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    1. tocInhaltsverzeichnis
      Plenarprotokoll 17/138Inhaltsverzeichnis BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Iris Gleicke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Iris Gleicke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 16385 A 16385 B 16385 B 16385 C 16385 D 16386 A 16386 A 16386 B 16388 C 16388 D 16389 A 16389 A 16389 B 16389 C 16390 A 16390 A 16390 B Deutscher B Stenografisch 138. Sitz Berlin, Mittwoch, den 9 I n h a l Tagesordnungspunkt 1: Befragung der Bundesregierung: Jahresbe- richt der Bundesregierung zum Stand der Deutschen Einheit 2011 . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Iris Gleicke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister D W D Ir D T D F D 16383 A 16383 B 16384 A 16384 A 16384 B 16384 C 16384 D BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . . . . . . . . . . . 16386 C 16386 C undestag er Bericht ung . November 2011 t : r. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . r. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . is Gleicke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . r. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . r. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16386 D 16387 A 16387 B 16387 C 16387 C 16387 D 16388 A 16388 A 16388 B Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16390 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 2: Fragestunde (Drucksachen 17/7583, 17/7613) . . . . . . . . . . Dringliche Frage 1 Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) Kosten für das Bahnhofsprojekt Stuttgart 21 Antwort Dr. Andreas Scheuer, Parl. Staatssekretär BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Mündliche Frage 1 Rainer Arnold (SPD) Militärischer Beitrag der Bundeswehr im Rahmen der Gemeinsamen Europäischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik nach Umsetzung der Bundeswehrreform Antwort Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Mündliche Frage 2 Rainer Arnold (SPD) Auswirkungen der Neuausrichtung der Bun- deswehr auf Auftrag und Aufgaben der Re- servisten Antwort Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . M P E e B A C Z P U M P E n b A C Z P U D M U Z ü B A C Z U M U K u A C Z U P M S D d 16390 D 16391 A 16391 B 16391 C 16391 C 16392 B 16392 C 16392 D 16393 B 16394 A 16394 B 16394 D 16395 A 16395 C 16395 C 16396 B 16396 C ündliche Frage 3 aul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) twaige Kabinettsentscheidung über die ndgültige Verteilung der Arbeitsplätze des MVg in Bonn und Berlin ntwort hristian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfragen aul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 4 aul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) inhaltung des Berlin/Bonn-Gesetzes auch ach Verlagerung des größten Teils der Ar- eitsplätze des BMVg nach Berlin ntwort hristian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfragen aul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 5 lrich Kelber (SPD) eitpunkt der Entscheidung des BMVg ber die Verteilung der Arbeitsplätze in onn und Berlin ntwort hristian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfrage lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 6 lrich Kelber (SPD) riterien für den Umzug von Abteilungen nd Referaten des BMVg nach Berlin ntwort hristian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfragen lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . ündliche Frage 9 ebastian Edathy (SPD) ienstpostenveränderungen für den nie- ersächsischen Standort Diepholz 16396 D 16396 D 16397 B 16397 C 16397 D 16398 B 16398 C 16399 A 16399 A 16399 B 16399 C 16400 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 III Antwort Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mündliche Frage 10 Sebastian Edathy (SPD) Entscheidungen über die weitere Nutzung des Standortes Diepholz Antwort Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Mündliche Frage 13 Karin Evers-Meyer (SPD) Entwicklung der Dienstpostenanzahl des Jagdgeschwaders Wittmund bis 2020 Antwort Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfrage Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . . . . Mündliche Frage 14 Karin Evers-Meyer (SPD) Vereinbarkeit der geplanten Absenkung der Zahl der Eurofighter mit der Einpla- nung Wittmunds als vollwertiges viertes Eurofighter-Geschwader Antwort Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfrage Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Mündliche Frage 15 Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) Fortführung der Aufgaben der Marineope- rationszentrale in Glücksburg nach deren Auflösung Antwort Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . . . . M D E M e n K A C Z D M S I ö B tu A D Z S M S A B v A D Z S M S P F A D Z S M S V li 16400 B 16400 C 16401 B 16401 C 16402 A 16402 A 16403 B 16403 C 16403 D 16404 A 16404 B 16404 B ündliche Frage 16 r. Hans-Peter Bartels (SPD) rforderliche Infrastrukturmaßnahmen im arinearsenalbetrieb Wilhelmshaven für ine Betreuung der in der Ostsee statio- ierten Marineeinheiten wie am Standort iel ntwort hristian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfragen r. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 18 önke Rix (SPD) nformationsstand der Ämter und anderer ffentlicher Stellen über Teilnehmern des undesfreiwilligendienstes zustehende Leis- ngen ntwort r. Hermann Kues, Parl. Staatssekretär BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfragen önke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 19 önke Rix (SPD) usgestaltung des Seminarangebots für undesfreiwilligendienstleistende im Alter on über 27 Jahren ntwort r. Hermann Kues, Parl. Staatssekretär BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfrage önke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 22 tefan Schwartze (SPD) ressemitteilung zur Übergabe des Achten amilienberichts am 28. Oktober 2011 ntwort r. Hermann Kues, Parl. Staatssekretär BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfrage tefan Schwartze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 23 tefan Schwartze (SPD) orschläge der Bundesregierung für fami- enunterstützende Dienstleistungen 16404 D 16405 A 16405 D 16406 A 16406 C 16406 D 16406 D 16407 A IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 Antwort Dr. Hermann Kues, Parl. Staatssekretär BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Stefan Schwartze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Mündliche Fragen 24 und 25 Bärbel Bas (SPD) Regionale Entwicklung der Morbiditäts- struktur der Versicherten als Maßstab der Weiterentwicklung der ambulanten Ge- samtvergütung; alternative qualitätsgesi- cherte Instrumente Antwort Ulrike Flach, Parl. Staatssekretärin BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mündliche Frage 28 Gustav Herzog (SPD) Wegen gerichtlicher Klärung zwischen Ha- fenbetreibern und der Wasser- und Schiff- fahrtsdirektion streitbefangene Mittel aus der Förderung des Kombinierten Verkehrs Antwort Dr. Andreas Scheuer, Parl. Staatssekretär BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Gustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mündliche Frage 29 Gustav Herzog (SPD) Einführung eines Gebührensystems für die Schifffahrt im Rahmen der Reform der Wasser- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes Antwort Dr. Andreas Scheuer, Parl. Staatssekretär BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatzfragen Gustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mündliche Frage 31 Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Verfall der Preise für CO2-Zertifikate; mit- telfristige Steuermindereinnahmen bei ei- nem niedrigen Preisniveau Antwort Katherina Reiche, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Z B K M B V s V 1 A K Z B R M K G je A H Z K M K H e h A H Z K Z A d li s D 16407 B 16407 C 16408 B 16409 A 16409 C 16409 D 16410 B 16410 C 16411 A usatzfragen ärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 32 ärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ereinbarkeit des Beschlusses zum be- chleunigten Atomausstieg mit Art. 10 des ertrages über die Energiecharta vom 7. Dezember 1994 ntwort atherina Reiche, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfrage ärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . alph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 48 atja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) enehmigung der Lieferung von 72 Kampf- ts an Saudi-Arabien ntwort ans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfragen atja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ündliche Frage 49 atja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) öhe der Ablehnungsquote von Rüstungs- xportanträgen durch den Bundessicher- eitsrat ntwort ans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatzfragen atja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 1: ktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion er SPD: Nein zum Betreuungsgeld – Fami- en- und Bildungspolitik zukunftsfähig ge- talten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . 16411 A 16411 D 16412 A 16412 B 16412 D 16413 D 16414 A 16414 C 16414 D 16415 B 16415 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 V Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Dobrindt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Marianne Schieder (Schwandorf) (SPD) . . . . Daniela Ludwig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Technisch bedingter Neuabdruck der Ant- wort der Parl. Staatssekretärin Ursula Heinen- Esser auf die Fragen des Abgeordneten Ulrich Kelber (SPD) (135. Sitzung, Drucksa- che 17/7411, Fragen 35 und 36): Entwick- lung der Beschäftigten beim Bundesminis- terium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit an den Standorten Bonn und Berlin seit 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 3 Mündliche Frage 7 Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Zeitliche Planung für die Verlagerung der Arbeitsplätze des BMVg Antwort Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 4 Mündliche Frage 8 Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Verlagerung von Wehrverwaltungsstellen nach Bonn Antwort Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A M H S B s v b A C A M H F m w A C A M T A v s g A C A M C M ti u h A D A M C A s 16417 A 16418 D 16420 A 16420 C 16422 A 16424 A 16425 D 16427 B 16428 D 16430 A 16431 C 16433 B 16435 A 16435 B 16436 B 16436 B nlage 5 ündliche Frage 11 einz Paula (SPD) icherung wohnortnaher Arbeitsplätze für eschäftigte der Bundeswehr in struktur- chwachen Gebieten; Unterstützung der on Standortschließungen der Bundeswehr etroffenen Kommunen ntwort hristian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 6 ündliche Frage 12 einz Paula (SPD) örderung der zivil-militärischen Zusam- enarbeit am Fliegerhorst Kaufbeuren so- ie Sicherung der dortigen Arbeitsplätze ntwort hristian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 7 ündliche Frage 17 om Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) usgestaltung des „aktiven Monitorings“ on durch ISAF-Soldaten und afghani- chen Sicherheitskräften in Gewahrsam enommenen Personen ntwort hristian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 8 ündliche Frage 20 aren Marks (SPD) aßnahmen zur Umsetzung des interfrak- onellen Beschlusses „Opfern von Unrecht nd Misshandlungen in der Heimerzie- ung wirksam helfen“ ntwort r. Hermann Kues, Parl. Staatssekretär BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 9 ündliche Frage 21 aren Marks (SPD) ussage der Bundesregierung in der Pres- emitteilung zur Übergabe des Achten Fa- 16436 D 16437 C 16438 A 16438 B VI Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 milienberichts bezüglich Mitverantwort- lichkeit älterer Menschen Antwort Dr. Hermann Kues, Parl. Staatssekretär BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 10 Mündliche Fragen 26 und 27 Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Verhandlungen zur Fortführung der Kom- pensationsleistungen nach dem Entflech- tungsgesetz Antwort Dr. Andreas Scheuer, Parl. Staatssekretär BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 11 Mündliche Frage 30 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Absenkung des Luftraums C über Berlin im Rahmen der Luftraumplanung Antwort Dr. Andreas Scheuer, Parl. Staatssekretär BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 12 Mündliche Frage 33 Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Vergabeverfahren der Vorläufigen Sicher- heitsanalyse Gorleben Antwort Katherina Reiche, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 13 Mündliche Frage 34 Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Vom BMU erteilte Aufträge an die Gesell- schaft für Anlagen- und Reaktorsicherheit und die Entsorgungskommission für die Erarbeitung eines Endlagersuchgesetzes; Beteiligung der Bundesanstalt für Geowis- senschaften und Rohstoffe an der Endla- gersuche Antwort Katherina Reiche, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A M O V fr A K A M H U A g s n A K A M K B n § A D A M K F d h s A D A M K E z tä 16438 D 16439 A 16439 C 16439 D 16440 A nlage 14 ündliche Frage 35 liver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) oraussetzungen für eine EEG-Umlagebe- eiung ntwort atherina Reiche, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 15 ündliche Fragen 36 und 37 ans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) nter die Neuregelung der Besonderen usgleichsregelung des Erneuerbare-Ener- ien-Gesetzes (EEG) ab 2013 fallende zu- ätzliche Strommenge; Zusatzkosten für ichtprivilegierte Verbraucher ntwort atherina Reiche, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 16 ündliche Frage 38 laus Hagemann (SPD) egünstigung von Forschungsorganisatio- en