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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/140Inhaltsverzeichnis Antrag der Abgeordneten Klaus-Peter Flosbach, Dr. Michael Meister, Peter Altmaier, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Dr. Volker Wissing, Dr. Hermann Otto Solms, Björn Sänger, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Ratingagenturen besser regulieren (Drucksache 17/7638) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Fraktion der SPD: Neuer Anlauf zur Finanzmarktregulierung erforderlich (Drucksache 17/7641) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Carsten Sieling (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Björn Sänger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 29: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara 16681 B 16681 C 16689 D 16691 B 16691 D 16692 B 16693 C 16695 B 16696 B 16697 C Deutscher B Stenografisch 140. Sitz Berlin, Freitag, den 11 I n h a l Absetzung des Zusatztagesordnungspunk- tes 14 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 28: Beschlussempfehlung und Bericht des Finanz- ausschusses zu dem Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Effektive Regulierung der Finanzmärkte nach der Finanzkrise (Drucksachen 17/6313, 17/7250) . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Z B a D G ti z d (D K P D R 16681 A 16681 B in Verbindung mit undestag er Bericht ung . November 2011 t : usatztagesordnungspunkt 10: eschlussempfehlung und Bericht des Finanz- usschusses zu dem Antrag der Abgeordneten r. Gerhard Schick, Fritz Kuhn, Dr. Thomas ambke, weiterer Abgeordneter und der Frak- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einset- ung einer Kommission des Deutschen Bun- estages zur Regulierung der Großbanken rucksachen 17/7359, 17/7665) . . . . . . . . . . laus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . eer Steinbrück (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . ichard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 16681 C 16681 D 16683 D 16684 D 16687 A 16689 B Höll, Richard Pitterle, Dr. Axel Troost, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Verlustverrechnung ein- II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011 schränken – Steuereinnahmen sicher- stellen (Drucksache 17/5525) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Fi- nanzausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Dr. Barbara Höll, Dr. Axel Troost, Richard Pitterle, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Auswege aus der Krise: Steuerpolitische Gerechtigkeit und Handlungsfähigkeit des Staates wie- derherstellen (Drucksachen 17/2944, 17/7555) . . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Mathias Middelberg (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Daniel Volk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Freiherr von Stetten (CDU/CSU) . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 30: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Waldstrategie 2020 Nachhaltige Waldbe- wirtschaftung – eine gesellschaftliche Chance und Herausforderung (Drucksache 17/7292) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Petra Crone (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alois Gerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 31: a) Beratung der Großen Anfrage der Abge- ordneten Ulrich Kelber, Dirk Becker, Gerd Bollmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Klimadiplomatie der Bundesrepublik Deutschland (Drucksache 17/4705, 17/6861) . . . . . . . . b in Z A V w N P (D F A E M D K D J Z E C e S (D A M D F Z A H o G a p (D S 16700 B 16700 B 16700 C 16702 C 16703 C 16705 B 16707 D 16709 D 16711 C 16713 B 16714 D 16715 C 16716 B 16717 B 16718 D 16719 A 16720 A 16721 B 16723 A 16724 B 16725 B 16725 D 16726 D 16728 B ) Antrag der Abgeordneten Dr. Hermann E. Ott, Kerstin Müller (Köln), Hans-Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Neue Initiative für transatlantische Koopera- tion in der Klima- und Energiepolitik (Drucksache 17/7356) . . . . . . . . . . . . . . . Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 11: ntrag der Abgeordneten Dr. Hermann E. Ott, iola von Cramon-Taubadel, Hans-Josef Fell, eiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- IS 90/DIE GRÜNEN: China als wichtiger artner im Klimaschutz rucksache 17/7481) . . . . . . . . . . . . . . . . . . rank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ndreas Jung (Konstanz) (CDU/CSU) . . . . . va Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . ichael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atherina Reiche, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . osef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 12: rste Beratung des von den Fraktionen der DU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs ines Gesetzes zur Wiedergewährung der onderzahlung rucksache 17/7631) . . . . . . . . . . . . . . . . . . rmin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . r. Stefan Ruppert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . rank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 13: ntrag der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl, ans-Josef Fell, Ekin Deligöz, weiterer Abge- rdneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE RÜNEN: Euratom-Vertrag ändern – Atom- usstieg europaweit voranbringen – Atom- rivileg beenden rucksache 17/7670) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16728 B 16728 B 16728 C 16729 D 16731 A 16732 A 16733 B 16734 A 16735 A 16736 A 16736 D 16737 A 16738 D 16740 B 16741 C 16742 C 16742 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011 III Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Wiedergewäh- rung der Sonderzahlung (Zusatztagesordnungs- punkt 12) Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16744 A 16745 A 16745 C 16746 A 16747 C 16749 A 16750 A 16751 B 16752 D 16753 A 16753 D 16755 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011 16681 (A) ) )(B) 140. Sitz Berlin, Freitag, den 11 Beginn: 9.0
