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ID1705917500

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/59 Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6176 B Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Peter Friedrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Fischbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6152 C 6152 D 6154 B 6156 D 0000 A6158 C 6160 A 6160 B 6160 C 6161 D 6178 C 6180 A 6180 C 6181 A 6182 B 6184 A 6186 C 6188 A 6189 C 6190 B 6191 A Deutscher B Stenografisch 59. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksache 17/2500) b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2010 bis 2014 (Drucksache 17/2501) . . . . . . . . . . . . . . . . G D M D D D 6151 A 6152 B 6152 C 6152 C Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . 6164 A 6165 A undestag er Bericht ung 16. September 2010 t : arrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . ichael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . r. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . r. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 6165 D 6167 D 6169 D 6170 C 6172 A 6172 D 6173 D 6174 A 6174 D Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 6192 B 6193 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 59. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 2010 Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zum Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates über Finanzbeiträge der Europäi- schen Union zum Internationalen Fonds für Irland (2007 bis 2010) (Drucksache 17/2629) b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Modernisierung der Regelungen über Teilzeit-Wohnrechteverträge, Ver- träge über langfristige Urlaubsprodukte sowie Vermittlungsverträge und Tausch- systemverträge (Drucksache 17/2764) c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Vier- ten Gesetzes zur Änderung der Wirt- schaftsprüferordnung – Wahlrecht der Wirtschaftsprüferkammer (Drucksache 17/2628) d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Neun- ten Gesetzes zur Änderung des Bundes- Immissionsschutzgesetzes (Drucksache 17/2866) Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Harald Terpe, Birgitt Bender, Katrin Göring-Eckardt, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Gesundheitliche Risiken des Drogengebrauchs verrin- gern – Drugchecking ermöglichen (Drucksache 17/2050) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Winfried Hermann, Kerstin Andreae, Birgitt Bender, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Sofortiger Bau- stopp für Stuttgart 21 und die Neubau- strecke Wendlingen–Ulm (Drucksache 17/2893) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Tabea Rößner, Agnes Krumwiede, Ekin Deligöz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Kultur und Rund- funk nicht durch die Frequenzumstel- lung schädigen (Drucksache 17/2920) . . . . . . . . . . . . . . . . d e f g h i) T a 6194 B 6195 B 6196 D 6196 D 6197 A 6197 A 6197 A 6197 B 6197 B ) Antrag der Abgeordneten Markus Kurth, Fritz Kuhn, Ekin Deligöz, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Bedarfsgerechte Regel- sätze und ein zuverlässiges Hilfesystem für Kinder, Jugendliche und Erwach- sene statt Experimenten (Drucksache 17/2921) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Brigitte Pothmer, Beate Müller-Gemmeke, Fritz Kuhn, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Kein Sachgrund, keine Befristung – Befristete Arbeitsver- träge begrenzen (Drucksache 17/2922) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Daniela Wagner, Bettina Herlitzius, Markus Kurth, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Heizkostenkom- ponente beim Wohngeld erhalten (Drucksache 17/2923) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrags der Abgeordneten Sabine Leidig, Dr. Dietmar Bartsch, Herbert Behrens, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Stuttgart 21, Neubaustre- cke Wendlingen–Ulm und Sparpaket der Bundesregierung (Drucksache 17/2914) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Katja Kipping, Matthias W. Birkwald, Diana Golze, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Maßnahmen zur Gewährleis- tung eines menschenwürdigen Existenz- und Teilhabeminimums (Drucksache 17/2934) . . . . . . . . . . . . . . . Antrag der Abgeordneten Uwe Beckmeyer, Rainer Arnold, Sören Bartol, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der SPD: Kein Weiterbau von Stuttgart 21 bis zur Volks- abstimmung (Drucksache 17/2933) . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 3: ) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses: – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Sören Bartol, Dirk Becker, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der SPD: Marktanreizprogramm und nationale Klimaschutzinitiative fortsetzen – zu dem Antrag der Abgeordneten Oliver Krischer, Sven-Christian Kindler, Hans- Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Aufhebung der Haushaltssperre und Weiterführung des Marktan- 6197 C 6197 C 6197 C 6197 D 6197 D 6198 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 59. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 2010 III reizprogramms und der nationalen Klimaschutzinitiative zur Förderung erneuerbarer Energien (Drucksachen 17/2119, 17/2007, 17/2477) b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haus- haltsausschusses zu dem Antrag des Präsi- denten des Bundesrechnungshofes: Rech- nung des Bundesrechnungshofes für das Haushaltsjahr 2009 – Einzelplan 20 – (Drucksachen 17/1730, 17/2489) . . