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ID1702913900

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/29 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidialamt (Drucksachen 17/601, 17/623) . . . . . . . . . 2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 17/602, 17/623) . . . . . . . . . 3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 17/603, 17/623) . . . . . . . . . 4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 5 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales (Drucksachen 17/611, 17/623) . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2585 C 2585 D 2585 D 2599 C 2600 D 2602 A 2603 D 2604 C 2605 D 2608 A 2608 B Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Dienstag, d I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Dr. Herbert Schui . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2010 (Haushaltsgesetz 2010) (Drucksachen 17/200, 17/201) . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2009 bis 2013 (Drucksachen 16/13601, 17/626) . . . . . . . 2585 A 2585 B 2585 B (Drucksachen 17/608, 17/623) . . . . . . in Verbindung mit 2586 A undestag her Bericht zung en 16. März 2010 l t : b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 17/623, 17/624) . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ 2586 A 2586 B 2589 B 2591 D 2593 B 2594 A 2596 B 2598 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . . 2610 C 2612 C 2613 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . . . Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (Drucksachen 17/609, 17/623) . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Herbert Schui (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Garrelt Duin (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Nestle (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Rolf Hempelmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2615 C 2616 B 2617 A 2619 B 2620 C 2621 A 2622 A 2624 C 2625 C 2626 C 2628 B 2629 B 2630 C, 2630 D 2630 D 2631 C, 2633 B 2636 A 2638 B 2639 A 2640 C 2641 B 2642 B 2644 B 2645 C 2647 C 2648 C 2649 D 2652 A 2653 A 2654 A 2655 C 2656 A 2656 D 2657 C 2658 A 2658 D 7 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 17/612, 17/623) . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Daniela Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Schnieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 8 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/615, 17/623) . . . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . 2660 C 2660 C 2662 C 2664 B 2665 A 2665 D 2668 C 2670 A 2671 D 2673 A 2674 A 2674 C 2676 A 2677 A 2678 A 2679 B 2680 D 2682 B 2682 A 2684 B 2686 A 2687 A 2688 A 2689 C 2690 C 2691 D 2693 D 2694 D 2696 B 2697 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 III Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2698 C 2699 C 2701 A 2702 D 2703 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 2585 (A) (C) (D)(B) 29. Sit Berlin, Dienstag, d Beginn: 1
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 2703 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bögel, Claudia FDP 16.03.2010 Brinkhaus, Ralph CDU/CSU 16.03.2010 Burchardt, Ulla SPD 16.03.2010 von Cramon-Taubadel, Viola BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Freitag, Dagmar SPD 16.03.2010 Götz, Peter CDU/CSU 16.03.2010 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 16.03.2010 Rawert, Mechthild SPD 16.03.2010 Röspel, René SPD 16.03.2010 Roth (Esslingen), Karin SPD 16.03.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Dr. Schavan, Annette CDU/CSU 16.03.2010 Schuster, Marina FDP 16.03.2010 Dr. Seifert, Ilja DIE LINKE 16.03.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Hirte, Christian CDU/CSU 16.03.2010 Hoff, Elke FDP 16.03.2010 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Koch, Harald DIE LINKE 16.03.2010 Möller, Kornelia DIE LINKE 16.03.2010 Pflug, Johannes SPD 16.03.2010 Strässer, Christoph SPD 16.03.2010 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 16.03.2010 Werner, Katrin DIE LINKE 16.03.2010 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 16.03.2010 29. Sitzung Berlin, Dienstag, den 16. März 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Kollege Kahrs hat noch eine Nachfrage; aber danach

    sollte er bitte keine mehr stellen.


    (Zuruf von der LINKEN: Dann melde ich mich! – Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD)


    – Dann lasse ich keine Zwischenfragen mehr zu. – Bitte
    schön, Herr Kahrs.



Rede von Johannes Kahrs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sie haben eben dankenswerterweise gesagt, dass Sie

vorhaben, alle Anträge zu erfüllen, die in diesem Jahr
gestellt werden. Das begrüße ich natürlich, weil es ein
gutes rot-grünes Programm ist. Wenn Sie das fortführen
wollen, ist das schön. Wir hatten im letzten Jahr Anträge
mit einem Volumen von circa 2,1 Milliarden Euro. Alle
Anzeichen deuten darauf hin, dass wir in diesem Jahr
wieder über 2 Milliarden Euro benötigen werden. Eben
haben Sie gesagt, dass Sie maximal 1,5 Milliarden Euro
für das Programm zur Verfügung haben. Wo wollen Sie
die 600 oder 700 Millionen Euro hernehmen, für die Sie
keine Vorsorge getroffen haben?


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Claudia Winterstein


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Wir haben im Moment noch nicht mehr Anträge vor-

    liegen. Wir haben Anträge für genau diese Summe vorlie-
    gen. Sie haben vorhin den kombinierten Verkehr ange-
    sprochen und gesagt, wir hätten da gekürzt, das sei eine
    ganz große Unverschämtheit.


