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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/74 zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksachen 17/2500, 17/2502) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2010 bis 2014 (Drucksachen 17/2501, 17/2502, 17/3526) 8 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt (Drucksachen 17/3504, 17/3523) . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt 8050 A 8050 A 8050 B 8050 C 8055 C 8089 B 8090 B 8091 A 8092 A 8092 B 8092 C 8094 D Deutscher B Stenografisc 74. Sit Berlin, Mittwoch, den I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Siegmund Ehrmann als stellvertretendes Mitglied im Stiftungsrat der Kulturstiftung des Bundes . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absetzung der Tagesordnungspunkte VI b und c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- 8049 A 8049 B 8049 B 8049 D 8049 D Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . 8063 A 8066 D undestag her Bericht zung 24. November 2010 l t : Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8072 C 8076 C 8077 C 8080 C 8080 D 8081 A 8083 B 8086 D 8088 B (Drucksachen 17/3505, 17/3523) . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . . . 8092 C 8092 D 8097 A II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agnes Malczak (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ute Granold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Gauweiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bijan Djir-Sarai (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . 10 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 17/3513, 17/3523) . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . 8098 C 8100 D 8102 C 8104 A 8106 B 8106 D 8107 A 8107 C 8108 C 8109 D 8111 B 8112 C 8114 A 8115 C 8116 D 8118 C 8120 B 8121 C 8122 D 8123 A 8123 C 8124 B 8124 D 8125 A 8126 C 8128 B 8130 D 8132 D 8133 D 8135 C 8136 B 8136 C 8137 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Robert Hochbaum (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen des Euro- parats vom 16. Mai 2005 zur Verhütung des Terrorismus (Drucksache 17/3801) . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Agnes Krumwiede, Ekin Deligöz, Katja Dörner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kulturelle Bildung von Bundesseite nachhaltig för- dern – Auflegung eines Förderpro- gramms „Jugendkultur Jetzt“ (Drucksache 17/3066) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- Uhl, Oliver Krischer, Hans-Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kein Atommüllexport nach Russland (Drucksache 17/3854) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonderver- mögens für das Jahr 2011 (ERP-Wirt- schaftsplangesetz 2011) (Drucksachen 17/3119, 17/3835) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Menschenrechte und Hu- manitäre Hilfe zu dem Antrag der Abge- ordneten Volker Beck (Köln), Tom Koenigs, Marieluise Beck (Bremen), wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einigkeit über die Definition des Tatbestandes des Aggressionsverbrechens im IStGH- Statut erzielen (Drucksachen 17/1767, 17/3889) . . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zusam- menarbeit und Entwicklung zu dem An- 8137 B 8139 C 8140 C 8141 D 8142 D 8144 D 8144 D 8145 A 8145 A 8145 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 III trag der Abgeordneten Ute Koczy, Thilo Hoppe, Uwe Kekeritz, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Pakistan nach der Flut lang- fristig unterstützen und Schulden um- wandeln (Drucksachen 17/3206, 17/3779) . . . . . . . d)–j) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 164, 165, 166, 167, 168, 169 und 170 zu Petitionen (Drucksachen 17/3664, 17/3665, 17/3666, 17/3667, 17/3668, 17/3669, 17/3670) . . . . 11 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 17/3519, 17/3523) . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Harald Leibrecht (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . Klaus Riegert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8145 C 8145 D 8146 C 8146 D 8148 C 8149 C 8151 A 8152 C 8153 B 8154 B 8156 A 8157 C 8157 C 8157 D 8158 A 8159 C 8160 B 8160 D 8161 B 8162 B 8163 A 8164 C 8164 D 8165 A 8165 C 8167 C Tagesordnungspunkt II: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an der EU-geführten Operation Atalanta zur Bekämpfung der Piraterie vor der Küste Somalias auf Grundlage des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 und der Resolutionen 1814 (2008) vom 15. Mai 2008, 1816 (2008) vom 2. Juni 2008, 1838 (2008) vom 7. Okto- ber 2008, 1846 (2008) vom 2. Dezember 2008, 1897 (2009) vom 30. November 2009 und nachfolgender Resolutionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen in Verbindung mit der Gemeinsamen Aktion 2008/851/GASP des Rates der Europäi- schen Union vom 10. November 2008, dem Beschluss 2009/907/GASP des Rates der Europäischen Union vom 8. Dezember 2009, dem Beschluss 2010/437/GASP des Rates der Europäischen Union vom 30. Juli 2010 und dem erwarteten Beschluss des Rates der Europäischen Union vom 13. De- zember 2010 (Drucksache 17/3691) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Kossendey, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt III: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Opera- tion „ALTHEA“ zur weiteren Stabilisie- rung des Friedensprozesses in Bosnien und Herzegowina im Rahmen der Implementie- rung der Annexe 1-A und 2 der Dayton- Friedensvereinbarung sowie an dem NATO-Hauptquartier Sarajevo und seinen Aufgaben, auf Grundlage der Resolution des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen 1575 (2004) und Folgeresolutionen (Drucksache 17/3692) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8169 B 8169 C 8170 D 8171 A 8171 D 8173 B 8174 C 8175 B 8175 C 8176 A 8177 A 8178 A IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Dr. Werner Hoyer, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietmar Nietan (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt IV: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung des Einsatzes bewaffneter deutscher Streit- kräfte bei der Unterstützung der gemeinsa- men Reaktion auf terroristische Angriffe gegen die USA auf Grundlage des Arti- kels 51 der Satzung der Vereinten Nationen und des Artikels 5 des Nordatlantikver- trags sowie der Resolutionen 1368 (2001) und 1373 (2001) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen (Drucksache 17/3690) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Werner Hoyer, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Groschek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Kossendey, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 8178 B 8179 B 8180 D 8181 D 8182 C 8183 A 8183 C 8184 C 8185 C 8185 D 8187 A 8188 C 8189 D 8190 D 8191 D 8192 C 8193 A 8193 D 8195 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 8049 (A) (C) (D)(B) 74. Sit Berlin, Mittwoch, den Beginn: 9
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 8195 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 24.11.2010 Bellmann, Veronika CDU/CSU 24.11.2010 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 24.11.2010 Bögel, Claudia FDP 24.11.2010 Bülow, Marco SPD 24.11.2010 Dyckmans, Mechthild FDP 24.11.2010 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 24.11.2010 Friedhoff, Paul K. FDP 24.11.2010 Laurischk, Sibylle FDP 24.11.2010 Nord, Thomas DIE LINKE 24.11.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 24.11.2010 Röspel, René SPD 24.11.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Scheel, Christine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Klöckner, Julia CDU/CSU 24.11.2010 Kramme, Anette SPD 24.11.2010 Kretschmer, Michael CDU/CSU 24.11.2010 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2010 Schreiner, Ottmar SPD 24.11.2010 74. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
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    Rede von Ute Granold


