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    Plenarprotokoll 17/122 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksache 17/6601) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14349 C 14349 D 14360 A 14362 A 14365 A 14367 A 14369 A 14370 D 14373 A 14389 A 14390 C 14391 C 14393 A 14394 A 14393 B 14394 D 14394 D 14395 D Deutscher B Stenografisch 122. Sitz Berlin, Dienstag, den 6 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abge- ordneten Uta Zapf, Franz Obermeier, Anita Schäfer, Sabine Leutheusser- Schnarrenberger, Angelika Krüger- Leißner, Undine Kurth und Eberhard Gienger . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Stefan Rebmann, Holger Krestel und Johanna Voß als Schrift- führer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) (Drucksache 17/6600) . . . . . . . . . . . . . . . . D B D G H J K D 14349 B 14349 B 14349 C Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 14374 C 14374 D undestag er Bericht ung . September 2011 t : r. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern r. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . abriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . artfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . an Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 14375 D 14377 B 14378 D 14381 A 14382 C 14383 C 14385 D 14387 A Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Herrmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 14397 A 14398 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jörg van Essen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14400 A 14401 C 14403 A 14404 B 14404 B 14404 C 14404 C 14406 A 14408 A 14409 B 14415 D 14417 A 14418 C 14420 A 14421 B 14424 B 14425 C 14427 A 14428 A Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegfried Kauder (Villingen-Schwenningen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . U D M E U D U B N A L 14406 A 14411 B 14411 B 14411 D 14412 A 14412 A 14412 B 14413 B 14415 A 14415 C lrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . r. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . va Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . ndine Kurth (Quedlinburg) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 14429 C 14430 D 14432 C 14434 A 14435 A 14436 B 14438 A 14439 C 14440 D 14441 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 14349 (A) ) )(B) 122. Sitz Berlin, Dienstag, den 6 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 14441 (A) (C) )(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Ahrendt, Christian FDP 06.09.2011 Behrens, Herbert DIE LINKE 06.09.2011 Bockhahn, Steffen DIE LINKE 06.09.2011 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 06.09.2011 Gerdes, Michael SPD 06.09.2011 Holmeier, Karl CDU/CSU 06.09.2011 Hunko, Andrej DIE LINKE 06.09.2011* Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 06.09.2011 Koch, Harald DIE LINKE 06.09.2011 Lambrecht, Christine SPD 06.09.2011 Dr. Lehmer, Max CDU/CSU 06.09.2011 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.09.2011 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 06.09.2011 Nink, Manfred SPD 06.09.2011 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 06.09.2011 Schreiner, Ottmar SPD 06.09.2011 Schwabe, Frank SPD 06.09.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Kramme, Anette SPD 06.09.2011 Krestel, Holger FDP 06.09.2011 Krischer, Oliver BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.09.2011 W (D für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates underlich, Jörn DIE LINKE 06.09.2011 122. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2011 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Der Kollege Ulrich Petzold hat das Wort für die CDU/

    CSU-Fraktion.

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    (C (D (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Ulrich Petzold
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herzlichen Dank, Frau Präsidentin! Meine sehr ge-

hrten Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kol-
gen! Herr Dr. Miersch, Sie haben ein bisschen Demut
erlangt. Eine Frage: Warum haben wir in den letzten
ochen mehr als 20 Prozent Energieerzeugung aus den

rneuerbaren Energien erreicht? Ich glaube, es ist eine
roße Leistung, die wir hier vollbracht haben.


(Sylvia Kotting-Uhl [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was? Die Bürgerinnen und Bürger!)


in bisschen Freude wenigstens an dieser Stelle wäre
chon angebracht.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Bärbel Höhn [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Mit der Laufzeitverlängerung wäre es anders kommen!)


h glaube, dass man an dieser Stelle etwas vernünftiger
iteinander debattieren sollte.

