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    540. investieren.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/29 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Drucksachen 17/601, 17/623) . . . . . . . . . 2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 17/602, 17/623) . . . . . . . . . 3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 17/603, 17/623) . . . . . . . . . 4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 5 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales (Drucksachen 17/611, 17/623) . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2585 C 2585 D 2585 D 2599 C 2600 D 2602 A 2603 D 2604 C 2605 D 2608 A 2608 B Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Dienstag, d I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Dr. Herbert Schui . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2010 (Haushaltsgesetz 2010) (Drucksachen 17/200, 17/201) . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2009 bis 2013 (Drucksachen 16/13601, 17/626) . . . . . . . 2585 A 2585 B 2585 B (Drucksachen 17/608, 17/623) . . . . . . in Verbindung mit 2586 A undestag her Bericht zung en 16. März 2010 l t : b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 17/623, 17/624) . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ 2586 A 2586 B 2589 B 2591 D 2593 B 2594 A 2596 B 2598 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . . 2610 C 2612 C 2613 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/609, 17/623) . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Rolf Hempelmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2615 C 2616 B 2617 A 2619 B 2620 C 2621 A 2622 A 2624 C 2625 C 2626 C 2628 B 2629 B 2630 C, 2630 D 2630 D 2631 C, 2633 B 2636 A 2638 B 2639 A 2640 C 2641 B 2642 B 2644 B 2645 C 2647 C 2648 C 2649 D 2652 A 2653 A 2654 A 2655 C 2656 A 2656 D 2657 C 2658 A 2658 D 7 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 17/612, 17/623) . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Daniela Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Schnieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/615, 17/623) . . . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2660 C 2660 C 2662 C 2664 B 2665 A 2665 D 2668 C 2670 A 2671 D 2673 A 2674 A 2674 C 2676 A 2677 A 2678 A 2679 B 2680 D 2682 B 2682 A 2684 B 2686 A 2687 A 2688 A 2689 C 2690 C 2691 D 2693 D 2694 D 2696 B 2697 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 III Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2698 C 2699 C 2701 A 2702 D 2703 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 2585 (A) (C) (D)(B) 29. Sit Berlin, Dienstag, d Beginn: 1
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 2703 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bögel, Claudia FDP 16.03.2010 Brinkhaus, Ralph CDU/CSU 16.03.2010 Burchardt, Ulla SPD 16.03.2010 von Cramon-Taubadel, Viola BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Freitag, Dagmar SPD 16.03.2010 Götz, Peter CDU/CSU 16.03.2010 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 16.03.2010 Rawert, Mechthild SPD 16.03.2010 Röspel, René SPD 16.03.2010 Roth (Esslingen), Karin SPD 16.03.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Dr. Schavan, Annette CDU/CSU 16.03.2010 Schuster, Marina FDP 16.03.2010 Dr. Seifert, Ilja DIE LINKE 16.03.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Hirte, Christian CDU/CSU 16.03.2010 Hoff, Elke FDP 16.03.2010 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Koch, Harald DIE LINKE 16.03.2010 Möller, Kornelia DIE LINKE 16.03.2010 Pflug, Johannes SPD 16.03.2010 Strässer, Christoph SPD 16.03.2010 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Werner, Katrin DIE LINKE 16.03.2010 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 16.03.2010 29. Sitzung Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat der Kollege Stephan Kühn von Bünd-

    nis 90/Die Grünen.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)




Rede von Stephan Kühn
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Eine Bemerkung vorab: Wer sich das An-
tragsvolumen beim CO2-Gebäudesanierungsprogramm
im ersten Quartal anschaut und rechnen kann, weiß ge-
nau, dass wir mit den Mitteln, die im Haushalt einge-
stellt sind, bis zum viertel Quartal nicht hinkommen
werden.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


Herr Minister Ramsauer, ich habe am Wochenende in
der taz ein interessantes Interview gelesen. Sie wurden
zitiert mit den Worten:

Auch die Grünen werden mich nicht davon abhal-
ten, die Attraktivität der Schiene zu erhöhen.

