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    Plenarprotokoll 17/74 zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksachen 17/2500, 17/2502) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2010 bis 2014 (Drucksachen 17/2501, 17/2502, 17/3526) 8 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt (Drucksachen 17/3504, 17/3523) . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt 8050 A 8050 A 8050 B 8050 C 8055 C 8089 B 8090 B 8091 A 8092 A 8092 B 8092 C 8094 D Deutscher B Stenografisc 74. Sit Berlin, Mittwoch, den I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Siegmund Ehrmann als stellvertretendes Mitglied im Stiftungsrat der Kulturstiftung des Bundes . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absetzung der Tagesordnungspunkte VI b und c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- 8049 A 8049 B 8049 B 8049 D 8049 D Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . 8063 A 8066 D undestag her Bericht zung 24. November 2010 l t : Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8072 C 8076 C 8077 C 8080 C 8080 D 8081 A 8083 B 8086 D 8088 B (Drucksachen 17/3505, 17/3523) . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . . . 8092 C 8092 D 8097 A II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agnes Malczak (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ute Granold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Gauweiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bijan Djir-Sarai (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . 10 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 17/3513, 17/3523) . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . 8098 C 8100 D 8102 C 8104 A 8106 B 8106 D 8107 A 8107 C 8108 C 8109 D 8111 B 8112 C 8114 A 8115 C 8116 D 8118 C 8120 B 8121 C 8122 D 8123 A 8123 C 8124 B 8124 D 8125 A 8126 C 8128 B 8130 D 8132 D 8133 D 8135 C 8136 B 8136 C 8137 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Robert Hochbaum (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen des Euro- parats vom 16. Mai 2005 zur Verhütung des Terrorismus (Drucksache 17/3801) . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Agnes Krumwiede, Ekin Deligöz, Katja Dörner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kulturelle Bildung von Bundesseite nachhaltig för- dern – Auflegung eines Förderpro- gramms „Jugendkultur Jetzt“ (Drucksache 17/3066) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- Uhl, Oliver Krischer, Hans-Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kein Atommüllexport nach Russland (Drucksache 17/3854) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonderver- mögens für das Jahr 2011 (ERP-Wirt- schaftsplangesetz 2011) (Drucksachen 17/3119, 17/3835) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Menschenrechte und Hu- manitäre Hilfe zu dem Antrag der Abge- ordneten Volker Beck (Köln), Tom Koenigs, Marieluise Beck (Bremen), wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einigkeit über die Definition des Tatbestandes des Aggressionsverbrechens im IStGH- Statut erzielen (Drucksachen 17/1767, 17/3889) . . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zusam- menarbeit und Entwicklung zu dem An- 8137 B 8139 C 8140 C 8141 D 8142 D 8144 D 8144 D 8145 A 8145 A 8145 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 III trag der Abgeordneten Ute Koczy, Thilo Hoppe, Uwe Kekeritz, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Pakistan nach der Flut lang- fristig unterstützen und Schulden um- wandeln (Drucksachen 17/3206, 17/3779) . . . . . . . d)–j) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 164, 165, 166, 167, 168, 169 und 170 zu Petitionen (Drucksachen 17/3664, 17/3665, 17/3666, 17/3667, 17/3668, 17/3669, 17/3670) . . . . 11 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 17/3519, 17/3523) . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Harald Leibrecht (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . Klaus Riegert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8145 C 8145 D 8146 C 8146 D 8148 C 8149 C 8151 A 8152 C 8153 B 8154 B 8156 A 8157 C 8157 C 8157 D 8158 A 8159 C 8160 B 8160 D 8161 B 8162 B 8163 A 8164 C 8164 D 8165 A 8165 C 8167 C Tagesordnungspunkt II: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an der EU-geführten Operation Atalanta zur Bekämpfung der Piraterie vor der Küste Somalias auf Grundlage des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 und der Resolutionen 1814 (2008) vom 15. Mai 2008, 1816 (2008) vom 2. Juni 2008, 1838 (2008) vom 7. Okto- ber 2008, 1846 (2008) vom 2. Dezember 2008, 1897 (2009) vom 30. November 2009 und nachfolgender Resolutionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen in Verbindung mit der Gemeinsamen Aktion 2008/851/GASP des Rates der Europäi- schen Union vom 10. November 2008, dem Beschluss 2009/907/GASP des Rates der Europäischen Union vom 8. Dezember 2009, dem Beschluss 2010/437/GASP des Rates der Europäischen Union vom 30. Juli 2010 und dem erwarteten Beschluss des Rates der Europäischen Union vom 13. De- zember 2010 (Drucksache 17/3691) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Kossendey, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt III: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Opera- tion „ALTHEA“ zur weiteren Stabilisie- rung des Friedensprozesses in Bosnien und Herzegowina im Rahmen der Implementie- rung der Annexe 1-A und 2 der Dayton- Friedensvereinbarung sowie an dem NATO-Hauptquartier Sarajevo und seinen Aufgaben, auf Grundlage der Resolution des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen 1575 (2004) und Folgeresolutionen (Drucksache 17/3692) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8169 B 8169 C 8170 D 8171 A 8171 D 8173 B 8174 C 8175 B 8175 C 8176 A 8177 A 8178 A IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Dr. Werner Hoyer, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietmar Nietan (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt IV: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung des Einsatzes bewaffneter deutscher Streit- kräfte bei der Unterstützung der gemeinsa- men Reaktion auf terroristische Angriffe gegen die USA auf Grundlage des Arti- kels 51 der Satzung der Vereinten Nationen und des Artikels 5 des Nordatlantikver- trags sowie der Resolutionen 1368 (2001) und 1373 (2001) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen (Drucksache 17/3690) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Werner Hoyer, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Groschek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Kossendey, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 8178 B 8179 B 8180 D 8181 D 8182 C 8183 A 8183 C 8184 C 8185 C 8185 D 8187 A 8188 C 8189 D 8190 D 8191 D 8192 C 8193 A 8193 D 8195 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 8049 (A) (C) (D)(B) 74. Sit Berlin, Mittwoch, den Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 8195 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 24.11.2010 Bellmann, Veronika CDU/CSU 24.11.2010 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 24.11.2010 Bögel, Claudia FDP 24.11.2010 Bülow, Marco SPD 24.11.2010 Dyckmans, Mechthild FDP 24.11.2010 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 24.11.2010 Friedhoff, Paul K. FDP 24.11.2010 Laurischk, Sibylle FDP 24.11.2010 Nord, Thomas DIE LINKE 24.11.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 24.11.2010 Röspel, René SPD 24.11.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Scheel, Christine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Klöckner, Julia CDU/CSU 24.11.2010 Kramme, Anette SPD 24.11.2010 Kretschmer, Michael CDU/CSU 24.11.2010 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2010 Schreiner, Ottmar SPD 24.11.2010 74. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Die Sitzung ist eröffnet. Nehmen Sie bitte Platz.

Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich
begrüße Sie alle herzlich.

Unser Kollege und Vizepräsident Dr. Hermann Otto
Solms feiert heute seinen 70. Geburtstag.


(Beifall)


Aus diesem Anlass ist das Präsidium des Bundestages
bereits heute früh zu einer Sondersitzung zusammenge-
treten,


(Heiterkeit)


in der mir die Anregung vorgetragen wurde, ob ich aus
diesem besonderen Anlass ausnahmsweise die Glück-
wünsche in Reimform vortragen könnte. Ich fand die
Anregung plausibel, habe davon aber Abstand genom-
men wegen des strikten Prinzips der Gleichbehandlung,
auch wenn ich die Fröhlichkeit ahne, die eine solche
künftige Dauervariante im Plenum des Deutschen Bun-
destages erzeugen könnte.

Lieber Hermann Otto Solms, ganz herzliche Gratula-
tion zu diesem Ehrentag, verbunden mit allen guten

Rede
Wünschen für die nächsten Jahre und dem Dank für eine
besonders gute, freundschaftliche Zusammenarbeit in
den 30 Jahren, die Sie nun dem Deutschen Bundestag
angehören.


(Beifall)


Die SPD-Fraktion hat mitgeteilt, dass die ehemalige
Kollegin Monika Griefahn ihr Amt als stellvertretendes
Mitglied im Stiftungsrat der Kulturstiftung des Bun-
des aufgibt. Als Nachfolger wird der Kollege Siegmund
Ehrmann vorgeschlagen. Sind Sie damit einverstan-
den? – Das ist offenkundig der Fall. Dann ist der Kollege
Ehrmann als stellvertretendes Mitglied in den Stiftungs-
rat der Kulturstiftung des Bundes gewählt.

Interfraktionell ist vereinbart worden,
dene Tagesordnung um die in der Zusatzpu
geführten Punkte zu erweitern:
zung

24. November 2010

.01 Uhr

ZP 1 Weitere Überweisungen im vereinfachten Ver-
fahren
Ergänzung zu TOP VI

a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Agnes
Krumwiede, Ekin Deligöz, Katja Dörner, weite-
rer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Kulturelle Bildung von Bundesseite nachhaltig
fördern – Auflegung eines Förderprogramms
„Jugendkultur Jetzt“

– Drucksache 17/3066 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Kultur und Medien (f)

Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung

b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Sylvia
Kotting-Uhl, Oliver Krischer, Hans-Josef Fell,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN

Kein Atommüllexport nach Russland

– Drucksache 17/3854 –

text
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (f)

Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung

ZP 2 Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/
CSU und der FPD

Zurückweisung des Einspruchs des Bundesra-
tes gegen das Sechste Gesetz zur Änderung des
Zweiten Buches Sozialgesetzbuch

– Drucksachen 17/41, 17/137, 17/143, 17/355 –

Die Tagesordnungspunkte VI b und c werden abge-

mache ich auf eine nachträgliche Aus-
eisung im Anhang zur Zusatzpunktliste
die verbun-
nktliste auf-

setzt.

Außerdem
schussüberw

aufmerksam:


Metadaten/Kopzeile:
8050 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010



Präsident Dr. Norbert Lammert


(A) (C)



(D)(B)

Der in der 69. Sitzung des Deutschen Bundestages
überwiesene nachfolgende Antrag soll zusätzlich dem
Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgen-
abschätzung (18. Ausschuss) zur Mitberatung überwie-
sen werden:

Beratung des Antrags der Abgeordneten Fritz
Kuhn, Markus Kurth, Brigitte Pothmer, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Menschenwürdiges Dasein und Teilhabe für
alle gewährleisten

– Drucksache 17/3435 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Arbeit und Soziales (f)

Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Bildung, Forschung und
Technikfolgenabschätzung

Sind Sie auch damit einverstanden? – Das ist offen-
sichtlich der Fall. Dann ist das so beschlossen.

