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    Plenarprotokoll 17/30 2705 B Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . Bernd Scheelen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Drucksachen 17/605, 17/623) . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Kerstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . 2705 D 2711 A 2720 A 2725 A 2730 B 2734 C 2734 D 2735 B 2736 B 2739 A 2749 C 2749 C 2754 B 2756 C 2758 B 2759 A 2759 B 2761 A 2761 C 2763 D Deutscher B Stenografisc 30. Sit Berlin, Mittwoch, d I n h a Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2010 (Haushaltsgesetz 2010) (Drucksachen 17/200, 17/201) . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2009 bis 2013 (Drucksachen 16/13601, 17/626) . . . . . . . 9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt (Drucksachen 17/604, 17/623) . . . . . . . . . 2705 A 2705 B Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2740 D 2743 B undestag her Bericht zung en 17. März 2010 l t : Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt 2744 C 2745 C 2746 B 2747 C 2748 C 2749 B 2752 C Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . 2764 B 2764 C II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Andrej Konstantin Hunko (DIE LINKE) . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ute Granold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 17/613, 17/623) . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Michael Brand (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2764 D 2765 C 2767 A 2767 C 2768 A 2769 C 2771 B 2772 D 2773 B 2774 C 2775 C 2777 A 2778 D 2780 B 2781 A 2781 B 2783 A 2784 B 2785 D 2786 C 2786 C 2788 C 2789 B 2791 D 2793 A 2794 D 2795 B 2795 B 2796 A 2796 D 2798 C 2800 C 2801 D Tagesordnungspunkt III: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Abschaffung des Finanzpla- nungsrates (Drucksache 17/983) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Fraktion DIE LINKE: Men- schenrechte in Kolumbien auf die Agenda setzen – Freihandelsabkommen EU-Ko- lumbien stoppen (Drucksache 17/1015) . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Fraktion DIE LINKE: Den Schie- nenverkehr als sichere Verkehrsform er- halten und stärken (Drucksache 17/1016) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt IV: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses: zu Einsprüchen ge- gen die Gültigkeit der Wahl der Abge- ordneten des Europäischen Parlaments aus der Bundesrepublik Deutschland am 7. Juni 2009 (Drucksache 17/1000) . . . . . . . . . . . . . . . b) – l) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 und 60 zu Peti- tionen (Drucksachen 17/909, 17/910, 17/911, 17/912, 17/913, 17/914, 17/915, 17/916, 17/917, 17/918, 17/919) . . . . . . . . . . . . . . 12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 17/619, 17/623) . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Harald Leibrecht (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2803 D 2803 D 2804 A 2804 A 2804 B 2805 B 2805 C 2807 B 2808 B 2809 D 2810 D 2811 B 2812 B 2814 B 2816 A 2818 A 2818 A 2818 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 III Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Holger Haibach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Holger Haibach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Ute Koczy (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2819 B 2820 A 2820 C 2821 D 2823 B 2823 C 2823 D 2825 A 2826 A 2826 C 2827 C 2828 B 2828 D 2829 B 2829 D 2830 D 2831 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 2705 (A) (C) (D)(B) 30. Sit Berlin, Mittwoch, d Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 30. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 2831 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Barchmann, Heinz- Joachim SPD 17.03.2010 Bellmann, Veronika CDU/CSU 17.03.2010 Brinkhaus, Ralph CDU/CSU 17.03.2010 Burchardt, Ulla SPD 17.03.2010 Cramon-Taubadel, Viola von BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.03.2010 Götz, Peter CDU/CSU 17.03.2010 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 17.03.2010 Golze, Diana DIE LINKE 17.03.2010 Körper, Fritz Rudolf SPD 17.03.2010 Kramme, Anette SPD 17.03.2010 Möller, Kornelia DIE LINKE 17.03.2010 Pflug, Johannes SPD 17.03.2010 Roth (Esslingen), Karin SPD 17.03.2010 Schäfer (Bochum), Axel SPD 17.03.2010 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 17.03.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.03.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Hempelmann, Rolf SPD 17.03.2010 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.03.2010 Koch, Harald DIE LINKE 17.03.2010 Dr. Steffel, Frank CDU/CSU 17.03.2010 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17.03.2010 Werner, Katrin DIE LINKE 17.03.2010 30. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 17. März 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Lothar Binding


