Bundesdata – Rede – ID1707509900

Rede:
ID1707509900

Metadaten

Aus Protokoll: 17075

Datum: 25. November 2010

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:32 Uhr

Redner ID: 11002318

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. h. c. Wolfgang Thierse:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 9 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. nun: 1
5. Frank: 1
6. Schwabe: 1
7. für: 1
8. die: 1
9. SPD-Frak-tion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 17/75 Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 8222 B (Drucksachen 17/3509, 17/3523) . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble (CDU/CSU) . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Flachsbarth (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8197 B 8197 C 8198 D 8200 A 8201 A 8202 A 8203 D 8205 A 8205 D 8207 C 8208 B 8223 B 8224 C 8225 A 8225 D 8226 B 8227 C 8227 C 8227 D 8231 A Deutscher B Stenografisc 75. Sit Berlin, Donnerstag, de I n h a Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksachen 17/2500, 17/2502) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2010 bis 2014 (Drucksachen 17/2501, 17/2502, 17/3526) 12 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie 8197 A 8197 B Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 8209 C 8211 D undestag her Bericht zung n 25. November 2010 l t : Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Peter Friedrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/3523, 17/3524) . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . 8212 D 8213 D 8215 B 8215 D 8217 C 8219 D 8220 A 8221 B Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8231 D 8233 B II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Meierhofer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Horst Meierhofer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 17/3506, 17/3523) . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Herrmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Philip Winkler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Kolbe (Leipzig) (SPD) . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8235 A 8236 A 8236 D 8236 D 8237 D 8238 D 8239 D 8241 A 8241 C 8242 D 8243 A 8243 B 8244 C 8244 D 8245 A 8245 C 8245 D 8248 A 8248 B 8250 A 8252 A 8253 B 8254 A 8255 C 8256 D 8258 D 8260 C 8262 A 8263 B 8264 A 8264 D 8265 D Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Aydan Özoğuz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 17/3507, 17/3523) . . . . . . . in Verbindung mit b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksache 17/3524) . . . . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Christine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Siegfried Kauder (Villingen-Schwenningen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 8266 D 8268 B 8270 B 8270 C 8271 A 8271 C 8273 B 8273 D 8274 A 8275 D 8277 C 8279 A 8280 A 8281 C 8282 B 8284 C 8284 D 8285 C 8287 C 8287 D 8288 B 8289 C 8290 C 8291 C 8292 C 8293 D 8295 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 III 16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/3516, 17/3523) . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Bernschneider (FDP) . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Agnes Alpers (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 8295 C 8295 D 8297 A 8299 A 8300 B 8301 C 8302 D 8304 C 8305 D 8321 A 8322 C 8324 A 8325 B 8327 B 8329 A 8330 D 8331 D 8332 D 8334 B Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heinz Golombeck (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 17/3520, 17/3523) . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 8307 A 8308 B 8309 C 8311 A 8311 D 8313 B 8314 A 8315 D 8317 A 8317 B 8319 B Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Christine Lambrecht, Petra Ernstberger, Gabriele Fograscher, Klaus Hagemann, Michael Hartmann (Wackernheim), Johannes Kahrs und Gerold Reichenbach (alle SPD) zur Abstimmung über den Entwurf eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2011 hier: Einzelplan 06 Geschäftsbereiche des Bundesministeriums des Innern (Tagesordnungspunkt I.14) . . . . . . . . . . . . . . 8335 D 8337 C 8339 A 8339 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 8197 (A) (C) (D)(B) 75. Sit Berlin, Donnerstag, de Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 8339 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht dere mit Blick auf die aktuelle von der Bundesregierung geführte Debatte über mehr Integration in Deutschland. Schnurr, Christoph FDP 25.11.2010 Anlage 1 Liste der entschuldi Abgeordnete(r) entschuldigt bis Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.11.2010 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2010 Bellmann, Veronika CDU/CSU 25.11.2010 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2010 Bülow, Marco SPD 25.11.2010 Burkert, Martin SPD 25.11.2010 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 25.11.2010 Friedhoff, Paul K. FDP 25.11.2010 Dr. Freiherr zu Guttenberg, Karl-Theodor CDU/CSU 25.11.2010 Hintze, Peter CDU/CSU 25.11.2010 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2010 Kretschmer, Michael CDU/CSU 25.11.2010 Nestle, Ingrid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2010 Nink, Manfred SPD 25.11.2010 Nord, Thomas DIE LINKE 25.11.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 25.11.2010 Röspel, René SPD 25.11.2010 Rupprecht (Tuchen- bach), Marlene SPD 25.11.2010 Schieder (Schwandorf), Marianne SPD 25.11.2010 Schmidt (Bochum), Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2010 gten Abgeordneten Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Christine Lambrecht, Petra Ernstberger, Gabriele Fograscher, Klaus Hagemann, Michael Hartmann (Wackern- heim), Johannes Kahrs und Gerold Reichenbach (alle SPD) zur Abstimmung über den Entwurf eines Gesetzes über die Feststel- lung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2011 hier: Einzelplan 06 Geschäftsbereich des Bundesministeriums des Innern (Tagesordnungspunkt I.14) Wir begrüßen ausdrücklich, dass es gelungen ist, in den Haushaltsberatungen wesentliche Kürzungen im Be- reich des Technischen Hilfswerks, THW, zu verhindern. Durch die Aufnahme des THW in § 20 Abs. 2 Satz 1 Bundeshaushaltsgesetz 2011 gehört die Einrichtung zu den sicherheitsrelevanten Institutionen im Bereich des Innenministeriums, die von einer Stellenkürzung von 1,5 Prozent ausgenommen sind. Dadurch kann der Stel- lenschlüssel des THW weitestgehend beibehalten wer- den. Dies ist ein großer Erfolg für die Sicherheit, den Katastrophenschutz und die Katastrophenhilfe nicht nur in Deutschland, sondern auch weltweit. Dennoch können und werden wir dem Einzelplan 06 des Bundeshaushaltsgesetzes nicht zustimmen. Die Ein- sparungen bei der Bundespolizei und dem Bundeskrimi- nalamt sind gerade angesichts der momentanen Be- drohungslage mehr als fatal und sprechen allen Bekundungen der Bundesregierung über die Sicherheit der Bevölkerung Hohn. Darüber hinaus ist die dauerhafte Unterfinanzierung im Bereich der Integrationskurse für Zuwanderinnen und Zuwanderer ein völlig falscher Schritt. Dies insbeson- Schreiner, Ottmar SPD 25.11.2010 Süßmair, Alexander DIE LINKE 25.11.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis 75. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Ulrich Petzold
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