    (Johannes Kahrs [SPD]: So ist das!)


    Wenn Sie dieses Beispiel nennen, kann ich nur eines
    dazu sagen: Im letzten Jahr sind lediglich 35 Millio-
    nen Euro abgerufen worden,


    (Uwe Beckmeyer [SPD]: Da war doch Wirtschaftskrise, und zwar voll!)


    obwohl mehr Geld zur Verfügung stand.


    (Johannes Kahrs [SPD]: Ein Wachstumsprogramm! – Uwe Beckmeyer [SPD]: Was ist das eigentlich für eine Rechnung?)


    In diesem Jahr stehen 54 Millionen Euro zur Verfügung,
    also weitaus mehr als im letzten Jahr. Insofern sage ich:
    Warten wir auch hier erst einmal ab. Vielleicht werden
    auch in diesem Jahr nur 35 Millionen Euro abgerufen,
    obwohl wir 54 Millionen Euro zur Verfügung gestellt
    haben.


    (Johannes Kahrs [SPD]: Abwarten ist doch keine Politik! – Florian Pronold [SPD]: Wir könnten noch 40 Jahre warten, ob das Klima schlechter wird!)


    Wir müssen abwarten, welche Entwicklung sich zeigt.
    Das können wir nicht von vornherein festlegen.


    (Abg. Johannes Kahrs [SPD] nimmt wieder Platz)






    Dr. Claudia Winterstein


    (A) (C)



    (D)(B)

    – Da Sie sich hingesetzt haben, muss ich jetzt mit meiner
    Rede weitermachen.


    (Florian Pronold [SPD]: Es wird auch nicht besser, wenn Sie weitermachen!)


    Ich möchte die Wichtigkeit des Gebäudesanierungs-
    programms deutlich machen. Da Sie gesagt haben, es
    sei ein rot-grünes Projekt, stelle ich fest: Wir führen es
    weiter, weil wir es für sinnvoll halten.


    (Johannes Kahrs [SPD]: Dann müssen Sie es auch finanzieren!)


    Bisher sind durch das Programm etwa 550 000 Wohnun-
    gen saniert bzw. energieeffizient gebaut worden – das
    finden wir gut –, es wurden Investitionen in Höhe von
    20 Milliarden Euro auf den Weg gebracht, und es wur-
    den 250 000 Arbeitsplätze geschaffen. Es ist ein wunder-
    bares Programm. Insofern freuen wir uns, dass wir dafür
    1,5 Milliarden Euro zur Verfügung haben.

    Weil Sie es so dargestellt haben, als hätten wir nur ge-
    kürzt, will ich deutlich machen: Auch in anderen Berei-
    chen haben wir etwas getan. Bei der Stadtentwicklung
    zum Beispiel haben wir 20 Millionen Euro zusätzlich
    zur Verfügung gestellt.


    (Martin Burkert [SPD]: Aus dem falschen Topf!)


    Auch für den ländlichen Bereich haben wir 20 Mil-
    lionen Euro zur Verfügung gestellt. Gegen die geplante
    Halbierung der Zuschüsse im Hinblick auf den Finanz-
    beitrag an die Seeschifffahrt haben wir uns gewehrt.


    (Florian Pronold [SPD]: Wer wollte da denn kürzen? Gegen wen haben Sie sich gewehrt?)


    Wir haben diese Kürzung nicht mitgetragen und auch
    diese 57 Millionen Euro zur Verfügung gestellt.

    Es ist also nicht so, dass wir eine Kürzung nach der
    anderen vollziehen. Vielmehr haben wir genau das ge-
    tan, was ich zu Beginn dargelegt habe: Wir haben dafür
    Sorge getragen, dass Wachstumsimpulse gegeben wer-
    den. Dort, wo es sich angeboten hat, haben wir Kürzun-
    gen vorgenommen.


    (Johannes Kahrs [SPD]: Aber beim kombinierten Verkehr haben Sie gekürzt!)


    – Beim kombinierten Verkehr stehen jetzt statt 35 Mil-
    lionen Euro 54 Millionen Euro zur Verfügung, um das
    einmal deutlich zu sagen.


    (Winfried Hermann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Statt ursprünglich 130!)


    – Es waren im Soll 110 Millionen Euro. Ich kenne die
    Zahlen; denn ich bin Haushälterin.


    (Johannes Kahrs [SPD]: Das ist aber falsch! – Florian Pronold [SPD]: Wenn man Ist und Soll verwechselt, ist das schon peinlich!)


    Insofern ist festzustellen, dass wir in diesem Jahr mehr
    Geld zur Verfügung haben, als im letzten Jahr verbraucht
    worden ist. Das ist eine Tatsache.