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Lieber Kollege Klein, du hast vorhin die SPD ange-

    griffen und behauptet, wir hätten zuerst gesagt, keine
    Neuverschuldung, und nun sähen wir das ganz anders;
    das sei ein gewisser Widerspruch. Des Weiteren hast du
    gesagt, der jetzigen Regierung und Koalition gehe es nur
    um die Sache. Ein sehr umfänglicher Antrag der SPD-
    Fraktion sieht Ausgaben in Höhe von 1,2 Milliarden
    Euro für ganz wichtige Bereiche wie den Friedensdienst,
    die Sozialstruktur, politische Stiftungen, das Welternäh-
    rungsprogramm usw. vor. Nun kommt das Interessante:
    Es ist uns gelungen, diesen Vorschlag seriös zu decken,
    und zwar mit Mitteln aus nur zwei Titeln. Es besteht also
    nicht die Notwendigkeit Schulden zu machen oder neue
    Steuern einzuführen. Das eine ist § 1 des Außensteuer-
    gesetzes; darüber haben wir lang geredet. Es geht hier
    um die Funktionsverlagerung, die ökonomisch äußerst
    problematische Folgen für die Steuereinnahmen in
    Deutschland hat. Das andere ist – das ist ein bisschen un-
    ser Dauerbrenner; es handelt sich um einen seriösen Vor-
    schlag, weil die Mittel nur einmal verwendet werden,
    und das noch nicht einmal vollständig – der Steuernach-
    lass für Hotelkonzerne in einer Größenordnung von
    500 Millionen Euro.


    (Lachen bei der CDU/CSU und der FDP)


    – Sie können ruhig Buch führen. Dieser Vorschlag ist se-
    riös gedeckt. Weil Sie ihn immer abgelehnt haben, ist er
    als Deckung noch vorhanden und seriös durchgerechnet.
    Wir können Ihnen das jederzeit zur Verfügung stellen.

    Weil Sie sehr ernsthaft gesagt haben, Ihnen gehe es
    um die Sache, lautet meine Frage: Ist es Ihnen bei der
    Priorisierung tatsächlich wichtiger, einem Hotelkonzern
    Steuern zu erlassen, als die eben von mir vorgetragenen
    Maßnahmen in der Entwicklungspolitik voranzubrin-
    gen?



Rede von Volkmar Klein
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Lieber Kollege Binding, Sie können sich sicherlich

noch ganz genau an die umfangreichen Diskussionen
über das Wachstumsbeschleunigungsgesetz erinnern.
Wie Sie wissen, ist das nur einer von vielen Punkten, der
dazu beiträgt, die wirtschaftliche Belebung in unserem
Land nach vorne zu bringen.

Das, was wir in den letzten Monaten erlebt haben, un-
terstreicht den Erfolg dieser Strategie. Insofern muss ich
den Vorschlag, den wir im Haushaltsausschuss diskutiert
haben, eher unter der Rubrik „Mut nach Kassenschluss“
einsortieren. Es bleibt dabei, was ich eben gesagt habe:
Im letzten Jahr, als die frühere Ministerin die Möglich-
keit hatte, wurde nichts getan, aber jetzt werden große
Forderungen erhoben. Das ist nicht glaubwürdig.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Lothar Binding [Heidelberg] [SPD]: Sie wissen, dass das falsch ist, was Sie sagen!)