Wir setzen die Haushaltsberatungen – Tagesord-
nungspunkt I – fort:

a) Zweite Beratung des von der Bundesregierung
eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die
Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das
Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011)


– Drucksachen 17/2500, 17/2502 –

b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haus-
haltsausschusses (8. Ausschuss) zu der Unterrich-
tung durch die Bundesregierung

Finanzplan des Bundes 2010 bis 2014

– Drucksachen 17/2501, 17/2502, 17/3526 –

Berichterstattung:
Abgeordnete Norbert Barthle
Carsten Schneider (Erfurt)

Otto Fricke
Roland Claus
Alexander Bonde

Ich rufe den Tagesordnungspunkt I.8 auf:

Einzelplan 04
Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt
– Drucksachen 17/3504, 17/3523 –

Berichterstattung:
Abgeordnete Norbert Barthle
Rüdiger Kruse
Petra Merkel (Berlin)

Dr. h. c. Jürgen Koppelin
Dr. Gesine Lötzsch
Priska Hinz (Herborn)


Wir werden über den Einzelplan 04 später namentlich
abstimmen. Zuerst findet aber die Aussprache statt.
Dazu ist zwischen den Fraktionen eine Zeit von dreiein-
halb Stunden vereinbart worden. – Auch dazu höre ich
keinen Widerspruch. Dann ist das so beschlossen.

Ich eröffne die Aussprache und erteile dem Kollegen
Frank-Walter Steinmeier für die SPD-Fraktion das Wort.

(Beifall bei der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Frank-Walter Steinmeier

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Herr Kollege Solms, auch von mir einen ganz herzli-

    chen Glückwunsch. Wenn ich Sie anschaue, dann muss
    ich schließen, dass dieser Bundestag der reinste Jung-
    brunnen sein muss. Freuen wir uns alle darüber.


    (Heiterkeit)


    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und
    Herren! Hoffnung macht sich breit in Deutschland,


    (Stefan Müller [Erlangen] [CDU/CSU]: Aber nicht bei der SPD!)


    Hoffnung, dass die Krise überstanden ist, dass der Auf-
    schwung länger anhält als nur ein paar Monate. Wir alle
    wünschen uns parteiübergreifend und fraktionsübergrei-
    fend, dass diese Hoffnung in Erfüllung geht. Auch auf
    der Regierungsbank macht sich Hoffnung breit, aber
    eine andere Hoffnung, die Hoffnung nämlich, dass die
    Erinnerung verblasst und dass die Menschen vergessen,
    was diese Koalition seit der Bundestagswahl tagtäglich
    angerichtet hat und weiter anrichtet.


    (Beifall bei der SPD – Zurufe von der CDU/ CSU und der FDP: Oh!)


    Aber ich sage Ihnen voraus: Diese Hoffnung wird verge-
    bens sein, sie wird sich als Kinderglaube erweisen. Die
    Menschen – das wissen Sie doch am besten –, die Sie
    vor einem Jahr gewählt haben, haben vielleicht von poli-
    tischer Führung oder von der Einlösung von Wahlver-
    sprechen geträumt. Was haben sie bekommen? Einen
    Albtraum, Regierungschaos ohne Ende.


    (Beifall bei der SPD – Zurufe von der CDU/ CSU und der FDP: Oh!)


    So viel Durcheinander, so viel Orientierungslosigkeit, so
    viel Unernst war noch nie.


    (Volker Kauder [CDU/CSU]: Albtraum Arbeitslosigkeit!)


    – Ja, und dagegen haben wir etwas getan, lieber Herr
    Kollege Kauder. –


    (Volker Kauder [CDU/CSU]: Wir!)


    Der Schreck darüber, wie sich das im Augenblick dar-
    stellt, sitzt tief bei vielen Menschen. Der Schreck hält an.
    Gerade in der Krise 2008 und 2009 haben die Menschen
    doch erfahren, dass man sich in einer solchen Situation
    auf eine Regierung mit Ernsthaftigkeit, mit Kompetenz
    und mit Verantwortung verlassen kann. Das ist gerade
    einmal anderthalb Jahre her. Da ist wieder Vertrauen
    entstanden, das vorher verloren gegangen war. Das Dra-
    matische ist doch, dass diese Koalition innerhalb eines
    Jahres dieses frisch gewachsene Vertrauen restlos ver-
    schleudert hat.


    (Beifall bei der SPD – Norbert Barthle [CDU/ CSU]: Geschichtsklitterung nennt man das!)


    Die Menschen haben gesehen, dass es darauf ankommt,
    wer in einer Regierung ist, nicht darauf, dass es eine
    gibt. Sie haben in den letzten Monaten erfahren, dass es
    auch anders sein kann, dass es Regierungen gibt, die um


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 8051



    Dr. Frank-Walter Steinmeier


    (A) (C)



    (D)(B)

    den eigenen Bauchnabel kreisen, statt sich um die wirk-
    lichen Aufgaben zu kümmern, und die schamlos – das
    taten Sie zu Beginn Ihrer Regierungszeit – die eigene
    Klientel bedienen, statt sich um das Gemeinwohl zu
    kümmern. Das hat sich tief bei den Menschen einge-
    brannt.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Sie alle reden ganz gerne von den bürgerlichen Tu-
    genden. Das haben wir in diesem ersten Jahr gemerkt.
    Alle, die dort sitzen, hätten viele Gelegenheiten gehabt,
    jeden Tag des ersten Jahres dieser Regierungszeit diese
    Tugenden zu leben: Mut, Verlässlichkeit, Gewissenhaf-
    tigkeit, Pflichtbewusstsein, Fairness und Loyalität unter-
    einander – ich könnte die Aufzählung fortsetzen. Aber
    will jemand in diesem Saale wirklich ernsthaft behaup-
    ten, das seien die Markenzeichen dieser Regierung?


    (Zurufe von der CDU/CSU: Ja!)


    Die Menschen lachen doch inzwischen, wenn sie das hö-
    ren. Wenn Sie von bürgerlichen Tugenden reden, ist das
    eine Karikatur. Das können Sie nicht ernst meinen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Sie, Frau Merkel, überschätzen Ihre Lage. Vergan-
    gene Woche haben Sie gesagt: Der Stil war vielleicht
    verbesserungsfähig, aber die Ergebnisse stimmen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Sie haben auch noch die Frechheit besessen, diese Platti-
    tüde in einem Brief millionenfach in allen Zeitungen ab-
    zudrucken.