    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Johannes Kahrs [SPD]: Aber den Unterschied zwischen Ist und Soll sollte man kennen!)


    Jetzt würde ich gerne fortfahren, statt immer auf Ihre
    Zwischenrufe zu reagieren.


    (Florian Pronold [SPD]: Das müssen Sie auch nicht! Ihre Rede wird dadurch auch nicht besser! – Weiterer Zuruf von der SPD: Das ist doch Ihre Entscheidung!)


    Ich will auf das Programm „Aktive Stadt- und Ortsteil-
    zentren“ zu sprechen kommen. Ich habe bereits gesagt:
    Hier haben wir die Mittel um 20 Millionen Euro aufge-
    stockt; insgesamt stehen jetzt 95 Millionen Euro zur Ver-
    fügung. Diese Mittel können von den Städten und Ge-
    meinden genutzt werden. Ich denke, das ist sinnvoll.

    Ich möchte auf ein weiteres Thema zu sprechen kom-
    men. In den Haushaltsplanberatungen gab es auch Dis-
    kussionen über die Zukunft der Magnetschwebetechnik
    und die Weiterführung der Transrapidversuchsstrecke
    im Emsland. Wir bedauern sehr, dass es trotz so vieler
    Jahre der Forschung und Entwicklung nicht zu einem
    Einsatz des Transrapids in Deutschland gekommen ist.
    Wir haben die Finanzierung der Teststrecke noch einmal,
    und zwar bis zum Jahresende, verlängert, um die Chancen
    einer Vermarktung zu wahren, da es gewisse Interessen-
    ten gibt. Brasilien zum Beispiel arbeitet zurzeit an einer
    Ausschreibung. Diese Chance wollen wir wahrnehmen.
    Denn im Erfolgsfall würde das bedeuten, dass wir eine
    einmalige Einnahme in Höhe von 100 Millionen Euro er-
    halten. Das würde dem Bundeshaushalt natürlich sehr
    guttun.

    In dieser Beziehung kann ich nur eines sagen: Herr
    Minister Ramsauer, ich setze alle meine Hoffnungen auf
    Sie, dass die Verhandlungen mit Brasilien ein Erfolg
    werden, sodass wir dann sagen können: Es hat sich ge-
    lohnt, die Finanzierung der Teststrecke noch einmal um
    ein Jahr zu verlängern. Allerdings müssen wir uns auch
    überlegen: Was wird aus dieser Teststrecke? Ich erwarte,
    dass Sie uns ein klares Konzept vorlegen, was mit dieser
    Versuchsstrecke geschehen soll.


    (Florian Pronold [SPD]: Das können Sie mit dem Raumfahrtprogramm kombinieren und auf den Mond schießen!)


    Es gibt sicher auch andere Gebiete, zum Beispiel den
    Bereich der Elektromobilität, wo es sich lohnt, die For-
    schung fortzusetzen. Ich setze auf Sie, dass Sie entspre-
    chende Konzepte entwickeln.

    Wir Haushaltspolitiker haben uns das Ziel gesetzt, die
    Neuverschuldung zurückzuführen. Insofern müssen wir
    natürlich auch überlegen, wo es Einsparmöglichkeiten
    gibt. Wir haben im Koalitionsvertrag verankert, dass die
    Verkehrsinvestitionen unabhängiger von den Schwan-
    kungen des Bundeshaushaltes getätigt werden sollen;
    das gilt sowohl für die Straße als auch für die Schiene.

    Zum Thema Straße. Wir wollen – das haben Sie rich-
    tig gesagt – erreichen, dass die Einnahmen aus der Lkw-
    Maut vollständig in die Straße investiert werden.





    Dr. Claudia Winterstein


    (A) (C)



    (D)(B)


    (Johannes Kahrs [SPD]: Wie wollen Sie dann die Schiene finanzieren?)


    Zudem soll die Verkehrsinfrastrukturgesellschaft kre-
    ditfähig werden,


    (Florian Pronold [SPD]: Schattenhaushalt!)


    damit sie bei der Ausfinanzierung von Autobahnprojek-
    ten mehr Spielraum erhält.


    (Florian Pronold [SPD]: Und wie geht es weiter bei der Bahn?)


    Ein Wort noch zur Bahn. Es ist eine Tatsache, dass
    für den Ausbau wichtiger Strecken nicht genügend Mit-
    tel im Haushalt vorhanden sind.


    (Florian Pronold [SPD]: Dann streichen wir noch welche?)


    Wir reden über eine Summe von etwa 500 Millionen
    Euro. Es ist auch eine Tatsache, dass diese Unterfinan-
    zierung eine Erblast aus elf Jahren SPD-Führung im Ver-
    kehrsministerium ist.


    (Johannes Kahrs [SPD]: Und deswegen streichen Sie jetzt noch weiter?)