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011 16753 (A) ) )(B) Pieper, Cornelia FDP 11.11.2011 Anlagen „man kann es ja mal versuchen“, gepaart mit einer auf- chen worden war? Die Antwort, so befürchte ich es, liegt bei dieser Bundesregierung, so wie in vielen anderen Be- reichen auch, in einer durchaus unheiligen Mischung aus einer Art hemdsärmeligem Populismus von der Sorte des Pflug, Johannes SPD 11.11.2011 Philipp, Beatrix CDU/CSU 11.11.2011 Anlage 1 Liste der entschuldigte A N d d d B le s c 4 s e Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.11.2011 Becker, Dirk SPD 11.11.2011 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 11.11.2011 Bülow, Marco SPD 11.11.2011 Burkert, Martin SPD 11.11.2011 Daub, Helga FDP 11.11.2011 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 11.11.2011 Goldmann, Hans- Michael FDP 11.11.2011 Haustein, Heinz-Peter FDP 11.11.2011 Hintze, Peter CDU/CSU 11.11.2011 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.11.2011 Juratovic, Josip SPD 11.11.2011 Kiesewetter, Roderich CDU/CSU 11.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 11.11.2011 Krellmann, Jutta DIE LINKE 11.11.2011 Leidig, Sabine DIE LINKE 11.11.2011 Nestle, Ingrid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.11.2011 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 11.11.2011 Nietan, Dietmar SPD 11.11.2011 Dr. von Notz, Konstantin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.11.2011 Petermann, Jens DIE LINKE 11.11.2011 P S S S D T D W W W W W A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht n Abgeordneten nlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Wiedergewährung der Sonderzahlung (Zusatz- tagesordnungspunkt 12) Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- EN): Warum nicht gleich so? Diese Frage muss man er Regierungskoalition am heutigen Tage angesichts es vorliegenden Gesetzentwurfs zur Wiedergewährung er vollständigen gesetzlichen Sonderzahlung für die eamtinnen und Beamten des Bundes unweigerlich stel- n. Warum hat sich die Bundesregierung vor einem Jahr o dermaßen verrannt mit der Aufhebung der verspro- henen Anhebung des Weihnachtsgeldes für über 00 000 Beamtinnen und Beamte, dass sie heute gewis- ermaßen klein beigeben muss und sich nun doch an das rinnert, was der Beamtenschaft ohnehin fest verspro- loetz, Yvonne DIE LINKE 11.11.2011 chaaf, Anton SPD 11.11.2011 chlecht, Michael DIE LINKE 11.11.2011 eiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.11.2011 r. Stinner, Rainer FDP 11.11.2011 ack, Kerstin SPD 11.11.2011 r. Wadephul, Johann CDU/CSU 11.11.2011 agenknecht, Sahra DIE LINKE 11.11.2011 ellenreuther, Ingo CDU/CSU 11.11.2011 erner, Katrin DIE LINKE 11.11.2011 olff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 11.11.2011 underlich, Jörn DIE LINKE 11.11.2011 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 16754 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011 (A) ) )(B) fälligen Konzeptlosigkeit im Hinblick auf die differen- zierten Anforderungen des einzelnen Politikfeldes. Das Ergebnis dieser Politik verunsichert die davon unmittel- bar Betroffenen, verstärkt die schon sprichwörtliche Wut auf „die Politik“ und lässt am Ende das vermissen, was in der Sache erforderlich ist: die Gestaltung der Zukunft des öffentlichen Dienstes als einer tragenden Säule staat- licher Aufgabenerfüllung. Ich möchte gleich zu Anfang klarstellen, dass die grüne Fraktion die Wiederaufnahme der Sonderzahlung im Ergebnis grundsätzlich begrüßt. Die wichtige Arbeit der Bundesbeamtinnen und -beamten steht zentral für die Leistungsfähigkeit unseres Gemeinwesens. Die durch die Beamtenschaft ausgeübten staatlichen Aufga- ben realisieren gemeinwohlbezogene Ziele, die auch und gerade in einer nur schwer zu bändigenden Marktwirt- schaft – das zeigt uns gerade das Ausmaß der gegenwär- tigen Finanzkrise – von besonders hoher Bedeutung sind. Grund zu lautem Beifall bietet die isolierte Weih- nachtsgeldmaßnahme der Koalition jedoch mitnichten. Denn bei dem Gegenstand der heutigen Debatte handelt es sich weder um ein großzügiges Geschenk noch um die konsequente Umsetzung einer durchdachten Strategie, sondern bestenfalls – das ist zumindest zu hoffen – um einen Akt der späten Einsicht und um den reuigen Ver- such einer Wiedergutmachung. Dass Sie, liebe Kollegin- nen und Kollegen der Koalition, dabei den Populismus nicht lassen können, das bevorstehende Weihnachtsfest lässt grüßen, bestätigt allerdings, dass jegliche Milde Ih- nen gegenüber unangebracht erscheint. Und ob Sie da- mit, liebe Kolleginnen und Kollegen der Koalition, den vor über einem Jahr in diesem Hohen Hause begangenen Vertrauensbruch gegenüber den Beamtinnen und Beam- ten des Bundes und den damit verbundenen Vertrauens- verlust tatsächlich rückgängig machen können, wage ich zu bezweifeln. Ein Selbstläufer nach dem Motto „nun ist doch alles wieder gut“ ist das hier sicherlich nicht. Dazu ist Ihre Politik auch im Bereich des öffentlichen Dienstes viel zu unberechenbar und unkoordiniert. Man darf ge- spannt sein, mit welchen Überraschungen Sie im kom- menden Jahr aufwarten. Lassen Sie uns also kurz rekapitulieren, wie sich die Geschichte der sogenannten Besoldungsanpassung tat- sächlich zugetragen hat. Anfang Juni vergangenen Jah- res präsentierte die Bundesregierung ihre Version einer Haushaltskonsolidierung in Gestalt eines vorgeblichen 80-Milliarden-Euro-Sparpaketes. Der öffentliche Dienst war mit über 2 Milliarden Euro mitbetroffen. Die mit dem Sparpaket beabsichtigte Verringerung der Neuver- schuldung wurde nahezu unisono in ihrer sozialen Unausgewogenheit