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Haus- haltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministe- riums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushalts- jahr 2008 – Vorlage der Haushalts- und Vermögensrechnung des Bun- des – (Jahresrechnung 2008) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2009 zur Haus- halts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Feststel- lungen zur Jahresrechnung 2008) – zu der Unterrichtung durch den Bundes- rechnungshof: Bemerkungen des Bun- desrechnungshofes 2009 zur Haus- halts- und Wirtschaftsführung des Bundes – Weitere Prüfungsergeb- nisse – (Drucksachen 16/12620, 17/790 Nr. 21, 17/77, 17/317 Nr. 3, 17/1300, 17/1644 Nr. 2, 17/2492) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ingrid Fischbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . M D M D C A S S C A S C H I F B M R J S D A D 6198 A 6198 C 6198 D 6199 A 6199 B 6201 A 6201 C 6202 D 6204 B 6205 C 6206 A 6208 A 6208 B 6210 B 6211 B Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . iriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . onika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ndreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . önke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz . . . . . . . . abine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . ndrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . iegfried Kauder (Villingen-Schwenningen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . alina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . ngrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lorian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . urkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . ichael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . erzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Inneren . . . . . . r. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6211 C 6213 A 6214 C 6216 A 6217 B 6219 A 6219 D 6221 A 6222 B 6223 C 6223 C 6224 C 6225 B 6227 B 6229 B 6229 C 6229 D 6231 A 6232 A 6233 B 6234 B 6235 B 6236 C 6237 D 6238 D 6239 C 6240 A 6241 B 6242 B 6243 B 6243 C IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 59. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 2010 Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Herrmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jörn Wunderlich (DIE LINKE) zur Abstimmung über die Be- schlussempfehlung des Haushaltsausschusses zur Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2008 (Drucksache 17/2492 Nr. 1) (Tagesordnungspunkt 3 c) . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 3 Erklärung des Abgeordneten Jörn Wunderlich (DIE LINKE) zur Abstimmung über die Be- schlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu Aufforderungen an die Bundesregierung zur Aufstellung und Durchführung der Bundes- haushaltspläne (Drucksache 17/2492 Nr. 2) (Tagesordnungspunkt 3 c) . . . . . . . . . . . . . . . 6245 D 6248 A 6249 C 6250 C 6251 D 6253 D 6255 A 6255 D 6256 C 6257 D 6258 D 6260 C 6262 A 6262 D 6264 A 6264 D 6265 A 6265 C 6265 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 59. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 2010 6151 (A) ) )(B) 59. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
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    finden. Ich sage an dieser Stelle ganz offen: Wenn wir Weitere Wortmeldungen zu diesem Einzelplan liegen Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 59. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 2010 6265 (A) (C) )(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschul bgeordneten entschuldigt bis entschuldigt bis * A l A l Abgeordnete(r) einschließlich Aigner, Ilse CDU/CSU 17.09.2010 Dr. Bartels, Hans-Peter SPD 17.09.2010 Bartol, Sören SPD 17.09.2010 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.09.2010* Bernschneider, Florian FDP 17.09.2010 Binder, Karin DIE LINKE 17.09.2010 Birkwald, Matthias W. DIE LINKE 17.09.2010 Duin, Garrelt SPD 17.09.2010 Erdel, Rainer FDP 17.09.2010 Herzog, Gustav SPD 17.09.2010 Lay, Caren DIE LINKE 17.09.2010 Lenkert, Ralph DIE LINKE 17.09.2010 Meierhofer, Horst FDP 17.09.2010 Nahles, Andrea SPD 17.09.2010 Nink, Manfred SPD 17.09.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 17.09.2010 Pothmer, Brigitte BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.09.2010 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.09.2010 Schnieder, Patrick CDU/CSU 17.09.2010 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 17.09.2010 D D D W W A (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates nlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jörn Wunderlich (DIE LINKE) zur Abstimmung über die Beschluss- empfehlung des Haushaltsausschusses zur Entlastung der Bundesregierung für das Haus- haltsjahr 2008 (Drucksache 17/2492 Nr. 1) (Ta- gesordnungspunkt 3 c) Für die Fraktion Die Linke erkläre ich: Das Votum autet Ablehnung. nlage 3 Erklärung des Abgeordneten Jörn Wunderlich (DIE LINKE) zur Abstimmung über die Beschluss- empfehlung des Haushaltsausschusses zu Aufforderungen an die Bundesregierung zur Aufstellung und Durchführung der Bundes- haushaltspläne (Drucksache 17/2492 Nr. 2) (Ta- gesordnungspunkt 3 c) Für die Fraktion Die Linke erkläre ich: Das Votum autet Zustimmung. r. Seifert, Ilja DIE LINKE 17.09.2010 r. Steinmeier, Frank- Walter SPD 17.09.2010 r. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.09.2010 einberg, Harald DIE LINKE 17.09.2010 ieland, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.09.2010 bgeordnete(r) einschließlich digten A 59. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 2010 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht
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    Rede von Dr. Florian Toncar