Jetzt möchte ich zu meinem Konzept zurückkommen.
Ich will vier Punkte, die uns wichtig sind, nennen. Ers-
tens. Für das Klima wird natürlich sehr viel getan. Ich
meine nicht nur die 35 Millionen Euro, die im Laufe der
Beratungen zusätzlich hinzugekommen sind, sondern
auch der bereits bestehende Titel „Entwicklungswichtige
multilaterale Hilfen zum weltweiten Umweltschutz, zur
Erhaltung der Biodiversität und zum Klimaschutz“ ist
nicht nur ein bisschen aufgestockt worden, sondern mit
zusätzlichen 78 Millionen Euro mehr als verdoppelt
worden. Darüber hinaus – das wissen wir doch alle – ist
in den TZ- und FZ-Titeln einiges für den Klimaschutz
enthalten. So zu tun, als ob das Umweltministerium gar
keine Rolle spielen würde, geht nun völlig an der Sache
vorbei.

Ich finde es wichtig – das ist der zweite Punkt –, dass
wir mit 120 Millionen Euro zusätzlich für die Entwick-
lungszusammenarbeit mit Afghanistan dokumentieren,
dass es eben nicht unser Anliegen ist, militärisch für eine
Lösung in Afghanistan zu sorgen, sondern dass wir na-
türlich wissen und auch untermauern, dass wir eine sich
selbst tragende Sicherheit brauchen. Dafür sind derartige
Projekte der Kern. Deswegen ist es richtig, dort
120 Millionen Euro zusätzlich neben allen anderen Ein-
zelplänen hineinzupacken. Das haben wir mit einem
separaten Antrag getan und intensiv diskutiert.





Volkmar Klein


(A) (C)



(D)(B)

Drittens. Noch ein Satz zu Haiti. Es wird hier so ge-
tan, als ob für Haiti kein Geld da wäre. Es gibt aber im
Haushaltsplan den Haushaltstitel „Entwicklungsorien-
tierte Not- und Übergangshilfe“. Der ist mit
129 Millionen Euro ausgestattet und ganz anders als die
meisten anderen Titel im Einzelplan 23 nicht durch Ver-
pflichtungsermächtigungen vorbelastet. Vielmehr ma-
chen Verpflichtungsermächtigungen an diesen 129 Mil-
lionen Euro im Haushaltsjahr 2010 nur 22,5 Millionen
Euro aus. Der Rest ist natürlich für derartige Katastro-
phen verfügbar. Das haben wir unterstrichen. Um trotz-
dem Bedenken zu zerstreuen, ob das Geld am Ende
reicht, haben wir einseitige Verstärkungsvermerke durch
FZ und TZ ausgebracht. Das wird sicher alle Zweifel,
die bestehen könnten, beseitigen.

Der vierte Punkt, der mir wichtig ist: Träger wie Kir-
chen, Stiftungen, Genossenschaften und andere private
Träger stellen die Pluralität und den Reichtum unserer
Gesellschaft dar. Deswegen ist es richtig, diese Träger in
der Entwicklungszusammenarbeit einzusetzen. Diese
wollen wir weiter fördern, und das haben wir durch er-
höhte Verpflichtungsermächtigungen im Laufe der
Haushaltsberatungen für diesen Bereich getan.

Der Einzelplan 23 umfasst also 6,1 Milliarden Euro.
Das ist der höchste Betrag, den es je gab. Ich denke, dass
wir diesen hohen Betrag guten Gewissens vertreten kön-
nen, trotz der berechtigten Kritik der Opposition an der
Gesamtverschuldung. Aber die Kritik – das hören wir
jetzt – zielt nicht nur auf die Gesamtverschuldung und
die Neuverschuldung, sondern auch auf die angeblich zu
niedrigen Ausgaben für diesen Etat. Das eine passt mit
dem anderen nicht ganz zusammen. Wer auf der einen
Seite Kritik an der Verschuldung übt, aber auf der ande-
ren Seite die Ausgaben erhöhen will, befindet sich in ei-
nem Widerspruch. Das sollte man normalerweise bereits
als Kind gelernt haben, das mit dem Taschengeld umzu-
gehen hat. Dieses Versäumnis müsste nachgeholt wer-
den. Sich über beides aufzuregen, hat mit Entwicklungs-
politik nichts zu tun. Das ist eher Entrüstungspolitik.
Wenn sich der eine oder andere als entrüstungspoliti-
scher Sprecher seiner Fraktion hier bewerben will, dann
kann er das tun.