    (Sören Bartol [SPD]: Eine Schweinerei ist das! Steuergeldverschwendung!)


    Dann haben Sie in diesem Brief geschrieben: „Jetzt
    geht der Blick nach vorne.“ „Sapperlot!“, habe ich ge-
    dacht, „So will sie sich also aus der Affäre stehlen.“ Ich
    finde, das ist auf der einen Seite dreist, auf der anderen
    Seite ignorant. Ich spüre doch: Die Menschen wollen im
    Augenblick keine neuen Versprechungen hören, nicht
    eine, nicht zwei, nicht drei, nicht vier. Was sie vielmehr
    erwarten, das ist eine Erklärung für das Trauerspiel, das
    wir in diesem ersten Jahr erlebt haben. Sie wollen wis-
    sen, wann diese Koalition endlich in der Regierung an-
    kommt und warum man Ihnen glauben soll, dass es bes-
    ser wird.

    Aber es wird doch nicht besser; das haben wir doch
    letzte Woche gesehen. Vor dem Koalitionsausschuss ha-
    ben Sie selbst Ankündigungen gemacht. Sie haben die
    Öffentlichkeit informiert, was dort angeblich alles auf
    der Tagesordnung steht. Aber als Sie zusammengesessen
    haben, als es ernst wurde, gab es dann wieder einen
    Komplettausfall. Das, was ich schon gesagt habe, gilt:
    Aus dem Herbst der Entscheidungen, den Sie angekün-
    digt haben, ist wieder einmal eine Woche der Vertagung
    geworden. Diese Art von Regierungsverweigerung,
    diese Art von Führungsverweigerung können wir diesem
    Land nicht noch drei Jahre zumuten.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Wer sich den Brief einmal ein bisschen genauer ange-
    schaut hat, den Sie da haben abdrucken lassen, der ahnt
    ungefähr, warum das alles so weitergeht. Das beginnt
    schon mit dem Zeitpunkt, zu dem dieser Brief abge-
    druckt worden ist. Ich weiß nicht, ob es das jemals gab.
    Ich finde es unglaublich, dass hier Steuergeld benutzt
    wird, um einen Parteitag der CDU zu finanzieren und zu
    promoten.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Thomas Oppermann [SPD]: Schamlos!)


    Das ist leider nicht der einzige Widerspruch, auf den
    ich hier in diesem Hause hinzuweisen habe. Wir reden
    über den Haushalt. Der vorgelegte Haushalt sieht eine
    Neuverschuldung von 48 Milliarden Euro vor. Gleich-
    zeitig versprechen Sie in diesem Brief, Sie wollten in
    diesen Tagen solide Finanzen sichern. Ich fordere Sie,
    meine Damen und Herren von den Regierungsfraktio-
    nen, auf, erst einmal die Millionenausgaben für diese
    teuren Anzeigenkampagnen zu sparen, mit denen Sie
    Ihre eigenen parteipolitischen Ziele promoten. Dafür ist
    das Geld nicht vorgesehen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Außerdem steht in diesem Brief: „Wir sparen an vie-
    len Stellen, aber nicht an der Zukunft.“ Hier im Bundes-
    tag, Frau Merkel, haben Sie in jeder Plenarsitzung die
    Chance, Politik zu erklären, und das ganz kostenlos. Da
    oben sitzen Journalisten, die schreiben das sogar auf,
    auch kostenlos. Ihr Risiko ist nur: Sie werden nachprü-
    fen, ob das stimmt, was Sie hier sagen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Sie werden morgen schreiben: Das, was Sie hier als
    Haushalt vorlegen, bedeutet die zweithöchste Nettoneu-
    verschuldung in der Geschichte der Republik; trotz Wirt-
    schaftsboom mehr Schulden als unter Theo Waigel am
    Ende der Regierung Kohl, und damals war immerhin
    noch die deutsche Einheit zu finanzieren.

    Wir müssen unseren Blick aber nicht nur auf diesen
    Haushalt, sondern auch auf die mittelfristige Finanz-
    planung richten. Milliardenschwere Löcher sind jetzt
    schon abzusehen. Wann drohen wohl die größten Lö-
    cher? Genau im Jahr nach der nächsten Bundestagswahl
    2014. Dann sind Luftbuchungen in der Größenordnung
    von 11 Milliarden Euro vorgesehen: globale Minderaus-
    gaben, nicht ausreichende Mittel für die Bundeswehrre-
    form, und so geht das weiter. Steuereinnahmen aus dem
    Wachstum fallen Ihnen allen hier von den Regierungs-
    fraktionen in den Schoß. Sie nehmen Luftbuchungen
    vor. Das entspricht weder bürgerlicher Tugend, noch ist
    es ehrlich.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Reden Sie mal zur Sache!)



    Metadaten/Kopzeile:
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    Dr. Frank-Walter Steinmeier


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    Das Ganze ist auch kein Geheimnis. Ich sage das, um
    gleich zu der Erklärung zu kommen, warum dieser
    Haushalt so aussieht: Ich weiß natürlich, Frau Merkel,
    dass viele in den Regierungsfraktionen, besonders von
    Ihrem Koalitionspartner FDP, sich schon wieder an
    Steuersenkungen orientieren. Wenn ich die Zeitungen
    richtig lese, dann tun Sie selbst im Augenblick so, als
    seien Sie dagegen. Aber ich wette, heimlich werden Sie
    für das Wahljahr schon eine Steuersenkung vorbereiten.
    Herr Schäuble legt – man erkennt es, wenn man genau
    hinschaut – dafür ja schon Reserven an. Das geht nach
    dem Motto: die Schuldenbremse ein bisschen aushöhlen,
    42 Milliarden Euro mehr Spielraum für Schulden schaf-
    fen, um dann pünktlich im Wahljahr Steuersenkungen zu
    machen.