Ich glaube, ich bin im falschen Film. Sie stehen sich
doch selber im Weg, haben kein Konzept, es bleibt bei
Ankündigungen.

Damit kommen wir zu dem Thema, um das es gerade
schon ging: kombinierter Verkehr. Im Ausschuss ha-
ben Sie gesagt, Sie seien überzeugter Verfechter des
kombinierten Verkehrs. Keine zwei Stunden hat es ge-
dauert, da wurden – der Kollege Kahrs hat es angespro-
chen – über 50 Prozent der Mittel zusammengestrichen.
Jetzt wird argumentiert, die Gelder seien 2009 nicht ab-
gerufen worden. Warum das 2009 so war, kann sich an-
gesichts der konjunkturellen Situation jeder denken.


(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Das habe ich doch vorhin erklärt!)


Aber ausgerechnet jetzt, wo wir eine konjunkturelle Er-
holung haben, wo es ein Potenzial für neue Arbeitsplätze
und neue Investitionen gibt, den Ausbau des kombinier-
ten Verkehrs auszubremsen, das ist verkehrspolitisch
und wirtschaftspolitisch der falsche Weg.





Stephan Kühn


(A) (C)



(D)(B)


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN – Patrick Döring [FDP]: Das ist doch gar nicht umsetzbar!)


Stattdessen stecken Sie Geld in den Weiterbetrieb des
Transrapids – in der naiven Annahme, dieses Jahr wür-
den die Brasilianer kaufen. Ich denke, es wird eher so
sein, dass den Zug die Chinesen bauen und sie ihn den
Brasilianern verkaufen.

Dazu experimentieren Sie mit den sogenannten Long-
linern herum. Herr Minister, sieht so Ihre Strategie aus,
mehr Verkehr von der Straße auf die Schiene zu verla-
gern? Ich glaube, Sie sind uns die Antwort schuldig ge-
blieben.

Wir brauchen mehr Investitionen in den kombinierten
Verkehr, auf dem Niveau, wie es im Haushaltsentwurf
ursprünglich stand. Wir brauchen mehr Geld für die Re-
aktivierung von Gleisanschlüssen für den Güterverkehr,
mehr Investitionen in die Schiene insgesamt, insbeson-
dere für nichtbundeseigene Bahnen. Im Moment ist es
so, dass notwendige Investitionen in Schienenwege ent-
weder verschoben zu werden drohen oder ihre Realisie-
rung ganz offen ist.

Wir Grünen haben zum Abarbeitungsstand der Kon-
junkturprogramme eine Kleine Anfrage gestellt. In der
Antwort ist noch einmal deutlich geworden, dass die
Gelder, wenn sie nicht verfallen sollen, bis Ende 2010
abgerufen sein müssen. Schaut man sich die Liste der
Projekte an, muss man feststellen: Die Straßenprojekte
sind alle schön im Bau, während von den Schienenpro-
jekten viele noch in Planung sind, noch kein Baurecht
haben. Ich möchte eine Strecke nennen, die für den Gü-
terverkehr wichtig ist: die Verbindung Horka–Hoyers-
werda–Polen. Wichtige Investitionen im Güterverkehr
stehen also auf der Kippe. Ein anderes Beispiel ist die
Elektrifizierung der Stecke von Reichenbach nach Hof.