kritisiert. Sie trug und trägt die Handschrift einer Koalition, die Sozialhilfen und Fami- lienförderung streicht und eine Beteiligung der Besser- verdienenden ablehnt. Von Mövenpick mal ganz zu schweigen … Zu den berechtigten Kritikpunkten zählte auch die Streichung der versprochenen schrittweisen Wiederan- hebung der Weihnachtsgeldbezüge des öffentlichen Dienstes, ein eklatanter Wortbruch gegenüber den Ge- werkschaften, denen man im Rahmen der Großen Koali- ti z s a a s e d s m d S ru a g v „ z z te p s g d k im ö g m re m z e d g a g H F w tu g k g s c w g v R R n k L fe te In B le (C (D on 2005 eben diese Anpassung versprochen hatte, und war nicht von ungefähr. Denn diese hätten damals an- onsten einer Anhebung der Arbeitszeit um eine Stunde uf 41 Stunden ohne Ausgleich zustimmen müssen. Um lso dem geballten und berechtigten Zorn der Gewerk- chaften zu entgehen, versuchte die Bundesregierung in iner Nacht-und-Nebel-Aktion bereits zehn Tage nach er Verkündung des Sparpaketes, die entsprechende ge- etzliche Regelung per Protokollrede durch das Parla- ent zu bugsieren. Weil diese Trickserei misslang, kam er Innenausschuss in der im September 2010 erfolgten achverständigenanhörung in den Genuss einer Anhö- ng, bei der keiner der anwesenden Sachverständigen uch nur ein gutes Haar an der geplanten Weihnachts- eldkürzung ließ. Völlig zu Recht musste die Bundesregierung sich dort orhalten lassen, bei ihrem populistischen Angriff auf die Beamten“ einmal mehr übersehen zu haben, dass wei Drittel dieser Form der Einsparung bei der Sonder- ahlung die Beamten des einfachen und mittleren Diens- s treffen, und damit Gehaltsstufen, bei denen die ge- lanten Kürzungen schnell existenzielle Folgen nach ich ziehen. Damit zeigte sich die soziale Schieflage des roßen Sparpakets deutlich auch im Detail der Besol- ungsanpassung. Mit mangelnder Verlässlichkeit, Konzeptlosigkeit und leinmütiger Werkelei – so nannten wir Grüne es schon vergangenen Jahr – wird es nicht gelingen, den ffentlichen Dienst in diesem Lande zukunftsfähig zu estalten. Es sollte uns allen auch klar sein, dass Spar- aßnahmen, insbesondere bloßes Sparen um des Spa- ns willen und ohne das erforderliche soziale Augen- aß, nicht das Allheilmittel für einen modernen, ukunftsfähigen öffentlichen Dienst sind. Wie schon vor inem Jahr so möchte ich auch heute betonen, dass sich ie grüne Bundestagsfraktion in der Sache nicht starr da- egen verwahrt, dass man über Modifizierungen oder uch Kürzungen bei der Beamtenbesoldung und -versor- ung nachdenkt. Niemand kann insbesondere vor dem intergrund der äußerst unsicheren Haushalts- und inanzlage derartige Maßnahmen ausschließen, und es äre unaufrichtig, dies in pauschalisierender Weise zu n. Allerdings könnte dies immer nur vor dem Hinter- rund eines tragfähigen Konzepts erfolgen, das die Zu- unftsfähigkeit des öffentlichen Dienstes insgesamt auf- reift. Dabei müsste zum Beispiel die zunehmend chwerer begründbare Ungleichbehandlung der öffentli- hen Angestellten gegenüber den Beamten aufgegriffen erden, aber auch die dramatische Lage bei den Versor- ungsbezügen, die sich freilich auf Bundesebene noch ergleichsweise stabiler darstellt als auf Länderebene. ichtig ist zwar auch, dass der Besoldung eine wichtige olle als Motivator zukommt, auf die ohne Not eben icht zugegriffen werden sollte. Sie ist allerdings auch einesfalls der einzige Faktor, um sowohl eine hohe eistungsbereitschaft als auch die Attraktivität des öf- ntlichen Dienstes sicherzustellen. Denn zahlreiche Un- rsuchungen wie übrigens auch die unlängst bei uns im nenausschuss vorgestellte Studie zur Zufriedenheit der eamten der Bundespolizei – Strohmeier-Studie – zäh- n gleich eine ganze Reihe von Faktoren auf, denen aus Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011 16755 (A) ) )(B) Sicht der betroffenen Beamtinnen und Beamten sogar eine größere Bedeutung für die berufliche Zufriedenheit zukommt als bloß der Entlohnung, darunter berufliche Rahmenbedingungen wie die Versetzungspolitik, der Schichtdienst, Beurteilungssysteme und die dienstliche Belastung insgesamt. Auch angesichts der globalen Konkurrenz um Fach- kräfte, der ständig wachsenden Bedeutung moderner In- formations- und Kommunikationstechnologie und des demografischen Wandels hierzulande werden wir auf Landes- wie auf Bundesebene nicht daran vorbeikom- men, ernsthaft und systematisch über eine Anpassung oder sogar grundlegende Reform des öffentlichen Diens- tes nachzudenken. Entscheidend wird dabei sein, dass man das Ziel nicht aus den Augen verliert, die Attrakti- vität des öffentlichen Dienstes für die Menschen – sei es als Dienstleister oder als Arbeitgeber – zu erhalten bzw. zu fördern. Der Chor der Sachverständigen bei der Anhörung im September des letzten Jahres, verehrte Kolleginnen und Kollegen der Koalition, ist bei meiner Fraktion jeden- falls nicht verhallt. Einhellig wurde damals von einem Wort-, einem Vertrauensbruch im Hinblick auf das Vor- haben, die hälftige Suspendierung der Sonderzahlung zu verlängern, gesprochen. Wenn Sie schon damals nicht auf unsere Kritik bei der Einbringung des Gesetzent- wurfs über die Anpassung der Besoldungs- und Versor- gungsbezüge gehört hatten, so hätten Sie doch spätestens nach der damaligen Anhörung von Ihrem Vorhaben Ab- stand nehmen müssen. So hätten wir uns die heutige konkrete Debatte zwar sparen können. Die strukturellen Probleme bleiben uns jedoch erhalten, samt einer Regie- rung, die weder fähig noch willens ist, diese anzugehen. Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 889. Sitzung am 4. No- vember 2011 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Ab- satz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – Zweites Gesetz zur Änderung des Agrarstatistik- gesetzes – Neuntes Gesetz zur Änderung des Bundesvertrie- bengesetzes – Achtes Gesetz zur Änderung des Stasi-Unterla- gen-Gesetzes – Gesetz zur Verbesserung der Feststellung und An- erkennung im Ausland erworbener Berufsqualifi- kationen Der Bundesrat hat ferner folgende Entschließung ge- fasst: Der Bundesrat bittet die Bundesregierung, bereits vor den im Gesetz geregelten Evaluationsfristen den Vollzug in geeigneter Weise kontinuierlich zu beobachten und b g w v v L e e c s a d d li – – ß u te ti E n fe le E g u fa w s v b s tu w d D tu je re R V v (C (D ei offensichtlichem Anpassungsbedarf unverzüglich esetzgeberisch tätig zu werden. Begründung: Die Verbesserung der Anerkennung von im Ausland er- orbenen Berufsqualifikationen ist ein gemeinsames Ziel on Bund und Ländern aus dem Dresdner Bildungsgipfel on 2008. Darüber hinaus haben die Regierungschefs der änder Ende 2010 für die beschleunigte Schaffung von inheitlichen und unbürokratischen Regelungen der An- rkennungsverfahren von Bund und Ländern ausgespro- hen. Das Gesetz enthält eine Reihe von Regelungen, die ich in der Praxis bewähren müssen. Einem möglichen us der Umsetzungspraxis erkennbaren Anpassungsbe- arf (z. B. im Bereich der Nachqualifizierung und bei er Frage eines Beratungsnetzwerkes) sollte daher mög- chst rasch abgeholfen werden. Gesetz zur Änderung des Seesicherheits-Untersu- chungs-Gesetzes und zur Änderung sonstiger schifffahrtsrechtlicher Vorschriften Gesetz zur Änderung des Beherbergungsstatistik- gesetzes und des Handelsstatistikgesetzes sowie zur Aufhebung von Vorschriften zum Verfahren des elektronischen Entgeltnachweises Ferner hat der Bundesrat die nachstehende Entschlie- ung gefasst: Der Bundesrat fordert die Bundesregierung dazu auf, mgehend zu prüfen, welche Daten auch nach Inkrafttre- n des Gesetzes zur Änderung des Beherbergungsstatis- kgesetzes und des Handelsstatistikgesetzes sowie zur inführung von Vorschriften zum Verfahren des elektro- ischen Entgeltnachweises noch einer Löschung bedür- n, und hierzu die erforderlichen Gesetzentwürfe vorzu- gen. Im Rahmen der Bundestagsberatungen wurde der ntwurf eines Gesetzes zur Änderung des Beherber- ungsstatistikgesetzes und des Handelsstatistikgesetzes m weitere Artikel ergänzt, mit denen das ELENA-Ver- hren eingestellt und die Rechtslage wiederhergestellt ird, die vor der Einführung des ELENA-Verfahrens be- tanden hat. Artikel 4 Nummer 12 des Gesetzes sieht or, dass alle Daten, die nach den §§ 96, 97 sowie 99 is 102 SGB IV in der Zeit bis zum Inkrafttreten des Ge- etzes an die Zentrale Speicherstelle und an die Registra- r Fachverfahren übermittelt wurden und gespeichert erden, sowie alle sonstigen im Zusammenhang mit em ELENA-Verfahren entstandenen und gespeicherten aten von der Zentralen Speicherstelle und der Registra- r Fachverfahren unverzüglich zu löschen sind. Im Rahmen des ELENA-Verfahrens wurden von den weils zuständigen Rentenversicherungsträgern be- its Versicherungskonten für Beamte, Soldaten und ichter angelegt, die nach Beendigung des ELENA- erfahrens nicht mehr benötigt werden. Laut ersten orläufigen Schätzungen der Deutschen Rentenversi- 16756 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011 (A) (C) )(B) V cherung Bund handelt es sich um rund 120 000 Versi- cherungskonten. Es kann nicht ausgeschlossen werden, dass auch bei anderen Behörden Daten im Rahmen des ELENA-Ver- fahrens gespeichert worden sind, die nicht mehr benötigt werden. – Gesetz zu dem Abkommen vom 21. Oktober 2010 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Großherzogtum Luxemburg über die Er- neuerung und die Erhaltung der Grenzbrücke über die Mosel zwischen Wellen und Grevenmacher Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie die Anträge Kirgisistan unterstützen – Den Frieden sichern auf Drucksache 17/3202 sowie Investitionen in Antipersonenminen und Streumuni- tion gesetzlich verbieten und die steuerliche Förde- rung beenden auf Drucksache 17/4697 zurückzieht. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mit- geteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Ausgabe bei Kapitel 08 13 Titel 699 31 – Abschließende Leistung zur Abgeltung von Härten in Einzelfällen bis zu einer Höhe von 44,5 Mio. Euro – Drucksachen 17/7251, 17/7417 Nr. 8 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Rechtsausschuss Drucksache 17/6010 Nr. A.3 Ratsdokument 9324/11 Drucksache 17/6407 Nr. A.6 Ratsdokument 9361/11 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 17/6985 Nr. A.54 Ratsdokument 11356/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.55 Ratsdokument 11946/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.56 Ratsdokument 12635/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.57 Ratsdokument 13189/11 Finanzausschuss – Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht zur Steuerbegünstigung für Biokraftstoffe 2010 – Drucksachen 17/6928, 17/7085 Nr. 2 – Haushaltsausschuss – Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2011 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts- ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Offsetdrucker ertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln (D Drucksache 17/6985 Nr. A.58 Ratsdokument 13195/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.59 Ratsdokument 13336/11 Drucksache 17/7260 Nr. A.4 Ratsdokument 13887/11 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 17/6407 Nr. A.27 EP P7_TA-PROV(2011)0261 Drucksache 17/6985 Nr. A.71 Ratsdokument 12600/11 ei, Bessemerstraße 83–91, 1 , Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 140. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 28, ZP 8–10 Regulierung der Finanzmärkte TOP 29Steuerpolitik TOP 30Waldstrategie 2020 TOP 31, ZP 11 Internationale Klimapolitik und Klimadiplomatie ZP 12 Wiedergewährung der Sonderzahlung ZP 13Europaweiter Atomausstieg Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Alois Gerig