über die Unternehmereigenschaft nach 2 Abs. 1 des Umsatzsteuergesetzes ntwort r. Helge Braun, Parl. Staatssekretär BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 17 ündliche Frage 39 laus Hagemann (SPD) estlegung bzw. Aufhebung der Höchstför- erquote für Studierende sowie im Haus- altsentwurf 2012 für Stipendien veran- chlagte Haushaltsmittel ntwort r. Helge Braun, Parl. Staatssekretär BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 18 ündliche Fragen 40 und 41 ai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) inrichtung von Kooperationsprojekten wischen Hochschulen und außeruniversi- ren Forschungseinrichtungen, insbeson- 16440 B 16440 C 16441 A 16441 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 VII dere zwischen der Berliner Charité und dem Max-Delbrück-Centrum für Moleku- lare Medizin Antwort Dr. Helge Braun, Parl. Staatssekretär BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 19 Mündliche Frage 42 Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Etwaige Beschäftigung des ehemaligen SS-Hauptsturmführers Alois Brunner beim Bundesnachrichtendienst Antwort Eckart von Klaeden, Staatsminister bei der Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 20 Mündliche Fragen 43 und 44 Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) Entwurf der Bundesländer für einen neuen Glücksspielvertrag; begleitende Suchtprä- ventionsmaßnahmen des Bundes Antwort Hans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 21 Mündliche Frage 45 Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Einbringung eines Gesetzentwurfs zum Lastmanagement Antwort Hans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 22 Mündliche Fragen 46 und 47 Inge Höger (DIE LINKE) Rüstungsgeschäfte mit Griechenland; staatli- che Exportkreditgarantien Antwort Hans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A M T V d v w A H A M M V a z A H A M A G p p A H A M T U r in A C A M A E r A D 16441 C 16442 A 16442 B 16442 D 16443 A nlage 23 ündliche Fragen 50 und 51 abea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) orschläge der Verlegerverbände zur Än- erung der Pressefusionskontrolle und No- ellierung des Gesetzes gegen Wettbe- erbsbeschränkungen ntwort ans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 24 ündliche Frage 52 ichael Gerdes (SPD) orschläge zur Nutzung des Erdgasnetzes ls Energiespeicher und Förderung diesbe- üglicher Forschungsprojekte ntwort ans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 25 ündliche Frage 53 ndrej Hunko (DIE LINKE) oldabbau in den rumänischen Westkar- aten durch die Rosia Montana Gold Cor- oration ntwort ans-Joachim Otto, Parl. Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 26 ündliche Frage 54 om Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) nterstützung der Untersuchung der Eu- opäischen Kommission zur Pressefreiheit Europa durch die Bundesregierung ntwort ornelia Pieper, Staatsministerin im Auswärtigen Amt . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 27 ündliche Frage 55 ndrej Hunko (DIE LINKE) inrichtung der informellen „Remote Fo- ensic Software User Group“ ntwort r. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16443 B 16443 C 16444 A 16444 B 16444 D VIII Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 Anlage 28 Mündliche Frage 56 Andrej Hunko (DIE LINKE) Teilnahme von Europol und Eurojust an bi- oder multilateralen Konferenzen oder Arbeitsgruppen zum Einsatz staatlicher Schadsoftware zur Onlinedurchsuchung oder Quellen-Telekommunikationsüberwa- chung; Inhalte dieser Treffen Antwort Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 29 Mündliche Frage 57 Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Vorlage des überarbeiteten Entwurfs eines Gesetzes zur Regelung des Beschäftigten- datenschutzes Antwort Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 30 Mündliche Frage 58 Sevim Dağdelen (DIE LINKE) Fehlender Austausch mit Dänemark und den Niederlanden über das assoziations- rechtliche Verschlechterungsverbot, insbe- sondere zur Regelung der Sprachanforde- rungen bei Ehegattennachzug Antwort Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 31 Mündliche Frage 59 Sevim Dağdelen (DIE LINKE) Einführung von Volksabstimmungen zu grundlegenden Entscheidungen zur Zu- kunft Europas Antwort Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 32 Mündliche Frage 60 Michael Gerdes (SPD) Auswirkungen der Urteile der Finanzge- richte München und Hamburg zur Brenn- e E A S A M L P s s v A S A M H D u ti n A S A M D B m A S A M B U B m A S 16445 A 16445 B 16445 C 16446 A lementesteuer für die Finanzierung des nergie- und Klimafonds ntwort teffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 33 ündliche Frage 61 isa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) osition der Bundesregierung und Ent- cheidungen des Ecofin-Rats zur Energie- teuerrichtlinie auf der Sitzung am 8. No- ember 2011 ntwort teffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 34 ündliche Frage 62 ans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) rohende Verluste für deutsche staatliche nd EU-Stellen durch ausgereichte Garan- en oder Kredite für Griechenland bei ei- er staatlichen Insolvenz ntwort teffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 35 ündliche Fragen 63 und 64 r. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) uchungsfehler bei der FMS-Wertmanage- ent ntwort teffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 36 ündliche Frage 65 ritta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) rsachen und Verantwortlichkeiten für die uchungsfehler bei der FMS-Wertmanage- ent ntwort teffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16446 A 16446 B 16446 C 16446 D 16447 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 IX Anlage 37 Mündliche Frage 66 Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) Schwierigkeiten bei der Einführung der elektronischen Lohnsteuerkarte Antwort Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 38 Mündliche Frage 67 Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) Geplante Entlastung unterer und mittlerer Einkommen sowie Vereinbarkeit mit einem zukünftig ausgeglichenen Haushalt Antwort Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 39 Mündliche Frage 68 Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) Schlussfolgerungen aus dem Gespräch von Bundesministerin von der Leyen mit den Schwerbehindertenvertretungen der DAX- 30-Unternehmen am 4. Oktober 2011 Antwort Dr. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 40 Mündliche Frage 69 Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt für Menschen mit Behinderungen unter 50 Prozent sowie für Schwerbehinderte 2011; erwartete Änderungen durch die „Initia- tive Inklusion“ Antwort Dr. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 41 Mündliche Frage 70 Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Aufhebung der Arbeitsmarktbeschränkun- gen für Rumänien und Bulgarien und so- z R A D A M B B u d A D A M M E v z A D A M M Z „ A D A M C U a M 1 v A D 16447 C 16448 A 16448 B 16448 C iale Lage der in Deutschland arbeitenden umänen und Bulgaren ntwort r. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 42 ündliche Frage 71 rigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) ranchen und Beschäftigte mit Tariflöhnen nterhalb der niedrigsten Tariflöhne für ie Zeitarbeit ntwort r. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 43 ündliche Frage 72 arkus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) rgebnisse der Sitzung des Runden Tisches om November 2011 zum Stand der Umset- ung des Bildungs- und Teilhabepaketes ntwort r. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 44 ündliche Frage 73 arkus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) iel und Umsetzung des Konzepts einer KinderBildungsStiftung“ ntwort r. Ralf Brauksiepe, Parl. Staatssekretär BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 45 ündliche Frage 74 ornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) msetzungsstand des Beschlusses der Un- bhängigen Föderalismuskommission vom ai 1992 zur Verlagerung von rund 20 Planstellen des Julius-Kühn-Instituts on Berlin nach Kleinmachnow ntwort r. Gerd Müller, Parl. Staatssekretär BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16449 A 16449 C 16449 D 16450 A 16450 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 16383 (A) ) )(B) 138. Sitz Berlin, Mittwoch, den 9 Beginn: 13.0
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      Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 16435 (A) ) )(B) Wie viele Personen arbeiteten, aufgeschlüsselt nach den Anlagen Standorten Bonn und Berlin, jeweils am 1. Januar 2008, 1. Ja- wird dies teilweise stellenwirtschaftlich nachgezeichnet, Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage 2 Technisch bedingter Neuabdruck der Antwort der Parl. Staatssekretärin Ursula Heinen-Esser auf die Fragen des Abgeordneten Ulrich Kelber (SPD) (135. Sit- zung, Drucksache 17/7411, Fragen 35 und 36): Z T h n g „ in d „ s tu P S n d b in v n Z p s li S je te g s d n e u d c d d b m Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.11.2011 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.11.2011 Goldmann, Hans- Michael FDP 09.11.2011 Griese, Kerstin SPD 09.11.2011 Grosse-Brömer, Michael CDU/CSU 09.11.2011 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 09.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 09.11.2011 Leidig, Sabine DIE LINKE 09.11.2011 Nahles, Andrea SPD 09.11.2011 Nietan, Dietmar SPD 09.11.2011 Philipp, Beatrix CDU/CSU 09.11.2011 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 09.11.2011 Röspel, René SPD 09.11.2011 Rupprecht (Weiden), Albert CDU/CSU 09.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09.11.2011 Widmann-Mauz, Annette CDU/CSU 09.11.2011 Wolff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 09.11.2011 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 09.11.2011 2 2 2 2 (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht nuar 2009, 1. Januar 2010 und 1. Januar 2011 für das Bundes- ministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Beamte, Angestellte, Arbeiter, befristet Beschäftigte, in das BMU Beurlaubte)? Wie vielen Vollzeitäquivalenten entsprechen die Zahlen (bitte gleiche Aufschlüsselung)? u Frage 35: Durch den am 1. Oktober 2005 in Kraft getretenen arifvertrag für den öffentlichen Dienst wurde ein ein- eitliches Tarifrecht für Arbeitnehmerinnen und Arbeit- ehmer im öffentlichen Dienst geschaffen, das die Be- riffe „Angestellte“ und „Arbeiter“ durch den Begriff Tarifbeschäftigte“ ersetzt; dieser Rechtsänderung wird der Antwort Rechnung getragen; es wird unterstellt, ass mit den ins „Umweltministerium Beurlaubten“ die in das Bundesumweltministerium abgeordneten“ Be- chäftigten gemeint sind. Die Zahl der im Bundesministerium für Umwelt, Na- rschutz und Reaktorsicherheit, BMU, beschäftigten ersonen hat sich von 2008 bis 2011 an den beiden tandorten Bonn und Berlin jeweils zum Stichtag 1. Ja- uar wie folgt entwickelt: Eine exakte Aufschlüsselung der Zahlen, insbeson- ere für Beamtinnen und Beamte bzw. unbefristete Tarif- eschäftige, ist nicht möglich, weil entsprechende Daten elektronischen Personalorganisationssystemen nicht orgehalten bzw. zum Teil auch aus Datenschutzgründen icht langfristig gespeichert werden. Entsprechende ahlen lassen sich lediglich aus den bekannten Einzel- länen des Haushalts unter Berücksichtigung von Plan- tellen, Ersatzplanstellen und Leerstellen sowie abzüg- ch der zum 1. Januar eines Jahres bewilligten neuen tellen, die am 1. Januar noch nicht besetzt sind, und der weiligen Beurlaubungen berechnen; dabei können un- r anderem neue Stellen und Beurlaubungen – aus den enannten Gründen – nur pauschal, nicht „standort- charf“, Berücksichtigung finden. Auf Grundlage einer solchen Betrachtung ergibt sich, ass 2011 die Anzahl der im BMU beschäftigten Perso- en in etwa wieder der Zahl der Beschäftigten von 2008 ntspricht. Dabei ist allerdings die Zahl der Beamtinnen nd Beamten in Bonn leicht gesunken. Gleichzeitig hat ie Zahl der Beamtinnen und Beamten in Berlin entspre- hend zugenommen. Diese Tendenz ist unter anderem arauf zurückzuführen, dass die Erweiterung der Zustän- igkeiten des BMU in der 15. und 16. Wahlperiode ins- esondere am Standort Berlin erfolgte und überwiegend it befristet Beschäftigten geschultert wurde; erst jetzt 008 Bonn 562 = 66 % Berlin 289 = 33 % 009 Bonn 584 = 66,1 % Berlin 299 = 32,9 % 010 Bonn 557 = 62,4 % Berlin 335 = 37,6 % 011 Bonn 531 = 62,3 % Berlin 322 = 37,7 % 16436 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 (A) ) )(B) während im Übrigen in vielen anderen Aufgabengebie- ten weiterhin Stellen zu kürzen sind. Vor diesem Hintergrund ist festzuhalten, dass vom 1. Januar 2008 bis zum 1. Januar 2010, dieser Stichtag spiegelt ausschließlich die noch in der vorigen Wahlperi- ode getroffenen stellenwirtschaftlichen Entscheidungen wider, der Anteil der Berlin-Beschäftigten von 33 Pro- zent auf 37 Prozent erhöht wurde. Erst seit Beginn der laufenden Wahlperiode konnte die Berlin-Quote kon- stant bei 37 Prozent gehalten und damit der in den bei- den letzten Wahlperioden entstandene Trend zur Erhö- hung des Berlin-Anteils gestoppt werden. Zu Frage 36: Eine Betrachtung nach Vollzeitäquivalenten ergibt für die beiden Standorte Bonn und Berlin jeweils zum Stich- tag 1. Januar von 2008 bis 2011 Folgendes: Eine Aufschlüsselung nach Beamtinnen und Beam- ten, Tarifbeschäftigten etc. ist aus den oben bereits ge- nannten tatsächlichen und rechtlichen Gründen nicht – hier auch nicht näherungsweise – möglich. Für die Standortfrage wäre eine solche Verteilung allerdings auch nicht aussagefähig, da insbesondere die Dauerbe- schäftigten in der Regel über „ganze“ Stellen verfügen und eine Reduktion der Arbeitszeit nicht aus organisato- rischen Gründen