Wir haben eine Liste der Deutschen Bahn, die Sie alle
in der Zeitung sicherlich schon nachvollziehen konnten,
in der 47 Projekte benannt sind, die bei Fortschreibung
des derzeitigen Ausbau- und Neubauetats von 1,2 Milliar-
den Euro – ohne die Konjunkturpaketmittel – bis 2025
nicht realisiert werden können, wenn wir nicht 500 bis
600 Millionen Euro pro Jahr mehr investieren. 2025:
Das sind zehn Jahre, nachdem das gemäß dem Bundesver-
kehrswegeplan eigentlich hätte realisiert werden sollen.
Herr Minister, Sie sind uns in den Haushaltsberatungen
bisher völlig schuldig geblieben, wo diese 600 Millionen
Euro, die mehr gebraucht werden, nach Ablauf der Kon-
junkturpakete herkommen sollen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Während die Straßenbauinvestitionen sozusagen in
trockenen Tüchern sind, bestens ausgestattet sind, ist das
bei der Schiene nicht der Fall. Hier ist Deutschland euro-
paweit Schlusslicht. Wir geben 47 Euro pro Kopf für die
Schiene aus. In Italien sind es 60 Euro, in Frankreich
sind es 80 Euro, in Großbritannien, das lange Zeit kein
Eisenbahnland gewesen ist, sind es 136 Euro, und in der
Schweiz – sicherlich das Vorbild – sind es 284 Euro pro
Einwohner. Deutschland ist europaweit Schlusslicht.
Angesichts dessen, dass 32 Prozent der CO2-Emissio-
nen in Europa im Transportbereich verursacht werden
– mit wachsender Tendenz –, frage ich mich, wie Sie die
Klimaschutzziele, die die Bundesregierung insbesondere
für den Bereich Verkehr ausgeschrieben hat, erfüllen
wollen, wenn Sie nicht mehr in die Schiene investieren
und die Mittel entsprechend effektiv einsetzen. Kein
Konzept!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Notwendig wäre, dass wir auf Prestigeprojekte ver-
zichten, dass wir Höchstbetragsvereinbarungen für Pro-
jekte abschließen und dass wir vor allen Dingen einen
integrierten Planungsansatz wählen, ein Gesamtkonzept
für Fahrplan und Infrastruktur, das, was wir Deutsch-
landtakt nennen. Wir müssen nahtlose Reiseketten,
Zughäufigkeiten und Qualität definieren und dann
bauen. Jetzt wird erst gebaut, und danach werden Linien
und Fahrpläne festgelegt. Dann wundern wir uns auch
noch, dass es mit den Anschlüssen und den Zielsetzun-
gen in Bezug auf die Qualität hinten und vorne nicht
funktioniert!

Herr Minister, bei Ihnen hat die Straße weiterhin Prio-
rität. Sie haben gesagt: Wir bauen keine Straßen mehr,
wenn das volkswirtschaftliche Kosten-Nutzen-Verhält-
nis nicht mindestens vier beträgt. Das haben Sie gegenü-
ber der Financial Times Deutschland geäußert. Bei
40 Prozent aller Maßnahmen gemäß dem Bundesver-
kehrswegeplan erreichen Sie diese Zielstellung nicht.
Wir bauen weiterhin Autobahnanbindungen in Regio-
nen, in denen sich die Einwohnerzahl in den nächsten
30 Jahren halbieren wird, und wir bauen Bundesstraßen
in Regionen, wo sich sozusagen heute schon Hase und
Igel Gute Nacht sagen. Das ist die Realität


(Ute Kumpf [SPD]: Aber im Osten, Kollege!)


in vielen Teilen, beispielsweise im Osten der Republik.

In Bezug auf die Verkehrsinfrastrukturfinanzie-
rungsgesellschaft ist schon einiges gesagt worden. Un-
abhängig davon, dass Sie aus haushalterischer Sicht
Schattenhaushalte produzieren: Sie sichern damit die In-
vestitionslinie für die Straße, und die Schiene und alle
anderen Verkehrsträger werden je nach Haushaltslage
bedient. Angesichts dessen, was wir im Bereich der
Schuldenbremse tun müssen, wird das kein Vergnügen
werden.

Ein anderes Thema ist ÖPP. Alle Präsidenten der
Landesrechnungshöfe sagen: Hier werden die Finanzie-
rungslasten in die Zukunft verschoben. Wenn die Inves-
titionslast in Bezug auf die Instandhaltung nach 30 Jah-
ren besonders groß ist, laufen diese ÖPP-Verträge aus.
Dann ist es wieder die Aufgabe der öffentlichen Hand,
für die Instandhaltung zu sorgen.