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kolle-

    gen! Die Haushaltsmittel für die Menschenrechtsbil-
    dung, Demokratieunterstützung, Rechtsstaatlichkeit und
    humanitäre Soforthilfe ressortieren im Haushalt des
    Auswärtigen Amtes. Deshalb freue ich mich, dass ich
    die Möglichkeit habe, als Mitglied des Ausschusses für
    Menschenrechte und Humanitäre Hilfe für die Union ei-
    nige Worte zu sagen.

    Demokratie, Menschenrechtsbildung, Menschen-
    rechte und Rechtsstaatlichkeit sind ein zentrales Thema
    unserer wertegebundenen Außenpolitik. Das ist im
    Koalitionsvertrag vereinbart, und daran lassen wir uns
    messen. Für die Repräsentanten unseres Staates gilt dies
    ebenso. Die Bundeskanzlerin sprach zum Beispiel in
    China die Meinungs- und Versammlungsfreiheit und die
    Laogai-Lager an. Der Außenminister spricht die Pro-
    zesse in Russland – oder auch andere Fragen – an. Ich
    erinnere hier auch – das habe ich schon einmal gesagt –
    an Ihre Einführungsrede, Herr Minister Westerwelle,
    beim Menschenrechtsrat in Genf. Dieser ist eine wich-
    tige Einrichtung als Institution der UN, die sich weltweit
    um die Menschenrechte kümmert. All das ist ein wichti-
    ger Baustein unserer Politik.

    Wir Parlamentarier sind – über alle Fraktionen hin-
    weg – weltweit unterwegs, um den Finger in die Wunde
    zu legen, wenn es um massive Menschenrechtsverlet-
    zungen, fehlende Rechtsstaatlichkeit oder Demokratie
    geht. So haben wir in den vergangenen Wochen und Mo-
    naten einige Brennpunkte besucht, über die ich kurz
    sprechen möchte.