Frau Steiner, Sie sprachen es eben an: Wir haben in
iesem Haushalt im Endlagerbereich einen Minderbe-
arf von 35 Millionen Euro. Man sollte jetzt die Kirche

Dorf lassen und vielleicht zunächst über den Haushalt
prechen; denn darüber habe ich bisher noch nicht so
ehr viel gehört.


(Dorothea Steiner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das nehmen Sie aus dem Energieund Klimafonds! Das stimmt nicht!)


Die Mitglieder des Umweltausschusses von der CDU/
SU sehen weitaus kritischer, dass der Programmhaus-
alt um 21,7 Millionen Euro – bei einer Gesamtabsen-
ung des Einzelplans 16 um 2,6 Prozent – abgesenkt
erden soll. Man sollte jedoch aus dieser unbefriedigen-
en Situation nun nicht den Untergang des Abendlandes
achen. Als ich von der Absenkung im Umwelthaushalt

m 2,6 Prozent hörte, fiel mir recht schnell der Haushalt
005 ein. Auch im Jahr 2005 sind die Mittel des Um-
elthaushalts um 2,6 Prozent gesenkt worden. Wir soll-
n deshalb heute vernünftig über den Haushalt debattie-
n, Argumente austauschen und aufeinander eingehen;

ann haben wir sehr viel mehr erreicht.


(Zuruf vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sie können ja mal damit anfangen!)


Wir alle wissen, dass die Umweltausgaben im Einzel-
lan 16 nicht die ganze Wahrheit sind. Ein Großteil der
mweltausgaben der Bundesregierung versteckt sich in

nderen Einzelplänen. Insgesamt sind im Bundeshaus-
alt 2012 7,4 Milliarden Euro für den Umweltschutz
eranschlagt. 2011 waren es nur 6,5 Milliarden Euro und
010 unter Herrn Finanzminister Steinbrück 6,3 Milliar-
en Euro. So weit die Zahlen. Dazu kommen noch etwa
Milliarden Euro aus dem ERP-Sondervermögen, von
er KfW und aus dem Energie- und Klimafonds, die
icht im Bundeshaushalt verankert sind.


Metadaten/Kopzeile:
14430 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 122. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 6. September 2011



Ulrich Petzold


(A) )


)(B)

Im Einzelnen: Es entspricht durchaus unserer Inten-
tion, wenn eine Umschichtung von der Förderung von
Einzelmaßnahmen zur Nutzung erneuerbarer Energien
im Titel 686 24 erfolgt, und zwar mit jeweils 10 Millio-
nen Euro hin zu Forschungs- und Entwicklungsaufgaben
sowie hin zu Investitionszuschüssen für erneuerbare
Energien im gleichen Kapitel.

Das Problem bei den erneuerbaren Energien ist nicht
eine weitere Steigerung ihrer Produktion – sie kommt –,
sondern die grundsätzliche Frage der Speicherung der
erzeugten Energie und die Wiedererlangung von Spit-
zenplätzen bei diesen Technologien. Um zum Beispiel
die deutsche Photovoltaikindustrie mittel- und langfris-
tig zu sichern, unternimmt die Bundesregierung An-
strengungen, indem sie die Innovationsallianz der Unter-
nehmen ausbaut und unterstützt. Damit hat das BMU
einen wesentlichen Anteil an der Forschungsförderung.
Forschung ist ein Schwerpunkt dieses Haushalts. So ist
der Titel „Forschung, Untersuchungen und Ähnliches“
im Bereich des Umweltschutzes unter Minister Röttgen
innerhalb der letzten beiden Jahre um mehr als ein Drit-
tel angewachsen.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Nachdem ich seit Jahren immer wieder darauf hin-
weise, dass die Personalsituation beim BMU und bei den
nachgeordneten Behörden unbefriedigend ist, bringt die-
ser Haushalt endlich eine gewisse Verbesserung. Bereits
im vorigen Haushalt war damit begonnen worden, die
Planstellen der oftmals seit mehreren Jahren vom UBA,
BfN und BfS in das Ministerium abgeordneten Mitarbei-
ter auch haushalterisch wirklich im Ministerium anzusie-
deln. Dies wird nun mit 32 weiteren Planstellen fortge-
setzt. Das verstehe ich unter Haushaltswahrheit und
-klarheit. Ich bin Minister Röttgen dankbar, dass er hier
mit den Taschenspielertricks seiner Vorgänger aufhört.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wenn allerdings 20 Beschäftigte durch Teilzeitbeschäfti-
gungen mit einem Stellenvolumen von 18,25 Stellen in
das Ministerium versetzt werden und dem UBA 20 volle
Stellen gestrichen werden, so ist das zu kritisieren, Herr
Minister.

