17151 C 17153 D 17154 C 17155 B Petra Crone, Petra Ernstberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Kinderrechte in Deutschland umfas- send stärken (Drucksachen 17/6920, 17/7800) . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Jan Korte, Herbert Behrens, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die UN-Kinderrechtskonvention bei Flüchtlingskindern anwenden – Die Bundesländer in die Pflicht nehmen (Drucksache 17/7643) . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Herbert Behrens, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken und ins Grundgesetz aufneh- men (Drucksache 17/7644) . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Volker Beck (Köln), Ekin Deligöz, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kinder- rechte stärken (Drucksache 17/7187) . . . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Katja Dörner, Agnes Malczak, Tom Koenigs, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Rekrutie- rung Minderjähriger in die Bundes- wehr (Drucksache 17/7772) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Marlene Rupprecht (Tuchenbach) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Jan Korte, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Begrenzung der Haftung und der Abmahnkosten bei Urheberrechtsverlet- zungen (Drucksache 17/6483) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17155 B 17155 C 17155 C 17155 C 17155 D 17155 D 17157 C 17158 D 17160 B 17160 D 17161 D 17162 C 17163 D 17164 C 17165 B 17166 B IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Ansgar Heveling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VIII: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Volker Beck (Köln), Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Drucksache 17/5528) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von intersexuellen Menschen wahren (Tagesordnungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 17166 C 17167 D 17169 A 17169 D 17171 B 17172 A 17173 D 17174 D 17175 A 17176 A 17177 C 17178 C 17179 C 17180 D 17181 D 17183 A 17183 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17027 (A) (C) (D)(B) 143. Si Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 17183 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Antrags: Grundrechte von in- tersexuellen Menschen wahren (Tagesord- nungspunkt VIII) Dr. Barbara Höll (DIE LINKE): Zwitter, Herm- aphroditen oder intersexuelle Menschen sind Bezeich- nungen für Menschen, bei denen – im biologischen Sinne – sowohl die männlichen wie auch die weiblichen Geschlechtsmerkmale vorhanden sind. In nicht wenigen früheren menschlichen Gesellschaf- ten wurde sowohl die Vielfalt sexueller Orientierung als auch die körperliche Vielfalt der Menschen akzeptiert. Den Menschen wurde zugebilligt, so zu leben, wie sie waren. Heute ist das anders. Unsere Gesellschaft ist sich dem Leben und dem Leiden von intersexuellen Men- schen nicht bewusst. Das Recht der Betroffenen wird bisher nicht zur Kenntnis genommen. Dabei schreit die schwere Menschenrechtsverletzung danach, beendet zu werden. Biologische Sexualtheorien, juristische Bestim- mungen des Individuums und Formen administrati- ver Kontrolle haben seit dem 18. Jahrhundert in den modernen Staaten nach und nach dazu geführt, die Idee einer Vermischung der beiden Geschlechter in einem einzigen Körper abzulehnen und infolgedes- sen die freie Entscheidung der zweifelhaften Indivi- duen zu beschränken. Jedem ein Geschlecht, und nur ein einziges. So der französische Philosoph Michel Foucault in sei- nem Buch „Über Hermaphrodismus“. Infolgedessen wurde gerade das Leiden und Leben in- tersexueller Menschen quasi unsichtbar. Es kann nicht geben, was „nicht sein darf“. Mit der Entwicklung der medizinischen Möglichkeiten wurde, beginnend in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts, eine Vielzahl von Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich van Aken, Jan DIE LINKE 24.11.2011 Burgbacher, Ernst FDP 24.11.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 24.11.2011 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 24.11.2011 Granold, Ute CDU/CSU 24.11.2011 Groth, Annette DIE LINKE 24.11.2011* Hoff, Elke FDP 24.11.2011 Höger, Inge DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 24.11.2011 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Lindemann, Lars FDP 24.11.2011 Menzner, Dorothée DIE LINKE 24.11.2011 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 24.11.2011 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Sager, Krista BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Schlecht, Michael DIE LINKE 24.11.2011 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2011 Süßmair, Alexander DIE LINKE 24.11.2011 Dr. Wadephul, Johann David CDU/CSU 24.11.2011 Weinberg, Harald DIE LINKE 24.11.2011 Werner, Katrin DIE LINKE 24.11.2011* Widmann-Mauz, Annette CDU/CSU 24.11.2011 Wolff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 24.11.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 17184 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 143. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 24. November 2011 (A) (C) (D)(B) operativen Eingriffen an intersexuellen Menschen vor- genommen, um sie der Norm männlich/weiblich anzu- passen. Erst in den letzten Jahren, auch und gerade durch das mutige Agieren intersexueller Menschen, die das ih- nen zugefügte Leid öffentlich machten, rückte das Thema Intersexualität in die Öffentlichkeit. Wie viele Menschen heute letztendlich betroffen sind, lässt sich nicht eindeutig sagen, konkrete Zahlen gibt es nicht, Schätzungen jedoch gehen von wenigstens einigen 10 000 Betroffenen aus, Menschen, deren Schicksal kaum bekannt ist. Schauen wir es uns an. Wenn ein Kind geboren wird und Ärzte feststellen, dass das Baby zweierlei Ge- schlechtsmerkmale aufweist, so raten sie den Eltern zu- meist zu einer schnellen Operation, um ein Geschlecht herzustellen. Hierbei werden in einem noch frühkindli- chem Stadium Eierstöcke entfernt, Penisnachbildungen implantiert oder Vaginen hergestellt und das in vielen schweren aufeinanderfolgenden Operationen. Der oder die Betroffene bzw. das Kind ist daraufhin gezwungen, ein Le- ben lang Hormone einzunehmen. Zumeist verheimlichen die Eltern – auf Rat der sogenannten Experten – dem Kind die schwerwiegenden Folgen eines solchen schwe- ren medizinischen Eingriffs. Viele Betroffene erfahren erst im Rahmen der Pubertät davon. Bei einigen bilden sich Geschlechtsmerkmale wieder heraus, die frühkind- lich entfernt wurden. Also ein Junge stellt fest, dass er eher ein Mädchen ist, oder umgekehrt. Traumatisierun- gen und Suizidversuche sind häufige Folgen. Die Linke hat die Bundesregierung mehrfach zu die- ser Problematik befragt. Immer wieder erhielten wir die Antwort, dass die frühkindlichen Operationen im Inte- resse der Betroffenen und der Eltern geschähen. Ihnen sei ein Leben zwischen den Geschlechtern nicht zuzu- muten. Diese Haltung der Bundesregierung ist skanda- lös. Denn es handelt sich um eine schwere Menschen- rechtsverletzung. Und diese kann und darf nicht länger geduldet werden. Die Linke fordert seit langem, dass die Betroffenen und ihr Umfeld unterstützt werden müssen. Insbeson- dere müssen die frühkindlichen Operationen unterbun- den werden. Betroffene sollten erst nach dem Kindesal- ter, wenn sie einwilligungsfähig sind, selbst entscheiden, ob ein medizinischer Eingriff vonnöten ist. Zugleich brauchen wir ein Umdenken in der Gesell- schaft. Eltern von Betroffenen müssen unterstützt werden. Mediziner, Psychologen, Therapeuten und Lehrperso- nal müssen weitergebildet werden. Den Betroffenen muss vom frühesten Kindesalter an jegliche Unterstützung geboten werden. Das Recht, insbesondere das Personenstandsrecht, muss so verändert werden, dass intersexuelle Menschen als Rechtssubjekt anerkannt werden. Wir sollten akzeptieren, dass es mehr als zwei Ge- schlechter gibt. Der Antrag der Grünen greift Forderun- gen auf, die die Linke in ihrem Grundsatzprogramm ver- ankert hat. Er findet unsere volle Unterstützung. 143. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP II Haushaltsgesetz 2012Finanzplan 2011 - 2015 Epl 09 Wirtschaft und Technologie Epl 11 Arbeit und Soziales ZP 1 VermittlungsausschussEingliederungschancen am Arbeitsmarkt Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Epl 30 Bildung und Forschung TOP V, ZP 2 Finanzrahmen der EU 2014 - 2020 TOP VI Kinderrechte TOP VIIAbmahnkosten bei Urheberrechtsverletzungen TOP VIII Grundrechte von intersexuellen Menschen Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Miriam Gruß