erfolgt, sondern auf Antrag der Be- schäftigten, um zum Beispiel eine erhöhte Vereinbarkeit von Beruf und Familie zu erreichen. Anlage 3 Antwort des Parl. Staatssekretärs Christian Schmidt auf die Frage der Abgeordneten Katja Dörner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 7): Wann soll nach Vorstellung des BMVg mit der Umsetzung der Arbeitsplatzverlagerungspläne des BMVg begonnen wer- den, und wie sieht die genaue zeitliche Planung aus? Die Planungen zur Einnahme der neuen Struktur des Bundesministeriums der Verteidigung werden derzeit er- arbeitet. Genauere Angaben sind daher derzeit noch nicht möglich. Anlage 4 Antwort des Parl. Staatssekretärs Christian Schmidt auf die Frage der Abgeordneten Katja Dörner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 8): Ist die geplante Verlagerung von Wehrverwaltungsstellen nach Bonn unabhängig von den Plänen des BMVg zu sehen, tu S a s W n s s d a d te w S a s n w e ru ru w m d d A d d 1 e a A z d a d s H d S g 2008 Bonn 447 = 63,9 % Berlin 252 = 36,1 % 2009 Bonn 507 = 65,25 % Berlin 270 = 34,75 % 2010 Bonn 487 = 61,8 % Berlin 300 = 38,2 % 2011 Bonn 485 = 62,5 % Berlin 291 = 37,5 % (C (D die Arbeitsplätze des BMVg weitgehend nach Berlin zu verla- gern, oder würden diese Wehrverwaltungsstellen wieder aus Bonn abgezogen, wenn das Bundeskabinett einer Verlagerung des größten Teils der Arbeitsplätze des BMVg nach Berlin nicht zustimmt? Eine Verlagerung von Dienststellen der Wehrverwal- ng und der Streitkräfte nach Bonn ist infolge des neuen tationierungskonzeptes vorgesehen. Das in Bonn neu ufzustellende Bundesamt für Infrastruktur, Umwelt- chutz und Dienstleistungen der Bundeswehr geht im esentlichen aus dem heute ebenfalls in Bonn statio- ierten Bundesamt für Wehrverwaltung hervor. Hierbei oll der Dienstpostenumfang des Bundesamtes für Infra- truktur, Umweltschutz und Dienstleistungen der Bun- eswehr gegenüber dem Bundesamt für Wehrverwaltung ufgrund zusätzlicher Aufgaben und Fähigkeiten nach erzeitigem Stand der Planung um rund 280 Dienstpos- n auf zukünftig circa 1 400 Dienstposten vergrößert erden. Darüber hinaus ist die Aufstellung des Kommandos treitkräftebasis in Bonn vorgesehen, das maßgeblich us dem bislang in Köln stationierten Streitkräfteunter- tützungskommando sowie den streitkräftebasisbezoge- en Teilen des Führungsstabes der Streitkräfte gebildet ird. Schließlich soll das ursprünglich in Mannheim zu rrichtende Kompetenzzentrum für Bildung, Qualifizie- ng und Zertifizierung in Bonn stationiert werden. Die im Stationierungskonzept abgebildete Stationie- ng am Standort Bonn ist insoweit unabhängig von den eiteren Planungen für die Unterbringung des Bundes- inisteriums der Verteidigung zu sehen. Die Aufteilung es Bundesministeriums der Verteidigung ist auch aus- rücklich nicht Bestandteil dieses Konzeptes. nlage 5 Antwort es Parl. Staatssekretärs Christian Schmidt auf die Frage es Abgeordneten Heinz Paula (SPD) (Drucksache 7/7583, Frage 11): Welche Maßnahmen sind geplant, um Beschäftigten der Bundeswehr in strukturschwachen Gebieten wie dem Allgäu einen wohnortnahen Arbeitsplatz zu sichern, und welche Überlegungen gibt es zu Konversionsmaßnahmen vonseiten des Bundes, um die von den Standortschließungen stark be- troffenen Städte und Gemeinden zu unterstützen? Die am 26. Oktober 2011 bekannt gegebenen Standort- ntscheidungen haben für die Mitarbeiterinnen und Mit- rbeiter an den Standorten Kaufbeuren und Kempten im llgäu zur Folge, dass im Verlauf der nächsten Jahre die ivilen Arbeitsplätze bei der Bundeswehr abgebaut wer- en. In Sonthofen werden wesentliche Teile erhalten, ber auch die Zahl der Arbeitsplätze wird reduziert wer- en. Dies stellt sowohl für die hiervon betroffenen Be- chäftigten als auch für die Personalführung eine enorme erausforderung dar. Ich darf Ihnen jedoch versichern, ass bei der Umsetzung der Standortentscheidungen die ozialverträglichkeit für die Beschäftigten im Vorder- rund steht. Bei allen Überlegungen ist es wichtig, die Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 16437 (A) ) )(B) zivilen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in den Prozess einzubeziehen und auf ihre berechtigten Bedürfnisse und Wünsche möglichst einzugehen. In engem Dialog mit den zivilen Beschäftigten gilt es, alle zur Verfügung ste- henden Möglichkeiten auszuschöpfen und den Beschäf- tigten unter Nutzung ihrer Fähigkeiten und Kompeten- zen eine zumutbare Weiterbeschäftigung vorrangig in der Bundeswehr zu ermöglichen. Der bis zum Jahre 2017 verlängerte Tarifvertrag über sozialverträgliche Begleitmaßnahmen im Zusammen- hang mit der Umgestaltung der Bundeswehr bildet ein wesentliches Instrument für einen sozialverträglichen Personalabbau. Er schließt insbesondere betriebsbedingte Kündigungen für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer aus. Die Beschäftigungssicherung für die vom Wegfall ih- rer Arbeitsplätze betroffenen Arbeitnehmerinnen und Ar- beitnehmer und auch die nicht unter den Tarifvertrag fal- lenden Beamtinnen und Beamten steht – wie auch bereits bei der Umsetzung der Strukturreform 2010 – weiterhin an oberster Stelle. So bietet der Tarifvertrag über sozial- verträgliche Begleitmaßnahmen im Zusammenhang mit der Umgestaltung der Bundeswehr den Arbeitnehmern. verschiedene Instrumente und finanzielle Leistungen an, wie die Einkommenssicherung sowie Qualifizierungs- maßnahmen. Darüber hinaus besteht die Möglichkeit der finanziellen Unterstützung durch die Zahlung von Tren- nungsgeld. Dies wird für die Beschäftigten infrage kom- men, die künftig an. einem weiter entfernten Standort der Bundeswehr einen Arbeitsplatz erhalten. Als Ultima Ra- tio hat sich in der Vergangenheit für die älteren Arbeit- nehmerinnen und Arbeitnehmer insbesondere das Instru- ment der Härtefallregelung bewährt. Ich gehe davon aus, dass durch die Auflösungen und signifikanten Reduzie- rungen an den Standorten im Allgäu diese Möglichkeit von den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern intensiv genutzt werden wird. Für den Beamtenbereich werden flankierende Regelungen derzeit erarbeitet. Neben der vorrangig zu prüfenden internen Weiterbe- schäftigung bei der Bundeswehr werden für die Beschäf- tigen auch Beschäftigungsalternativen bei anderen Ver- waltungen und Behörden des öffentlichen Dienstes aufgezeigt sowie gegebenenfalls Unterstützung bei der Arbeitsplatzsuche außerhalb der Bundeswehr gewährt. Die in den letzten Jahren im Rahmen der Kooperation mit der Bundesagentur für Arbeit geknüpften Kontakte und solche mit anderen Arbeitgebern des öffentlichen Diens- tes werden intensiviert. So haben bereits bei der Umset- zung der Strukturreform 2010 Beschäftigte der Bundes- wehr beim Bundesamt für Güterverkehr eine neue und dauerhafte berufliche Heimat gefunden. Darüber hinaus steht die Bundeswehr in engem Kontakt zu anderen Res- sorts. Mit der ressortübergreifenden Personalvermittlung zum 1. Januar 2012 werden adäquate Weiterbeschäfti- gungsmöglichkeiten für das derzeitige und künftige Überhangpersonal der Bundeswehr geschaffen. Ich verkenne nicht, dass die Unterbringungsbemü- hungen der Bundeswehr hierbei auch an objektive Gren- zen stoßen werden. Persönliche Härten werden sich aber nur im Ausnahmefall nicht vermeiden lassen. Ich kann Ih ru s s g fü B s h L te d z a li z A d g 1 s a a s m B b te z o d d A z g e le a d N d b (C (D nen jedoch versichern, dass es Ziel der Personalfüh- ng sein wird, die schutzwürdigen Interessen der Be- chäftigten mit den zwingenden Notwendigkeiten einer achgerechten Aufgabenerledigung in Einklang zu brin- en. Die Liegenschaften der Bundeswehr, die auf Dauer r Verteidigungszwecke entbehrlich sind, werden an die undesanstalt für Immobilienaufgaben, die zum Ge- chäftsbereich des Bundesministeriums der Finanzen ge- ört, abgegeben. Diese ist eigenverantwortlich für die Verwertung der iegenschaften zuständig und kraft Gesetzes verpflich- t, die entbehrlichen Liegenschaften unter Beachtung er haushaltsrechtlichen Bestimmungen wirtschaftlich u verwerten. Ziel ist es, in enger partnerschaftlicher Zusammen- rbeit zwischen Kommunen, Bundesanstalt für Immobi- enaufgaben, potenziellen Investoren und mit Unterstüt- ung der Länder tragfähige Lösungen zu erarbeiten. nlage 6 Antwort es Parl. Staatssekretärs Christian Schmidt auf die Fra- e des Abgeordneten Heinz Paula (SPD) (Drucksache 7/7583, Frage 12): Wie könnten die zivil-militärische Zusammenarbeit am Fliegerhorst Kaufbeuren sowie eine Förderung dieser Zusam- menarbeit durch den Bund nach den Vorstellungen der Bun- desregierung konkret aussehen, und wie viele Stellen könnten dadurch gesichert bzw. geschaffen werden? Der Standort Kaufbeuren wird aufgegeben. Die Reali- ierungsplanung der Luftwaffe hierzu wird derzeit er- rbeitet. Die im Rahmen der Zivil-Militärischen Zusammen- rbeit zu erbringenden Hilfeleistungen bei Naturkata- trophen und besonders schweren Unglücksfällen (ge- äß Art. 35 GG) sind ein subsidiärer Auftrag der undeswehr zur Unterstützung der zuständigen Stellen ei Bund, Ländern und Kommunen. Die Streitkräfte stellen auf Antrag aus ihrem gesam- n Portfolio im Rahmen freier Kapazitäten Unterstüt- ungsleistungen zur Verfügung. Bereitstellung und Ko- rdination erfolgen über die Territoriale Organisation er Bundeswehr. Für den Bereich der Territorialen Organisation wer- en unter Führung des neuen Kommandos Territoriale ufgaben der Bundeswehr die flächendeckend dislo- ierten und bewährten Landeskommandos mit ihren zu- eordneten Bezirks- und Kreisverbindungskommandos rhalten bleiben. Darüber hinaus werden neu aufzustel- nde Regionale Sicherungs- und Unterstützungskräfte usgebracht. Am Standort Kaufbeuren bleibt ein Kreisverbin- ungskommando als Teil des bundesweiten territorialen etzwerkes mit zehn Dienstposten bestehen. Diese wer- en durch Reservisten wahrgenommen. Das Kreisver- indungskommando Kaufbeuren wird auch weiterhin 16438 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 (A) ) )(B) auf Ebene der kreisfreien Stadt Kaufbeuren die Mittler- rolle zwischen zivilem und militärischem Bereich wahr- nehmen, die zuständigen zivilen Entscheidungsträger unter anderem hinsichtlich militärischer Fähigkeiten be- raten und im Katastrophenfall als Verbindungselement im zivilen Verwaltungsstab agieren. Die Liegenschaft Fliegerhorst wird nach Ende der Nutzung durch die Bundeswehr zusammen mit den an- deren Liegenschaften am Standort Kaufbeuren an die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben abgegeben. Für den Fall, dass Ihre Frage nicht auf die Zivil-Mili- tärische Zusammenarbeit im engeren Sinne abzielt, son- dern auf ein mögliches zukünftiges zivil-militärisches Kooperationsmodell, weise ich ergänzend darauf hin, dass hierzu eine Prüfung erfolgt, inwieweit Teile des Ausbildungsbedarfs, der zurzeit in Kaufbeuren gedeckt wird, durch Kooperation mit zivilen Anbietern erbracht werden könnte. Dazu finden bereits Gespräche statt. Anlage 7 Antwort des Parl. Staatssekretärs Christian Schmidt auf die Frage des Abgeordneten Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 17): Welche Kenntnisse hat die Bundesregierung darüber, wie im Regional Command North der ISAF das angewiesene „ak- tive Monitoring“ von Personen, die im Zuge gemeinsamer Operationen von ISAF-Soldaten und afghanischen Sicher- heitskräften in Gewahrsam genommen wurden, ausgestaltet wird und wann mit dem Beginn dieses „aktiven Monitorings“ zu rechnen ist? Die Frage betrifft Maßnahmen zum ISAF-Monitoring von Personen bis zum Strafvollzug, die durch ISAF- Kräfte oder durch afghanische Sicherheitskräfte wäh- rend gemeinsamer Operationen in Gewahrsam genom- men und an afghanische Hafteinrichtungen übergeben werden. Diese Maßnahmen wurden im Rahmen der Be- fehlsgebung im Regionalkommando Nord bereits umge- setzt. Hierzu wurden zwei Elemente – Combined Deten- tion Oversight Team und Regional Combined Detention Facility Assessment and Certification Team – im Stab Regionalkommando Nord eingerichtet und haben ihre Arbeit aufgenommen. Durch ein Element werden Infor- mationen zu übergebenen Gewahrsamspersonen gesam- melt sowie Gewahrsamspersonen in afghanischer Unter- suchungshaft registriert und überwacht. Dies beinhaltet auch die Planung von kurzfristigen Inspektionen von af- ghanischen Hafteinrichtungen. Durch das zweite Element werden afghanische Haft- einrichtungen inspiziert, das Personal dieser Einrichtun- gen weitergebildet und die Einrichtungen bewertet. Anlage 8 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Hermann Kues auf die Frage der Abgeordneten Caren Marks (SPD) (Druck- sache 17/7583, Frage 20): ta H 1 d s U s F re „ n la d B w m B B O 2 u B m L A d F s S m A 2 s a B h a Z s g (C (D Welche Maßnahmen bereitet die Bundesregierung zur Umsetzung des interfraktionellen Beschlusses des Deutschen Bundestages „Opfern von Unrecht und Misshandlungen in der Heimerziehung wirksam helfen“ (Bundestagsdrucksache 17/6143) vor, und wann werden diese den Fraktionen des Deutschen Bundestages übermittelt? Entsprechend dem Beschluss des Deutschen Bundes- ges „Opfern von Unrecht und Misshandlungen in der eimerziehung wirksam helfen“ (Bundestagsdrucksache 7/6143) hat die Bundesregierung in Abstimmung mit en betroffenen Ländern und Kirchen Umsetzungsvor- chläge erarbeitet. Ziel ist, den fristgerechten Start der msetzung zum 1. Januar 2011 zu gewährleisten. Vorge- ehen ist deshalb die Schaffung eines nicht rechtsfähigen onds mit dem Namen „Heimerziehung in der Bundes- publik Deutschland in den Jahren 1949 bis 1975“ (kurz Heimerziehung West“). Derzeit wird die Kabinettsbefassung zum Entwurf ei- er Vereinbarung zwischen der Bundesrepublik Deutsch- nd, den westlichen Bundesländern (inklusive Berlin), er evangelischen Kirche in Deutschland und den (Erz-) istümern der katholischen Kirche im Bundesgebiet so- ie einer Satzung vorbereitet. Die Entwürfe wurden ge- einsam mit allen Beteiligten unter Federführung des