    Nur, das ist erkannt. Die Bundesbank, der Bundes-
    rechnungshof, der Sachverständigenrat – sie alle mah-
    nen. Hören Sie auf, an dieser Stelle zu tricksen. Wenn
    Spielraum vorhanden ist, dann haben Sie die Neuver-
    schuldung zu reduzieren. So ist das vorgesehen, so ha-
    ben wir es gemeinsam in die Verfassung geschrieben.


    (Beifall bei der SPD)


    Aber Fakt ist: Sie halten sich nicht daran, meine Damen
    und Herren von der Regierung.


    (Beifall bei der SPD)


    Das ist einer der Gründe, weshalb die Menschen Ihnen – das
    spüren Sie doch – nicht glauben. Sie glauben Ihnen nicht
    nach drei kompletten Kurswechseln innerhalb von sie-
    ben Jahren. Frau Merkel, vor sieben Jahren waren Sie
    marktradikale Vorkämpferin beim Leipziger Programm.
    Zu Zeiten der Großen Koalition wären Sie am liebsten
    sozialdemokratischer gewesen als die Sozialdemokraten.
    Ein Jahr später kommen Sie jetzt als neue Konservative
    daher. Deshalb frage ja nicht nur ich mich, sondern fra-
    gen sich viele in der Öffentlichkeit: Was ist der Kom-
    pass? Wofür steht diese Regierung? Was ist das Ziel? Wo
    wollen Sie hin? Was ist Ihre Vorstellung von Gesell-
    schaft? Mal hü, mal hott und jeden Tag neuer Streit: mal
    Brüderle gegen Röttgen, mal Westerwelle gegen
    Guttenberg und immer Seehofer gegen alle. Dieser
    kleinkarierte, eitle Profilierungsstreit statt ernsthafter
    Politik verleidet den Menschen Politik, und das bringt
    sie weg von der Politik. Das schadet allen, meine Damen
    und Herren.


    (Beifall bei der SPD)


    Reden und Handeln, das liegt halt bei dieser Regie-
    rung ein deutliches Stück auseinander, und diesen Wi-
    derspruch empfinden die Menschen doch. Herr Brüderle
    klopft sich öffentlich auf die Schultern und sagt: Das,
    was wir da haben – wir werden das heute ja noch ein
    paarmal hören –, ist Aufschwung XXL.


    (Beifall bei der CDU/CSU und FDP)


    – Dann können Sie gleich nochmal klatschen,


    (Volker Kauder [CDU/CSU]: Sagen Sie es erst mal! Das entscheiden wir dann schon selber!)


    weil ich Ihnen sage: Derjenige, der so redet, hat gegen
    alles gestimmt, was diesen Aufschwung begründet hat.

    (Beifall bei der SPD)


    Er hat gegen das Konjunkturprogramm, gegen das In-
    vestitionsprogramm für Gemeinden, gegen die Brücke
    für die Automobilindustrie und gegen das Kurzarbeiter-
    geld gestimmt. Das alles hat funktioniert, aber es wäre
    doch mit der FDP nicht gekommen. Das ist doch die
    Wahrheit.


    (Beifall bei der SPD – Volker Kauder [CDU/ CSU]: Da können wir nicht klatschen, weil das Quatsch ist!)


    Dann kommt noch eines hinzu. Wir werden im Laufe
    des heutigen Tages noch häufiger über Europa reden.
    Auch da ein interessanter Blick auf Ihren Koalitionspart-
    ner, Frau Merkel, und, weil wir über Irland reden, auch
    ein Blick auf Irland: Es war doch Ihr Koalitionspartner,
    der hier in diesem Hause Irland immer zum Modellpart-
    ner in der Europäischen Union erklärt hat. Er hat erklärt,
    daran müssten wir uns alle orientieren. Das war doch für
    Sie von der FDP das leuchtende Beispiel für ungehinder-
    ten Wirtschaftsliberalismus. Dort gab es einen Regie-
    rungschef – nicht mehr lange – aus Ihrer eigenen Partei-
    enfamilie. Ich bin froh, dass wir uns daran nicht
    orientiert haben.


    (Beifall bei der SPD)


    Ich bin froh, dass die FDP damals nicht in der Regierung
    saß, sonst säßen wir heute in demselben Schlamassel wie
    Irland.


    (Beifall bei der SPD)


    Wir reden ja nicht nur über die Fraktionen hier im
    Deutschen Bundestag, sondern auch über die Menschen,
    für die Politik gemacht wird. Wenn diese Ihren Satz vom
    „Aufschwung XXL“ hören, dann fragen sie sich doch:
    Was bedeutet das eigentlich für mich? Wann kommt die-
    ser Aufschwung XXL bei mir an? Was wird eigentlich
    aus den Versprechen der Regierungsparteien, dass am
    Ende mehr Netto vom Brutto übrig sein soll? Die wissen
    doch inzwischen, dass das eine grandiose Täuschung
    war. Sie wissen doch, dass sie zum 1. Januar nächsten
    Jahres mehr Beiträge bezahlen müssen, aber nicht mehr
    Netto haben werden.

    Ich sage Ihnen mit Blick auf die Gesundheitsreform:
    Da hätten wir keine Überhöhung mit bürgerlichen Tu-
    genden gebraucht. Angebliche Gesundheitsreformen mit
    Beitragserhöhungen hätten auch andere gekonnt.


    (Beifall bei der SPD)


    Aber das ist ja noch gar nicht der Punkt, wenn es um Ge-
    sundheit geht. Der eigentliche Punkt ist ja, in welche
    Richtung diese Reformschritte, die wir da gegenwärtig
    erkennen, die aber den Namen „Reform“ nicht verdie-
    nen, wirklich gehen und welches Ziel damit verfolgt
    wird. Das, was da gemacht wird, ist doch entgegen allen
    Versprechungen alles andere als fair. Das ist – lassen Sie
    es mich vorsichtig sagen – nicht mehr, aber auch nicht
    weniger als die Aufkündigung des Solidarprinzips im
    Gesundheitswesen. Darüber reden wir, und darüber müs-
    sen wir auch heute reden.


    Metadaten/Kopzeile:
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    Dr. Frank-Walter Steinmeier


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    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich erinnere mich noch sehr gut an die ersten Wochen
    und Monate dieser Regierung: Es konnte Ihnen, noch be-
    vor Sie wussten, wohin Sie wollten, gar nicht schnell ge-
    nug gehen, das Beitragslimit für die Arbeitgeberseite
    hier im Hause durchzusetzen. Die Folge davon haben
    doch alle vor Augen. Sie wissen doch, was Sie tun. Alle
    Lasten, alle künftigen Kostensteigerungen, sei es bei den
    Arzneimitteln, sei es aufgrund einer besseren medizini-
    schen Versorgung, all die steigenden Kosten lasten Sie
    einseitig nur noch den Versicherten auf. Dazu kommen
    Zusatzbeiträge. Dazu kommt das neu eingeführte Prin-
    zip, in Vorkasse treten zu können. Wir werden dann,
    wenn Sie Ihre angebliche Arbeit erledigt haben, nicht
    mehr über dasselbe Gesundheitswesen reden. Was Sie
    machen, ist die Aufkündigung des Solidarprinzips; das
    schafft Patienten erster, zweiter und neuerdings sogar
    dritter Klasse. Sie schwadronieren von Fairness. Ich sage
    Ihnen, das ist verantwortungslos, was Sie da auf den
    Weg bringen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Nach dem Parteitag der CDU konnte man sehen, dass
    sich viele Kommentatoren mit der Frage beschäftigten:
    Warum kettet sich eigentlich die CDU, warum kettet sich
    die Parteivorsitzende der CDU auf diesem Parteitag ei-
    gentlich an die FDP als Partner? Ich habe die kritische
    Frage gar nicht verstanden. Für mich ist das völlig klar:
    Für diese Politik – ich habe die Folgen eben beschrie-
    ben – gibt es keinen anderen Partner hier im Hause als
    die FDP. Deshalb ist das doch alternativlos, wie sich
    zeigt.


    (Beifall bei der SPD – Volker Kauder [CDU/ CSU]: Deshalb seid ihr ja so schwach mit 20 Prozent!)


    Ich finde, angesichts dessen, was wir gerade exempla-
    risch im Bereich der Gesundheitspolitik erleben – die
    Folgen davon werden Sie in den nächsten Jahren noch
    spüren –, sollten wir etwas nüchterner über bürgerliche
    Tugenden reden. Wir sollten auch etwas nüchterner hin-
    schauen, wenn Sie über Gemeinsinn reden, aber in
    Wahrheit das Gegenteil tun.

    Was nützt es dem Gemeinwohl – ich frage Sie noch
    einmal allen Ernstes –, wenn wir nicht vorhandenen Ver-
    teilungsspielraum nutzen, nein, ausbeuten, um ein paar
    Hotelbesitzern ein paar Millionen Euro zuzuwenden?


    (Widerspruch bei Abgeordneten der CDU/ CSU und der FDP)


    Was nützt es dem Gemeinwohl, wenn Sie vier Ener-
    gieversorgern die Laufzeiten für deren Atomkraftwerke
    verlängern?


    (Petra Merkel [Berlin] [SPD]: Richtig!)


    Wie fördert es den Gemeinsinn, wenn Sie den Min-
    destlohn flächendeckend verweigern und denjenigen
    Menschen, die 4 Euro verdienen, sagen: Das ist zwar be-
    dauerlich, aber holt euch den Rest vom Amt und tretet da
    als Bittsteller auf?

    Wie stärkt es den Gemeinsinn, wenn Sie den Lang-
    zeitarbeitslosen den Rentenversicherungsbeitrag strei-
    chen?

    Ich kann doch diese Liste mühelos fortsetzen. Schon
    nach einem Jahr wird so deutlich: Das ist keine Politik
    für mehr Gemeinsinn, sondern in allen Politikfeldern
    gibt es politische Vorschläge und am Ende auch Gesetze,
    mit denen Sie die Spaltung dieser Gesellschaft vertiefen.
    Die Folgen davon können Sie beobachten.


    (Beifall bei der SPD sowie des Abg. Hans-Josef Fell [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Ich rede nicht von Stuttgart, und ich rede auch nicht
    nur von Gorleben. Aber zumindest da kann man be-
    obachten, dass die Menschen inzwischen ganz offenbar
    Schwierigkeiten haben, parlamentarische Beschlüsse
    und demokratische Verfahren zu akzeptieren.