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten

    Damen und Herren! Liebe Ministerin! Es ist unbestrit-
    ten: Wir alle sind bestürzt und traurig. Gerade uns Fami-
    lienpolitikerinnen und Familienpolitiker macht es sehr
    betroffen, wenn Eltern ihre Tochter verlieren oder Kin-
    der ihren Vater. Wir alle stehen geschlossen hinter den
    Angehörigen der Opfer rechtsextremer Gewalt. Deren
    ungeheuerliches Ausmaß hat uns alle schockiert. Ich
    möchte an dieser Stelle an die gute Stunde erinnern, die
    wir am Dienstag im Deutschen Bundestag gemeinsam
    begangen haben.

    Die Initiative der Justizministerin, Frau
    Leutheusser-Schnarrenberger, begrüße ich sehr. Die An-
    gehörigen müssen entschädigt werden; denn sie leben
    mit dem Schmerz ihr ganzes Leben. Die Vorfälle
    verdeutlichen uns einmal mehr, wie wichtig die Präven-
    tion von Rechtsextremismus ist. Mein Kollege
    Bernschneider wird darauf genauer eingehen. Aber eines
    will ich doch festhalten: Die Mittel zur Bekämpfung al-
    ler Formen von Extremismus wurden seit dem Ende von
    Rot-Grün fast verdreifacht. Das zeigt, wie ernst wir die-
    ses Thema nehmen.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


    Nun kommt Kritik aus der Opposition zu den Mittel-
    kürzungen bei der Antidiskriminierungsstelle. Ich bitte
    darum, dass sich die Aufregung hier legt, bei allem Ver-
    ständnis dafür. Wir alle sind uns doch einig: Diese wich-
    tige Stelle muss ihre gesetzlichen Aufgaben unbedingt
    erfüllen können. Sie hat jedoch 2011 ihr Budget nicht
    ausgeschöpft. Die Antidiskriminierungsstelle nimmt ei-
    nen deutlichen sechsstelligen Betrag an unverbrauchten
    Mitteln mit in das nächste Jahr. Allein für den Bereich
    Öffentlichkeitsarbeit wurden für das Jahr 2011
    200 000 Euro veranschlagt. Aber es zeichnet sich ab,
    dass nur gut 50 000 Euro davon ausgegeben werden, das
    heißt ein Viertel, meine Damen und Herren. Die Antidis-
    kriminierungsstelle sollte arbeiten, bevor etwas passiert.
    Vor diesem Hintergrund ist ein so großer Übertrag ins
    nächste Jahr nicht zu verstehen.

    Nun komme ich zum allgemeinen Etat. – Die Gesell-
    schaft insgesamt befindet sich in einem tiefgreifenden
    Wandel. Die Aufgabe von uns Politikerinnen und Politi-
    kern ist es, diesen Wandel zu begleiten und zu gestalten.
    Im Mittelpunkt stehen dabei für uns stets die Kinder. Wir
    werden deshalb gezielt investieren, um Kindern Schutz
    und Chancen zu bieten.

    Ich erinnere an dieser Stelle an das Bundeskinder-
    schutzgesetz und insbesondere die Initiative der FDP für
    die Familienhebammen. Ich appelliere noch einmal an
    alle hier im Hause, diesem guten Gesetz nicht den Weg
    zu versperren, sei es über die Länder oder über andere
    Wege.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


    Ich erinnere daran, dass wir als schwarz-gelbe Koali-
    tion mehr in die frühkindliche Bildung investieren, auch
    von Bundesseite, als das jemals in einem Haushalt zuvor
    geschehen ist, und zwar mit der Bundesinitiative „Offen-
    sive Frühe Chancen“.

    Was die Familien anbelangt, wollen auch wir die Rah-
    menbedingungen verbessern. Insbesondere sollten wir
    Familien in den Blick nehmen, die ungewollt kinderlos
    sind. Ich freue mich deshalb sehr, dass in diesem Etat
    7 Millionen Euro, wenn auch noch gesperrt, bis ein trag-
    fähiges Konzept vorliegt, für Familien zur Verfügung
    gestellt werden, die ungewollt kinderlos sind. Wir wol-
    len die Bedingungen verbessern, diesen Familien Chan-
    cen eröffnen und den Etat in den früheren Stand verset-
    zen; die Mittel sind ja gekürzt worden, als wir noch nicht
    regiert haben. Nirgendwo ist es so offensichtlich, dass
    ein Mitteleinsatz tatsächlich direkt zu mehr Kindern
    führt. Wir freuen uns deswegen über die Initiative für die
    annähernd 2 Millionen ungewollt kinderlosen Paare in
    Deutschland.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


    Zum Elterngeld ist schon einiges gesagt worden.