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Die Ministerin hat anhand vieler Vorhaben, die sie hier
    vorgetragen hat, sehr deutlich gemacht, was diese Bun-
    desregierung unter einer modernen Rechtspolitik und
    unter Rechtsstaatlichkeit versteht, nämlich dass sie die
    Bürgerrechte stärken möchte, dass sie selbstverständlich
    für Sicherheit sorgen möchte, aber dass sie Sicherheit
    immer als Beitrag zur Verwirklichung unserer freiheitli-
    chen Gesellschafts- und Rechtsordnung und nicht als
    Gegensatz sieht. Das begrüßt die FDP-Bundestagsfrak-
    tion nachhaltig.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Ich möchte neben dem, was die Ministerin an Vorha-
    ben und Erfolgen vorgetragen hat, noch eines heraus-
    greifen, weil dieser Prozess sehr lange gedauert hat, und
    zwar die Rücknahme des Vorbehalts zur Kinder-
    rechtskonvention, die Deutschland in diesem Jahr er-
    klärt hat. Wir setzen damit ein deutliches Zeichen, dass
    wir für Kinderrechte sind und dass wir auch bereit sind,
    internationale Standards in diesem Bereich durchzuset-
    zen und offensiv zu vertreten. Die FDP-Fraktion als Teil
    dieser Regierungskoalition ist stolz darauf, dass es die-
    ses Jahr endlich gelungen ist, diesen Vorbehalt zurück-
    zunehmen.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Zuruf des Abg. Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    – Ich glaube, dass das wirklich ein Anlass zur Freude ist,
    Kollegen.

    Bevor wir zum Haushalt selbst kommen, möchte ich
    noch kurz etwas zum Thema Sorgerecht sagen. Frau
    Kollegin, es ist vielleicht ein bisschen übertrieben, zu sa-
    gen, das sei eine Ohrfeige für diese Bundesregierung.
    Dieser Zustand währt schon sehr lange. Ich würde Ihnen

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    (C (D ttestieren, dass die Gnade der späten Wahl Sie zu fast llem berechtigt, was Sie hier kritisieren oder vortragen. ber ich glaube, es hätte auch schon in vorherigen Wahlerioden Gelegenheit gegeben, das zu korrigieren, im brigen auch für das Bundesverfassungsgericht. Das ird jetzt gemacht – die Ministerin hat es in ihrer heutien Rede sogar angesprochen – und in absehbarer Zeit ealität werden. (Marianne Schieder [Schwandorf] [SPD]: „In kürzester Zeit“, – demnächst! –, nicht „in absehbarer Zeit“!)