    Bezogen auf die Laufzeitverlängerung sage ich Ihnen:
    Sie wird kein einziges Problem der Energieversorgung
    der Zukunft lösen. Was Sie auslösen – da bin ich mir
    völlig sicher –, ist Planungsunsicherheit in den nächsten
    Jahren in der gesamten Energiewirtschaft. Sie verursa-
    chen Investitionsruinen bei den kleineren Energieversor-
    gern, insbesondere bei den Stadtwerken. Frau Merkel,
    Sie wissen schon jetzt: Sie werden selbst bei den unions-
    geführten Ländern, spätestens aber beim Bundesverfas-
    sungsgericht mit diesem Gesetzesvorhaben scheitern.
    All das ist schon jetzt absehbar.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Das sind aber nur die Konsequenzen im Bereich der
    Energiepolitik.

    Wenn wir über Demokratie und unser Gemeinwesen
    reden, kommt es auch darauf an, welche Folgen dies ab-
    seits der Energiepolitik haben wird. Ich sage Ihnen: Sie
    von den Regierungsfraktionen begreifen einfach nicht,
    dass der Atomkonsens von 2000 die neue Energiepolitik
    – Sie alle setzen sich drauf und tun so, als hätten Sie sie
    erfunden – überhaupt erst möglich gemacht hat.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Sie reißen alte gesellschaftliche Großkonflikte, die die-
    ses Land in den 80er- und 90er-Jahren fast zerrissen ha-
    ben, ohne Not wieder auf.

    Meine Damen und Herren von den Regierungsfrak-
    tionen, Sie müssen begreifen: Die Menschen wollen eine
    Energieversorgung ohne Atommüll; sie wollen jedoch
    nicht den Rückmarsch in die 90er- oder 80er-Jahre. Da
    bin ich völlig sicher.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und des Abg. Dr. Gregor Gysi [DIE LINKE])


    Zum Schluss ein Wort zu Europa. Ich glaube, die
    Lage ist ernst, und zwar nicht allein wegen Griechenland
    und Irland. Ich schaue mit einiger Sorge auf das große


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    Dr. Frank-Walter Steinmeier


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    europäische Einigungswerk. Es liegt im Moment in Apa-
    thie. Die europäischen Führungsmächte sind aus meiner
    Sicht nicht an Bord. Wo sie an Bord sind – in Klammern:
    Deauville –, da haben die anderen nicht den Eindruck,
    als ginge es um Europa.

    Um da nicht missverstanden zu werden: Es ist völlig
    klar, dass eine deutsche Bundeskanzlerin, eine deutsche
    Regierung deutsche Interessen hat, die sie in Brüssel
    vertreten darf und muss; das war immer so. Der Unter-
    schied ist nur: Wir werden zurzeit offenbar nicht verstan-
    den. Das kann doch nicht nur an den anderen liegen; da-
    für spricht wenig.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Das hängt offenbar damit zusammen, dass wir es mit den
    taktischen Spielchen ein wenig übertrieben haben – ich
    habe das schon einmal am Beispiel der Finanzmarkt-
    steuer durchbuchstabiert –: Wir tun so, als würden wir
    wollen, aber hintenherum sagen wir, dass es eigentlich
    gar nicht unsere Absicht ist. Die anderen Länder merken,
    wenn eine Regierung Nutzen daraus zieht, dass der Bou-
    levard gegen die südeuropäischen Partner vom Leder
    zieht. Die kleinen Länder werden vor den Kopf gesto-
    ßen, wenn man nicht auf Augenhöhe mit ihnen spricht.

    Mir macht es Sorgen, wenn ich sehe, wie viel Empö-
    rung und Abneigung uns mittlerweile von vielen euro-
    päischen Partnern entgegenschlägt.


    (Norbert Barthle [CDU/CSU]: Das waren Sie!)


    Frau Merkel, das müssen auch Ihre Sorgen sein. Seien
    Sie einen Augenblick ernsthaft. Sie wissen genau, dass
    sich da etwas im europäischen Rahmen verändert. Es
    muss auch Ihre Sorge sein, wenn uns der Verdacht entge-
    genschlägt, wir hätten unser Interesse an Europa verloren
    oder hätten gar – das wäre vielleicht noch schlimmer –
    aus einem ökonomischen Kalkül heraus ein Interesse an
    einer Renationalisierung. Ich behaupte nicht, dass das
    stimmt. Ich behaupte, dass wir auf der europäischen
    Ebene von vielen unserer Partner nicht verstanden wer-
    den. Wenn das so ist, dann liegt auch das in der Verant-
    wortung dieser Regierung.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Meine Erfahrung ist jedenfalls: Man kann in Europa
    Mehrheiten erzwingen und dabei gleichzeitig doch
    scheitern, wenn man nämlich auf dem Weg zu einer Ent-
    scheidung allzu viele Verletzte hinterlässt, wenn man zu-
    lässt, dass die heimischen Medien Ressentiments gegen
    einige Partner schüren,


    (Zuruf von der CDU/CSU: Das gab es bei Schröder nicht?)


    vor allen Dingen, wenn man mit den Partnern zu sehr
    von oben herab spricht.

    Damit Sie es nicht missverstehen: Das sind nicht
    meine Worte. Das eher regierungsfreundliche Handels-
    blatt schreibt:

    (Otto Fricke [FDP]: Das Handelsblatt ist regierungsfreundlich?)


    Merkels Politik … führt zu Unsicherheit und Un-
    frieden. Angela Merkel ist stark gegen die Schwa-
    chen. Der Weg, den sie einschlägt, führt nicht nach
    Europa.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Natürlich werden Sie sagen – das verstehe ich ja –: Das
    ist das Handelsblatt; das ist starker Tobak. – Nur, igno-
    rieren dürfen wir und erst recht Sie das nicht.