ren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der Haushalt
2011 ist ohne Zweifel ein Konsolidierungshaushalt. Auf-
grund der größten Wirtschaftskrise seit 1929 sind die
Staatseinnahmen in einer Art und Weise zusammenge-
brochen, wie es bisher in der Bundesrepublik noch nie
erlebt wurde. So sind die voraussehbaren Einnahmen
für das Jahr 2010 vergleichbar mit den Einnahmen von
2006. Das wird vor dem Hintergrund leichter Verbesse-
rungen bei den Einnahmen häufig vergessen. Der Haus-
halt von 2006 war ein Übergangshaushalt. Er war noch
von den Vorgaben von Rot-Grün bestimmt. Es lohnt sich
also durchaus, insbesondere für die Damen und Herren
der Opposition, die heute scharfe Kritik an dem Umwelt-

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 8239

Ulrich Petzold

(A) (C)

(D)(B)

haushalt üben, einmal hinzusehen, wie bei gleichen Ein-
nahmen die Ausgaben gewichtet wurden.

Im Jahr 2006 hatten wir bei Steuereinnahmen in Höhe
von 233,1 Milliarden Euro einen Umwelthaushalt in
Höhe von 774 Millionen Euro. Im Jahr 2010 sind bei ge-
planten Steuereinnahmen in Höhe von 239 Milliarden
Euro 1,59 Milliarden Euro für den Umwelthaushalt vor-
gesehen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Das bedeutet letztendlich, dass wir bei einem fast glei-
chen Einnahmevolumen das Ausgabenvolumen im Be-
reich des Umwelthaushaltes auf 205 Prozent erhöht ha-
ben. Wer also heute von Rot-Grün den Umwelthaushalt
kritisiert, muss sich demzufolge als Erstes fragen lassen,
was er denn selbst gestaltet hat.

Dieser Haushalt erfährt im Haushaltsjahr 2011 noch
einmal einen Zuwachs von 3,1 Prozent. Nun kritisiert die
Opposition, dass dieser Haushaltszuwachs nur dem
Mehrbedarf im Endlagerbereich zugutekommt. Ja, der
Mehrbedarf war nach dem Stillstand der letzten Jahre un-
bedingt nötig, zwingend und absehbar. Von dem Mehrbe-
darf von 129 Millionen Euro im Aufgabenbereich des
Bundesamtes für Strahlenschutz fließen 99 Millionen
Euro – das sind mehr als 75 Prozent – in das Endlager
Konrad, das nun wirklich auch ein Endlager für Materia-
lien aus Forschung und Medizin ist. Unabhängig von der
Nutzung der Kernenergie für die Stromerzeugung ist die-
ses Endlager erforderlich.

Nun wurde immer wieder die Kürzung der Mittel für
das Marktanreizprogramm und das CO2-Gebäudesanie-
rungsprogramm angesprochen. Entschuldigen Sie, meine
sehr geehrten Damen und Herren, wir sorgen für eine Ver-
stetigung dieser Programme. Ich bitte Sie, das unbedingt
anzuerkennen.

(Ulrich Kelber [SPD]: Wenn man um die Hälfte kürzt, ist es leicht, zu verstetigen!)

– Halt, Sie wissen ganz genau, dass zum Beispiel das
Marktanreizprogramm an die Erlöse aus dem Emissions-
handel gekoppelt war. Diese Erlöse sind dramatisch ein-
gebrochen. Schon allein deswegen ist die Verstetigung
eine wichtige und positive Entwicklung. – In jedem Fall
ist es falsch, nur die negativen Seiten des Haushalts auf-
zuzählen. Wir haben in sehr wichtigen Bereichen einen
Haushaltsaufwuchs. So werden bei dem Titel für For-
schung und Entwicklung die Mittel für Umweltschutz-
forschung und Naturschutzforschung erhöht. Das gilt
auch für die erneuerbaren Energien, für die die Mittel
um 8,5 Millionen Euro auf 129 Millionen Euro erhöht
werden. Auch im Naturschutzbereich fließen mehr Mit-
tel. So wird das Bundesprogramm für die biologische
Vielfalt um 15 Millionen Euro aufgestockt. Für Natur-
schutzprojekte geben wir Geld in einer bisher nie ge-
kannten Größenordnung aus.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)

Wir als Umweltschützer sollten uns durchaus anrechnen,
dass im Verkehrshaushalt zur Wiedervernetzung von Bio-
topen ein wirklich großer Betrag ausgegeben wird.
Natürlich ist es richtig, Personalkosten zugunsten
des Programmhaushalts abzusenken. Eine Absenkung
des Personalkostenanteils von 28 Prozent im Jahr 2005
auf 16,5 Prozent im Jahr 2011 kann sich schon sehen las-
sen. Wir müssen aber auch hier Grenzen beachten, um
die Arbeit der Behörden nicht zu gefährden. Es ist rich-
tig, Verwaltungskosten im allgemeinen Verwaltungsbe-
reich abzusenken. Doch dort, wo die Behörden als
Dienstleister auftreten und die Dienstleistungen infolge
fehlenden Personals nicht in der erforderlichen Qualität
oder nicht in einem vertretbaren Zeitrahmen geleistet
werden können, ist ein Umsteuern erforderlich.

Dass bereits jetzt refinanzierte Stellen aus den Perso-
nalkürzungen ausgenommen werden und eine, wenn
auch geringfügige, Personalzuführung in diesem Haus-
halt vorgesehen ist, ist richtig. Die zukünftige Richtung
muss jedoch heißen: Dienstleistungen der Behörden sind
zu refinanzieren. Für diese Dienstleistungen ist das er-
forderliche refinanzierte Personal zur Verfügung zu stel-
len. Herr Bundesminister, ich bitte Sie, dafür die Voraus-
setzungen zu schaffen.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Das Wort hat nun Frank Schwabe für die SPD-Frak-

tion.

(Beifall bei der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Frank Schwabe
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Sehr verehrte Damen und Herren! Ich

weiß, wenn der Herr Minister redet, immer nicht so ge-
nau, ob ich fasziniert oder eher angewidert sein soll in
Bezug auf das, was er hier vorführt.

