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ID1702916100

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/29 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Drucksachen 17/601, 17/623) . . . . . . . . . 2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 17/602, 17/623) . . . . . . . . . 3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 17/603, 17/623) . . . . . . . . . 4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 5 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales (Drucksachen 17/611, 17/623) . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2585 C 2585 D 2585 D 2599 C 2600 D 2602 A 2603 D 2604 C 2605 D 2608 A 2608 B Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Dienstag, d I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Dr. Herbert Schui . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2010 (Haushaltsgesetz 2010) (Drucksachen 17/200, 17/201) . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2009 bis 2013 (Drucksachen 16/13601, 17/626) . . . . . . . 2585 A 2585 B 2585 B (Drucksachen 17/608, 17/623) . . . . . . in Verbindung mit 2586 A undestag her Bericht zung en 16. März 2010 l t : b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 17/623, 17/624) . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ 2586 A 2586 B 2589 B 2591 D 2593 B 2594 A 2596 B 2598 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . . 2610 C 2612 C 2613 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/609, 17/623) . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Rolf Hempelmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2615 C 2616 B 2617 A 2619 B 2620 C 2621 A 2622 A 2624 C 2625 C 2626 C 2628 B 2629 B 2630 C, 2630 D 2630 D 2631 C, 2633 B 2636 A 2638 B 2639 A 2640 C 2641 B 2642 B 2644 B 2645 C 2647 C 2648 C 2649 D 2652 A 2653 A 2654 A 2655 C 2656 A 2656 D 2657 C 2658 A 2658 D 7 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 17/612, 17/623) . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Daniela Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Schnieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/615, 17/623) . . . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2660 C 2660 C 2662 C 2664 B 2665 A 2665 D 2668 C 2670 A 2671 D 2673 A 2674 A 2674 C 2676 A 2677 A 2678 A 2679 B 2680 D 2682 B 2682 A 2684 B 2686 A 2687 A 2688 A 2689 C 2690 C 2691 D 2693 D 2694 D 2696 B 2697 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 III Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2698 C 2699 C 2701 A 2702 D 2703 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 2585 (A) (C) (D)(B) 29. Sit Berlin, Dienstag, d Beginn: 1
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 2703 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bögel, Claudia FDP 16.03.2010 Brinkhaus, Ralph CDU/CSU 16.03.2010 Burchardt, Ulla SPD 16.03.2010 von Cramon-Taubadel, Viola BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Freitag, Dagmar SPD 16.03.2010 Götz, Peter CDU/CSU 16.03.2010 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 16.03.2010 Rawert, Mechthild SPD 16.03.2010 Röspel, René SPD 16.03.2010 Roth (Esslingen), Karin SPD 16.03.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Dr. Schavan, Annette CDU/CSU 16.03.2010 Schuster, Marina FDP 16.03.2010 Dr. Seifert, Ilja DIE LINKE 16.03.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Hirte, Christian CDU/CSU 16.03.2010 Hoff, Elke FDP 16.03.2010 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Koch, Harald DIE LINKE 16.03.2010 Möller, Kornelia DIE LINKE 16.03.2010 Pflug, Johannes SPD 16.03.2010 Strässer, Christoph SPD 16.03.2010 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Werner, Katrin DIE LINKE 16.03.2010 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 16.03.2010 29. Sitzung Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt der Kollege Sören Bartol von der

    SPD-Fraktion.


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Sören Bartol
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Sehr geehrter Herr Minister Ramsauer, ein
kleiner Tipp vorweg: Wenn Sie mir jetzt zuhören, sind
Sie das nächste Mal nicht wieder bei Harald Schmidt zu
sehen. – Das hat offenbar niemand verstanden. Es ist
wichtig, die Sendung von Harald Schmidt zu schauen.

Herr Ramsauer, Sie können sehr froh sein, dass Sie mit
der nationalen Stadtentwicklungspolitik, den Program-
men der Städtebauförderung, dem Investitionspakt und
dem Programm zur energetischen Gebäudesanierung ein
wirkungsvolles Instrumentarium für die Gestaltung der
Zukunftsaufgaben in unseren Städten und Gemeinden
von Ihrem Vorgänger übernehmen konnten. Ich hoffe
noch immer, dass Sie dies zu schätzen wissen. Immerhin
haben Sie den Haushaltsentwurf von Wolfgang Tiefensee
bei der Städtebauförderung fast – leider nur fast – unver-
ändert übernommen. Es fehlt Ihrem Haushalt aber an
neuen Impulsen und – das sage ich hier ganz deutlich –
Ihnen als Minister an Durchsetzungskraft in den Haus-
haltsberatungen.

Ein Programm für die ländlichen Räume ist gut und
die folgerichtige Fortführung dessen, was wir mit den
Modellvorhaben und Forschungsprojekten zum demo-
grafischen Wandel im Rahmen von MORO, der Modell-
vorhaben der Raumordnung, begonnen haben. Schade
nur, dass Ihnen die erhoffte Aufstockung der Städte-
bauförderungsmittel um 20 Millionen bis 30 Millionen
Euro nicht gelungen ist, um dieses Programm zu finan-
zieren! Auch die Aufstockung der Mittel für das Pro-
gramm „Soziale Stadt“, die Ihr Staatssekretär Mücke im
Ausschuss noch im Januar zugesagt hatte und die auch
so im Haushaltsentwurf stand, haben Sie wieder kassiert.
Sie haben sich eine globale Minderausgabe in Höhe von
100 Millionen Euro zur Finanzierung der gestiegenen
Wohngeldkosten in Ihren Haushalt schreiben lassen,
statt, wie es richtig gewesen wäre, durchzusetzen, dass
diese Folgekosten der Wirtschaftskrise voll vom Ge-
samthaushalt getragen werden.