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

    ollegen! Meine sehr verehrten Gäste! Ich möchte ein-
    angs meiner Freude darüber Ausdruck geben, dass wir


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011 16727



    Alois Gerig


    (A) )


    )(B)

    zum Ende einer durchaus anstrengenden Sitzungswoche
    ein so schönes Thema wie den deutschen Wald hier dis-
    kutieren dürfen, und ich bedauere sehr, dass nicht alle
    Kolleginnen und Kollegen der Opposition diese Freude
    mit mir teilen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Die Waldstrategie der Bundesregierung ist viel mehr
    als ein symbolischer Beitrag zum internationalen Jahr
    der Wälder. Deshalb vorab mein Dank an die Ministerin
    und an das Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft
    und Verbraucherschutz für die Idee, für den Dialog mit
    möglichst vielen Beteiligten und für dieses Ergebnis.


    (Ulrich Kelber [SPD]: Die hört gerade nicht zu!)


    Diese Waldstrategie wird der Bedeutung unserer Wälder
    – immerhin ist ein Drittel Deutschlands mit Wald be-
    wachsen – gerecht. Die Bundesregierung zeigt damit
    Wege auf, wie wir den steigenden Ansprüchen an den
    Wald begegnen und mit einer nachhaltigen Bewirtschaf-
    tung seine ökologische, ökonomische und soziale Funk-
    tion bewahren können. Für diese Zielsetzung verdient
    die Waldstrategie unser Lob und unsere Unterstützung.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Da die Strategie darauf abzielt, verschiedene und da-
    mit auch gegensätzliche Nutzungsansprüche an den
    Wald in Einklang zu bringen, stellt sie notwendigerweise
    einen Kompromiss dar. Aber ich kann schon behaupten
    – davon bin ich überzeugt –, dass wir die Balance gefun-
    den und auch das richtige Augenmaß gewahrt haben und
    jetzt keine ideologischen Scheuklappen aufsetzen müs-
    sen.