    Zunächst aber, Herr Bundesaußenminister, einen Satz
    zum Menschenrechtsrat in Genf. Da steht ja nun im
    nächsten Jahr ein Review an, das heißt die Überprüfung
    der Arbeit des Menschenrechtsrates. Sie ist – wie bei der
    Menschenrechtskommission zuvor – unbefriedigend.
    Durch die Blockbildung und das Nord-Süd-Gefälle ist es
    schwierig, die wirklichen Menschenrechtsverletzungen
    aktuell bzw. zeitnah im Menschenrechtsrat zu diskutie-
    ren. Teilweise ist es – wenn ich an die Diskussion über
    Sri Lanka denke – so absurd, dass unser Anliegen ins
    Verkehrte gedreht wird.

    Hier geht es darum, mit anderen behutsam dafür zu
    werben, dass die Arbeit im Menschenrechtsrat effektiver
    wird, dass die Brennpunkte diskutiert werden und dass
    die Sonderberichterstatter unabhängig bleiben und
    nicht gegängelt werden. Wir bitten Sie – der Ausschuss
    wird im Februar 2011 wieder zum Menschenrechtsrat
    fahren –, die Position der Deutschen, vielleicht auch zu-
    sammen mit unserem Menschenrechtsbeauftragten
    Markus Löning – wir finanzieren das ja auch mit –, noch
    einmal deutlich zu machen. Das wäre uns ein großes An-
    liegen.

    Ich möchte hier einige wenige Staaten erwähnen, die
    für uns im Blickpunkt standen. Das war und ist der Irak,
    der hier schon mehrfach angesprochen wurde. Sie haben,
    Herr Außenminister, zugesagt, die neue irakische Regie-
    rung zu unterstützen, was die Situation der Minderheiten
    – hier insbesondere die der Christen, um die wir uns sehr
    gekümmert haben, aber auch die der muslimischen Min-
    derheiten – im Staat angeht. Hier geht es darum, den





    Ute Granold


    (A) (C)



    (D)(B)

    Menschen, die im Irak bleiben, trotz der schweren Men-
    schenrechtsverletzungen eine Perspektive zu geben. Die
    deutsche Unterstützung ist zugesagt. Es geht aber auch
    darum, dass die Menschen, die Binnenflüchtlinge sind
    – es sind mehr als 1 Million, die in den Norden des Irak
    geflüchtet sind –, eine wirtschaftliche Grundlage erhal-
    ten, ihre Kinder Bildung erfahren und sie zu einem ruhi-
    geren Leben kommen.

    Es gibt auch viele, viele Flüchtlinge aus dem Irak, die
    in die Nachbarländer – nach Syrien, Jordanien, in die
    Türkei und den Libanon – geflohen sind, unter schwie-
    rigsten Bedingungen dort leben und keine Perspektive
    haben, in die Heimat zurückzukehren. Auch diesen Men-
    schen muss geholfen werden. Ich danke dem ehemaligen
    Innenminister Wolfgang Schäuble sehr – Deutschland
    war da führend –, dass wir die Möglichkeit hatten, auf
    EU-Ebene 10 000 irakische Flüchtlinge zu uns zu holen
    und ihnen zu helfen. In Deutschland sind 2 500 ange-
    kommen, die sehr gut integriert sind.

    Die Situation ist sehr schwierig, wir lesen jeden Tag
    von neuem über Ermordungen insbesondere von Chris-
    ten. Die Perspektive ist erschütternd und schwierig. Wir
    werben dafür, dass wir diesen Menschen ein weiteres
    Mal helfen. Das ist ein Teil unseres christlichen Glau-
    bens und unserer Kultur. Diese Menschen bedürfen un-
    serer Unterstützung.

    Ein anderes Thema: Indien. Wir waren in Indien. Der
    Kollege Kober von der FDP ist jetzt nicht mehr da. Wir
    wollten nach Indien einreisen und dort auch auf die
    schwierige Situation bezüglich der Menschenrechte – ins-
    besondere die Religionsfreiheit betreffend – hinweisen.
    Es ist schwierig, hierzu als Abgeordneter nach Indien zu
    reisen. Wir sind mit kirchlicher Unterstützung in das
    Land gekommen. Indien ist die größte Demokratie der
    Welt. Die Menschenrechte, auch die Religionsfreiheit,
    sind in der Verfassung verankert; trotzdem gab es
    schwierige Situationen für die Muslime im Westen von
    Indien. 2 000 Muslime wurden umgebracht. Die örtliche
    Regierung war in dieses Massaker involviert. Aufgrund
    unserer Intervention kam es letztlich dazu – so wurde es
    uns dieser Tage aus Indien berichtet –, dass der Innen-
    minister in Haft genommen wurde. Die Regierung war
    also aktiv involviert in Menschenrechtsverletzungen.