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Bleiben Sie bei Variante eins!)

Er erzählt eigentlich immer wieder dasselbe. Das alles
hört sich ganz schön an, aber er macht etwas anderes –
und das mittlerweile seit einem Jahr.

Klar ist, dass aus einer ambitionierten Klimaschutz-
politik, aus einer internationalen Vorreiterrolle längst
eine Klimapolitik ohne Anspruch geworden ist. Wenn
das noch eines Beweises bedurft hätte, wäre es in der Tat
der vorliegende Umwelthaushalt. Sie haben vorhin, was
den nationalen Bereich angeht, wieder die ganze Zeit
über von Effizienz geredet. In Ihr sogenanntes Energie-
konzept schreiben Sie eine Effizienzquote von 2,1 Pro-
zent hinein. In diesem Haushalt kürzen Sie aber ganz
konkret bei der Gebäudesanierung. Da merkt man doch,
dass Anspruch und Wirklichkeit nicht zusammenpassen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Es ist ein hartes Wort, aber man kann es nicht anders
sagen: Sie lügen in der internationalen Klimapolitik.
Sie haben gerade davon geredet, welche Reputation sich
Deutschland in den letzten Jahren und Jahrzehnten auf-
gebaut hat. Sie sagten, Sie wüssten vielleicht nicht so ge-

Metadaten/Kopzeile:
8240 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010

Frank Schwabe

(A) (C)

(D)(B)

nau, ob Sie diesem Anspruch gerecht werden können.
Ich glaube, wir können das heute beantworten: Sie wer-
den diesem Anspruch nicht gerecht, Herr Minister
Röttgen.

Daniel Dagan, israelischer Journalist, hat mal gesagt:
Glaubwürdigkeit ist doch eine einfache Sache. Man sagt,
was man tut, und tut, was man sagt. – Wenn man sich
Ihre Rede durchliest, kann man überall Anmerkungen
machen. Dann wird man merken, dass das bei Ihnen
nicht zusammenpasst. Vor allem passt es nicht in der in-
ternationalen Politik zusammen. Im Rahmen des Copen-
hagen Accords haben Sie nämlich für drei Jahre je
420 Millionen Euro an zusätzlichen Geldern für die in-
ternationale Klimapolitik zugesagt. Das sind 1,26 Mil-
liarden Euro von 2010 bis 2012. Im letzten Haushalts-
jahr haben Sie – nach langer Debatte und vielen
Einwürfen der Opposition – immerhin schamhafte
70 Millionen Euro eingestellt. Darauf ist im Übrigen
kein Redner der Koalitionsfraktionen eingegangen.
Wenn man sich die Zahlen genau anguckt, stellt man
fest, dass am Ende gerade mal 10 Prozent der zusätzlich
zugesagten Gelder im Haushalt stehen werden. Das ist
eine Lüge und nichts anderes. Damit ruinieren Sie die in-
ternationalen Klimaverhandlungen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Wie wollen Sie es hinbekommen, in Ländern wie Tu-
valu und den Malediven, die im wahrsten Sinne des
Wortes dagegen kämpfen, abzusaufen, in Ländern wie
Guatemala und El Salvador, die heute mit dramatischen
Wirbelstürmen zu kämpfen haben, sowie in Ländern wie
China und Indien, die darum ringen, international eine
progressive Rolle in der Klimapolitik spielen zu können,
dafür Vertrauen und Glaubwürdigkeit zu schaffen, wenn
Sie in den Haushaltsberatungen so vorgehen?

Christiana Figueres, die neue Chefin des UN-Klima-
sekretariats, hat in Bezug auf Cancún und die internatio-
nal zugesagten Gelder von einem goldenen Schlüssel ge-
sprochen. Es wird deutlich, dass Sie den goldenen
Schlüssel zerbrechen. Das machen Sie mit diesem Haus-
halt. Es geht einfach nicht anders, als das als Lüge zu be-
zeichnen.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Herr Röttgen, Sie sind heute in eine neue Phase Ihrer
„rhetorischen Politik“ eingetreten. Das fing mit der An-
kündigung an und ging über in ein gewisses Maß an Ag-
gressivität und Hochnäsigkeit in der Atomdebatte. Heute
ist es eine Mischung aus beidem. Sie haben wirklich eine
besondere Chuzpe, das vorzutragen. Im Kern allerdings
ist Ihre Mission spätestens mit diesem Bundeshaushalt
gescheitert.