undesfamilienministeriums und mit Beteiligung des undesjustizministeriums erarbeitet. Ein Umsetzungsvorschlag für die Unterstützung der pfer der Heimerziehung der DDR wird im Frühjahr 012 vorgelegt. Die Unterzeichnung der Verwaltungsvereinbarung steht nter dem Vorbehalt der Zustimmung des Deutschen undestages zum Haushalt 2012. Das Bundesfamilien- inisterium wird dem Familienausschuss zeitnah die ösungsvorschläge vorlegen. nlage 9 Antwort es Parl. Staatssekretärs Dr. Hermann Kues auf die rage der Abgeordneten Caren Marks (SPD) (Druck- ache 17/7583, Frage 21): Wie ist die Aussage der Bundesregierung in der Pressemit- teilung zur Übergabe des Achten Familienberichts am 28. Ok- tober 2011 zu verstehen, wonach vom „mitverantwortlichen Potenzial älterer Menschen“ ausgegangen wird, und welche entsprechenden Maßnahmen schlägt sie vor? Im Juli 2010 hat Frau Bundesministerin Dr. Kristina chröder acht Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler it der Erarbeitung des Sachverständigenberichts zum chten Familienbericht beauftragt. Am 28. Oktober 011 hat die unabhängige Kommission ihren Sachver- tändigenbericht „Zeit für Familie. Familienzeitpolitik ls Chance einer nachhaltigen Familienpolitik“ der Frau undesfamilienministerin übergeben. Der Bericht ent- ält Eckpunkte, wie es Familien erleichtert werden kann, uch unter veränderten gesellschaftlichen Verhältnissen eit für familiäre Verantwortung zu finden. Wie bei der Erarbeitung der Familienberichte vorge- ehen und üblich, prüft die Bundesregierung nach Über- abe den vorgelegten Sachverständigenbericht und erar- Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 16439 (A) ) )(B) beitet eine Stellungnahme der Bundesregierung. Der Sachverständigenbericht der Kommission und die Stel- lungnahme der Bundesregierung werden als Achter Fa- milienbericht Anfang 2012 dem Deutschen Bundestag vorgelegt. Damit ist der Achte Familienbericht auch öf- fentlich. In der Pressemitteilung des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend vom 28. Oktober 2011 anlässlich der Übergabe des Sachverständigenbe- richts wurden unter anderem auch einige ausgewählte Ergebnisse des Sachverständigenberichts referiert. Da die Bundesregierung – wie oben ausgeführt – den Sachverständigenbericht derzeit prüft und die Stellung- nahme erarbeitet, kann die Bundesregierung zum jetzigen Zeitpunkt zum Bericht und zu einzelnen Ergebnissen des Sachverständigenberichts noch nicht Stellung nehmen. Anlage 10 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Andreas Scheuer auf die Fragen des Abgeordneten Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Fragen 26 und 27): Vertritt die Bundesregierung bei den Verhandlungen zur Fortführung der Kompensationsleistungen nach dem Entflech- tungsgesetz – früher GVFG, Gemeindeverkehrsfinanzierungs- gesetz – die Position, die Mittel ab 2014 abzuschmelzen? Welche Finanzausstattung hält die Bundesregierung für notwendig, damit die Länder ihre Aufgaben in diesem Be- reich erfüllen können? Zu Frage 26: Die Höhe der Ausgleichszahlungen, die die Länder für den Wegfall der Beträge aus den sogenannten Lan- desprogrammen des Gemeindeverkehrsfinanzierungsge- setzes aus dem Haushalt des Bundes erhalten, ist im Grundgesetz und im Entflechtungsgesetz nur bis zum 31. Dezember 2013 festgelegt. Die Sicherung der Finan- zierung des ÖPNV und des kommunalen Straßenbaus ist eine wichtige Zukunftsaufgabe. Für die Festlegung der Position des Bundes bei den Verhandlungen mit den Ländern sind jedoch unter anderem die folgenden Ge- sichtspunkte zu berücksichtigen: Die durch die verfassungsrechtlichen Verschuldungs- regeln vorgegebene Rückführung der Nettokreditauf- nahme von Bund und Ländern, die sogenannte Schul- denbremse, erfordert in den Jahren bis 2020 eine enge Begrenzung der Staatsausgaben und beeinflusst damit auch das angemessene Niveau der Aufgabenerfüllung in allen Bereichen. Ziel der Föderalismusreform I ist nicht eine dauer- hafte Mitfinanzierung früherer Gemeinschaftsaufgaben bzw. Bereitstellung von Finanzhilfen durch den Bund, sondern im Endergebnis ein vollständiger Rückzug des Bundes aus diesen Gebieten. Das Grundgesetz regelt in- sofern finanzielle Übergangsbestimmungen. Zu Frage 27: Die Länder haben die aus ihrer Sicht notwendige Finanzausstattung in die Verhandlungen mit dem Bund e g s G A d F D p w D fü – te F n w fi d g in d s d re ra m m D A d a d S v is m A S A d d D (C (D ingebracht. Der Bund hat in den Verhandlungen deutlich emacht, dass bei der Prüfung nach Art. 143 c Grundge- etz die in der Antwort auf die vorige Frage erläuterten esichtspunkte maßgeblich zu berücksichtigen sind. nlage 11 Antwort es Parl. Staatssekretärs Dr. Andreas Scheuer auf die rage der Abgeordneten Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 30): Aus welchen Gründen soll im Rahmen der Luftraumpla- nung über Berlin der Luftraum C abgesenkt werden, und wo- rauf bezog sich die Kritik während des Luftraumabstim- mungsgespräches am 19. September 2011, die insbesondere von der Allgemeinen Luftfahrt und den Landesluftfahrtbehör- den geäußert wurde? Im Zusammenhang mit der für den 3. Juni 2012 ge- lanten Inbetriebnahme des neuen Flughafens BER urde seitens der DFS Deutsche Flugsicherung GmbH, FS, ein Vorschlag für eine geänderte Luftraumstruktur r den kontrollierten Luftraum nach § 10 LuftVO Luftraum C, Luftraum E und Kontrollzone – erarbei- t. Dieser Luftraum wird für die An- und Abflüge zum lughafen BER nach Instrumentenflugregeln, IFR, ge- utzt. Es gilt der Grundsatz „so groß wie nötig, so klein ie möglich“. Denn angrenzend an diesen Luftraum be- ndet sich der unkontrollierte Luftraum, der insbeson- ere von der Allgemeinen Luftfahrt nach Sichtflugre- eln, VFR, genutzt wird. Die sehr umfangreiche Diskussion der Flugverfahren der Fluglärmkommission, FLK, hat unter anderem azu geführt, dass der Luftraumentwurf in der Dimen- ionierung größer ausgefallen ist, als ursprünglich durch ie DFS vorgesehen war. Dies erfolgt, um fluglärm- levante Aspekte zu berücksichtigen. Der Luftraumentwurf wurde im Rahmen des Luft- umabstimmungsgespräches am 19. September 2011 it den Nutzergruppen – Fluggesellschaften, Allge- eine Luftfahrt – diskutiert. In diesem Gespräch stieß der FS-Vorschlag aufgrund der Größe des Luftraumes C auf blehnung der Vertreter der Allgemeinen Luftfahrt. Aus eren Sicht ist der Luftraum sowohl in der vertikalen als uch horizontalen Ausdehnung zu groß. Die Vertreter er Allgemeinen Luftfahrt bemängelten die aus ihrer icht unzureichende Beteiligung im Prozess der Flug- erfahrensplanung. Die Diskussion von Flugverfahren t jedoch nicht Bestandteil des jährlichen Abstim- ungsgespräches zur Luftraumstruktur. Die Belange der llgemeinen Luftfahrt und des Luftsports finden aus icht der DFS angemessene Berücksichtigung. nlage 12 Antwort er Parl. Staatssekretärin Katherina Reiche auf die Frage er Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 33): Welche anderen Firmen, Personen, Institute, Organisatio- nen etc. außer denjenigen, an die letztlich die in der Antwort der Bundesregierung auf eine Kleine Anfrage der Fraktion 16440 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 (A) ) )(B) Bündnis 90/Die Grünen auf Bundestagsdrucksache 17/6817 Anlage 1 genannten Unteraufträge der Gesellschaft für Anla- gen- und Reaktorsicherheit, GRS, bei der Vorläufigen Sicher- heitsanalyse Gorleben, VSG, vergeben wurden, waren Bewer- ber um bzw. angefragt für einen oder mehrere dieser Unteraufträge – bitte vollständige Angabe –, und wann genau – konkretes Datum bitte – erfolgte speziell im Zusammenhang mit späterem VSG-Unterauftrag der GRS an Bruno Thomauske/nuclear safety engineering international gmbh, nse, die erstmalige Kontaktaufnahme zwischen GRS und Bruno Thomauske/nse gmbh; bitte auch mit Angabe, von wem dabei die Initiative ausging? Die Gesellschaft für Anlagen- und Reaktorsicherheit, GRS, hat zur Bearbeitung der Vorläufigen Sicherheits- analyse Gorleben, VSG, als projektsteuernde Organisa- tion sämtliche Unterauftragnehmer für die Durchführung von Teilaufgaben der VSG in fachlicher Eigenverant- wortung ausgewählt. Informationen über das Auswahl- verfahren sowie sonstige Bewerber, die sich in diesem Zusammenhang an die GRS gewandt haben könnten, lie- gen dem Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BMU, nicht vor. Anlage 13 Antwort der Parl. Staatssekretärin Katherina Reiche auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 34): Welche Aufträge und Beratungsaufträge des Bundesminis- teriums für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BMU, an die Gesellschaft für Anlagen- und Reaktorsicherheit und die Entsorgungskommission wurden erteilt bzw. sollen erteilt werden im Zusammenhang mit der Erarbeitung des Entwurfs eines Endlagersuchgesetzes – bitte mit Angabe des Datums bzw. anvisierten Datums sowie des Zeitplans mit we- sentlichen Zwischenetappen, Meilensteinen etc. –, und hat sich das BMU bereits schriftlich an die Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe, BGR, gewandt für eine Mitwirkung der BGR an fachlichen Aspekten einer bundes- weiten Endlagerstandortsuche – gegebenenfalls bitte mit An- gabe des Datums und des wesentlichen Inhalts? Im Zusammenhang mit der Erarbeitung eines Entsor- gungsgesetzes wurden vom Bundesministerium für Um- welt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BMU, keine Aufträge an die Gesellschaft für Anlagen- und Reaktor- sicherheit, die Entsorgungskommission oder die Bundes- anstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe, BGR, erteilt. Die Erarbeitung von geowissenschaftlichen Grundlagen zur Suche und Auswahl eines Standortes für ein Bundes- endlager zählt zu den Behördenaufgaben der BGR. Anlage 14 Antwort der Parl. Staatssekretärin Katherina Reiche auf die Frage des Abgeordneten Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 35): Reicht ein Pachtverhältnis aus, um privilegierter Eigen- stromerzeuger im Sinne des § 37 Abs. 6 des Erneuerbare- Energien-Gesetzes (EEG) 2009 bzw. § 37 Abs. 3 EEG 2012 und damit EEG-umlagebefreit zu sein, und, wenn ja, gilt die Umlagebefreiung auch in dem Fall, in dem die Eigentümerin faktisch Betreiberin der Energieerzeugungsanlage bleibt und die Rechte – Pacht – nur juristisch übergehen? e 2 la d e g rä la g b R g z g A d d G Z k g d tr E d s e g m fo 4 w a a (C (D Die Regelung zum industriellen Eigenverbrauch von igenerzeugtem Strom nach § 37 Abs. 3 Nr. 2 lit. b EEG 012 sieht vor, dass Letztverbraucher von der EEG-Um- ge befreit sind, wenn sie zwar Strom verbrauchen, der urch ein Netz durchgeleitet wird, aber diesen Strom aus iner Stromerzeugungsanlage beziehen, die sie als Ei- enerzeuger betreiben, und sie den Strom selbst im umlichen Zusammenhang zu der Stromerzeugungsan- ge verbrauchen. Diese Regelung stellt klar, dass es sich um eine Ei- enerzeugung des durch den Letztverbraucher ver- rauchten Stroms handeln muss. Hierfür ist nach dem egelungswortlaut ein „Betreiben“ der Stromerzeu- ungsanlage durch den Letztverbraucher erforderlich. In der Gesamtschau aller Umstände des Einzelfalls ist u entscheiden, ob faktisch ein „Betrieb“ durch den Ei- enerzeuger selbst anzunehmen ist. nlage 15 Antwort er Parl. Staatssekretärin Katherina Reiche auf die Fragen es Abgeordneten Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/DIE RÜNEN) (Drucksache 17/7583, Fragen 36 und 37): Wie viele Terawattstunden Strom fallen nach Einschät- zung der Bundesregierung und der für die Bundesregierung angestellten Expertisen aufgrund der Neuregelung der Beson- deren Ausgleichsregelung ab 2013 – Ausweitung auf Unter- nehmen mit einem Strombezug über einer Gigawattstunde; Senkung des Kriteriums der Stromintensität auf 14 Prozent – zusätzlich unter die Besondere Ausgleichsregelung des EEG, und ist die Bundesregierung bereit, die ihrer Einschätzung zu- grundeliegenden Annahmen dem Parlament zur Verfügung zu stellen? Wie viele Terawattstunden Strom fallen nach Einschät- zung der Bundesregierung und der für die Bundesregierung angestellten Expertisen im Jahr 2013 insgesamt unter die Be- sondere Ausgleichsregelung des EEG, und zu welchen zusätz- lichen Kosten wird diese Regelung voraussichtlich für die nichtprivilegierten Verbraucher im Jahr 2013 führen? u Frage 36: Bei ihren Abschätzungen zu den möglichen Auswir- ungen der Neuregelung der Besonderen Ausgleichsre- elung hatte sich die Bundesregierung unter anderem auf as Datengerüst gestützt, das die Übertragungsnetzbe- eiber im Herbst letzten Jahres zur Kalkulation der EG-Umlage 2011 veröffentlicht hatten. Die vom Bun- esministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktor- icherheit vorgelegten Berechnungen hatten schließlich ine zusätzliche Inanspruchnahme der Besonderen Aus- leichsregelung um etwa 10 Terawattstunden, TWh, für öglich gehalten (Bandbreite 4 bis 15 TWh). Dem lagen lgende Annahmen zugrunde: Erhöhung der privilegierten Strommenge um rund ,5 TWh für Abnahmestellen zwischen 1 und 10 Giga- attstunden, GWh, pro Jahr (Bandbreite 1 bis 7 TWh). Zusätzlich 7,5 TWh für Abnahmestellen > 10 GWh ufgrund der Absenkung der Stromintensitätsschwelle uf 14 Prozent (Bandbreite 4,5 bis 10 TWh). Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 16441 (A) ) )(B) Gleichzeitig Reduzierung der privilegierten Strom- menge um rund 2 TWh durch die Einschränkung auf die Branchenklassen B und C, das heißt auf das verarbei- tende Gewerbe und auf den Bergbau. Präventiv dürfte dies allerdings eine noch deutlich höhere Belastung in der Zukunft verhindert haben. Dabei hatte die Bundesregierung stets darauf hinge- wiesen, dass alle Berechnungen aufgrund der unzurei- chenden Datenlage lediglich anhand von Hilfsannahmen getroffen werden konnten und entsprechend unsicher- heitsbehaftet sind. Zu Frage 37: In welchem Umfang die Besondere Ausgleichsrege- lung tatsächlich in Anspruch genommen wird, ist unter anderem stark konjunkturabhängig und entsprechend schwer zu prognostizieren. Mit ihrer letzten EEG-Mittel- fristprognose hatten die Übertragungsnetzbetreiber, ÜNB, im November 2010 wissenschaftliche Untersuchungen der Prognos AG vorgelegt, die für 2013 – noch ausgehend von der bisherigen Rechtslage – je nach Szenario zwi- schen 77 und 80 TWh auswiesen. Überarbeitete Progno- sen, die die Änderungen im EEG 2012 aufgreifen, werden die ÜNB zum 15. November 2011 vorlegen. Diese sollten aus Sicht der Bundesregierung abgewartet werden. Anlage 16 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Helge Braun auf die Frage des Abgeordneten Klaus Hagemann (SPD) (Druck- sache 17/7583, Frage 38): In welchem Umfang – unter Benennung der jeweils zu- grunde liegenden Kriterien – verfügen die vom Bundesminis- terium für Bildung und Forschung geförderten Wissenschafts- organisationen bzw. deren Zentren und Forschungsinstitute über die sogenannte Unternehmereigenschaft des § 2 Abs. 1 des Umsatzsteuergesetzes und sind damit vorsteuerabzugsbe- rechtigt, und welche Aktivitäten hat die Bundesregierung zum Beispiel im Rahmen der im Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und FDP vom 26. Oktober 2009 angekündigten „Wis- senschaftsfreiheitsinitiative“ ergriffen bzw. in Vorbereitung, um diese Begünstigung der Forschungsorganisationen auch weiterhin verlässlich zu gewährleisten? Die Unternehmereigenschaft und Vorsteuerabzugsbe- rechtigung von Forschungseinrichtungen richtet sich nach den allgemeinen Regelungen des § 2 Abs. 1 und § 15 Umsatzsteuergesetz, UStG, nach Maßgabe der EU- rechtlichen Vorgaben durch die Mehrwertsteuersystem- Richtlinie 2006/112/EG des Rates vom 28. November 2006 über das gemeinsame Mehrwertsteuersystem. Konkrete Aussagen zu einzelnen Forschungseinrich- tungen sind wegen des zu wahrenden Steuergeheimnis- ses, § 30 Abgabenordnung, nicht möglich. Anlage 17 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Helge Braun auf die Frage des Abgeordneten Klaus Hagemann (SPD) (Druck- sache 17/7583, Frage 39): d a H a e h v V A d d G Z v u e tr d z n s m m m n im s d s (C (D Inwieweit beabsichtigt die Bundesregierung – gegebenen- falls unter Angabe der jetzt festzulegenden Aufwuchsquote, wie auf Bundestagsdrucksache 17/6796 ausgeführt –, „die Höchstförderquote der Studierenden je Hochschule“ „im Herbst für das Folgejahr festzulegen“ bzw., wie von Bundes- ministerin Dr. Annette Schavan in der 65. Sitzung des Haus- haltsausschusses des Deutschen Bundestages am 29. September 2011 angekündigt, die Höchstförderquote ganz aufzuheben, und für wie viele Stipendien – in absoluten Zahlen und pro- zentual in Relation zur Gesamtzahl der Studierenden – sind die im Regierungsentwurf 2012 veranschlagten Haushaltsmit- tel berechnet? Wie Frau Bundesministerin Schavan in der Sitzung es Haushaltsausschusses des Deutschen Bundestages m 29. September 2011 angekündigt hat, soll die öchstförderquote des Deutschlandstipendiums 2012 uf 1 Prozent der Studierenden angehoben werden, was twa 22 000 Stipendien entspricht. Mit den im Haus- altsentwurf 2012 hierfür eingeplanten Mitteln in Höhe on rund 36,6 Millionen Euro ist hierfür ausreichende orsorge getroffen. nlage 18 Antwort es Parl. Staatssekretärs Dr. Helge Braun auf die Fragen es Abgeordneten Kai Gehring (BÜNDNIS 90/DIE RÜNEN) (Drucksache 17/7583, Fragen 40 und 41): Wie viele Kooperationsprojekte zwischen Hochschulen und außeruniversitären Forschungseinrichtungen soll es nach dem Willen der Bundesregierung maximal geben, und nach welchen einheitlichen, wissenschaftsgeleiteten Kriterien soll grundsätzlich bei der Auswahl der Kooperationspartner bzw. bei der Einrichtung von Bundesuniversitäten entschieden wer- den? Welche einheitlichen, wissenschaftsgeleiteten Kriterien hat die Bundesministerin für Bildung und Forschung, Dr. Annette Schavan, bezogen auf ihre Ankündigung einer Kooperation der Berliner Charité mit dem Max-Delbrück- Centrum für Molekulare Medizin zugrunde gelegt, und sieht die Bundesregierung die Gefahr, dass bei der Auswahl von Kooperationspartnern finanzielle Engpässe einzelner Länder das eigentliche Kriterium für eine (Mit-)Finanzierung des Bundes sind bzw. werden? u Frage 40: Kooperationen zwischen Hochschulen und außeruni- ersitären Forschungseinrichtungen werden befürwortet, m die wissenschaftlichen Stärken zu bündeln und so zu iner Lösung wichtiger gesellschaftlicher Fragen beizu- agen. So ist es ein explizites forschungspolitisches Ziel es „Paktes für Forschung und Innovation“, die Vernet- ung im Wissenschaftssystem leistungssteigernd und dy- amisch zu gestalten. Anzahl der Kooperationen und Auswahl der Partner ind Sache der beteiligten Einrichtungen. Über eine ögliche Förderung entscheiden Bund und Länder ge- einsam. Es gibt bereits vielfältige Formen der Zusam- enarbeit, die von gemeinsamen Projekten bis hin zu ei- er institutionalisierten Kooperation, wie zum Beispiel Karlsruher Institut für Technologie, KIT, einem Zu- ammenschluss des Forschungszentrums Karlsruhe und er Universität Karlsruhe, oder der Jülich Aachen Re- earch Alliance, JARA, reichen. 16442 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 (A) ) )(B) Zu Frage 41: Die Charité Universitätsmedizin Berlin und das Max- Delbrück-Centrum, MDC, arbeiten bereits seit Jahren vielfältig und erfolgreich wissenschaftlich zusammen, wie zum Beispiel das Expermimental and Clinical Re- search Center, ECRC, oder das Berlin Institute for Medi- cal Systems Biology, BIMSB, belegen. Das führende deutsche molekularbiologische Forschungsinstitut und die größte deutsche Universitätsklinik könnten künftig ihre Forschungsaktivitäten noch enger zusammenführen, um weltweit in der lebenswissenschaftlichen Grundla- genforschung und der klinischen Forschung sowie bei der Translation der Ergebnisse in die klinische Praxis eine internationale Spitzenstellung einzunehmen. Anlage 19 Antwort des Staatsministers Eckart von Klaeden auf die Frage des Abgeordneten Hans-Christian Ströbele (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 42): Welche Erkenntnisse hat die Bundesregierung über Her- kunft und Zuverlässigkeit des „persönlichen Wissens“ des ehemaligen Abteilungsleiters Sicherheit des Bundesnachrich- tendienstes Volker Foertsch, der ehemalige SS-Hauptsturm- führer Alois Brunner sei ehemaliger Mitarbeiter des Bundes- nachrichtendienstes gewesen, wie sich laut Pressebericht aus einer handschriftlichen Aufzeichnung vom 2. September 1997 eines dienstinternen Gesprächs ergeben soll (Spiegel Online vom 20. Juli 2011)? Auf der Grundlage der bislang bekannten Unterlagen geht die Bundesregierung derzeit davon aus, dass Alois Brunner kein Mitarbeiter des Bundesnachrichtendienstes war. Die in der Frage erwähnte handschriftliche Aufzeich- nung vom 2. September 1997 enthält als Ergebnis einer Rücksprache mit Herrn Foertsch die Passage „Brunner bekannt, ehemaligen MA Damaskus“. Mit sehr hoher Wahrscheinlichkeit sollte damit zum Ausdruck gebracht werden, dass Alois Brunner ehemaligen Mitarbeitern des Bundesnachrichtendienstes in Damaskus bekannt war. Diese Einschätzung wird auch bestätigt durch eine Auskunft des Bundesnachrichtendienstes gegenüber dem Bundeskanzleramt vom 22. Februar 1994. Auf Anfrage teilte der Bundesnachrichtendienst damals mit, dass der Bundesnachrichtendienst zu keiner Zeit Verbindungen zu Brunner unterhalten hat. Da diese Mitteilung vor der – durch den Datenschutzbeauftragten im Bundesnachrich- tendienst veranlassten – Löschung der Datenbestände zu Alois Brunner erfolgte, ist davon auszugehen, dass sie in Kenntnis aller 1994 im Bundesnachrichtendienst verfüg- baren Informationen zu Brunner formuliert wurde. Für eine umfassende Bewertung des Vorgangs bleiben die Ergebnisse der Arbeiten der vom Bundesnachrichten- dienst mit der Erforschung seiner Frühgeschichte beauf- tragten Unabhängigen Historikerkommission abzuwarten. Anlage 20 Antwort des Parl. Staatssekretärs Hans-Joachim Otto auf die Fra- gen der Abgeordneten Angelika Graf (Rosenheim) (SPD) (Drucksache 17/7583, Fragen 43 und 44): Z L lä g w n z d z Z g 2 o z g s W b S d m v s in A d F D e m s R E te (C (D Wie bewertet die Bundesregierung den Entwurf für einen neuen Glücksspielstaatsvertrag, auf den sich die Bundeslän- der auf der Ministerpräsidentenkonferenz am 27. Oktober 2011 geeinigt haben – insbesondere hinsichtlich der Folgen für die Suchtgefahr, der Europarechtskonformität und der Höhe der Konzessionsabgabe für den Spieleinsatz –, und wie beurteilt sie angesichts der separaten Regelungen Schleswig- Holsteins die Notwendigkeit einer bundesweiten Regelung des Glücksspiels in Verantwortung des Bundes? Mit welchen Maßnahmen zugunsten der Suchtprävention will die Bundesregierung im Bereich der in der Spielverord- nung regulierten Geldspielautomaten den Glücksspielstaats- vertrag begleiten, und welchen konkreten Zeitplan gibt es für diese Maßnahmen? u Frage 43: Die Zuständigkeit für Regelungen über Sportwetten, otterien und Spielbanken liegt allein bei den Bundes- ndern. Diese haben den Glücksspielstaatsvertrag in ei- ener Verantwortung ausgehandelt, die Bundesregierung ar in diesen Prozess nicht eingebunden. Daher ist es icht Sache der Bundesregierung, diesen Staatsvertrag u bewerten. Die Bundesregierung beabsichtigt nicht, an er bestehenden Zuständigkeit für das Glücksspiel etwas u ändern. u Frage 44: Das Bundesministerium für Wirtschaft und Technolo- ie hat dem Bundestag und dem Bundesrat im Dezember 010 einen Bericht über die Evaluierung der Spielver- rdnung vorgelegt. Der Bericht enthält auch Vorschläge u einer Verbesserung des Spielerschutzes bei Geldspiel- eräten mit Gewinnmöglichkeit. Die konkrete Ausge- taltung wird derzeit durch das Bundesministerium für irtschaft und Technologie geprüft. Dabei ist auch zu erücksichtigen, welche Regelungen die Länder in ihren pielhallengesetzen treffen. Die Maßnahmen sind mit en übrigen Bundesressorts und den Ländern abzustim- en. Es wird angestrebt, dass die Änderungen der Spiel- erordnung gleichzeitig mit dem neuen Glücksspiel- taatsvertrag bzw. den Umsetzungsgesetzen der Länder Kraft treten. nlage 21 Antwort es Parl. Staatssekretärs Hans-Joachim Otto auf die rage des Abgeordneten Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 45): Wann wird die Bundesregierung einen Gesetzentwurf zum Lastmanagement – Lastabwurfprämie – einbringen, und wel- che konkreten Inhalte/Parameter sollen dabei maßgeblich als Grundlage für den Gesetzgebungsprozess sein? Die Bundesregierung plant keinen derartigen Gesetz- ntwurf. Geplant ist ein Aufgreifen der Verordnungser- ächtigung in § 13 Abs. 4 a Satz 4 des Energiewirt- chaftsgesetzes, der als Ermächtigungsgrundlage den ahmen einer möglichen Verordnung bereits beschreibt. in Verordnungsentwurf wird gerade vom Bundesminis- rium für Wirtschaft und Technologie erarbeitet. Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 16443 (A) (C) )(B) Anlage 22 Antwort des Parl. Staatssekretärs Hans-Joachim Otto auf die Fra- gen der Abgeordneten Inge Höger (DIE LINKE) (Drucksache 17/7583, Fragen 46 und 47): Welche Informationen liegen der Bundesregierung vor über den Gegenstand und Umfang derzeit laufender Rüs- tungsgeschäfte zwischen deutschen Unternehmen und Grie- chenland? Welche derzeit laufenden Rüstungsgeschäfte mit Grie- kommen, dem man sich dann rasch widmen werde, und man wolle an diesem Thema „dranbleiben“? Die Bundesregierung wird die am 11. Oktober 2011 vorgelegten Vorschläge der Verlegerverbände im Rah- men der anstehenden 8. GWB-Novelle sehr sorgfältig prüfen. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Eck- punkte der 8. GWB-Novelle und der Rede der Bundes- kanzlerin lagen diese Vorschläge noch nicht vor. Die Bundesregierung hat eine klare und widerspruchsfreie Position der Verlage in der Vergangenheit stets als wich- chenland sind über staatliche Exportkreditgarantien, soge- nannte Hermesdeckungen, abgesichert, und in welchem maxi- malen Umfang könnten diese bei einem Zahlungsausfall der griechischen Abnehmer in Anspruch genommen werden? Zu Frage 46: Rüstungsgeschäfte zwischen deutschen Unterneh- men und Griechenland werden der Bundesregierung grundsätzlich nur anlässlich der Beantragung von Aus- fuhrgenehmigungen nach dem Kriegswaffenkontrollge- setz bekannt. Ausfuhrgenehmigungen für die Lieferung von Rüstungsgütern nach Griechenland wurden in 2010 im Umfang von 35,8 Millionen Euro erteilt. Eine Aus- sage darüber, ob diese Güter ausgeführt wurden, kann die Bundesregierung nicht treffen, da tatsächliche Aus- fuhren gegenwärtig lediglich für Kriegswaffen statis- tisch erfasst werden. Angaben für 2011 liegen noch nicht vor. Zu Frage 47: Derzeit bestehen keine Exportkreditgarantien des Bundes für Rüstungsgeschäfte mit Griechenland. Anlage 23 Antwort des Parl. Staatssekretärs Hans-Joachim Otto auf die Fra- gen der Abgeordneten Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Fragen 50 und 51): Wie beurteilt die Bundesregierung die am 11. Oktober 2011 bekannt gewordenen Vorschläge der Verlegerverbände zur Änderung der Pressefusionskontrolle, und werden diese noch Eingang in die aktuelle Reform des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen, GWB, erhalten? Wie stehen die „Eckpunkte einer 8. GWB-Novelle“ des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie, BMWi, vom 1. August 2011, in denen es heißt, im Bereich der Presse bestehe aus Sicht des BMWi derzeit kein gesetzgeberischer Handlungsbedarf, im Zusammenhang mit der Äußerung der Bundeskanzlerin auf dem Zeitungsverlegerkongress am 19. September 2011, man sei unglaublich dankbar, hierfür – Pressefusionskontrolle – einen Vorschlag vorgelegt zu be- ti A d F (D g fo E d n v b g s h s g O F je u s s ru u „ m s w (D g angesehen. nlage 24 Antwort es Parl. Staatssekretärs Hans-Joachim Otto auf die rage des Abgeordneten Michael Gerdes (SPD) rucksache 17/7583, Frage 52): Welche Haltung vertritt die Bundesregierung zu Vorschlä- gen zur Nutzung des Erdgasnetzes als Energiespeicher, und welche Forschungsprojekte fördert die Bundesregierung zu dieser Fragestellung? Der entsprechend des Energiekonzepts der Bundesre- ierung geplante Ausbau der erneuerbaren Energien er- rdert mittel- bis langfristig den verstärkten Einsatz von nergiespeichern. Die Nutzung von Erdgasnetzen durch ie Einspeisung von aus erneuerbaren Energien gewon- enem Wasserstoff oder Methan wird als eine langfristig ielversprechende Option für den saisonalen Speicher- edarf angesehen. Insbesondere zeichnen sich die Erd- asnetze dahin gehend aus, dass sie im Vergleich zu bei- pielsweise Pumpspeicherkraftwerken über eine sehr ohe Speicherkapazität verfügen. Kurz- bis mittelfristig tellt die Speicherung von Strom aus erneuerbaren Ener- ien im Gasnetz allerdings keine wirtschaftlich sinnvolle ption dar, da sie sehr hohe Kosten aufweist. Aus diesem Grund steht derzeit die Förderung von orschungs-, Entwicklungs- und Demonstrationspro- kten im Vordergrund. Das Bundesumweltministerium nterstützt deshalb die Weiterentwicklung und Demon- tration der Technologie im Rahmen von drei For- chungsprojekten mit einem Gesamtfördervolumen von nd 4 Millionen Euro (siehe Tabelle). Daneben werden im Rahmen der von BMWi, BMU nd BMBF gemeinsam veröffentlichten Förderinitiative Energiespeicher“ mehrere Projektideen zu dieser The- atik vorgeschlagen. Zurzeit erfolgt die Bewertung die- er Projektvorschläge. Mit ersten Förderentscheidungen ird Anfang 2012 gerechnet. 