Herr Minister, Sie haben zwar eine Unterabteilung
Klima- und Umweltschutzpolitik im Ministerium einbe-
rufen, aber leider haben Sie vergessen, ein Konzept für
mehr Klimaschutz im Verkehrsbereich aufzulegen. Sie
bleiben weiterhin ein Ankündigungsminister, wenn es
darum geht, mehr in die Schiene zu investieren.





Stephan Kühn


(A) (C)



(D)(B)


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Herr Kollege Kühn, ich gratuliere Ihnen im Namen

    des ganzen Hauses zu Ihrer ersten Rede im Deutschen
    Bundestag.


    (Beifall)


    Jetzt hat der Bundesminister Dr. Peter Ramsauer das
    Wort.

    Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister für Verkehr,
    Bau und Stadtentwicklung:

    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und
    Kollegen! Ich leide aufgrund der kurzen Redezeit unter
    demselben Zeitmangel, unter dem alle Bundesminister
    während der Etatberatung leiden. Ich weise darauf hin
    – vielen Dank für das Nicken, lieber Herr Kahrs –, damit
    hinterher nicht die Vorhaltungen kommen: Dazu haben
    Sie nichts gesagt, zu diesem haben Sie nichts gesagt und
    zu jenem auch nichts. Wir als Minister können nicht
    mehr tun, als diese neun, zehn oder elf Minuten so gut es
    geht zu nutzen.

    Lieber Herr Kollege Kahrs, Ihnen kann man im
    Grunde genommen ganz gut zuhören. Wenn man mit Ih-
    nen unter vier Augen spricht, sind viele Dinge wirklich
    klar, und man freut sich. Wenn Sie dann aber hier reden,
    sieht die Welt ganz anders aus.


    (Lachen bei der SPD – Johannes Kahrs [SPD]: Aber genauso klar! – Gustav Herzog [SPD]: Reden Sie von sich?)


    Dann sind Sie wie ausgetauscht. Ihre eben gehaltene
    Rede kam mir vor, als würden Sie ein Grußwort bei
    Verdi in Cuxhaven halten.


    (Johannes Kahrs [SPD]: Ich?)


    – Ja. Genau so kam mir das eben vor.

    Ich danke Ihnen auch dafür, dass Sie die deutsche
    Wissensgesellschaft heute Nachmittag mit einem gran-
    diosen Satz bereichert haben, der da lautete: Der jetzt
    vorliegende Haushalt ist ein anderer als derjenige, der
    bei der ersten Lesung vorlag. Das ist ein großartiger
    Satz. Ich kann nur sagen: Klar ist das ein anderer. Gott
    sei Dank ist das ein anderer. In der ersten Lesung hatten
    wir nämlich aus Zeitgründen in etwa den Entwurf vorge-
    legt, den wir von der Vorgängerregierung, der Großen
    Koalition, übernommen hatten,


    (Johannes Kahrs [SPD]: Der war gut!)


    und zwar von einem SPD-Finanzminister, im Falle des
    Einzelplans 12 von einem SPD-Bundesverkehrs- und
    -bauminister. Wir waren es uns als christlich-liberale
    Koalition aber schuldig,


    (Johannes Kahrs [SPD]: Schlechter zu werden!)


    diesen Entwurf zum Besseren zu verändern. Genau das
    haben wir auch getan.

    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Johannes Kahrs [SPD]: Und dann kürzen Sie beim kombinierten Verkehr!)


    Lieber Herr Kollege Kühn, dass Sie mir vorhalten, ich
    würde mich dem Thema Bahn zu wenig zuwenden, ist
    kurios. Wie ist es denn dann zu verstehen, dass Ihre Kol-
    legin Künast mir vor wenigen Monaten vorgehalten hat,
    ich würde mich über die Möglichkeiten und Perspekti-
    ven der Eisenbahnen in Deutschland besoffen reden?
    Lieber Herr Kühn, das passt beides nicht zusammen.
    Von Ihnen lasse ich mir eine solche Vorhaltung gewiss
    nicht gefallen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Lachen bei der SPD und der LINKEN)