    Ich habe die Waldstrategie in meinem Wahlkreis mit
    Waldeigentümern, Forstbetriebsgemeinschaften, Förs-
    tern, Naturschützern und Jägern diskutiert, und ich kann
    berichten, dass sie durchaus auf positive Resonanz an
    der Basis stößt. Insbesondere wird anerkannt, dass die
    Bundesregierung an die bisherige Waldpolitik anknüpft
    und zusätzlich Themen aufgreift, die den Praktikern vor
    Ort unter den Nägeln brennen.

    Bei meinen Gesprächen zur Waldstrategie sorgte ins-
    besondere die Frage für Zündstoff, wie viel Wald zum
    Schutz der Biodiversität aus der forstwirtschaftlichen
    Nutzung genommen werden sollte. Es ist vernünftig,
    dass die Waldstrategie keine pauschalen Vorgaben für
    Waldstilllegungen vorsieht, die über die Biodiversitäts-
    strategie der Bundesregierung hinausgehen. Wir haben
    diese Biotope schon, wie es der Kollege Caesar sehr
    richtig gesagt hat.

    Wir sollten uns hier einmal an den Fakten orientieren.
    Weltweit nehmen die Waldbestände – das haben wir
    schon besprochen – ab; in Deutschland nehmen sie seit
    Jahren zu. In unseren Wäldern schlummert proportional
    deutlich mehr Holzpotenzial als in Europa und in der
    Welt. Eines kann man deshalb auch sagen: In den letzten
    Jahrzehnten waren viele Waldbesitzer wegen der schlech-
    ten Holzpreise für ihren Besitz geradezu gestraft. Denen
    sollten wir doch einmal gönnen, dass sie finanziell etwas
    Luft zum Atmen haben.

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    (C (D Ich sage Ihnen auch: Die große Masse der Waldbesiter ist nicht nur naturverbunden, sondern wirtschaftet sode, vernünftig und mit dem nötigen Augenmaß, sodass h überhaupt keinen Grund für die Befürchtung sehe, ass in deutschen Wäldern Raubbau Einzug halten önnte. Gleichwohl – und dies wird in der Waldstrategie stgeschrieben – müssen wir Spielregeln für die neuen, mensen Herausforderungen aufstellen, die auf unsere älder zukommen. Aufgrund der Verknappung fossiler ohstoffe ist mit einer steigenden Holznachfrage zu rechen; das haben wir schon besprochen. Damit Deutschland eine ehrgeizigen Klimaschutzziele erreichen kann, ist es ünschenswert, dass Holz sowohl stofflich als auch nergetisch genutzt wird. Der Cluster „Forst und Holz“ erwirtschaftet mit ,2 Millionen Beschäftigten immerhin einen Umsatz von nd 170 Milliarden Euro pro Jahr. Zu den Zielen der aldstrategie gehört deshalb zu Recht, diesen besonders r den ländlichen Raum so wichtigen Wirtschaftszweig u sichern, indem möglichst viel Holz aus heimischen äldern bezogen wird. Ich halte nichts davon, die forstwirtschaftliche Nutung gegen den Naturschutz auszuspielen. (Cornelia Behm [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber das machen Sie doch!)


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    emerkenswert ist nämlich, dass eine nachhaltige Wald-
    utzung auch zum Klimaschutz beiträgt.


    (Harald Ebner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sehr schön!)


    s ist erwiesen: Indem wir unseren Wäldern Holz entneh-
    en und einer stofflichen und/oder energetischen Ver-
    endung zuführen, wird jährlich die Freisetzung – man
    eachte! – von rund 80 Millionen Tonnen CO2 aus fossi-
    n Brennstoffen vermieden.

    Um die Stabilität unserer Wälder zu verbessern, sieht
    ie Waldstrategie unter anderem den Anbau von stand-
    rtgerechten und vorwiegend heimischen Baumarten mit
    oher Widerstandsfähigkeit vor. Das heißt aber auch,
    ass es erlaubt sein muss, dass an manchen Standorten
    nstelle der Fichte, die zum Beispiel wegen des Klima-
    andels nicht mehr so gut geht, auch einmal eine Doug-
    sie gepflanzt wird.


    (Harald Ebner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Eine ist okay! – Ulrich Kelber [SPD]: Sie schreiben ja nicht fest, wie oft!)


    it dem Waldklimafonds wird die Koalition ein geeig-
    etes Instrument schaffen, um die Anpassung unserer
    älder an Klimaveränderungen finanziell zu fördern.


    (Ulrich Kelber [SPD]: Aus rein wirtschaftlichen Erwägungen!)


    abei ist mir wichtig, dass das Geld auch dort ankommt,
    ofür es vorgesehen ist, nämlich beim deutschen Wald.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)



    Metadaten/Kopzeile:
    16728 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011



    Alois Gerig


    (A) )


    )(B)

    Eine nachhaltige und naturnahe Waldbewirtschaftung
    sowie die Vorbereitung unserer Wälder auf den Klima-
    wandel ist nur dann gewährleistet – das hat Herr Josef
    Göppel ausgeführt –, wenn genügend Fachpersonal zur
    Verfügung steht. Ebenfalls muss es darum gehen – auch
    das hat Herr Kollege Göppel ausgeführt –, Waldbesitzer
    mit nur kleinen Beständen zu unterstützen.