    Wir haben über den Haushalt zu sprechen. Der Haus-
    alt hat eine ganz besondere Struktur. Diese Struktur er-
    lärt sich aus dem hohen Anteil an Personalkosten in
    iesem Haushalt. Das Personal, vor allem in Gestalt von
    ichtern und Beamten, aber auch Angestellten, ist im
    urchschnitt älter als in anderen Bereichen – ein Bei-

    piel sind unsere Bundesrichter – und oft auch hoch qua-
    ifiziert. Hier, insbesondere bei den Pensionierungen,
    chlagen sich auch die Auswirkungen des demografi-
    chen Wandels sehr viel stärker nieder, als es in anderen
    ebieten der Fall ist.

    Gleichwohl hat das Justizministerium immer gesagt:
    ir akzeptieren, dass auch in einem solch personalkos-

    enlastigen Haushalt, in dem es vielleicht weniger Verän-
    erungsspielräume gibt als in anderen Haushalten, ge-
    part wird. – Das sind im Ansatz 7 Millionen Euro
    eniger, als der Finanzplan ursprünglich vorgesehen hat.
    as ist selbstverständlich nur ein kleiner Beitrag zur
    aushaltskonsolidierung. Aber ich denke, die Einstel-

    ung stimmt, dass man wie alle anderen Bereiche einen
    eitrag zur Konsolidierung leistet.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Trotz aller Einsparbemühungen und Einsparvorgaben
    ibt es im Haushalt Schwerpunkte. Sie finden im Ent-
    urf einen neuen Titel, nämlich den Titel „Stiftungsver-
    ögen zur Errichtung der Magnus-Hirschfeld-Stif-

    ung“. Sie greift etwas auf, was der Bundestag bereits
    or über zehn Jahren einstimmig beschlossen hat.


    (Christine Lambrecht [SPD]: Der Bundesrat hat es verhindert!)


    as soll jetzt Realität werden. Zu diesem Ziel bekennen
    ir uns. Wir möchten im nächsten Jahr den Einstieg in
    ie Arbeit dieser Stiftung schaffen. Was soll sie machen?
    ie soll einmal das Unrecht aufarbeiten, das Homo-
    exuellen während der Nazizeit widerfahren ist. Sie soll
    ber nicht nur Klarheit über das schaffen, was in der Ver-
    angenheit passiert ist, sondern sie soll sich auch mit
    essentiments oder Vorurteilen befassen, die es in der
    egenwart gibt, und einen Beitrag dazu leisten, dass un-

    ere Gesellschaft in diesem Bereich zu Toleranz und
    uch zu Akzeptanz kommt. Dazu wollen wir mit diesem
    aushalt einen Einstieg schaffen.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Darüber hinaus haben wir im letzten Jahr, also im lau-
    enden Haushalt, die Mittel für die internationale


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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 59. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 2010 6233



    Florian Toncar


    (A) )


    )(B)

    rechtliche Zusammenarbeit aufgestockt. Das ist mir
    persönlich sehr wichtig. Hier sollen Rechtsberatung ge-
    leistet und Dialoge auch mit anderen Ländern geführt
    werden. Das liegt in unserem wohlverstandenen Eigen-
    interesse. Denn einerseits wollen sich andere Länder
    vielleicht einmal anschauen, wie Dinge im deutschen
    Recht gelöst werden, andererseits gibt es große Gemein-
    samkeiten mit ihnen. Das ist für unsere Gesellschaft und
    auch für unsere Wirtschaft ein großer Vorteil.