    Sie haben Stuttgart 21 angesprochen und gesagt,
    dass wir uns bei solch großen Projekten auf einen festen
    Zuschuss beschränken sollten. Genau das haben wir bei
    Stuttgart 21 aber praktiziert. Dass Sie auch einmal dar-
    auf kommen, finde ich großartig.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Was Ihre Vorhaltungen anbelangt, wir würden – ich
    formuliere es mit meinen Worten – Bundesfernstraßen
    ins Nirwana bauen: Lieber Herr Kühn, Autobahnen und
    Bundesfernstraßen haben nicht nur die Funktion, Metro-
    polen und Städte miteinander zu verbinden, sondern
    ganz klar auch die Funktion der Erschließung. Diese
    Erschließungsfunktion gilt für jene Räume, bei denen
    Sie beklagen, die Bevölkerung würde abwandern.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Unsereins hat einen anderen Bezug zu ländlichen Räu-
    men. Wir brauchen die Metropolregionen. Wir müssen
    sie verbinden und an die Netze anbinden. Wir müssen
    aber auch die Erschließungsfunktion der Bundesfernstra-
    ßen für die strukturschwächeren Räume nutzen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Wir legen mit diesem Haushalt ein klares Bekenntnis
    zur Stärkung der Wachstumskräfte in unserem Land ab
    und tragen damit zur Sicherung und Schaffung von Ar-
    beitsplätzen bei. Deshalb ist Verkehrs- und Baupolitik
    auch ganz klar angewandte und praktizierte Wirtschafts-
    politik.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Ich bin stolz darauf, dass wir in diesem Jahr auf einem
    Rekordniveau investieren.


    (Zuruf von der SPD: Was? – Johannes Kahrs [SPD]: Da lacht selbst die CSU!)


    Ich bin auch stolz darauf – das sollten wir Verkehrs- und
    Baupolitiker alle miteinander sein, die Fachpolitiker ge-
    nauso wie die Haushaltspolitiker in diesem Bereich –,
    dass wir mit diesem Einzelplan 12 den größten Investiv-
    etat aller Ressorts haben. 52 Prozent der gesamten In-
    vestitionen in diesem Bundeshaushalt entfallen auf die-
    sen Einzelplan.

    Von den 26,3 Milliarden Euro, die dieser Etat birgt,
    fließen 14,7 Milliarden Euro und damit rund 56 Prozent





    Bundesminister Dr. Peter Ramsauer


    (A) (C)



    (D)(B)

    in Investitionen. Ich habe in meiner allerersten Rede als
    Bundesminister an dieser Stelle gesagt, dass ich kein
    Verwaltungsminister, sondern ein Investitionsminister
    sein will. Das gelingt mit diesem Haushalt.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Von diesem Haushalt geht eine kraftvolle Lokomotiv-
    wirkung aus. Ich war in den Vieraugengesprächen auch
    mit den Politikern der Opposition einig, dass dies so ist
    und dass umgekehrt auch gilt, dass bei Einsparungen an
    der falschen Stelle keine Lokomotivwirkung entfaltet
    wird, sondern das krasse Gegenteil, nämlich Bremswir-
    kungen.


    (Martin Burkert [SPD]: Wie beim kombinierten Verkehr!)


    Dessen müssen wir uns in der künftigen Planung dieses
    Haushalts bewusst sein.

    Der Kollege Schäuble hat heute in seiner Rede klarge-
    macht, dass trotz allen Konsolidierungsdrucks das zarte
    Pflänzlein konjunktureller Entfaltung, wie er es formu-
    liert hat – der Kollege Brüderle hat es wiederholt, nicht
    durch falsches Sparen kaputtgetreten werden darf


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    und dass die Haushaltspolitik in unserem Bereich eine
    schwierige Gratwanderung ist. Insofern ein ausdrückli-
    ches Dankeschön an den Haushaltsausschuss, dass man
    sich dieser Einsicht nicht verschlossen hat.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Zuruf von der LINKEN: Was war denn da?)