16444 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 (A) ) )(B) Der Bundesregierung sind die aktuellen Pläne der RMGC, in den Westkarpaten Gold abzubauen, aus der öffentlichen Diskussion in Rumänien bekannt. Danach ist das Genehmigungsverfahren allerdings noch nicht ab- geschlossen. Anlage 26 Antwort der Staatsministerin Cornelia Pieper auf die Frage des Abgeordneten Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) (Drucksache 17/7583, Frage 54): Wie unterstützt die Bundesregierung die hochrangige Un- tersuchung der Europäischen Kommission zur Pressefreiheit in Europa, der unter anderen auch die ehemalige Bundes- ministerin Herta Däubler-Gmelin angehört, und inwieweit teilt die Bundesregierung die Ansicht der EU-Kommissarin Neelie Kroes, dass es der EU an Kompetenzen mangele, Mit- gliedstaaten dabei zu unterstützen, die Pressefreiheit zu über- wachen („Member states have primary responsibility for poli- cing freedom of the press … What we lack is further competence to impose binding rules“, Pressekonferenz in Brüssel, 2. November 2011)? Die Bundesregierung setzt sich entschieden für die Verteidigung der Presse- und Medienfreiheit in der EU Die von Frau Kroes einberufene hochrangige Gruppe hat den Auftrag, Empfehlungen für die Achtung, den Schutz, die Unterstützung und die Förderung von Frei- heit und Pluralismus der Medien in Europa zu erarbei- ten. Die Bundesregierung sieht darin einen wichtigen Schritt, bestehende Defizite bei der Durchsetzung der Medienfreiheit aufzudecken. Die Vorschläge der Gruppe – die veröffentlicht werden – sollten dabei auch dazu Stellung nehmen, ob für einen effektiveren Schutz der Freiheit der Medien in der EU auch rechtliche Änderun- gen erforderlich sind. Anlage 27 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage des Abgeordneten Andrej Hunko (DIE LINKE) (Drucksache 17/7583, Frage 55): Auf wessen Veranlassung bzw. Initiative wurde die infor- melle „Remote Forensic Software User Group“ installiert, in der sich nach Angaben der Bundesregierung „Sicherheitsbe- hörden“ Baden-Württembergs und Bayerns mindestens zwei- mal jährlich mit Behörden der Schweiz, Belgiens und der Nie- derlande treffen (Antwort auf die schriftliche Frage vom 1. November 2011 auf Bundestagsdrucksache 17/7584), und welche Inhalte wurden bei den demnach mindestens sechs Treffen jeweils konkret behandelt? Förder- kenn- zeichen Thema Zuwenempf 0325275A Power to Gas: Errichtung und Betrieb einer Forschungsanlage zur Speicherung von erneuerba- rem Strom als erneuerbares Me- than im 250-kWe-Maßstab Zentrum für energie- und stoff-Forsch Württember 0325275C Power to Gas: Errichtung und Betrieb einer Forschungsanlage zur Speicherung von erneuerba- rem Strom als erneuerbares Me- than im 250-kWe-Maßstab; Netz- einbindung und Wirtschaftlichkeitsanalysen SolarFuel G 0325275B Power to Gas: Errichtung und Betrieb einer Forschungsanlage zur Speicherung von erneuerba- rem Strom als erneuerbares Me- than in 250-kWel-Maßstab Fraunhofer Windenergi Energiesyst IWES Anlage 25 Antwort des Parl. Staatssekretärs Hans-Joachim Otto auf die Frage des Abgeordneten Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 53): Welche Erkenntnisse hat die Bundesregierung über die Pläne der Rosia Montana Gold Corporation, RMGC, die nach Zeitungsberichten (www.tagesspiegel.de/zeitung/der-fluch- des-goldes/4751556.html) in den Westkarpaten in Rumänien Gold schürfen will, und welche Schlüsse zieht sie daraus? e m d m ru V E s (C (D dungs- änger Laufzeit- beginn Laufzeit- ende Förderung [Euro] Sonnen- Wasser- ung Baden- g, ZSW 01.04.2011 31.03.2014 3.533.567 mbH 01.04.2011 31.03.2014 122.527 Institut für e und emtechnik, 01.04.2011 31.03.2014 319.293 Summe 3.975.387 in. Die Freiheit der Presse ist ein fundamentales Ele- ent der europäischen Wertegemeinschaft. Die Stan- ards, die wir Europäer von anderen Staaten einfordern, üssen wir auch innerhalb der EU aktiv schützen. Vor diesem Hintergrund unterstützt die Bundesregie- ng nachdrücklich alle Initiativen auf EU-Ebene zur erteidigung der Pressefreiheit und begrüßt auch die inrichtung einer hochrangigen Untersuchung zur Pres- efreiheit in Europa durch Kommissarin Kroes. Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 16445 (A) ) )(B) Die Einrichtung der „Remote Forensic Software User Group“, RFS User Group, erfolgte im Juli 2008 auf An- regung des Bundeskriminalamtes, seinerzeit noch unter der Bezeichnung „DigiTask User Group“. Das erste Treffen fand im September 2008 statt. Bislang traf sich die „RFS User Group“ zweimal jährlich, zuletzt im April diesen Jahres. Konkrete Inhalte der bisherigen sechs Treffen waren: Darstellung der jeweiligen rechtlichen Grundlagen von Quellen-TKÜ und Onlinedurchsuchung, Berichterstat- tung zu durchgeführten Testverfahren kommerzieller Remote Forensic Software, RFS, Zusammenarbeit mit der Firma DigiTask, Sachstands- und Erfahrungsaus- tausch im Zusammenhang mit der Entwicklung und dem Einsatz der RFS, Behandlung operativ-taktischer As- pekte, Problemstellungen im Zusammenhang mit der Auswertung/Analyse von Rohdaten und Informations- austausch zu neuen Entwicklungen im Bereich der Kom- munikationstechnologie. Anlage 28 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage des Abgeordneten Andrej Hunko (DIE LINKE) (Drucksache 17/7583, Frage 54): An welchen bi- oder multilateralen Konferenzen oder Ar- beitsgruppen – auch informellen – haben die EU-Agenturen Europol und Eurojust hinsichtlich des Einsatzes staatlicher Schadsoftware – „Trojaner“ – zur sogenannten Onlinedurch- suchung oder Quellen-Telekommunikationsüberwachung von Computern oder anderen zur elektronischen Kommunikation geeigneten Endgeräten in den letzten fünf Jahren teilgenom- men bzw. diese selbst organisiert, und welche Inhalte bzw. Verabredungen waren jeweiliger Gegenstand dieser regelmä- ßigen oder fallbezogenen Treffen? Der Bundesregierung sind keine Treffen zu Einsatz von Überwachungssoftware zur Durchführung von Maßnah- men der Quellen-TKÜ oder Onlinedurchsuchung bekannt, an welchen Europol in den letzten fünf Jahren teilgenom- men hat bzw. welche von Europol organisiert wurden. Bezüglich Eurojust kann die Bundesregierung mittei- len, dass der deutsche Tisch von Eurojust an entsprechen- den bi- oder multilateralen Konferenzen oder Arbeits- gruppen nicht teilgenommen hat. Ob es entsprechende Aktivitäten dieser Art von Eurojust oder auch von dritter Seite gegeben hat, an denen möglicherweise andere natio- nale Mitglieder von Eurojust teilgenommen haben, ist der Bundesregierung nicht bekannt. Derartige Informationen werden von Eurojust nicht allgemein abrufbar vorgehal- ten, zumal Inhalte von Koordinierungstreffen grundsätz- lich der Geheimhaltung nach Maßgabe der jeweils betei- ligten nationalen Tische bzw. Behörden unterliegen. Anlage 29 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage des Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 57): z 2 G ri m d G A d d (D k b b s d d u B A s z h 3 R te B d ri s k w (C (D Wann wird die Bundesregierung dem Deutschen Bundes- tag die angekündigte Überarbeitung ihres Entwurfs eines Ge- setzes zur Regelung des Beschäftigtendatenschutzes (Bundes- tagsdrucksache 17/4230) vorlegen? Die Bundesregierung hat den Entwurf eines Gesetzes ur Regelung des Beschäftigtendatenschutzes am 5. August 2010 beschlossen. Mit der ersten Lesung des esetzentwurfs am 24. Februar 2011 hat das parlamenta- sche Gesetzgebungsverfahren begonnen. Es ist nun- ehr Angelegenheit der Fraktionen des Deutschen Bun- estages, für erforderlich gehaltene Änderungen des esetzentwurfs vorzunehmen. nlage 30 Antwort es Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage er Abgeordneten Sevim Dağdelen (DIE LINKE) rucksache 17/7583, Frage 58): Wieso hält es die Bundesregierung nicht für erforderlich, sich mit Dänemark und den Niederlanden zu den Auswirkun- gen des für alle EU-Mitgliedstaaten gleichermaßen verbindli- chen assoziationsrechtlichen Verschlechterungsverbots auszu- tauschen, obwohl diese zum Teil eine ganz andere Auslegung vornehmen als die Bundesregierung, und inwieweit kann die Beurteilung des Bundesverwaltungsgerichts vom März 2010, eine Vereinbarkeit der Sprachanforderungen beim Ehegatten- nachzug mit dem Verschlechterungsverbot sei eindeutig gege- ben, sodass der Europäische Gerichtshof, EuGH, nicht ange- rufen werden müsse, noch aufrechterhalten werden, nachdem der Zentrale Verwaltungsgerichtshof in den Niederlanden un- ter Berufung auf die jüngste Rechtsprechung des EuGH das exakte Gegenteil festgestellt hat, das heißt, dass Sprach- und Integrationsanforderungen so eindeutig gegen das Verschlech- terungsverbot verstießen, dass der EuGH nicht angerufen werden müsse (vergleiche Antworten der Bundesregierung vom 29. September 2011 auf die schriftlichen Fragen 15 und 16 auf Bundestagsdrucksache 17/7279)? Die Bundesregierung hat ihre Haltung zu den Auswir- ungen des assoziationsrechtlichen Verschlechterungsver- ots auf die Regelungen des deutschen Aufenthaltsrechts ereits in einer Vielzahl von Antworten auf parlamentari- che Anfragen dargelegt. Die Bundesregierung hat dabei eutlich gemacht, dass sie keinen Widerspruch zwischen em assoziationsrechtlichen Verschlechterungsverbot nd dem deutschen Aufenthaltsrecht sieht. Aus Sicht der undesregierung besteht daher auch kein Anlass für die ufnahme von Rechtsgesprächen mit anderen Mitglied- taaten zu den Auswirkungen des Assoziationsrechts wischen der Europäischen Union und der Türkei auf die iesige oder die dortige Rechtslage. Das Bundesverwaltungsgericht hat mit Urteil vom 0. März 2010 (1 C 8.09) bestätigt, dass die deutsche egelung zum Sprachnachweiserfordernis beim Ehegat- nnachzug mit dem Assoziationsrecht vereinbar ist. Das undesverwaltungsgericht hat es gerade nicht für erfor- erlich gehalten, diese Frage dem Europäischen Ge- chtshof vorzulegen. Diese Entscheidung ist selbstver- tändlich zu respektieren. Die Bundesregierung sieht einen Anlass für diesbezügliche Bewertungen. Aus Sicht der Bundesregierung ist das Sprachnach- eiserfordernis beim Ehegattennachzug auch für türki- 16446 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 (A) ) )(B) sche Staatsangehörige weiterhin integrationspolitisch sinnvoll und geboten. Anlage 31 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage der Abgeordneten Sevim Dağdelen (DIE LINKE) (Drucksache 17/7583, Frage 59): Plant die Bundesregierung, zu grundlegenden Entschei- dungen zur Zukunft Europas in Deutschland Volksabstim- mungen abzuhalten, wie es der CSU-Generalsekretär Alexan- der Dobrindt vorschlug, um damit den Willen der Mehrheit der Bevölkerung zu erfahren und umzusetzen? Nein, es gibt keine derartigen Pläne. Anlage 32 Antwort des Parl. Staatssekretärs Steffen Kampeter auf die Frage des Abgeordneten Michael Gerdes (SPD) (Drucksache 17/7583, Frage 60): Welche Auswirkungen haben die Urteile zur Brennele- mentesteuer vom Finanzgericht München sowie vom Finanz- gericht Hamburg für die Finanzierung des Energie- und Kli- mafonds, und wie gedenkt die Bundesregierung hierauf zu reagieren? Die Beschlüsse der Finanzgerichte Hamburg und München im vorläufigen Rechtsschutz gegen die Erhe- bung der Kernbrennstoffsteuer haben keine Auswirkun- gen auf den Energie- und Klimafonds, da die Einnahmen aus der Kernbrennstoffsteuer nicht dem Energie- und Klimafonds, sondern dem Bundeshaushalt zufließen. Die Bundesregierung ist davon überzeugt, dass das Kernbrennstoffsteuergesetz verfassungsgemäß ist. Dem- entsprechend hat die Zollverwaltung gegen die finanzge- richtlichen Entscheidungen Beschwerde zum Bundes- finanzhof eingelegt mit dem Ziel, die zurückgezahlte Steuer bereits vor einer endgültigen Entscheidung in der Hauptsache von den Kernkraftwerksbetreibern wieder anfordern zu können. Anlage 33 Antwort des Parl. Staatssekretärs Steffen Kampeter auf die Frage der Abgeordneten Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) (Drucksache 17/7583, Frage 61): Welche Positionen hat die Bundesregierung bei der Sit- zung des Ecofin-Rats am 8. November 2011 zum Tagesord- nungspunkt Energiesteuerrichtlinie vertreten, insbesondere zu den Punkten CO2-Komponente, Äquivalenzprinzip und EU- Mindeststeuersätze, und welche Entscheidungen hat der Eco- fin-Rat zu diesem Tagesordnungspunkt gefällt? Der Tagesordnungspunkt zur Energiesteuerrichtlinie wurde im Ecofin-Rat am 8. November 2011 nicht behan- delt. A d d N ja g li g G h fo b H g ru d u O k b d s d n d u s g d S m A d d D (C (D