    Ich möchte einen letzten Punkt ansprechen, der im
    Haushalt etatisiert ist, und zwar eine neue Aufgabe, das
    sogenannte Europäische Geldsanktionsgesetz. Im
    Kern geht es darum, dass Ordnungswidrigkeiten im Ver-
    kehrsbereich, die Deutsche im Ausland begehen – auf
    gut Deutsch: wenn jemand im Urlaub im europäischen
    Ausland zu schnell fährt –, zukünftig auch in Deutsch-
    land vollstreckt werden, jedenfalls ab einer Summe von
    70 Euro. Das erfordert gehörige neue Ressourcen, die
    wir an dieser Stelle bereitstellen.

    Nichtsdestotrotz – deswegen möchte ich es hier an-
    sprechen – möchte und erwarte ich nach einem Anschub,
    dass die Lücke zwischen dem, was dort eingenommen
    und ausgegeben wird, nicht so groß wird. Ich denke, es
    ist nicht vermittelbar, wenn am Ende der deutsche Steu-
    erzahler möglicherweise noch draufzahlen muss, wenn
    Landsleute im Ausland zu schnell fahren. Wir als Haus-
    hälter werden sehr genau darauf achten, dass das nicht
    passiert.

    Es gibt also trotz einer schwierigen Haushaltslage,
    was die Konsolidierungszwänge angeht, im Haushalt ei-
    nige Bereiche, in denen wir Schwerpunkte setzen kön-
    nen. In der Rechtspolitik gibt es klare Akzente zuguns-
    ten der Stärkung der Bürgerrechte. Diesen Weg wollen
    wir weitergehen.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Der Kollege Burkhard Lischka hat jetzt das Wort für

die SPD-Fraktion.


(Beifall bei der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Burkhard Lischka

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Wir de-

    battieren auch den Justizhaushalt 2011 noch unter den
    Auswirkungen der größten Finanz- und Wirtschaftskrise
    der letzten Jahrzehnte. Diesem Auseinanderfallen von
    Finanz- und Realwirtschaft mit seinen immensen Schä-
    den, das wir erlebt haben, müssen wir klare Regeln ent-
    gegensetzen. Das ist die Kernbotschaft der letzten zwei
    Jahre.

    Das ist aber nicht nur die Aufgabe der Finanz- und
    Wirtschaftspolitik, Frau Ministerin. Es ist eigentlich das
    ureigene Feld der Justiz, klare Regeln zu setzen. Ich
    habe aber den Eindruck, dass Ihnen dazu teilweise der
    Mut fehlt. Sie glänzen dabei geradezu durch Tatenlosig-
    keit.