Ich habe den Eindruck, dass wir mit diesem Haus-
haltsplan ein Dokument deutscher Zukunftsverantwor-
tung vorgelegt haben. Das sollten wir nicht kritisieren,
und darüber sollten wir nicht lamentieren. Wir sollten
das eher feiern. Herr Minister Niebel macht gute Arbeit,
und er verdient die breite Unterstützung eigentlich des
gesamten Hauses.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Das Wort hat jetzt Priska Hinz für Bündnis 90/

    Die Grünen.

    Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
    NEN):

    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Zu Be-
    ginn der Haushaltsberatungen konnte man noch darauf
    hoffen, dass sich die Koalition auf die internationalen
    Verpflichtungen besinnt, die die Regierung eingegangen
    ist. Wir hatten Hoffnung, dass sie sich an die Koalitions-
    vereinbarung hält und dass sie in dem Punkt, dass das
    0,7-Prozent-Ziel erreicht werden muss, kein Papiertiger
    bleibt. Natürlich hatten wir die Hoffnung, dass die Zusa-
    gen von Kopenhagen eingehalten werden. Jetzt, bei der
    Verabschiedung dieses Einzelplans, müssen wir feststel-
    len: Alle Zusagen sind gebrochen worden. Sie begehen
    damit einen Wortbruch, dass Sie das 0,51-Prozent-Ziel
    schlicht und einfach nicht erreichen.


    (Ute Koczy [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So ist es!)


    Schwarz-Gelb wird laut Ministerium von Herrn Niebel
    mit diesem Haushalt höchstens 0,40 Prozent des Brutto-
    inlandsprodukts für Entwicklungshilfe ausgeben. Herr
    Klein, wir sind damit im unteren Drittel der DAC-Län-
    der Europas –


    (Norbert Barthle [CDU/CSU]: Wie weit war denn Rot-Grün?)


    vielleicht wussten Sie das eben nicht; wahrscheinlich ha-
    ben Sie deswegen die Frage nicht beantworten können –,
    und das, obwohl die anderen Länder von der Wirt-
    schaftskrise genauso betroffen sind wie Deutschland.


    (Harald Leibrecht [FDP]: Eben nicht!)


    Deutschland ist immer noch ein finanz- und wirtschafts-
    starkes Land; deswegen ist das Verfehlen dieses Ziels ein
    Armutszeugnis für diese Regierung.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Jetzt ist schon fast erklärt, warum sich Herr Niebel so
    langsam aus der Verantwortung stiehlt. Nur so ist das
    Gerede zu verstehen, der effiziente Mitteleinsatz sei
    wichtiger, als irgendeine Quote zu erreichen.


    (Beifall bei Abgeordneten der FDP)


    Wer oder was hindert Sie eigentlich daran, viel Geld in
    die Hand zu nehmen und dieses Geld effektiv und sinn-
    voll auszugeben?


    (Harald Leibrecht [FDP]: Das machen wir doch jetzt!)


    Niemand, also wir jedenfalls nicht!


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


    Im Gegenteil: Wir haben entsprechende Vorschläge ge-
    macht. Sie haben es geschafft, den Haushaltstitel „Be-
    obachtung und Überprüfung der deutschen entwick-
    lungspolitischen Zusammenarbeit“ um die Hälfte zu
    kürzen. Sie wollen anscheinend gar nicht wissen, wie ef-
    fektiv Ihre Mittel eingesetzt werden. Das ist ein zweites
    Armutszeugnis.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Hinter Ihren Ausflüchten steckt etwas anderes. Sie
    wissen schon jetzt: Das 0,7-Prozent-Ziel können Sie
    nicht erreichen. Deswegen muss man schon einmal an-





    Priska Hinz (Herborn)



    (A) (C)