    Die Wege aus der europäischen Krise – das ist meine
    Überzeugung – führen nicht über vordergründige Schuld-
    zuweisungen und nicht über Paternalismus. Sie können
    nur über eine neue europäische Politik führen. Wann,
    wenn nicht in Zeiten der Krise, ist der richtige Zeitpunkt,
    um daran zu arbeiten, was eine gemeinsame europäische
    Wirtschafts- und Finanzpolitik sein könnte?


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Wann, wenn nicht jetzt, ist der richtige Zeitpunkt für ei-
    nen ernsthaften Versuch einer Annäherung der Steuer-
    politiken? Dabei geht es nicht um die Stellen nach dem
    Komma, natürlich nicht, aber über die Arten der Besteu-
    erung, die Korridore für das Maß der Besteuerung muss
    man doch jetzt reden. Ich bin sicher, auch Partner wie
    die Iren sehen das heute anders als vor zwei Jahren.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Zu all dem höre ich nichts. Stattdessen höre ich Beleh-
    rungen. Das bringt Europa nicht neu zusammen. Ich weiß
    selbst: Europa und die europäische Integration sind keine
    Selbstläufer, waren es auch in der Vergangenheit nicht. Es
    hat sich aber etwas verändert – deshalb müssen wir ge-
    nauer hinschauen –: Die Fliehkräfte in Europa haben
    ganz ohne Zweifel zugenommen. Dass nationalpopulisti-
    sche Strömungen in Europa stärker geworden sind, auch
    das wird in diesem Hause keiner bestreiten. Ich unter-
    stelle, dass es keiner gut findet, dass sie in einigen euro-
    päischen Ländern die Regierungspolitik schon mitbe-
    stimmen. Ich sage nur: Wenn wir nichts dagegen tun,
    werden solche nationalpopulistischen Strömungen nicht
    auf Dauer an uns vorbeiziehen. Es ist Ihre Verantwortung,
    auch die Verantwortung der Bundesregierung – dabei
    können Sie mit unserer Unterstützung rechnen –, gerade
    jetzt der europäischen Idee eine neue Kraft zu geben. Ich
    weiß, dass das nicht im Trend liegt, aber es drängt, wenn
    wir nicht alle Schaden nehmen wollen. Nehmen Sie diese
    Verantwortung an!


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Frau Merkel, Sie haben sich entschieden, nach mir zu
    reden.


    (Lachen bei der CDU/CSU und der FDP – Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister: Wie soll es denn sonst gehen?)



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    Dr. Frank-Walter Steinmeier


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    Ich ahne, was Sie sagen werden: Der Fraktionsvorsit-
    zende der SPD hat tüchtig geschimpft, aber er hat nicht
    gesagt, was die SPD anders machen würde.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Jörg van Essen [FDP]: Genau so ist es!)


    Um es ganz klar zu sagen – Sie dürfen jetzt bei jedem
    Satz klatschen –: Mit uns gäbe es diese Gesundheits-
    reform nicht.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Wir haben Ihnen gezeigt, wie man eine Gesundheits-
    reform machen und dabei das Solidarprinzip erhalten
    kann. Wir haben Ihnen gezeigt – das ärgert Sie doch –,
    wie man eine Gemeindefinanzreform machen kann,
    ohne den Gemeinden das Geld wegzunehmen.


    (Beifall bei der SPD – Lachen bei der CDU/ CSU und der FDP – Volker Kauder [CDU/ CSU]: Oje! Vor allem in Nordrhein-Westfalen!)


    Noch mehr ärgert Sie, dass wir die Blockaden, die Sie in
    den 90er-Jahren im Bereich der Energiepolitik geschaf-
    fen haben, aufgelöst und eine neue Energiepolitik in die-
    sem Land überhaupt erst möglich gemacht haben.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Wo denn? Träumer!)


    Was ich Ihnen auch sagen kann: Mit uns, mit der
    SPD, gäbe es das Programm „Soziale Stadt“ nicht nur
    als Überschrift und Symbolik in diesem Haushalt, son-
    dern es wäre mit Substanz erfüllt, weil es nicht reicht,
    Beton zu finanzieren, wenn man es mit der Integration
    ernst meint.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Entscheidend aber ist: Bei uns gäbe es die fixe Idee
    von Steuersenkungen als Selbstzweck nicht. Politik
    heißt Entscheiden, und entscheiden muss man über Prio-
    ritäten. Ich prophezeie Ihnen: Bildung und Integration,
    das sind die beiden Themen, die darüber entscheiden
    werden, ob uns das nächste Jahrzehnt gelingt. Das muss
    finanziert werden, aber Sie tun das nicht. Sie erfüllen
    Ihre eigenen Versprechungen nicht.


    (Beifall bei der SPD – Volker Kauder [CDU/ CSU]: Das ist ein wirklicher Unfug!)


    Regieren ist mehr, als eine Koalition zu führen. Der
    Haushalt, den Sie hier vorstellen, mag zum vorläufigen
    Überleben des schwarz-gelben Bündnisses beitragen;
    aber er ist ohne jede eigene Idee von Zukunft. Das steht
    für Weiterwursteln in guten Zeiten; aber für schwere
    Zeiten taugt das nicht, was Sie hier vorstellen.

    Die jetzige Situation – ich freue mich darüber, dass
    wir besser durch die Krise gekommen sind als andere –
    schafft riesige Chancen; aber jede dieser Chancen haben
    Sie im ersten Jahr Ihrer gemeinsamen Regierung verstol-
    pert. Dieser Haushalt spricht dafür, dass sich das nicht
    ändert. Es bleibt dabei: Dieses Land wird weit unter sei-
    nen Möglichkeiten regiert. Das liegt in Ihrer Verantwor-
    tung, und an den Quittungen wird schon geschrieben.

    Herzlichen Dank.


    (Anhaltender Beifall bei der SPD – Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)