nlage 34 Antwort es Parl. Staatssekretärs Steffen Kampeter auf die Frage es Abgeordneten Hans-Christian Strobele (BÜND- IS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 62): In welcher Höhe haben deutsche staatliche Stellen, solche mit staatlicher Beteiligung und EU-Stellen – etwa im Zusam- menhang mit einem Schuldenschnitt von 21 Prozent –, Garan- tien oder Kredite für Griechenland ausgereicht, die ganz oder zum Teil verloren sind, wenn die geplante Volksentscheidung in Griechenland negativ ausgeht und das Land zahlungsunfä- hig werden sollte, und in welcher Höhe drohen deutschen staatlichen und EU-Stellen Verluste nach einem Schulden- schnitt in Höhe von 50 Prozent, wenn die geplante Volksent- scheidung in Griechenland negativ ausgeht und das Land zah- lungsunfähig wird? Griechenland erhält derzeit Hilfen aus dem im Früh- hr 2010 vereinbarten bilateralen EU-/IWF-Hilfspro- ramm. Für den deutschen Anteil in Höhe von 22,4 Mil- arden Euro fungiert die KfW als Kreditgeberin. Ihr egenüber hat die Bundesregierung entsprechend dem esetz zur Übernahme von Gewährleistungen zum Er- alt der für die Finanzstabilität in der Währungsunion er- rderlichen Zahlungsfähigkeit der Hellenischen Repu- lik vom 7. Mai 2010 eine Gewährleistung in dieser öhe übernommen. Im Rahmen des Griechenland-Pro- ramms wurden bisher fünf Tranchen ausgezahlt, davon nd 13,5 Milliarden Euro von Deutschland. Die Beschlüsse zur Privatsektorbeteiligung vom Juli ieses Jahres wurden nicht umgesetzt sondern durch die mfangreicheren Maßnahmen des Eurozonengipfels im ktober ersetzt. Daher sind in diesem Zusammenhang eine Garantien oder Kredite vergeben worden. Das neue Programm für Griechenland in Höhe von is zu 100 Milliarden Euro zuzüglich bis zu 30 Milliar- en Euro zur Unterstützung der Privatsektorbeteiligung oll grundsätzlich über die EFSF finanziert werden. Der eutsche Anteil beträgt aktuell rund 29 Prozent. Der ge- aue deutsche Anteil an den Garantien wird erst nach en konkreten Verhandlungen über das neue Programm nd der Durchführung der Privatsektorbeteiligung fest- tehen. Er ist zudem abhängig von der Höhe der Beteili- ung des IWF. Der am 26. Oktober vereinbarte Schul- enschnitt bezieht sich ausschließlich auf griechische taatsanleihen, nicht auf staatliche Kredite, die im Rah- en des Anpassungsprogramms gewährt wurden. nlage 35 Antwort es Parl. Staatssekretärs Steffen Kampeter auf die Fragen es Abgeordneten Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Fragen 63 und 64): Inwiefern prüft die Bundesregierung im Zusammenhang mit wiederholten Buchungsfehlern bei der FMS Wertmanage- ment die Möglichkeit von Schadenersatzansprüchen gegen- über Beteiligten wie beispielsweise dem Vorstand der FMS oder Wirtschaftsprüfern und, wenn nein, warum nicht? Wie erklärt die Bundesregierung den Widerspruch, dass in einer Antwort des Bundesministeriums der Finanzen auf die schriftliche Frage 15 auf Bundestagsdrucksache 17/6995 des Abgeordneten Klaus Ernst bereits am 13. September 2011 die Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 16447 (A) ) )(B) Rede von einer „erwarteten Verringerung des Schuldeneffek- tes durch die Abwicklungsanstalt Hypo Real Estate“ ist und sich darin rechnerisch eine Verringerung anhand tabellarisch mitgelieferter Zahlen von exakt 55,5 Milliarden Euro ergibt, das Bundesfinanzministerium aber erstmals am 4. Oktober 2011 über den zugrunde liegenden Buchungsfehler unterrich- tet worden sein will? Zu Frage 63: Zum gegenwärtigen Zeitpunkt gibt es für die Bundes- regierung keine Anhaltspunkte dafür, dass ein Vermö- gensschaden entstanden ist. Insofern stellt sich die Frage nach Schadensersatz aktuell nicht. Die Bundesregierung hat am 3. November 2011 über die Bundesanstalt für Finanzmarktstabilisierung die Bundesbank offiziell be- auftragt, umfassende Untersuchungen der Ursachen und Hintergründe im Zusammenhang mit der notwendig ge- wordenen Buchungskorrektur bei der FMS Wertmanage- ment vor Ort aufzunehmen. Mit der Deutschen Bundes- bank wird ein kompetenter und unabhängiger Dritter alle aufgeworfenen Fragen vertieft bewerten. Wir rechnen mit Ergebnissen noch im November. Bitte haben Sie Verständnis, dass ich vor Vorlage der Prüfergebnisse der Deutschen Bundesbank in der Sache keine weitere Stel- lung beziehe. Sollten aus den Prüfergebnissen der Deut- schen Bundesbank jedoch Anhaltspunkte für Schadens- ersatzansprüche des Bundes offenbar werden, so wird die Bundesregierung dies vertieft prüfen. Zu Frage 64: Der Abgeordnete Ernst hat mit seiner Schriftlichen Frage eine Reihe von statistischen Angaben erbeten, die das Bundesministerium der Finanzen im Rahmen der Maastricht-Notifikation regelmäßig zur Schuldenstands- statistik an EuroStat meldet. Die Buchungskorrekturen bei der FMS Wertmanage- ment betreffen einen anderen Sachverhalt: Sie resultie- ren aus der Saldierung von Bilanzpositionen. Anders als in der Öffentlichkeit behauptet besteht kein Zusammenhang zwischen beiden in Rede stehenden Größen. Ein Nachteil zulasten des Steuerzahlers ist nicht ein- getreten. Anlage 36 Antwort des Parl. Staatssekretärs Steffen Kampeter auf die Frage des Abgeordneten Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 65): Welchen aktuellen Kenntnisstand hat die Bundesregierung zur Frage, wo die konkreten fachlichen Verantwortlichkeiten für die wiederholten Buchungsfehler bei der FMS Wertma- nagement liegen (vergleiche hierzu Die Welt, „Und wieder verrechnet“, 2. November 2011), und, falls sich gegenüber dem Pressestatement des Bundesministers der Finanzen, Dr. Wolfgang Schäuble, vom 2. November 2011 kein neuer Kenntnisstand ergeben hat, welche konkreten Schritte unter- nimmt die Bundesregierung derzeit, um Ursachen und fachli- che Verantwortlichkeiten für die Buchungsfehler umfassend aufzuklären? b fa g b is lä te s w g E ü F 2 A d d (D e ri s A V L m fü is d W s ic d m m te M d tu D d d n (C (D Am 3. November 2011 wurde die Deutsche Bundes- ank über die FMSA offiziell schriftlich beauftragt, um- ssende Untersuchungen der Ursachen und Hinter- ründe im Zusammenhang mit der Buchungskorrektur ei der FMS Wertmanagement vor Ort aufzunehmen. Es t offenbar geworden, dass es Unklarheiten bei den Ab- ufen, der Zusammenarbeit der verschiedenen Beteilig- n und auch bei Fragen der IT-Struktur und den Auf- ichtsstrukturen gibt. Mit der Deutschen Bundesbank ird ein kompetenter und unabhängiger Dritter alle auf- eworfenen Fragen vertieft bewerten. Wir rechnen mit rgebnissen noch im November dieses Jahres. Gegen- ber dem Pressestatement des Bundesministers der inanzen, Dr. Wolfgang Schäuble, am 2. November 011 gibt es keinen neuen Kenntnisstand. nlage 37 Antwort es Parl. Staatssekretärs Steffen Kampeter auf die Frage er Abgeordneten Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) rucksache 17/7583, Frage 66): Welche konkreten Umsetzungsschwierigkeiten existieren bei der Einführung der elektronischen Lohnsteuerkarte, ELStAM, und wie wirken sich die Probleme auf die geplante Einführung bzw. Lohnsteuererhebung mittels ELStAM zum 1. Januar 2012 aus? Lassen Sie mich bitte zunächst das Verfahren der lektronischen Lohnsteuerkarte skizzieren: Mit dem bevorstehenden Jahreswechsel wird die bishe- ge Papierlohnsteuerkarte durch die elektronische Lohn- teuerkarte, die sogenannten Elektronischen LohnSteuer- bzugsMerkmale, ELStAM, ersetzt. Im ELStAM- erfahren rufen die Arbeitgeber künftig die für den ohnsteuerabzug erforderlichen Daten ihrer Arbeitneh- erinnen und Arbeitnehmer elektronisch ab. Die Ein- hrung der ELStAM – planmäßig zum 1. Januar 2012 – t Ziel eines gemeinsamen Vorhabens des Bundes und er Länder unter Federführung des Landes Nordrhein- estfalen. Zu Ihrer ersten Teilfrage betreffend der Umsetzungs- chwierigkeiten bei der Einführung der ELStAM nehme h wie folgt Stellung: Bei der Übermittlung und Weiterverarbeitung der für ie Bildung der elektronischen Lohnsteuerabzugsmerk- ale erforderlichen Daten aus den Meldebehörden sind ehrere Fehler aus unterschiedlichen Quellen aufgetre- n: nicht aktuelle bzw. unvollständige Daten bei den eldebehörden, Fehler in der Übermittlungssoftware er Meldebehörden und Fehler bei der Weiterverarbei- ng in der Bundesfinanzverwaltung. Diese Fehler mussten aufwendig behoben werden. amit war die ursprüngliche Zeitplanung für den Einsatz es neuen Verfahrens nicht mehr haltbar. Die zweite Teilfrage betreffend die Auswirkung auf ie geplante Einführung/Lohnsteuererhebung zum 1. Ja- uar 2011 beantworte ich wie folgt: 16448 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 (A) ) )(B) Es bleibt aber dabei, die Papierlohnsteuerkarte wird im Jahr 2012 endgültig durch die elektronischen Lohn- steuerabzugsmerkmale ersetzt. Lediglich der Termin für den erstmaligen verbindlichen Abruf der elektronischen Lohnsteuerabzugsmerkmale durch die Arbeitgeber wird vom 1. Januar 2012 verschoben auf einen noch nicht nä- her festgelegten Termin im 2. Quartal 2012. Anlage 38 Antwort des Parl. Staatssekretärs Steffen Kampeter auf die Frage der Abgeordneten Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) (Drucksache 17/7583, Frage 67): Welche konkreten Pläne bei der Entlastung unterer und mittlerer Einkommen verfolgt die Bundesregierung auch vor dem Hintergrund der widersprüchlichen Angaben zur Durch- führung der Steuersenkung, entweder über den Einkommen- steuertarif oder über den Solidaritätszuschlag, und wie wirken sich mögliche Steuersenkungen in der 17. Legislaturperiode fiskalisch auf die Zielvorstellung eines ausgeglichenen Haus- halts aus? Die Bundesregierung plant in zwei Schritten zum 1. Januar 2013 und zum 1. Januar 2014 die inflationsbe- dingten Steuermehreinnahmen im Volumen von insge- samt rund 6 Milliarden Euro an die Bürgerinnen und Bürger zurückzugeben. Die Entlastungswirkung wird im Jahr 2013 rund 2 Milliarden Euro und im Jahr 2014 wei- tere rund 4 Milliarden Euro betragen. Die geplante Ent- lastung kleiner und mittlerer Einkommensbezieher passt nahtlos in die Wachstums- und Konsolidierungspolitik der Bundesregierung. Die Steuerschätzung vom 4. No- vember 2011 hat ergeben, dass auf der Einnahmeseite die Voraussetzungen für eine Beseitigung der kalten Pro- gression zum 1. Januar 2013 vorliegen. Der Bundes- regierung ist es ein Anliegen, den Effekt der kalten Pro- gression zu bekämpfen. Dies ist Ausdruck einer Stabilitätskultur, die gerade nicht darauf setzt, über Infla- tion einen vermeintlich leichten Ausweg aus der hohen Staatsverschuldung zu suchen. Anlage 39 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Ralf Brauksiepe auf die Frage des Abgeordneten Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) (Drucksache 17/7583, Frage 68): Welche Erkenntnisse und Schlussfolgerungen ergeben sich für Bundesministerin Ursula von der Leyen aus ihrem Gespräch am 4. Oktober 2011 mit den Schwerbehindertenver- tretungen der DAX-30-Unternehmen (siehe Pressemitteilung des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales vom 4. Okto- ber 2011)? Bundesministerin Dr. Ursula von der Leyen hatte für den 4. Oktober 2011 die Schwerbehindertenvertretungen der DAX-30-Unternehmen eingeladen, um sich mit ih- nen über die Situation und die Chancen von behinderten Auszubildenden, Arbeitnehmerinnen und Arbeitneh- mern auszutauschen. Hintergrund dieses Austausches ist die UN-Behindertenrechtskonvention, die seit dem Jahr 2009 in Deutschland verbindlich ist und von der Bundes- re k is B ih T n T L o d M S K s n A d F (D m s d d J 1 d b s z a A g 2 D e d a 0 g B m ja s m M (C (D gierung mit einem Nationalen Aktionsplan für die ommenden Jahre umgesetzt wird. Ein zentrales Thema t dabei der Zugang und die Teilhabe von Menschen mit ehinderung am Ausbildungs- und Arbeitsmarkt. In dem Gespräch berichteten die Unternehmen von ren Erfahrungen, um eine bessere und qualifizierte eilhabe am Arbeitsleben weiter möglich zu machen. Ei- ig war man sich darin, dieses gemeinsame wichtige hema weiter voranzutreiben. Ministerin Dr. von der eyen warb dafür, auch in den Unternehmen über Akti- nspläne nachzudenken. Außerdem informierte sie über ie „Initiative Inklusion“, die eine der bedeutendsten aßnahmen des Nationalen Aktionsplans darstellt. chließlich war der Start der öffentlichkeitswirksamen ampagne „Behindern ist heilbar“ Gesprächsgegen- tand. Die Beteiligten kamen überein, den Dialog im ächsten Jahr fortzuführen. nlage 40 Antwort es Parl. Staatssekretärs Dr. Ralf Brauksiepe auf die rage des Abgeordneten Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) rucksache 17/7583, Frage 69): Wie bewertet die Bundesregierung die Entwicklung des Arbeitsmarktes für Menschen mit Behinderungen unter 50 Prozent sowie für Schwerbehinderte im Jahr 2011, und welche Änderungen erwartet die Bundesregierung im Jahr 2012 infolge der „Initiative Inklusion“, für die laut Nationa- lem Aktionsplan 100 Millionen Euro aus dem Ausgleichs- fonds zur Verfügung gestellt werden? Die Bundesagentur für Arbeit weist in der Arbeits- arktstatistik nur arbeitslose schwerbehinderte Men- chen (Grad der Behinderung von 50 und mehr) und iesen gleichgestellte behinderte Menschen aus. Für iesen Personenkreis hat sich die Arbeitsmarktlage im ahr 2011 positiv entwickelt. Im Januar 2011 waren 89 161 schwerbehinderte Menschen arbeitslos gemel- et. Im Oktober 2011 gab es bundesweit 173 761 ar- eitslos gemeldete schwerbehinderte Menschen. Das ind im Vergleich zum Januar 2011 15 400 oder 8,1 Pro- ent weniger. In den ersten zehn Monaten des Jahres 2011 haben ußerdem die Zugänge schwerbehinderter Menschen in rbeitslosigkeit gegenüber dem Vorjahreszeitraum ab- enommen: Von 323 711 (kumuliert Januar bis Oktober 010) auf 318 188 (kumuliert Januar bis Oktober 2011). as ist ein Rückgang um 5 523 oder 1,7 Prozent. Positiv ntwickelt haben sich auch die Abgänge schwerbehin- erter Menschen aus der Arbeitslosigkeit: Von 339 785 uf 340 442. Das ist ein leichter Anstieg um 675 oder ,2 Prozent. Von den aus der Arbeitslosigkeit