    (D)(B)

    fangen, das Ganze schönzureden. Das ist das Problem.
    2015 – wahrscheinlich werden Sie dann nicht mehr re-
    gieren; wir arbeiten jedenfalls darauf hin – geht es nach
    dem Motto: Nach mir die Sintflut; die neue Regierung
    soll doch sehen, wo sie bleibt. Herr Klein, das dient we-
    der den internationalen noch den deutschen Interessen –
    ich erinnere an die globalen Verpflichtungen, die wir
    eingegangen sind und die Sie hier vorhin so schön zitiert
    haben –, im Gegenteil. Es hilft weder Deutschland noch
    der Welt insgesamt, wenn wir unsere Verpflichtungen
    nicht einhalten und nicht global dafür sorgen, dass Ar-
    mut erfolgreich bekämpft wird, dass es mehr Sicherheit
    gibt und dass der Klimaschutz verbessert wird.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Zum zweiten Wortbruch. Bundeskanzlerin Merkel hat
    in Kopenhagen jährlich 420 Millionen Euro zugesagt.
    70 Millionen Euro sind in diesen Haushalt eingestellt;
    35 Millionen Euro entfallen auf den Haushalt des BMU
    und 35 Millionen Euro auf den Haushalt des BMZ. Na-
    türlich wurde erst einmal versucht, diese Mittel dadurch
    aufzubringen, dass man in einem anderen Topf streicht,
    dass man also einfach umschichtet. Daraufhin musste es
    im Haushaltsausschuss eine Krisensitzung geben,


    (Norbert Barthle [CDU/CSU]: Wer redet denn von Krisensitzung? Sie haben eine Krise!)


    weil wir Ihnen diese Peinlichkeit vor Augen geführt ha-
    ben, in die Frau Merkel und ihre Regierung kommen,
    wenn sie diese Zusage noch nicht einmal in Ansätzen
    einhalten.

    In diesem Haushalt werden also 70 Millionen Euro
    bereitgestellt; aber das wird Ihnen nicht helfen. Auf dem
    internationalen Parkett ist Bundeskanzlerin Merkel mit
    ihrer Koalition im Hinblick auf Glaubwürdigkeit und
    Ansehen gesunken, und das, wie ich finde, zu Recht.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Stichwort: Glaubwürdigkeit, Ansehen und Durch-
    setzungsfähigkeit des neuen Entwicklungshilfeminis-
    ters.


    (Harald Leibrecht [FDP]: Ohne „-hilfe-“!)


    – Entwicklungsminister. Danke schön! –

    Zu Recht leidet Ihr Ansehen darunter, dass Ihre Partei
    das Ressort abschaffen wollte.


    (Zuruf von der FDP: Stimmt ja gar nicht!)


    – Das müssen Sie sich schon anhören! – Statt peinliche
    Personalpolitik zu betreiben, müssten Sie, Herr Minister,
    da Sie ja unter besonderer kritischer Beobachtung ste-
    hen, jetzt sehr viel Elan dahin gehend entwickeln, das
    0,7-Prozent-Ziel on the long way zu erreichen,


    (Harald Leibrecht [FDP]: Long run!)


    und sich kräftig dafür einsetzen, dass ein entsprechen-
    der Aufwuchs bei diesem Haushalt in Höhe von über
    2 Milliarden Euro geschieht.

    Was machen Sie? Sie besitzen noch nicht einmal
    Durchsetzungsfähigkeit in Ihren eigenen Reihen. Ich
    glaube, das ist wahrscheinlich dieser langjährigen Forde-
    rung, das Entwicklungsministerium abzuschaffen, ge-
    schuldet. Weder ist Ihr Wunsch aufgenommen worden,
    einen eigenständigen Haushaltstitel für Haiti einzurich-
    ten,


    (Helga Daub [FDP]: Man braucht doch nicht immer einen eigenständigen Titel!)


    noch ist Ihrem Wunsch entsprochen worden, die Unter-
    stützung für UN-Programme nicht zu kürzen. Hier gab
    es ja den ausdrücklichen Hinweis: Das gibt Probleme im
    Hinblick auf einen eigenen Sitz im Sicherheitsrat. Sie
    können sich nicht durchsetzen, nicht einmal bei Ihren ei-
    genen Leuten. Wie soll das denn erst werden, wenn Sie
    diese Aufgabe auf dem internationalen Parkett wahrneh-
    men sollen?