    Zum Betreuungsgeld. Es ist ganz klar, dass es nicht
    von uns auf den Weg gebracht worden ist, sondern da-
    mals von Schwarz-Rot und dass es einen Zusammen-
    hang zwischen dem Ausbau der Betreuung und dem Be-
    treuungsgeld gab. Von daher appelliere ich auch an die
    rot-grün regierten Länder, beim Ausbau der Betreuung
    ihre Hausaufgaben zu machen; denn wir schaffen wahre
    Wahlfreiheit nur dann, wenn auch die Länder ihre Zusa-
    gen einhalten und ihre Gelder in den Ausbau der Betreu-
    ung investieren.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Mit Interesse verfolge ich diverse Debattenbeiträge
    zum Betreuungsgeld. An der Stelle nur ein Appell auch
    an Bayern, auch wenn ich selbst von dort komme. Die
    Verhandlungsführer sitzen im Deutschen Bundestag. Ich
    freue mich auf die gemeinsame Arbeit. Die FDP steht
    für die Gespräche zur Verfügung. Unsere Positionen
    sind, denke ich, klar. Der grobe Rahmen ist abgesteckt.
    Die Ausgestaltung jedoch ist noch offen. Für die diver-
    sen Änderungswünsche und für diverse Ausgestaltungs-
    optionen ist die FDP offen.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)







    (A) (C)



    (D)(B)



Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Die Kollegin Monika Lazar hat für die Fraktion

Bündnis 90/Die Grünen das Wort.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Monika Lazar


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Die rechtsextreme Mordserie der letzten Jahre hat wahr-
    scheinlich dem Letzten hier im Hause die Augen dafür
    geöffnet, dass die Auseinandersetzung zum Thema
    Rechtsextremismus, Rassismus und gruppenbezogene
    Menschenfeindlichkeit eine Daueraufgabe für die ge-
    samte Gesellschaft ist. Deshalb ist es gut gewesen, dass
    wir den gemeinsamen Entschließungsantrag am Diens-
    tag wirklich als ganzes Haus verabschiedet haben.


    (Beifall des Abg. Dr. Peter Röhlinger [FDP])


    Jetzt ist es allerdings wichtig, dass daraus Taten folgen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und der FDP)


    Der erste Schritt, die Rücknahme der Kürzung um
    2 Millionen Euro, die vorhin schon angesprochen wurde,
    ist ein richtiger Schritt. Allerdings bedeutet das natür-
    lich, dass es weitergehen muss. Ich habe die Befürch-
    tung, dass das bei der Ministerin immer noch nicht ange-
    kommen ist. Sie, Frau Ministerin, zeigen sich immer
    noch uneinsichtig und haben ausgerechnet am Dienstag
    eine peinliche – so kann ich nur sagen – Pressemitteilung
    herausgegeben. Sie wollen es wahrscheinlich wirklich
    nicht merken. Gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit
    muss man beim Namen nennen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Das Versagen der Behörden zeigt uns, dass der Staat
    auf das Know-how der zivilgesellschaftlichen Initiativen
    angewiesen ist. Deshalb fordern wir eine Erhöhung der
    Mittel. Wir fordern 50 Millionen Euro für ein neues
    Bundesprogramm. Das Geld ist eine gute Investition in
    unsere Demokratie und stärkt vor allem die Initiativen
    und Menschen, die in unserem Land dort tätig sind, wo
    es manchmal nicht mehr so viele aufrechte Demokraten
    gibt. Allerdings reicht Geld allein auch da nicht; denn
    die Arbeit wird noch durch andere Brocken erschwert.
    Ich erwähne nur die Extremismusklausel. Sie alle müs-
    sen doch endlich begriffen haben, dass diese Klausel
    wegmuss.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der LINKEN)


    Aber die Ministerin merkt das nicht. Sie verteidigt sie
    weiterhin und drangsaliert die Initiativen damit. Ich kann
    nur sagen: Hören Sie endlich auf damit! Unterhalten Sie
    sich mit den Initiativen und Antragstellern; denn sie
    merken, dass es da nicht vorangeht.

    Es gibt außerdem keinen Beleg dafür, dass Antrag-
    steller in den letzten Jahren, seit es die Bundespro-
    gramme gibt, die Gelder zweckentfremdet haben. Des-
    halb gibt es keinen Grund für diese Klausel. Die Stadt
    Jena – jeder kennt sie mittlerweile – hat keine Mittel be-
    antragt, weil sie diese Verdachtsklausel nicht unterzeich-
    nen will.