    Meine sehr geehrten Damen und Herren, die Wald-
    strategie mit ihren vielen zukunftsweisenden Lösungsan-
    sätzen zeigt, dass die Bundesregierung ihre Verantwor-
    tung für den deutschen Wald sehr ernst nimmt. Die
    Strategie ist darauf ausgerichtet, Bewährtes zu erhalten:
    Der deutsche Wald soll auch künftigen Generationen als
    Natur-, Wirtschafts- und Erholungsraum dienen. Ich
    bitte Sie alle: Lassen Sie uns dieses Ziel weiterhin ge-
    meinsam verfolgen.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Ulrich Kelber [SPD]: Das war die schwächste Rede der ganzen Debatte!)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Ich schließe die Aussprache.

Interfraktionell wird Überweisung der Vorlage auf
Drucksache 17/7292 an die in der Tagesordnung aufge-
führten Ausschüsse vorgeschlagen. Der Entschließungs-
antrag auf Drucksache 17/7667 soll an dieselben
Ausschüsse überwiesen werden. Sind Sie damit einver-
standen? – Das ist der Fall. Dann ist das so beschlossen.

Ich rufe Tagesordnungspunkt 31 a und b sowie den
Zusatzpunkt 11 auf:

31 a) Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten
Ulrich Kelber, Dirk Becker, Gerd Bollmann, wei-
terer Abgeordneter und der Fraktion der SPD

Klimadiplomatie der Bundesrepublik Deutsch-
land

– Drucksachen 17/4705, 17/6861 –

b) Beratung des Antrags der Abgeordneten
Dr. Hermann E. Ott, Kerstin Müller (Köln),
Hans-Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

Neue Initiative für transatlantische Koopera-
tion in der Klima- und Energiepolitik

– Drucksache 17/7356 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (f)

Auswärtiger Ausschuss
Ausschuss für Wirtschaft und Technologie

ZP 11 Beratung des Antrags der Abgeordneten
Dr. Hermann E. Ott, Viola von Cramon-Taubadel,
Hans-Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

China als wichtiger Partner im Klimaschutz

– Drucksache 17/7481 –

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(C (D Überweisungsvorschlag: Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Auswärtiger Ausschuss Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die ussprache eine Dreiviertelstunde vorgesehen. Gibt es iderspruch? – Das ist nicht der Fall. Dann ist das so eschlossen. Ich eröffne die Aussprache und erteile als erstem Reder dem Kollegen Frank Schwabe von der SPD-Fraktion as Wort. Herr Präsident! Verehrte Kolleginnen und Kollegen! erehrte Damen und Herren! Die Welt ist schon koisch. Wenn es eine Krise gibt, hat man diese irgendann kommen sehen, aber nichts dagegen unternomen. Manchmal ist die Situation gar nicht so schlimm, nd trotzdem steht viel in den Zeitungen; manchmal ist s viel schlimmer, aber es steht wenig in den Zeitungen. Auch die Finanzkrise haben alle kommen sehen, aber an hat nicht rechtzeitig etwas dagegen unternommen. benso sehen alle die Klimakrise kommen, aber man acht relativ wenig dagegen. Irgendwann sieht man ann die dramatischen Auswirkungen und fragt sich, arum man nichts getan hat, als man etwas hätte tun önnen – nämlich heute. Das Jahr 2010 war das Jahr, in dem der Treibhausgasnstieg weltweit am stärksten war. Das Jahr 2010 war as wärmste Jahr seit der Messung der Temperaturen. as heißt, alle Szenarien, die im Rahmen des Weltklimats angedacht und die natürlich auch umstritten waren, ind mittlerweile von der Realität überholt worden. Im mweltausschuss in dieser Woche haben uns Klimazeuinnen aus drei Ländern der Erde sehr eindrucksvoll gechildert, wie sich der Klimawandel bei ihnen auswirkt. leichzeitig gibt es in manchen Ländern merkwürdigereise noch Debatten über die Frage, ob der Klimawanel Realität ist und ob der Mensch dafür verantwortlich t. Seit sechs Jahren fahre ich zu Klimakonferenzen. Was h – und vermutlich die ganze Welt – dabei gelernt abe, ist, dass Klimakonferenzen weit mehr sind als Umeltkonferenzen. Es geht darum, wie die Welt sich neu ositioniert – in wirtschaftlichen Fragen und in entwickngspolitischen Fragen. Kurz: Es ist ein umfassendes hema, vor allen Dingen für die Außenund Entwickngspolitik. Ich begrüße ausdrücklich, dass es auch unter dieser undesregierung den einen oder anderen Fortschritt gibt nd dass das Thema mittlerweile sogar im UN-Sichereitsrat auf der Tagesordnung war, wenn auch mit einer ehr schwachen Beschlusslage. Ebenso finde ich es gut, ass das Außenministerium die Konferenz in Durban urch eine Veranstaltung vorbereitet. Aber das alles ist ei weitem nicht ausreichend. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


(Beifall bei der SPD)


arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Frank Schwabe

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 140. Sitzung. Berlin, Freitag, den 11. November 2011 16729