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Harald Leibrecht [FDP]: Das wird er gut machen!)


    Ich sage Ihnen: So wird das nichts mit Ansehen und
    Glaubwürdigkeit im Amt und der Durchsetzung der Ent-
    wicklungsinteressen.

    Wenn Sie schon keine Steigerung der Barmittel errei-
    chen konnten, dann hätten Sie sich wenigstens um inno-
    vative Finanzierungsinstrumente kümmern sollen, wie
    wir sie unter anderem vorgeschlagen haben, und dann
    sollten Sie sich auch nicht gegen eine Finanztransak-
    tionsteuer aussprechen, wie unter anderem wir sie zur
    Finanzierung von Entwicklungszusammenarbeit einfüh-
    ren wollen.


    (Harald Leibrecht [FDP]: Den Bürger noch mehr belasten!)


    Herr Klein, uns können Sie nicht vorwerfen, dass wir
    nur vom Sparen reden, aber in Wirklichkeit mehr ausge-
    ben wollten. Wenn man unsere Vorschläge verwirklichen
    würde, bliebe man 7 Milliarden Euro unter dem Neuver-
    schuldungsbetrag, mit dem die Regierung plant und den
    die Koalitionsfraktionen beschließen wollen. Zugleich
    haben wir Vorschläge gemacht, wie wir 2,2 Milliarden
    Euro in Form von Barmitteln und zinsvergünstigten Kre-
    diten für die Entwicklungszusammenarbeit auf den Weg
    bringen können.


    (Harald Leibrecht [FDP]: Alles Luftbuchungen!)


    Das ist der richtige Weg; denn so könnten wir das 0,51-
    Prozent-Ziel in diesem Jahr tatsächlich erreichen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Widerspruch des Abg. Norbert Barthle [CDU/CSU])


    Ich möchte noch auf einen Punkt zu sprechen kom-
    men: In den ganzen Diskussionen um den Haushalt des
    BMZ, bei denen Sie ja immer von einem angeblich so
    riesengroßen Aufwuchs sprechen,


    (Volkmar Klein [CDU/CSU]: Der ist wirklich so groß!)


    wurde überhaupt nicht bemerkt, dass Sie die Verpflich-
    tungsermächtigungen um 10 Prozent kürzen. Das





    Priska Hinz (Herborn)



    (A) (C)



    (D)(B)

    heißt, Verpflichtungen in Höhe von 400 Millionen Euro
    können nicht rechtlich bindend eingegangen werden.
    Diese Kürzung ist insgesamt größer als der Aufwuchs in
    Höhe von 189 Millionen Euro, den Sie hier immer so
    preisen. Deswegen ist festzuhalten: Es handelt sich ein-
    mal mehr nicht um ein Nullsummenspiel, sondern um ei-
    nen Rückgang der Mittel für die Entwicklungszusam-
    menarbeit. Das sollten Sie sich hinter die Ohren
    schreiben. Das ist ein Armutszeugnis für diese Koalition.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Norbert Barthle [CDU/CSU]: Machen Sie keine Milchmädchenrechnung auf! Sie verunsichern die Menschen! Das ist doch unredlich!)


    Meine Damen und Herren von der Koalition, Sie ha-
    ben einen Haushalt mit Rekordverschuldung vorgelegt.
    Sie schaffen es aber nicht, zwei zentrale internationale
    Zusagen Deutschlands einzuhalten. Das ist bitter für die
    Entwicklungsländer, bitter für den Klimaschutz, bitter
    für das Ansehen und das Gewicht Deutschlands auf der
    internationalen Bühne. Meine Damen und Herren von
    Schwarz-Gelb, Sie können es einfach nicht!

    Danke schön.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Lachen bei Abgeordneten der CDU/CSU – Harald Leibrecht [FDP]: Und ihr dürft es nicht!)