    In Ostindien dagegen werden Christen schikaniert
    und umgebracht. Es handelt sich um einige Tausend. Da
    wurden 300 Kirchen zerstört. Die Menschen sind auf der
    Flucht. Darüber muss diskutiert werden, weil die meis-
    ten gar nicht wissen, dass Indien auch diese zweite Seite
    hat. Die Zentralregierung hat Probleme, da durchzugrei-
    fen.

    Unsere Aufgabe ist es, den Finger in die Wunde zu le-
    gen und Öffentlichkeit zu schaffen. Es war dank der
    kirchlichen Nachrichten in Asien, aber auch hier bei uns
    möglich geworden, dass in den Medien diese massiven
    Menschenrechtsverletzungen thematisiert wurden. Wenn
    wir sehen, dass Schritt für Schritt Erfolge erzielt werden,
    sind wir auf einem guten Weg.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)

    Wir sind dieser Tage in Ägypten gewesen. Dort ste-
    hen Ende des Monats Wahlen an. Dort gibt es Probleme
    mit dem freien Zugang der Opposition zu den Wahlen
    und mit durchgängig vorkommender Folter. Das geht
    quer durch die Polizei und die Sicherheitskräfte. Die
    Menschen sind nicht sicher vor Folter und Misshand-
    lung. Blogger werden inhaftiert. Auch hier konnte durch
    das Herstellen von Öffentlichkeit und Gespräche, aller-
    dings nicht mit der Regierung – von dieser Seite wurden
    Gespräche mit uns abgesagt –, sondern mit vielen ande-
    ren wie zum Beispiel NGOs, dafür gesorgt werden, dass
    der eine oder andere im Nachhinein freigelassen wurde.

    Wenn ich an den Iran denke, ist auch hier vieles an-
    zusprechen; zum Teil wurde dies hier schon getan. Ich
    bin sehr dankbar, dass wir in der nächsten Woche hier im
    Bundestag eine große Debatte über den Iran führen wer-
    den. Es liegen Anträge von der Koalition und auch von
    der Opposition vor, die sich mit der Situation zum Bei-
    spiel der Bahai und der Vollstreckung von Todesstrafen
    beschäftigen. Wir hatten eben gerade von einem Fall ge-
    hört: Hier ist die Steinigung einer Frau vom Tisch; der
    Tod durch den Strang ist offenbar auch vom Tisch, wie
    heute im Fernsehen gemeldet wurde. Das heißt aber
    noch lange nicht, dass die Frau aus dem Gefängnis ent-
    lassen wird. Das heißt auch noch lange nicht, dass ihr
    Sohn und der Anwalt, die beide auch inhaftiert sind, frei-
    kommen. Hier gilt es, wie auch im Fall der beiden Bun-
    desbürger, die inhaftiert sind, dafür zu sorgen – die Bun-
    desregierung kümmert sich bereits intensiv darum –,
    dass die Menschen freigelassen werden.

    Wir als Menschenrechtler – in dieser Position spreche
    ich gerade zu Ihnen – können dadurch, dass wir Öffent-
    lichkeit schaffen, sehr viel erreichen. Viele Staaten der
    Welt schauen nämlich auf Deutschland. Deutschland hat
    einen guten Ruf in der Welt, gerade auch hinsichtlich
    seiner Menschenrechtspolitik. Dieses Pfand sollten wir
    nutzen und immer wieder darauf hinweisen, dass für uns
    Einhaltung der Menschenrechte, Demokratie und die
    Rechtsstaatlichkeit ganz wichtig sind; denn ohne Rechts-
    staatlichkeit gibt es keine Menschenrechte und damit
    keinen Schutz für Menschen. Das betrifft Afghanistan
    ebenso wie China. Bezüglich des Rechtsstaatsdialogs
    mit China wurde ja dieser Tage ein weiteres Dreijahres-
    programm aufgelegt, was ich für sehr wichtig halte. Es
    wurde gerade schon angesprochen, wie wichtig die Rolle
    von China in der Auseinandersetzung in Korea ist.

