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    Plenarprotokoll 16/137 DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14460 B DIE GRÜNEN: Perspektiven schaf- fen – Angebot und Struktur der be- ruflichen Bildung verbessern (Drucksachen 16/5730, 16/5732, 16/7754) b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Aufstieg durch Bildung – Qualifizie- rungsinitiative der Bundesregierung (Drucksache 16/7750) . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Patrick Meinhardt, Uwe Barth, Cornelia Pieper, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP: Mehr Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dieter Grasedieck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Schummer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 22: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung zum Stand der Bemühungen um Rüstungskon- trolle, Abrüstung und Nichtverbreitung sowie über die Entwicklung der Streit- 14447 A 14447 B 14461 C 14462 C 14463 B 14464 C 14465 B Deutscher B Stenografisch 137. Sitz Berlin, Freitag, den 1 I n h a l Tagesordnungspunkt 21: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – zu dem Antrag der Abgeordneten Uwe Schummer, Ilse Aigner, Michael Kretschmer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Willi Brase, Nicolette Kressl, Jörg Tauss, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der SPD: Junge Menschen fördern – Ausbildung schaffen und Qualifizierung sichern – zu dem Antrag der Abgeordneten Priska Hinz (Herborn), Britta Haßelmann, Brigitte Pothmer, Josef Philip Winkler und der Fraktion BÜNDNIS 90/ D U O C K I P W V B Chancen durch bessere Bildung und Quali- fizierung (Drucksache 16/7733) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14447 C undestag er Bericht ung 8. Januar 2008 t : r. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . we Barth (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . ornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . ai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . atrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . illi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ 14447 D 14449 C 14450 C 14452 C 14454 A 14455 B 14456 C 14457 D 14459 A kräftepotenziale (Jahresabrüstungsbe- richt 2006) (Drucksache 16/5211) . . . . . . . . . . . . . . . 14467 D II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 137. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Januar 2008 b) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Ent- schließungsantrag der Abgeordneten Paul Schäfer (Köln), Monika Knoche, Hüseyin- Kenan Aydin, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Be- richt der Bundesregierung zum Stand der Bemühungen um Rüstungskon- trolle, Abrüstung und Nichtverbreitung sowie über die Entwicklung der Streit- kräftepotenziale (Jahresabrüstungsbe- richt 2005) (Drucksachen 16/1483, 16/2999, 16/4594) c) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Norman Paech, Alexander Ulrich, Paul Schäfer (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Abzug der Atomwaffen aus Deutschland (Drucksachen 16/448, 16/4593) . . . . . . . . d) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Winfried Nachtwei, Jürgen Trittin, Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Abrüs- tung der taktischen Atomwaffen voran- treiben – US-Atomwaffen aus Deutsch- land und Europa vollständig abziehen (Drucksachen 16/819, 16/4592) . . . . . . . . e) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Jürgen Trittin, Winfried Nachtwei, Volker Beck (Köln), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Nuklearen Dammbruch verhindern – Indien an das Regime zur nuklearen Abrüstung, Rüstungskon- trolle und Nichtweiterverbreitung he- ranführen (Drucksachen 16/834, 16/4591) . . . . . . . . f) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Paul Schäfer (Köln), Dr. Norman Paech, Monika Knoche, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Keine Unterstützung für die in- dische Atomrüstung (Drucksachen 16/1445, 16/4590) . . . . . . . g) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Winfried Nachtwei, Alexander Bonde, Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Zivilbevöl- kerung wirksamer schützen – Streumu- nition ächten (Drucksachen 16/2749, 16/4589) . . . . . . . h D D D P W D E H A U G H A Z A D t A t ( D D D G J G C F 14468 A 14468 B 14468 D 14468 C 14468 C 14468 D ) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Abgeordneten Paul Schäfer (Köln), Monika Knoche, Hüseyin-Kenan Aydin, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Keine neuen Raketen in Europa – statt- dessen Stärkung der globalen Sicherheit durch Rüstungskontrolle und Abrüs- tung (Drucksachen 16/5456, 16/7516) . . . . . . . r. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . r. Werner Hoyer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . infried Nachtwei (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olger Haibach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . lexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ta Zapf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ert Winkelmeier (fraktionslos) . . . . . . . . . . ans Raidel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . ndreas Weigel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 9: ntrag der Abgeordneten Jörg Rohde, r. Heinrich L. Kolb, Dr. Karl Addicks, wei- erer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: ltersvorsorge für Geringverdiener attrak- iv gestalten Drucksache 16/7177) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . r. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . r. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . regor Amann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Jörg Rohde (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . örg Rohde (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . regor Amann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristine Scheel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 14468 D 14469 A 14470 C 14471 C 14473 D 14476 A 14477 B 14479 C 14480 C 14482 A 14482 D 14484 A 14485 A 14486 A 14487 D 14488 A 14489 D 14490 B 14492 A 14494 A 14494 C 14495 B 14496 B 14497 B 14497 C 14498 B 14499 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 137. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Januar 2008 III Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Michael Hennrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Rolf Stöckel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 14500 A 14500 B 14501 D 14503 C 14504 D 14518 A 14519 A 14520 C 14521 D 14523 C 14524 D Tagesordnungspunkt 24: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Waffengesetzes und weiterer Vorschriften (Drucksache 16/7717) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 26: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Gesundheit zu dem Antrag der Abgeordneten Frank Spieth, Klaus Ernst, Dr. Lothar Bisky, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Wiedereinführung der vollständigen Zuzahlungsbefreiungen für Versicherte mit geringem Einkommen im Wege der Härtefallregelung (Drucksachen 16/6033, 16/7435) . . . . . . . . . . Christian Kleiminger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Heinz Lanfermann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Harald Terpe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 10: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion der FDP: Gesundheitsfonds stoppen – Bei- tragsautonomie der Krankenkassen be- wahren D E M P D C D N B A L A E ( e K r A N R u g s K H A A 14506 A 14506 B 14508 A 14509 B 14510 D 14511 C 14512 D 14513 A 14514 B 14515 B 14516 A 14516 D r. Konrad Schily (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . lke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ax Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . eter Friedrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Hans Georg Faust (CDU/CSU) . . . . . . . . hristian Kleiminger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . r. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . erichtigungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 rklärung des Abgeordneten Jan Mücke FDP) zur Abstimmung über die Beschluss- mpfehlung des Auswärtigen Ausschusses: eine Unterstützung für die indische Atom- üstung (Tagesordnungspunkt 22 f) . . . . . . . . nlage 3 euabdruck einer zu Protokoll gegebenen ede zur Beratung der Beschlussempfehlung nd des Berichts: Eintreten für die Beendi- ung der von den USA auferlegten Wirt- chafts-, Handels- und Finanzblockade gegen uba (136. Sitzung, Tagesordnungspunkt 16) eike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . nlage 4 mtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14525 D 14527 A 14528 B 14529 B 14530 C 14531 D 14532 C 14533 D 14533 D 14535 A 14536 A 14536 B 14537 B Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 137. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Januar 2008 14447 (A) ) (B) ) 137. Sitz Berlin, Freitag, den 1 Beginn: 9.0
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    ngen ) 7. Absatz; der Zwischen- f von BÜNDNIS 90/DIE e Abschiedsrede! letzter Absatz; der zweite eht vielmehr darum, einen ergiewirtschaft zu verhin- eismacht, fossile Energie . ittel usw. – maßgeblich. t welche, über die zukünf- s spekulieren zu können, Start des Fonds. Seriöse und ich weiß nicht, woher iten plötzlich kommen. ster] [FDP]: Herr ach!) t, die Menschen zu verun- gegen die in diesem Hause rm zu machen. men aufnimmt. Für beide erhält nen festen Betrag von voraussic Doch nicht nur der Ausglei verbessert, was auch die regio trifft. Der neue Risikostruktur ebenfalls schwerwiegende und sche Krankheiten. Für unser Be es für eine chronisch kranke R gibt, nicht aber für die gesunde für die Kasse gleichermaßen att und eine Bundestagsabgeordne Zuschläge werden dann auf Ba hier bereits angesprochen worde Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 137. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Januar 2008 14535 (A) ) (B) ) DIE GRÜNEN Strothmann, Lena CDU/CSU 18.01.2008 Hinz (Herborn), Priska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.01.2008 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/ 18.01.2008 Steinbach, Erika CDU/CSU 18.01.2008 Stiegler, Ludwig SPD 18.01.2008 Anlage 1 Liste der entschuldigt Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Barnett, Doris SPD 18.01.2008* Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.01.2008 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.01.2008 Behm, Cornelia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.01.2008 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 18.01.2008 Bollen, Clemens SPD 18.01.2008 Brüderle, Rainer FDP 18.01.2008 Dr. Dehm, Diether DIE LINKE 18.01.2008 Döring, Patrick FDP 18.01.2008 Drobinski-Weiß, Elvira SPD 18.01.2008 Duin, Garrelt SPD 18.01.2008 Dyckmans, Mechthild FDP 18.01.2008 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 18.01.2008 Glos, Michael CDU/CSU 18.01.2008 Golze, Diana DIE LINKE 18.01.2008 Griese, Kerstin SPD 18.01.2008 Dr. Happach-Kasan, Christel FDP 18.01.2008 Haustein, Heinz-Peter FDP 18.01.2008 Heller, Uda Carmen Freia CDU/CSU 18.01.2008 Dr. Hemker, Reinhold SPD 18.01.2008 Herlitzius, Bettina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.01.2008 Hinz (Essen), Petra SPD 18.01.2008 J K D K K L L L M N O O P P R S S S S S A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht en Abgeordneten ung (Konstanz), Andreas CDU/CSU 18.01.2008 ampeter, Steffen CDU/CSU 18.01.2008 r. h. c. Kastner, Susanne SPD 18.01.2008 noche, Monika DIE LINKE 18.01.2008 rummacher, Johann- Henrich CDU/CSU 18.01.2008 eutheusser- