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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/123 Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Gernot Erler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Götzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister bei der Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister 14445 A 14445 B 14446 D 14448 B 14450 C 14451 D 14453 C 14454 B 14455 D 14456 D 14492 B 14495 A 14497 A 14499 C 14501 A 14502 B 14503 A Deutscher B Stenografisch 123. Sitz Berlin, Mittwoch, den 7 I n h a l Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) (Drucksache 17/6600) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksache 17/6601) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . E R D D D R J V 14443 A 14443 B 14443 B Veronika Bellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14458 A 14458 D undestag er Bericht ung . September 2011 t : rika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . uprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Einzelplan 04 Bundeskanzleramt r. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . r. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . r. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . ainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 14460 A 14461 A 14462 A 14467 D 14474 B 14480 D 14484 D 14488 B BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14504 C 14506 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 23 Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Riegert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14508 D 14510 D 14513 A 14514 A 14515 C 14516 D 14517 A 14517 C 14519 A 14520 B 14521 C 14523 A 14530 D 14531 D 14533 A 14534 D 14535 B 14535 D 14537 D 14539 B 14539 C 14539 D 14540 D 14541 C 14543 B 14543 C Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . V V G N A L 14523 B 14525 A 14526 C 14528 B 14530 B 14530 C olkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) . . . . . . olkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . udrun Kopp (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 14543 C 14544 B 14544 C 14545 C 14546 C 14547 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 14443 (A) ) )(B) 123. Sitz Berlin, Mittwoch, den 7 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 123. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 14547 (A) (C) )(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011* Behrens, Herbert DIE LINKE 07.09.2011 Bockhahn, Steffen DIE LINKE 07.09.2011 Dr. Dehm, Diether DIE LINKE 07.09.2011 Gerster, Martin SPD 07.09.2011 Glos, Michael CDU/CSU 07.09.2011 Gohlke, Nicole DIE LINKE 07.09.2011 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 07.09.2011 Menzner, Dorothee DIE LINKE 07.09.2011 Nietan, Dietmar SPD 07.09.2011 Nink, Manfred SPD 07.09.2011 Schreiner, Ottmar SPD 07.09.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Hunko, Andrej DIE LINKE 07.09.2011 Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 07.09.2011 Kramme, Anette SPD 07.09.2011 Krestel, Holger FDP 07.09.2011 Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011 Lambrecht, Christine SPD 07.09.2011 Dr. Lehmer, Max CDU/CSU 07.09.2011 D S T W W (D für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates r. Strengmann-Kuhn, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2011 tübgen, Michael CDU/CSU 07.09.2011 ack, Kerstin SPD 07.09.2011 erner, Katrin DIE LINKE 07.09.2011 underlich, Jörn DIE LINKE 07.09.2011 123. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 7. September 2011 Inhalt Redetext a) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) b) Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 2011 bis 2015 Epl. 05: AA Epl. 04: Bundeskanzleramt Epl. 14: Verteidigung Epl. 23: BMZ Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Heidemarie Wieczorek-Zeul


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Herr Klein, ich selbst habe damals diesen Globalen

    Fonds – am Anfang stand eine Initiative von Kofi Annan –
    mit in Gang gesetzt. Wir haben die Mittel dafür zuge-
    sagt. Übrigens hat in Heiligendamm auch die Bundes-
    kanzlerin ihre Zusage gegeben. Dieser Globale Fonds
    hat, seitdem er besteht, etwa 7 Millionen Menschenleben
    gerettet. Ich muss sagen: Der dauernde Versuch, den
    Globalen Fonds mit Korruption in Verbindung zu brin-
    gen – seine Betreiber selber haben diese Vorwürfe aufge-
    griffen und verfolgt –, ist inakzeptabel und unanständig.

    Im Übrigen: Wenn man jetzt bilaterale Kleinprojekte
    durchführt, um die Aidsbekämpfung voranzutreiben, wie
    Sie es vorschlagen, dann geht genau da etwas verloren,
    wo es gebraucht wird, nämlich bei der anständigen Ko-
    ordinierung vor Ort über den Globalen Fonds. Dort wer-
    den Medikamente zur Verfügung gestellt; dort findet
    Beratung statt. Das ist sinnvoller, als Einzelprojekte
    durchzuführen.

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    (C (D Eine solche Strategie ist nicht, wie Sie es jetzt sagen, ine formale Sache, sondern das bedeutet, dass Tausende on Menschenleben riskiert werden, und das dürfen wir icht zulassen. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)




Rede von Volkmar Klein
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Diese Bemerkung ist in der Sache falsch,


(Heidemarie Wieczorek-Zeul [SPD]: Nein, sie ist nicht falsch!)


eil die Würdigung der guten Arbeit des Globalen
onds dazu geführt hat, dass überhaupt ein solcher
aushaltsposten im Haushalt drinsteht.

Ich habe eben versucht, deutlich zu machen, dass
ann, wenn die Vorwürfe aus dem Weg geräumt sind,
iese Zahlungen selbstverständlich möglich sind. Auf
er anderen Seite halte ich es im Interesse unserer Steu-
rzahler für grundanständig, diese Fragen vorher zu klä-
n und erst dann zu zahlen. Alles andere wäre unverant-
ortlich und nicht im Sinne unserer Steuerzahler.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Ich komme zurück zu dem zweiten Kritikpunkt. Für
omalia steht nicht nur Erhebliches an Haushaltsmitteln
ur Verfügung. Der Titel „Not- und Übergangshilfe“ in
nserem Haushaltsplan ist ja gerade für jeweilige Fälle
a. Ich kann mich daran erinnern, dass in den zwei Jah-
n meiner Mitgliedschaft in diesem Hohen Hause auch

iskutiert wurde: Brauchen wir einen separaten Titel für
aiti? Brauchen wir einen separaten Titel für Pakistan? –
h meine, dass es viel sinnvoller und auch langfristig
exibler ist, wenn wir einen Titel „Not- und Übergangs-
ilfe“ haben und im Übrigen Gelder – wie im Fall Soma-
a ja auch – aus Mitteln des Außenministeriums und aus
nseren erheblichen Beiträgen an Weltbank und Euro-
äische Union bereitgestellt werden.

Bei dem dritten Punkt geht es vielleicht auch eher um
ormalien. Der Kollege Raabe hat darauf hingewiesen,
an könne doch eigentlich nicht die – gegenüber der
ittelfristigen Finanzplanung – riesigen Steigerungen

es Einzelplans 23 im Haushaltsplanentwurf als Grund
r Lob heranziehen. Da hat er ja recht. Deswegen ist es

iel sinnvoller zu vergleichen: Wie sind denn die tat-
ächlichen Ausgaben gewesen? Was hat denn im echten
aushaltsplan in den jeweiligen Jahren gestanden? Denn
ie mittelfristige Finanzplanung hat – wie wir alle wis-
en – ohnehin keine Verbindlichkeit. Dann stellen wir
st: Man kann das – das ist eben schon gesagt worden –

m Amtsantritt der Bundeskanzlerin Angela Merkel fest-
achen. Seit jenem Jahr sind die Ausgaben im Einzel-

lan 23 stark gestiegen. Das ist vorher nicht der Fall ge-
esen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Heidemarie Wieczorek-Zeul [SPD]: Da ist falsch!)






Volkmar Klein


(A) )


)(B)

Genauso wenig hilfreich ist es, jetzt die mittelfristige
Finanzplanung für 2013 zu nehmen und schon wieder
Besorgnis zu haben: Mensch, da könnte es ja einen Ein-
bruch geben. – Wir reden über den Einzelplan 23 für das
Haushaltsjahr 2012. Dazu will ich noch einmal festhal-
ten: Der Gesamthaushalt stagniert. Es gibt einen mini-
malen Aufwuchs. Beim Einzelplan 23 hingegen gibt es
einen Zuwachs von 1,8 Prozent. Klammer auf: Wenn
man, was man eigentlich könnte, die zusätzlichen Ein-
nahmen und die Abführungen an den IWF berücksich-
tigt, dann betragen die Steigerungsraten sogar 4,3 Pro-
zent und nicht nur 1,8 Prozent.

Das ist ein Ausweis für den Bedeutungszuwachs die-
ses Bereichs. In den beiden Jahren, die ich überblicken
kann, sieht es so aus – damit man die Zahlen wiederfin-
den kann –: Von 2010 auf 2012 steigt der Anteil des Ein-
zelplans 23 am Gesamthaushalt von 1,9 Prozent auf
2,1 Prozent. Das ist einfach die mathematische Folge der
erheblich größeren Steigerungsraten. Das ist der Aus-
weis dafür, dass uns Verantwortung über unsere Grenzen
hinaus einfach wichtig ist. Das ist ablesbar an unseren
Zahlen im Einzelplan 23.

Man könnte noch eine ganze Menge anderer Bei-
spiele nennen, wo darüber hinaus – so etwa durch die
Steuerbegünstigung von Spenden in dem Bereich – wei-
tere staatliche Gelder zur Unterstützung dieser Arbeit
ausgegeben werden.

Das alles unterstreicht, wie wichtig es für uns ist,
nicht nur an die Menschen bei uns, sondern auch an die
Menschen jenseits unserer Grenzen zu denken. Die phi-
losophische Betrachtung des Altruismus, die der Kollege
Binding angestellt hat, kann ich nicht so ganz teilen;
denn wenn wir anderen helfen, ohne selber darunter zu
leiden, wenn wir vielleicht noch selbst etwas davon ha-
ben, dann tut das doch dem Wert unserer Hilfe keinen
Abbruch.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Insofern würde ich uns alle darum bitten, die Zeit der
Haushaltsberatungen in den nächsten Wochen zu nutzen,
gemeinsam darüber nachzudenken, wie man vielleicht
die Wirksamkeit des eingesetzten Steuergeldes noch
steigern kann. Da gibt es, glaube ich, noch ein paar Mög-
lichkeiten, die in den zuständigen Ausschüssen beraten
werden können.

Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Bevor ich der Kollegin Kopp das Wort zu einer Kurz-

    intervention gebe, möchte ich vorsorglich darauf hinwei-
    sen, dass es natürlich möglich ist, in den Debatten
    sowohl Zwischenfragen zu stellen als auch Zwischenbe-
    merkungen zu machen. Nach unserer Geschäftsordnung
    sind beide kurz und präzise zu halten. Gleichzeitig muss
    es natürlich dem Redner möglich sein, zu antworten.
    Dazu bleiben wir üblicherweise nach einer Zwischen-

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    (C (D age oder Zwischenbemerkung wenigstens einen kleien Moment stehen. Da ich vorhin allerdings nicht wusste, welcher Natur ie Meldung war, habe ich dem Redner jetzt einfach ein enig mehr Redezeit eingeräumt, damit er auf die Zwi chenbemerkung antworten konnte. (Zuruf von der SPD: Gute Lösung! – Lothar Binding [Heidelberg] [SPD]: Das hat er verdient! War ja nicht alles falsch!)


    b morgen sollten wir es wieder in der alten Form ma-
    hen. Kurzinterventionen werden dann nach dem Bei-
    ag gehalten.

    Kollegin Kopp, Sie haben das Wort.