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    (C (D Was folgt daraus beispielsweise? Obwohl Vorstände nd Aufsichtsräte in der Vergangenheit unkontrollierare Risiken eingegangen sind und riesige Schäden verrsacht haben, ist bis heute kaum jemand dafür haftbar emacht worden. Besteht hier nicht eigentlich gesetzgeerischer Handlungsbedarf? Was folgt aus der nach wie vor engen Verflechtung on Vorständen und Aufsichtsräten in einigen börsennoierten Unternehmen? Macht das nicht eine effektive ontrolle unmöglich? Müssen wir nicht für bessere Auf ichtsstrukturen in unserem Aktienrecht sorgen? Müssen ir nicht zuletzt auch die Vergütung und Verantwortung m Aktienrecht noch viel stärker miteinander verzahnen, ls es in der Vergangenheit der Fall gewesen ist? Als vor etwa eineinhalb Jahren die Wellen hochschluen, die Aktienkurse abschmierten, einige Banken auf er Kippe standen und nur mit Staatsgeld gerettet weren konnten und damals die Frage aufkam, wer die Zehe für all das bezahlen soll, hieß es, es werde keine ozialkürzungen geben. Spätestens seit diesem Hausalt wissen wir: Das ist unwahr. Diese Bundesregierung edient sich bei den Schwächsten. Sie verschont gleicheitig die Reichen und Vermögenden. Sie versuchen nicht mit der notwendigen Ernsthaftigeit, derartige Krisen im Keim zu ersticken bzw. Vororge dagegen zu treffen. Dabei steht doch fest: Wir rauchen bessere Regelungen in unserem Aktienrecht, m Führungsund Kontrollfunktionen in unseren Unterehmen glasklar voneinander abzugrenzen. Wir brauchen bessere Regelungen in unserem Aktienecht, damit sich Pflichtverstöße auch unmittelbar auf aftung und Vergütung auswirken. Wir brauchen einen echtsrahmen, der in allen Unternehmensbereichen eine achhaltige Unternehmenspolitik festschreibt. Weil wir zu alledem keinerlei Aktivitäten von Ihrer eite erkennen können, Frau Ministerin, und Sie auch in hrer Rede nichts dazu gesagt haben, werden wir als PD-Bundestagsfraktion in den kommenden Wochen eien Antrag in den Deutschen Bundestag einbringen, wie ir unser Aktienrecht so weiterentwickeln können, dass ich derartige Krisen nicht wiederholen. Das sind wir icht zuletzt denjenigen schuldig, die derzeit die Zeche ieser Krise zu zahlen haben. Ich will noch ein zweites Thema ansprechen, nämlich as Fiskusprivileg. Sie haben gesagt, dass das nicht eineführt wird. Das ist auch kein Wunder, weil Schwarzelb in den letzten Wochen von allen Experten und achverständigen massiver Gegenwind frontal ins Geicht geblasen ist bei Ihrem Plan, dass sich bei der Insolenz eines Unternehmens der Staat vor allen anderen läubigern, ob Handwerker oder Lieferanten, an der In olvenzmasse bedienen kann. Aber das, was Sie jetzt präsentieren, ist eine Mogelackung. Burkhard Lischka )


    (Beifall bei der SPD)


    (Beifall bei der SPD)


    Metadaten/Kopzeile:
    6234 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 59. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 2010



    (A) )

    (Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
    NEN]: Richtig! So ist es!)

    Sie erklären einfach Steuerschulden zu Masseverbind-
    lichkeiten mit der Folge, dass diese dann vorab befrie-
    digt werden müssen. Den betroffenen Handwerkern und
    Lieferanten ist es relativ egal,


    (Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Warum er sein Geld nicht bekommt!)


    auf welchem Weg sich der Staat bei insolventen Unter-
    nehmen bedient. Entscheidend ist doch, dass Betriebs-
    fortführung und erfolgreiche Sanierung nicht mehr mög-
    lich sind, wenn kein Geld mehr im Unternehmen
    vorhanden ist, weil Sie es vorher weggeschafft haben,
    und die Handwerker und Lieferanten auf ihren Rechnun-
    gen sitzen bleiben.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Das alles wird Arbeitsplätze vernichten. Das alles
    fügt unserer Volkswirtschaft Schaden zu. Sie missbrau-
    chen das Insolvenzrecht als Steinbruch, um Geld für Ih-
    ren Haushalt lockerzumachen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Wieder einmal lernen wir: Es trifft die Schwächsten. Es
    trifft diesmal diejenigen, die dann ihre Arbeitsplätze ver-
    lieren. Es trifft diejenigen, die auf unbezahlten Rechnun-
    gen sitzen bleiben und so selber in den Ruin getrieben
    werden. Das alles folgt dem alten Strickmuster:
    Schwarz-Gelb will sparen, und die Schwächsten sollen
    die Zeche dafür zahlen. – Diesmal macht auch noch das
    Justizministerium kräftig mit. Das habe ich mir bei Ih-
    rem Amtsantritt, Frau Ministerin, etwas anders ge-
    wünscht. Dafür werden Sie unsere Unterstützung nicht
    bekommen.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)