Sie waren dafür vorgesehen, die Union – auch bei
grünen Themen – zu öffnen und zu modernisieren. He-
rausgekommen ist, dass Sie gefesselt sind von Ihrer ei-
genen Fraktion, gefesselt sind von einem unmodernen
Konservativismus. Man könnte zwar auch in dieser poli-
tischen Richtung noch etwas Gutes erkennen, wenn man
Konservativismus so interpretieren würde, dass es um
Naturschutz, um Erhalt der Ressourcen und um Erhalt
der Umwelt geht. Darum geht es aber nicht. Es ist eine
zutiefst unmoderne Politik, die die Unionsfraktion be-
treibt, und der Minister ist Gefangener dieser Politik.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Ich habe leider nicht die Zeit, noch einmal umfassend
auf Ihr Atomkonzept einzugehen. Hätten Sie die Zeit lie-
ber genutzt – Sie haben es im Koalitionsvertrag verspro-
chen –, das Integrierte Energie- und Klimaprogramm der
Vorgängerregierung zu überprüfen und zu erneuern. Das
haben Sie in Ihrem Koalitionsvertrag zugesagt. Ich bin
gespannt, ob es bis Weihnachten noch eine entspre-
chende Überprüfung geben wird.

Sie hätten ein Klimaschutzgesetz für Deutschland
machen können. Das wollten Sie. Das waren die Anfor-
derungen Ihres Ministeriums an das sogenannte Energie-
konzept. Nichts davon ist durchgesetzt worden.

Zurück auf die internationale Ebene. International
geht es im Kern um zwei Dinge: Es geht zum einen um
die Frage von Finanztransfers; darüber habe ich gerade
geredet. Es geht zum anderen um die Frage eigener Re-
duktionsanstrengungen im Bereich des CO2-Ausstoßes.

Herr Röttgen, Sie haben am 15. Juli in einem zusam-
men mit Kollegen aus anderen europäischen Ländern
verfassten Aufsatz geschrieben, dass Sie sich für das
30-Prozent-Ziel innerhalb der Europäischen Union ein-
setzen. Das war vor etwas mehr als vier Monaten. Was
davon ist eigentlich Regierungspolitik in Deutschland
geworden? An der Stelle wird deutlich, dass Sie Ankün-
digungen machen und am Ende keine Rolle in der realen
Politik dieser Bundesregierung spielen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

In der Sache wäre das aber geboten. In der Europäischen
Union beträgt die Reduktion jetzt nämlich schon
17,3 Prozent gegenüber dem Jahr 1990, und wir werden
wahrscheinlich in Kürze das 20-Prozent-Ziel erreichen.
Insofern müsste man vor dem Hintergrund des bisheri-
gen Ziels nun mehrere Jahre gar keine Klimaschutzpoli-
tik mehr betreiben. Deswegen ist vollkommen klar: Das
europäische Ziel muss angepasst und auf 30 Prozent an-
gehoben werden. Ich gebe einmal die Prognose ab: Es
wird im nächsten Jahr auch zu dieser Anpassung kom-
men. Sie allerdings werden in dieser Debatte keine Rolle
spielen, sondern das wird nach dem Motto ablaufen:
Halb zog es ihn, halb sank er hin. Eine Vorreiterrolle in
der internationalen Klimapolitik sieht in der Tat kom-
plett anders aus.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Es hilft nichts, Herr Minister: Sie sind ein Minister
der in der Tat passablen Rhetorik, allerdings auch der
miserablen Bilanz, der gewachsenen Aggressivität und
des Hochmuts. Sie sind ein Minister des nationalen
Rückschritts und der internationalen Unglaubwürdig-

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 75. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 25. November 2010 8241

Frank Schwabe

(A) (C)

(D)(B)

keit. Für Sie persönlich scheint es ja durchaus ein Fort-
kommen zu geben, wie man in den letzten Monaten sah,
inhaltlich sind Sie allerdings – ich glaube, das wissen Sie
auch – längst gescheitert.

Glück auf aus dem Ruhrgebiet!

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Rede von Ulrich Petzold

Rede von Frank Schwabe