Ein weiteres Problem im Personalbesatz ist die Zu-
weisung neuer Aufgaben, ohne diese ausreichend durch
Stellenzuweisungen zu untersetzen. Erlauben Sie mir, als
Beispiel für meine Ausführungen die Konsequenzen zu
beleuchten, die die forcierte Umsetzung der Ener-
giewende für das Umweltbundesamt in Dessau hat: Die
von uns unmittelbar vor der Sommerpause beschlosse-
nen Gesetze spiegeln sich bis jetzt längst noch nicht aus-
reichend in der dortigen Stellenplanung wider. Stauun-
gen und Stockungen zum Beispiel bei der Analyse der
wirtschaftlichen Auswirkungen der Energiewende oder
der Etablierung von Informationsinstrumenten zum Mo-
nitoring und zur besseren Politiksteuerung sind abseh-
bar. Es besteht die Gefahr, dass uns das Sparen in diesem
Bereich der Energiewende viel kosten wird. Ich begrüße
es daher, dass es zu dem Angebot kommt, zusätzliche
Fachkräfte mit ihren Stellen aus dem Bundesverteidi-
gungsministerium in das UBA umzusetzen.

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(C (D Eine weitere Unsitte der letzten Jahre war der Ersatz on Beschäftigungen auf Dauerstellen durch befristete eschäftigungsverhältnisse. Auch hier wieder das UBA ls Beispiel: Von den 1 549 dort beschäftigten Mitarbeirinnen und Mitarbeitern haben 423 nur einen Zeitverag. Abgesehen davon, dass ein solcher Zeitvertrag für ie Lebensplanung junger Menschen nicht förderlich ist nd wir schon aus diesem Grund etwas machen sollten, uss ich sagen, dass die Befristungsgründe, die teileise in den Arbeitsverträgen stehen, in arbeitsrechtli her Hinsicht eine ganz wacklige Angelegenheit sind. (Beifall der Abg. Eva Bulling-Schröter [DIE LINKE])


ie Befristungen, insbesondere die Kettenbefristungen
ei gleichbleibenden Arbeitsaufgaben, wirken sich nega-
v aus. Letztendlich kommen uns die befristeten Stellen
urer, als wenn wir dort Dauerstellen einrichten würden.
Rahmen unserer Haushaltsberatungen sollten wir zu-

indest erste Schritte unternehmen, um der Befristungs-
nsitte zu begegnen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Ein wichtiges Anliegen unserer Umweltarbeitsgruppe
ach dem Auslaufen der Bonus-Malus-Regelung bei der
urchsetzung des Dieselrußpartikelfilters im Straßen-
erkehr ist die Wiedereinführung der Förderung der Fil-
rnachrüstung. Wir haben in den letzten Wochen schon
tensive und vernünftige Gespräche darüber geführt.
h glaube, dass wir hier im Rahmen des Haushaltes

urchaus etwas auf den Weg bringen können, das unse-
n Interessen als Umweltschützer gerecht wird. Wir
issen, dass Sie, Herr Bundesminister, uns bei diesen
esprächen unterstützen. Wir freuen uns auf die weite-
n Gespräche und hoffen auf guten Erfolg.

Danke schön.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Die Kollegin Dr. Bärbel Kofler hat jetzt das Wort für

    ie SPD-Fraktion.


    (Beifall bei der SPD)