abgegan- enen schwerbehinderten Menschen haben 53 584 eine eschäftigung auf dem ersten Arbeitsmarkt aufgenom- en. Das sind 4 862 oder 10 Prozent mehr als im Vor- hreszeitraum. Zur Förderung der Teilhabe schwerbehinderter Men- chen am Arbeitsleben auf dem allgemeinen Arbeits- arkt werden mit der „Initiative Inklusion“ zusätzliche ittel zu den bestehenden Regelleistungen für die Teil- Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 16449 (A) ) )(B) habe schwerbehinderter Menschen am Arbeitsleben zur Verfügung gestellt. Im Rahmen von vier Handlungsfel- dern werden folgende Zielgruppen zusätzlich gefördert: schwerbehinderte Schülerinnen und Schüler in den letz- ten beiden Schuljahren, die Berufsorientierung erhalten; Betriebe und Dienststellen, die neue Ausbildungsplätze für schwerbehinderte junge Menschen auf dem allgemei- nen Arbeitsmarkt schaffen; Betriebe und Dienststellen, die schwerbehinderte Arbeitslose und Arbeitsuchende, die das 50. Lebensjahr vollendet haben, neu einstellen sowie Handwerkskammern, Industrie- und Handelskam- mern, Landwirtschaftskammern, die Inklusionskompe- tenz aufbauen. Das breite Spektrum der Regel- und Ermessensleis- tungen der Rehabilitationsträger und der Träger der Ar- beitsvermittlung zur beruflichen Rehabilitation bleibt unberührt. Jeweils zustehende Leistungen werden gege- benenfalls durch Leistungen der „Initiative Inklusion“ ergänzt, sodass im Ergebnis die Inklusionsmöglichkeiten für schwerbehinderte Menschen in Arbeit und Beruf weiter verbessert werden. Die Bundesregierung geht deshalb davon aus, dass sich die positive Entwicklung des Jahres 2011 auch im Jahr 2012 verstärkt fortsetzt. Anlage 41 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Ralf Brauksiepe auf die Frage der Abgeordneten Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 70): Plant die Bundesregierung, auch unter Berücksichtigung der bisherigen Erfahrungen mit der seit Mai 2011 in Deutsch- land geltenden vollen Arbeitnehmerfreizügigkeit für Men- schen aus Polen, Ungarn, Tschechien, der Slowakei, Estland, Lettland, Litauen und Slowenien sowie des im Oktober 2011 verabschiedeten Initiativberichts des Europäischen Parla- ments, die nach wie vor geltenden Arbeitsmarktbeschränkun- gen für Rumänien und Bulgarien vor Ende 2013 aufzuheben – bitte begründen –, und wie beurteilt die Bundesregierung die soziale Lage von derzeit in Deutschland arbeitenden Bul- garen und Rumänen, die mit einer Arbeitsgenehmigung aus- gestattet oder als selbstständig Gewerbetreibende angemeldet sind (vergleiche zum Beispiel tageszeitung vom 14. Oktober 2011)? Nach dem Beitrittsvertrag mit den zum 1. Januar 2007 der EU beigetretenen Mitgliedstaaten Bulgarien und Ru- mänien kann der Arbeitsmarktzugang von Staatsangehö- rigen der beiden genannten Mitgliedstaaten während einer dreiphasigen, insgesamt siebenjährigen Über- gangsfrist weiterhin nach nationalem Recht gesteuert werden. Von der gegenwärtigen zweiten Phase machen neben Deutschland neun weitere Mitgliedstaaten Ge- brauch, unter anderem Frankreich, Großbritannien, die Niederlande und Österreich. Zudem hat Spanien für ru- mänische Arbeitskräfte kürzlich Beschränkungen wieder eingeführt. In der am 1. Januar 2012 beginnenden dritten Phase können die Übergangsbestimmungen nach dem Beitritts- vertrag im Falle schwerwiegender Störungen des Ar- beitsmarktes oder der Gefahr derartiger Störungen nach entsprechender Mitteilung an die Kommission für zwei weitere Jahre in Anspruch genommen werden. Die Bun- d h L d B z E c fü A fü g lö A d d G re g p A D A re A d F D d d d B S V E n s V (C (D esregierung prüft derzeit eine Verlängerung und bezieht ierbei in gewohnter Weise die Sozialpartner und die änder ein. Gegebenenfalls wird die Bundesregierung ie EU-Kommission über eine Verlängerung und ihre egründung rechtzeitig vor Ablauf der zweiten Phase um 31. Dezember 2011 unterrichten. Für in Deutschland tätige bulgarische und rumänische rwerbstätige kommen arbeitsrechtliche und sozialversi- herungsrechtliche Regelungen in gleicher Weise wie r Unionsbürger aus anderen EU-Mitgliedstaaten zur nwendung. Für die im genannten Presseartikel ange- hrte Baubranche betrifft dies insbesondere die dort eltenden allgemeinverbindlichen Branchenmindest- hne nach dem Arbeitnehmer-Entsendegesetz. nlage 42 Antwort es Parl. Staatssekretärs Dr. Ralf Brauksiepe auf die Frage er Abgeordneten Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/DIE RÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 71): In welchen Branchen gelten aktuell tarifliche Vereinbarun- gen, die Vergütungen unterhalb der von den Tarifpartnern für die Zeitarbeit vereinbarten niedrigsten Stundenlöhnen von 7,79 Euro (West) bzw. 7,01 Euro (Ost) zulassen, und wie viele Beschäftigte sind davon in diesen Branchen betroffen? Die Frage lässt sich mit den Möglichkeiten des Tarif- gisters nicht beantworten. Angaben zur Anzahl tarif- ebundener Arbeitnehmer können nur von den Tarif- artnern gemacht werden. Dem Tarifregister liegen zu rbeitnehmerzahlen nur in Einzelfällen Angaben vor. aher können auch die in der Öffentlichkeit diskutierten rbeitnehmerzahlen zu Beschäftigten im Niedriglohnbe- ich vom Tarifregister nicht bestätigt werden. nlage 43 Antwort es Parl. Staatssekretärs Dr. Ralf Brauksiepe auf die rage des Abgeordneten Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 72): Zu welchen Ergebnissen zum Stand der Umsetzung des Bildungs- und Teilhabepaketes kam der sogenannte Runde Tisch, dem unter anderem das Bundesministerium für Arbeit und Soziales beiwohnt, in seiner Sitzung am 2. November 2011, und wie viele der für das Jahr 2011 veranschlagten Mit- tel von 1,35 Milliarden Euro für das Bildungs- und Teilhabe- paket werden voraussichtlich verausgabt? Seit dem letzten Runden Tisch am 28. Juni 2011 ist ie Inanspruchnahme des Bildungspaketes noch einmal eutlich gestiegen, nämlich von 29 auf rund 45 Prozent er leistungsberechtigten Kinder und Jugendlichen. Die undesregierung begrüßt diese positive Entwicklung. ie hat sich dafür eingesetzt, dass dieser Prozess durch erfahrensvereinfachungen noch weiter verstärkt wird. s geht darum, dass Anträge zunächst nur dem Grunde ach ohne Konkretisierung des Bedarfs gestellt und Er- tattungen im Ausnahmefall zugelassen werden können. Die Leistungen des Bildungspakets werden in der erantwortung der Kommunen und Länder umgesetzt. 16450 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 138. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 9. November 2011 (A) (C) )(B) Dem Bund liegen deshalb keine Informationen zu der Höhe der im Jahr 2011 voraussichtlich verausgabten Mittel vor. Die Gesamtausgaben werden dem Bund von den Ländern erstmalig im Jahr 2013 für das Jahr 2012 gemeldet. Anlage 44 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Ralf Brauksiepe auf die Frage des Abgeordneten Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 73): Welche Ziele verfolgt das Bundesministerium für Arbeit und Soziales mit dem Konzept einer „KinderBildungsStif- tung“, und inwiefern plant die Bundesregierung eine Umset- zung dieses Konzepts? Eine „KinderBildungsStiftung“ ist dem Bundesminis- terium für Arbeit und Soziales nicht bekannt. Insofern rund 120 Planstellen der Biologischen Bundesanstalt für Land- und Forstwirtschaft, BBA, Berlin-Dahlem – inzwi- schen Bundesforschungsinstitut für Kulturpflanzen, Julius- Kühn-Institut, JKI –, in das Land Brandenburg verlagert wer- den, vor dem Hintergrund der daraufhin getroffenen einver- nehmlichen Vereinbarung zwischen BBA, Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten und dem Land Brandenburg zur Errichtung eines Standortes Ost der BBA durch Zusammenlegung der Standorte Berlin-Dahlem und Kleinmachnow und der Entscheidung der Bundesministerin Renate Künast vom März 2005, in Abstimmung mit dem Land Brandenburg, dem Beschluss der Föderalismuskommis- sion Rechnung zu tragen und den Standort Ost dauerhaft in Kleinmachnow anzusiedeln, woraufhin das gewünschte Grundstück am Stahnsdorfer Damm in Kleinmachnow in der Größe von 10 Hektar von der Gemeinde Kleinmachnow seit Jahren für diesen Zweck reserviert worden ist und nun inzwi- schen auch die laut Machbarkeitsstudie ausgewiesenen Kos- ten gesenkt werden konnten? Die vorliegende Machbarkeitsstudie vom Juni 2011 weist für den Ausbau des Standortes Kleinmachnow – entgegen der ursprünglichen Kostenschätzung aus dem gibt es auch keine Pläne, ein solches Konzept umzuset- zen. Sofern sich die Frage auf das Programm „Bildungs- bündnisse für Chancengerechtigkeit“ der Deutschen Kinder- und Jugendstiftung, DKJS, bezieht, kann mitge- teilt werden, dass im Rahmen dieses Projektes Kommu- nen bei der Umsetzung des Bildungs- und Teilhabepa- kets beraten werden sollen. Darüber hinaus soll die Entwicklung von lokalen Partnerschaften mit diesem Zweck vorangetrieben werden. Die DKJS hat das Kon- zept dem Bundesministerium für Arbeit und Soziales vorgestellt und zugesichert, bis Jahresende über die Er- gebnisse der bereits gestarteten einjährigen Pilotphase zu informieren. Anlage 45 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Gerd Müller auf die Frage der Abgeordneten Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 17/7583, Frage 74): Welchen Stand hat die Umsetzung des Beschlusses der Unabhängigen Föderalismuskommission vom Mai 1992, dass J v P re v fü te fü u u n m s z te o B n e P im w m (D ahr 2008 von 70 bis 95 Millionen Euro – nunmehr In- estitionskosten von rund 163 Millionen Euro inklusive lanungskosten aus. Dies würde zu einer nicht vertretba- n jährlichen Mietbelastung des Julius-Kühn-Instituts on rund 13,8 Millionen Euro allein für diesen Standort hren. Vor diesem Hintergrund waren alle Möglichkei- n zu prüfen, die zu einer finanzierbaren Maßnahme hren. Das JKI hat in einem ersten Schritt den Bedarfs- mfang des Projekts einer kritischen Prüfung unterzogen nd dem BMELV eine überarbeitete Raumbedarfspla- ung vorgelegt, die noch der weiteren internen Abstim- ung bedarf. Darauf aufbauend wird die bauliche Um- etzbarkeit unter Ausschöpfung aller Einsparpotenziale u untersuchen sein. Hierbei sind auch die Möglichkei- n einer intensiveren Nutzung der an den beiden Stand- rten (Berlin-Dahlem und Kleinmachnow) vorhandenen estandsbauten und die zeitliche Streckung von einzel- en Bauabschnitten zu prüfen, um die Gesamtkosten in inem vertretbaren Rahmen festsetzen zu können. Diese rüfung wird aufgrund der Komplexität gegebenenfalls Rahmen einer ergänzenden Studie durch die Bauver- altung bzw. durch das externe Planungsbüro erfolgen üssen. 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP1 Befragung der Bundesregierung TOP 2 Fragestunde ZP 1 Aktuelle Stunde zur Einführung eines Betreuungsgeldes Anlagen
    • insert_commentVorherige Rede als Kontext
      Rede von Christian Schmidt

      • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
      • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


      Ich rufe die Frage 2 auf, ebenfalls vom Kollegen

      Rainer Arnold gestellt:
      Welche Auswirkungen hat die Neuausrichtung der Bun-

      deswehr auf Auftrag und Aufgaben der Reservisten, und wie
      wirkt sich dies auf die Aus-, Fort- und Weiterbildung der Re-
      servisten aus?

      Bitte, Herr Staatssekretär.

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      (C (D C Die Frage nach den Auswirkungen der Neuausrichng auf das Reservistenkonzept ist sehr berechtigt. Wir ind gerade in den abschließenden Beratungen und Beertungen über die endgültige Fassung der neuen Kon eption. Diese wurde dem Lenkungsausschuss schon orgelegt. Wir werden sie in Kürze dann auch präseneren und wollen sie auch diskutieren. Der Reservistenerband hält in dieser Woche seine Bundesdelegiertenersammlung ab. Da wird es sicherlich Gelegenheit eben, sich über diese Frage auszutauschen. Es ist zum einen klar, dass das Reservistenkonzept icht unberührt bleiben kann, weil wir aufgrund des egfalls der Wehrpflicht flexible und attraktive Ange ote für Reservisten schaffen müssen. Zum Zweiten soll allen interessierten und geeigneten eservistinnen und Reservisten in größerem und verindlicherem Maße als bisher die Chance gegeben weren, sich in den neu aufzustellenden regionalen Sichengsund Unterstützungskräften – so lautet der rbeitstitel – zu engagieren. Wir werden deswegen den uftrag des Heimatschutzes an sehr prominenter Stelle erankern. Ihre erste Nachfrage, bitte. Herr Staatssekretär, Sie selbst haben davon gespro hen, dass der Reservistenverband Ende der Woche eine Tagung abhält. Diese findet ja nur alle vier Jahre tatt. Meinen Sie nicht, es wäre ein guter Zeitpunkt geesen, wenn der Minister sein Konzept in diesem groen Plenum, das ja nur alle vier Jahre zusammenkommt, rläutern und die Tradition seiner Vorgänger, bei dieser agung selbst präsent zu sein, fortführen würde? Oder önnen Sie erklären, warum der Minister die Möglicheit zur Diskussion auf dieser Tagung nicht wahrnimmt? C Es handelt sich um gute Gründe. Es liegt allerdings icht daran, dass die Bedeutung und Wichtigkeit des Reervistenverbandes nicht gewürdigt werden. Bescheiden arf ich sagen: Ich werde mit meinem kleinen Beitrag, ämlich einer Rede am Freitagnachmittag, als der geeinsam mit dem militärisch Zuständigen, Generalleut ant Weiler, im Hause Verantwortliche versuchen, das ine oder andere durchaus Substanzielle zu dieser Frage eizutragen. Ich hoffe jedenfalls, dass das vom Reservisnverband auch so gesehen wird und es zu einer weiten Zusammenarbeit kommt. Es wird bei weiteren Gelegenheiten – im Vorlauf war as ja auch schon der Fall – die Möglichkeit bestehen, owohl im Parlament als auch mit den beteiligten Veränden, insbesondere dem Reservistenverband, dieses onzept zu diskutieren. Wir werden dann in der Tat sehr ügig zu einer endgültigen Entscheidung kommen. )
    arrow_upwardZur Rede davor

    Rede von Petra Pau
    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)