    All das sind für uns wichtige Aufgaben und Anliegen.
    Wir möchten auch in Zukunft, natürlich zusammen mit
    dem Auswärtigen Amt, das für uns eine maßgebliche
    Stelle darstellt, dafür sorgen, dass Menschenrechte und
    Rechtsstaatlichkeit in der Welt verankert und verteidigt
    werden. Für die Unterstützung des ganzen Hauses über
    die Ressorts hinweg wären wir Ihnen – ich denke, ich
    darf das auch für meine Kollegen im Ausschuss sagen –
    sehr dankbar.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie der Abg. Marieluise Beck [Bremen] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])







    (A) (C)



    (D)(B)



Rede von Gerda Hasselfeldt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Nächste Rednerin ist die Kollegin Viola von Cramon-

Taubadel für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Verehrte Damen und Herren! Ich möchte jetzt wieder
den Bogen zurück zur Europapolitik schlagen. Wir ha-
ben gestern vom Kollegen Altmaier unter anderem den
Vorwurf gehört, die vereinigte Opposition habe in der
Haushaltsdebatte zur Irland-Frage geschwiegen, obwohl
die Medien derzeit über nichts anderes schreiben. Das ist
allerdings nur eine Seite der Medaille. Offensichtlich
nimmt der Kollege Altmaier die aktuelle Europadebatte
nur sehr selektiv wahr; denn in der europäischen Öffent-
lichkeit wird nicht nur über Irland diskutiert, sondern
seit Wochen wird in Europa auch darüber geredet und
vor allen Dingen auch geschrieben, wie viel Schaden
und auch Kollateralschaden Frau Merkel bei ihren letz-
ten Auftritten in Brüssel angerichtet hat.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Die private Beteiligung ist, wie wir gehört haben, ein
hehrer Anspruch. Dem stimmen wir zu. Die Durchfüh-
rung dieses Vorhabens war allerdings mangelhaft. Es ist
schon ein diplomatisches Kunststück, alle anderen Mit-
gliedstaaten, die Kommission und die Europäische Zen-
tralbank gegen sich aufzubringen.

Vielleicht haben Sie in der Regierung lange über
diese Aufgabenverteilung nachgedacht und dem Außen-
minister bei dieser Frage bewusst die Kompetenzen für
Europa abgenommen. Das Ergebnis der Kanzlerinnen-
diplomatie ist aber in jedem Fall verheerend.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Stefan Liebich [DIE LINKE])


Ich habe mich gefreut, dass Herr Westerwelle eben
geraten hat, „Europa zu keiner Stunde in der Substanz
infrage zu stellen“. Kollege Link hat davon gesprochen,
dass Renationalisierungstendenzen eine Gefahr für das
gesamte Projekt darstellen. Ich möchte aber kurz auf den
Vorwurf des Kollegen Altmaier zurückkommen, wir hät-
ten seinerzeit bei der Abstimmung über den Euro-Ret-
tungsschirm mit fadenscheinigen Argumenten nicht für
den Rettungsschirm gestimmt. Das mag beim ersten
Hinhören so klingen, als wären die wirklichen Europäer
bei den Christdemokraten oder vielleicht noch bei den
Liberalen zu finden.


(Karl-Georg Wellmann [CDU/CSU]: So ist es doch! Richtig! – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die CDU war mal die Europapartei! Heute nicht mehr!)


Allerdings hat uns das monatelange Zögern zu Jahresbe-
ginn, ob man Griechenland nun helfen wolle oder nicht,
in Europa viel politisches Kapital gekostet, und es hat
die Kosten für die Rettung nach Aussagen aller Experten
unnötig erhöht.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Tatsache ist leider auch, dass sich die Bundesregie-
rung bei dem neuen Rettungsmechanismus immer noch
gegen eine europäische Lösung stemmt, und zwar vehe-
ment. Jetzt muss ich Sie fragen: Welches Modell von
Europa schwebt Ihnen vor, wenn Sie weiterhin auf inter-
gouvernementale Lösungen setzen, damit wir am Ende
hier in Deutschland in die Wirtschafts- und Finanzpolitik
der anderen Mitgliedstaaten hineinregieren? Das ist für
uns auf Dauer definitiv keine Lösung. Wir wollen, dass
nicht das deutsche Finanzministerium die Steuersätze in
Irland oder in Griechenland bestimmt. Vielmehr sind das
Fragen, die in Brüssel unter der Federführung der Kom-
mission konzipiert und anschließend vom Rat verhandelt
werden müssen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Das ist ein Länderfinanzausgleich! Sagen Sie es doch!)