    Frank Schwabe


    (A) )


    )(B)

    Wir befinden uns in einer wirklich absurden Situa-
    tion. Wenn man in der Welt herumkommt, dann trifft
    man in den deutschen Botschaften auf Botschafter, die
    – und das ist nicht persönlich gemeint – nicht so genau
    wissen, was Deutschland in dem Bereich eigentlich
    macht. Sie haben Mühe, einen Überblick über alle Pro-
    gramme zu bekommen. Außerdem mangelt es an Exper-
    tise. Da können wir von den Briten lernen, die mittler-
    weile einen großen Teil ihres Außenministeriums auf
    Fragen der internationalen Klimapolitik spezialisiert ha-
    ben. An den britischen Botschaften findet man Experten,
    an der Britischen Botschaft in Deutschland gleich meh-
    rere. Das brauchen wir auch an den deutschen Botschaf-
    ten.

    Es gab Klimainitiativen des damaligen Außenminis-
    ters Frank-Walter Steinmeier in den USA. Wir haben in
    diesem Zusammenhang eine Große Anfrage gestellt. In
    der Antwort darauf fehlte die Antwort auf unsere Frage
    zu einer Initiative Deutschlands in den Bundesstaaten
    der USA, was den Emissionshandel betrifft. Diese Initia-
    tive scheint es nicht mehr zu geben. Das heißt, im Be-
    reich der Außenpolitik ist viel zu tun.

    Aber das reicht nicht. Wir brauchen eine institutio-
    nelle und personelle Verankerung in der Außenpolitik.
    Ebenso wichtig ist, dass die Bundesrepublik Deutsch-
    land in dem Bereich eine Führungsrolle übernimmt.


    (Beifall bei der SPD)


    Es tut mir leid: Dort versagen Sie auf ganzer Ebene. Wir
    haben schon mehrfach miteinander darüber diskutiert,
    was international notwendig ist. Führung, Leadership,
    wäre notwendig. Vertrauen – das, was international als
    „Trust“ bezeichnet wird – wäre notwendig. Das leisten
    Sie nicht. Im Bereich der Klimafinanzierung ist es wei-
    terhin so, dass 88 Prozent der Gelder, die im Rahmen der
    Fast-Start-Finanzierung zugesagt wurden, von Ihnen
    nicht bereitgestellt werden. Es sind also gerade einmal
    12 Prozent der Gelder geflossen. Diese Quote ist im Be-
    reich der internationalen Klimapolitik definitiv nicht
    ausreichend, um für Deutschland eine Vorreiterrolle re-
    klamieren zu können.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Ulrich Kelber [SPD]: Da ist ja der Iran mit seinen Planungen zuverlässiger!)


    Was die Reduktion der Emissionen angeht, ist die Eu-
    ropäische Union nicht ambitioniert genug. Ich habe
    heute in der Süddeutschen Zeitung von Herrn Außen-
    minister Westerwelle den Satz gelesen:

    Wir haben eine Vorreiterrolle beim Klimaschutz.

    Man hat ihm da einen richtigen Satz aufgeschrieben. Er
    ist bloß nicht unterlegt.

    Herr Röttgen ist mittlerweile eine traurige Gestalt ge-
    worden. Er predigt seit über einem Jahr das 30-Prozent-
    Ziel. Er wird aber von der Koalition, der Bundesregie-
    rung und auch von der Bundeskanzlerin sträflich allein
    gelassen. Herr Kauch, Sie werden gleich noch reden.
    Vielleicht können Sie dann einmal die Frage beantwor-
    ten, wie Herr Westerwelle zu dem 30-Prozent-Ziel steht,

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    (C (D a er doch an dieser Stelle für Deutschland eine Fühngsrolle reklamiert. Sie von der Koalition wissen ganz genau, dass auch as deutsche 40-Prozent-Ziel nicht einzuhalten ist. Desegen wollen Sie wahrscheinlich auch kein Klima chutzgesetz; denn damit würde dieses Ziel rechtlich xiert werden. Sie wissen genau, dass diese Zahl das Paier nicht wert ist, auf dem sie steht. Es gibt andere Läner in der Europäischen Union – ich nenne Großbritanien, zum Teil Frankreich, aber auch skandinavische änder –, die beim 30-Prozent-Ziel innerhalb der Euroäischen Union voranschreiten wollen. Sie sind aber icht dabei. Sie werden nachher wieder darauf verweien, dass es bei uns Bewegung in dieser Frage gibt. Aber as Fenster für das Einnehmen einer Vorreiterrolle in der uropäischen Union schließt sich. Ich bin mir sicher, ass dies im ersten Halbjahr des nächsten Jahres der Fall ein wird. Daher sollten Sie an dieser Stelle Ihre Hausufgaben machen. Hinsichtlich des internationalen Klimaschutzes ist ein tegrierter Ansatz im Rahmen der Außenpolitik notendig. Ich sehe zwar gewisse Fortschritte. Aber was ie deutsche Führungsrolle angeht, da versagen Sie klägch. Solange Sie nicht in der Lage sind, eine andere olle einzunehmen, sollten Sie den Begriff von der Voriterrolle nicht mehr in den Mund nehmen. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)