    (Zustimmung des Abg. Dr. Peter Röhlinger [FDP])


    – Da nickt sogar der Jenaer Kollege von der FDP, der das
    aus der Praxis kennt.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der LINKEN)


    Ich bin auch froh, dass jetzt die erste Initiative gegen
    die Extremismusklausel klagt, und zwar die AKuBiZ-
    Initiative aus Pirna, die letztes Jahr schon den sächsi-
    schen Demokratiepreis wegen dieser Klausel abgelehnt
    hat.

    Demokratie lässt sich nicht per Verwaltungsakt absi-
    chern. Wichtig und richtig ist: Eine aktive Zivilgesell-
    schaft ist das beste Nazi-Abwehrzentrum. Deshalb müs-
    sen wir an dieser Stelle investieren.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der LINKEN)


    Wir brauchen eine unbürokratische und vertrauensba-
    sierte Förderung, insbesondere für die Strukturprojekte,
    wo seit über zehn Jahren eine qualitativ hochwertige Ar-
    beit geleistet wird. Mobile Beratungsteams müssen gesi-
    chert werden. Opferberatungsstellen müssen in Ost und
    West ausgebaut werden.

    Wichtig ist weiterhin, dass kleine Träger ein direktes
    Antragsrecht beim Bund haben; das wurde vorhin schon
    angesprochen. Bis jetzt läuft das meistens über den
    Landkreis oder die Kommune. In den dortigen Verga-
    beausschüssen sitzen manchmal Leute, die das eher be-
    hindern und die aktiven Initiativen als Nestbeschmutzer
    bezeichnen.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der LINKEN – Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: So ist es leider!)


    Ein weiterer Punkt, der ebenfalls schon angesprochen
    wurde, ist die Kofinanzierung. Frau Schröder, Sie kön-
    nen es uns in Ihrer Rede erklären: Warum ist bei Projek-
    ten gegen Rechtsextremismus ein Eigenanteil von 50 Pro-
    zent und bei Projekten gegen vermeintlichen Linksextre-
    mismus nur ein Eigenanteil von 10 Prozent erforderlich?
    Das verstehe ich nicht.


    (Zuruf von der LINKEN: Wir auch nicht!)


    Das ist völlig unlogisch. Wir müssen der Diskriminie-
    rung entgegentreten, und zwar in der gesamten Gesell-
    schaft.

    Deshalb möchte ich zum Schluss noch kurz auf die
    Antidiskriminierungsstelle zu sprechen kommen. Die
    Ausstattung mit 2,9 Millionen Euro war schon nicht üp-
    pig und nicht ausreichend. Es ist nicht nachvollziehbar,
    warum die Koalition noch einmal um circa 12 Prozent
    kürzen muss, insbesondere vor dem Hintergrund, dass
    die Kampagne für das nächste Jahr schon geplant wurde.
    Wir haben deshalb in einem Änderungsantrag gefordert,





    Monika Lazar


    (A) (C)



    (D)(B)

    dass die Antidiskriminierungsstelle ausreichend ausge-
    stattet wird.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Ein anderes Thema, bei dem ich mich sehr geärgert

    habe, ist, dass die Mittel für die Bundeszentrale für poli-
    tische Bildung gekürzt wurden. Das wurde schon am
    Dienstag bei der Debatte über den Einzelplan für das In-
    nenressort besprochen. Wenn wir alle der Meinung sind,
    dass politische Bildung wichtig ist, dann kann nicht
    gleichzeitig einer überparteilichen Initiative wie dieser
    Bundeszentrale das Geld gekürzt werden.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der LINKEN)


    Von daher sollte uns diese Haushaltsberatung Anlass
    geben, dass wir noch einmal nachdenken. Wir haben ja
    nachher die namentlichen Abstimmungen. Es ist gut,
    dass wir uns in diesem Hause alle einig sind. Aber es
    müssen auch Taten folgen. Die Menschen im Lande
    schauen jetzt ganz genau, wie das Geld verteilt wird. Sie
    haben in dieser Woche noch die Gelegenheit, die
    Schwerpunkte richtig zu setzen. Wir geben Ihnen Anre-
    gungen. Sie können sie aufnehmen und unseren Anträ-
    gen zustimmen.

    Vielen Dank.

    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie des Abg. Dr. Peter Röhlinger [FDP])