– Nein, dazu kommt es nicht.

Wir brauchen eine einheitliche Bemessungsgrund-
lage für die Körperschaftsteuer sowie Mindeststeuer-
sätze für die Europäische Union; das wurde fraktionsüber-
greifend in das EP eingebracht und heute so beschlossen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Das Europäische Parlament ist der richtige Ort für die
demokratische Kontrolle der Wirtschafts- und Finanz-
politik. Das wäre ernst gemeinte Europapolitik.

Eine Anekdote dazu: In Brüssel wurde jetzt von ei-
nem Institut, dem Bruegel-Institut, ein Vorschlag zu ei-
nem europäischen Krisenmechanismus vorgelegt. Zur
Erläuterung: Das Bruegel-Institut wird im Rahmen eines
Staatsvertrags zu gleichen Teilen vom französischen und
vom deutschen Finanzministerium unterstützt. Genau
diesem Institut wurde in der letzten Bereinigungssitzung
mit der Mehrheit der Regierungsfraktionen der Zuschuss
gestrichen. Insofern ist nicht nachzuvollziehen, dass Sie
sich noch immer ein proeuropäisches Fähnchen anste-
cken; denn bei keinem anderen Institut wird die europäi-
sche Perspektive besser widergespiegelt als beim Brüs-
seler Bruegel-Institut. Jetzt fragt man sich natürlich in
Europa: Welche Symbolpolitik mag dahinterstehen? Wir
wissen es nicht: War es nur Dummheit oder Unwissen-
heit oder haben die Mitgliedstaaten recht, die darin einen
weiteren Beleg für eine antieuropäische Verschwörung
der Deutschen vermuten? Alle drei Varianten ehren uns
nicht. In jedem Fall ist es ein Politikum, das einmal mehr
zeigt, wie wenig Verständnis insbesondere bei der FDP
für die Verlässlichkeit der deutsch-französischen Zusam-
menarbeit vorhanden ist. Eine Kürzung der Mittel für
solch ein Institut ist das eine; aber das Streichen der Mit-
tel und eine komplette Demontage ist nicht zu akzeptie-
ren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Deutschland wird bereits ausreichend der europäi-
schen Demontage bezichtigt. Es kommen schon die ers-
ten Stimmen auf, dass Deutschland auch beim EU-Haus-
halt ab 2014 mit einer Schaufensterpolitik tricksen will.





Viola von Cramon-Taubadel


(A) (C)



(D)(B)

Anstatt den Haushalt sukzessive zu erhöhen, sucht man
hier in Berlin nach Möglichkeiten, um das 1-Prozent-
Ziel offiziell zu erreichen, aber aufgrund der zusätzli-
chen Verwaltungskosten für den Rettungsschirm die tat-
sächliche Summe im Haushalt, die für EU-Politik zur
Verfügung steht, jährlich abzuschmelzen. Das geht aus
unserer Sicht nicht.

Wer sich in Europa umschaut und umhört, der wird
allerdings nicht weniger, sondern immer mehr Projekte
sehen, die für die Zukunftsfähigkeit der Europäischen
Union unersetzlich sind. Konkret geht es um grenzüber-
schreitende Kommunikationsnetze, den Ausbau der
europäischen Energieinfrastruktur und vor allem um
Projekte für den Klimaschutz. Dafür ist aber mehr und
nicht weniger Geld notwendig. Weil diese Infrastruktur
Geld kostet, sollten wir uns an dieser Stelle endlich ein-
mal eine ehrliche Debatte erlauben. Hier geht es um eine
historische Aufgabe. Die Bürgerinnen und Bürger wol-
len sich nicht weiter für dumm verkaufen lassen. Denn
es geht nicht um eine unbegrenzte Transferunion – Herr
Silberhorn, damit komme ich auf Ihre Äußerungen zu-
rück –, sondern um ein Bekenntnis zu einer klar definier-
ten europäischen Solidarität.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Die Probleme sind vorhanden. Wir wollen eine ehrli-
che Debatte. Es geht um fiskalischen Föderalismus. Es
geht um ernst gemeinte europäische Wirtschafts- und
Finanzpolitik. Das möchte ich kurz erläutern.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Frau Kollegin, achten Sie bitte auf die Redezeit.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sofort. Letzter Absatz.