Liebe Frau Winterstein und Kollege Kalb, die pau-
schale Kürzung aller Verpflichtungsermächtigungen
für die kommenden Jahre um 10 Prozent trifft sowohl
die Städtebauförderung als auch die energetische Gebäu-
desanierung. Deswegen kann ich es auch nicht mehr hö-
ren, wenn hier so getan wird, als ob die CO2-Gebäudesa-
nierungsprogramme auf gleichem Niveau fortgeführt
würden.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Ich hoffe, dass Sie bei der Aufstellung des Haushalts
2011 stärkeren Einsatz für die Bau-, Wohnungs- und
Stadtentwicklungspolitik zeigen; denn wir alle wissen:
Dann geht es wirklich ans Eingemachte. Investitionspakt
und Konjunkturprogramme laufen aus, die Kommunen
bekommen die volle Wucht der Wirtschaftskrise und vor
allen Dingen Ihrer Steuerpolitik zu spüren, der abseh-
bare drastische Einbruch bei den öffentlichen Investitio-
nen schwebt als Damoklesschwert über der Branche.
Statt an einer verlässlichen finanziellen Basis für die
Kommunen zu arbeiten, bekommt die Gewerbesteuer
mit Ihrer Gemeindefinanzkommission ein Begräbnis ers-
ter Klasse. Sie und Ihre Regierung sind gefordert: Helfen
Sie den Kommunen schnell mit einem Rettungsschirm,
der die jährlichen Einnahmeausfälle von 1,6 Milliarden
Euro aufgrund des Wachstumsbeschleunigungsgesetzes
kompensiert! Stellen Sie die Kommunalfinanzen auf
eine verlässliche Grundlage stabiler Gewerbesteuerein-
nahmen und einer reformierten Grundsteuer! Bringen
Sie eine Neuauflage des dieses Jahr auslaufenden Inves-
titionspaktes zwischen Bund, Ländern und Kommunen
zur energetischen Sanierung von Kitas, Schulen und
Sportstätten auf den Weg!


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Geben Sie den Kommunen auch bei der Städtebauförde-
rung Sicherheit, dass sie 2011 und danach mindestens
auf gleichem Niveau fortgeführt wird!


(Beifall bei der SPD)


Das Prinzip der Drittelfinanzierung – Bund, Län-
der, Kommunen – in der Städtebauförderung hat sich
prinzipiell bewährt. Dennoch muss mit der Verwaltungs-
vereinbarung besser als bisher sichergestellt werden,
dass finanzschwache Kommunen nicht aus der Städte-
bauförderung herausfallen, weil sie ihren Eigenanteil
nicht aufbringen können; denn gerade dies sind die
Städte und Gemeinden mit geringer Wirtschaftskraft,
meist auch mit hoher Arbeitslosigkeit und vor allen Din-
gen hohem Investitionsbedarf. Auch die verbleibenden
10 Prozent Eigenanteil sind für manche Kommune in
Haushaltsnotlage zu viel. Eine gestaffelte Regelung, je
nach Leistungsfähigkeit der Kommune, kann uns die
Kommunen auch in strukturschwachen Gebieten als
Partner in der Städtebauförderung erhalten. Dazu gehört
die stärkere Einbeziehung nicht nur privaten Kapitals,
sondern vor allen Dingen auch der Potenziale zivilge-
sellschaftlicher Organisationen.

Ich freue mich, dass es insbesondere beim Stadtum-
bau großen Konsens darüber gibt, dieses Programm bis
2016 fortzuführen. Trotz der Erfolge der kombinierten
Strategie aus Rückbau und Aufwertung ist der Bedarf
nicht kleiner, sondern aufgrund der demografischen Ent-
wicklung noch größer geworden. Heute haben wir
1 Million leer stehende Wohnungen, die im Schnitt mit
einer Restschuld aus DDR-Zeiten von je 4 000 Euro be-
lastet sind. Bis 2020 werden weitere 430 000 Wohnun-
gen leer stehen. Wichtige Erfolgsbedingung für den
Stadtumbau Ost war die ergänzende Altschuldenrege-
lung. Nur wenn Sie, Herr Minister Ramsauer, hier zügig
eine Anschlussregelung vorlegen, werden sich die Woh-





Sören Bartol


(A) (C)



(D)(B)

nungsunternehmen auch weiterhin am Stadtumbaupro-
gramm beteiligen können. Sie haben angekündigt, sich
in Zukunft auch bei Ihren Kabinettskollegen für Ver-
kehrsinfrastruktur einzusetzen. Herr Minister, tun Sie
das bitte auch für die Zukunft der Städte und Gemein-
den. Es geht hier nicht nur um Investitionen in Gebäude,
sondern auch um Investitionen in den gesellschaftlichen
Zusammenhalt. Nur in einem lebenswerten Umfeld ge-
lingt Integration, entstehen Kreativität und damit am
Ende auch Wirtschaftskraft. Herr Minister, ich bitte Sie,
das auch in Zukunft zu beachten.

Danke schön.


(Beifall bei der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt der Kollege Patrick Döring von der

    FDP-Fraktion.


    (Beifall bei der FDP)