    Ich folge dem Grundsatz, dass Mobilität bestmöglich
    zu organisieren ist, weil sie eine unverzichtbare Voraus-
    setzung für die persönliche Freiheit unserer Bürgerinnen
    und Bürger und die Entwicklung unserer Volkswirtschaft
    ist. Das heißt, eine bestmöglich ausgebaute verkehrliche
    Infrastruktur ist das Fundament wirtschaftlichen Erfolgs.

    Wenn wir alle Möglichkeiten in der Binnenwirtschaft
    und alle Möglichkeiten, die wir als exportorientierte Na-
    tion in der Weltwirtschaft haben können, entfalten wol-
    len, dann müssen wir schlicht und einfach die dazu er-
    forderlichen Verkehrsinfrastrukturinvestitionen tätigen.


    (Zuruf von der SPD: Dann tun Sie es doch!)

    Erhalten, Ertüchtigen und Ausbauen: Das sind die

    drei Elemente, die wir brauchen, um den prognostizier-
    ten Anstieg aller Verkehrsarten verkraften zu können.
    Lieber Herr Kollege Claus, Sie wissen aus langjähriger
    guter Zusammenarbeit in vielerlei Funktionen, dass wir
    im Vieraugengespräch immer gut zusammenkommen.
    Sie wissen auch, dass man Verkehre, beispielsweise
    Frachtverkehre, nicht beliebig manipulieren kann. Das
    ist nicht möglich, wenn man nicht dem umgekehrten
    Grundsatz wie dem meinen folgt, Mobilität zu ermögli-
    chen. Es mag ein Stück Ihrer Ideologie sein, Mobilität zu
    beschränken oder zu verhindern. Aber das kann nicht der
    Ansatz einer freiheitlichen Wirtschafts- und Verkehrs-
    politik sein.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Wir werden also alles daransetzen, dem Anstieg der

    Transportleistung Rechnung zu tragen. Wenn argumen-
    tiert wird, dass sich angeblich nur ein Teil des ansteigen-
    den Güterverkehrs für die Schiene eignet, dann darf uns
    das nicht resignieren lassen; das darf uns nicht ruhen las-
    sen. Wir müssen alle Anstrengungen unternehmen, den
    Zuwachs beim Güterverkehr schienentauglich zu gestal-
    ten und Verkehrssysteme auch für die Schiene zu entwi-
    ckeln, damit wir den größtmöglichen Zuwachs auf die
    Schiene bekommen – ich bleibe dabei und lasse mich
    nicht beirren –, wenn wir keine Verkehrsinfarkte auf der
    Straße erleben wollen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Johannes Kahrs [SPD]: Aber ohne kombinierten Verkehr geht das nicht!)


    Dazu gehört natürlich auch das Erschließen neuer Fi-
    nanzierungsinstrumente. Ich sage klipp und klar: Mit
    den herkömmlichen Finanzierungsmöglichkeiten unseres
    Budgets werden wir das alles miteinander nicht schaffen.
    Ich bedanke mich beim Kollegen Bartholomäus Kalb da-
    für, dass er auf diese Dinge und auf einige sehr zentrale
    Begriffe hingewiesen hat. Dazu gehört der Begriff der öf-
    fentlich-privaten Partnerschaft. Dazu gehört natürlich
    auch das Gängigmachen – so habe ich das verstanden –
    der VIFG, der Verkehrsinfrastrukturfinanzierungsgesell-
    schaft. Ich schlage vor, dass wir uns bereits im Zusam-
    menhang mit der Beratung des Bundeshaushalts 2011
    daranmachen – im Dienste einer innovativeren Verkehrs-
    infrastrukturfinanzierung.

    Das Thema Transrapid ist von der Kollegin Winter-
    stein und vom Kollegen Kalb angesprochen worden. Ich
    bedanke mich beim Haushaltsausschuss noch einmal
    ausdrücklich dafür, dass die Möglichkeit geschaffen
    worden ist, die Versuchsstrecke bis zum Jahresende wei-
    terzubetreiben.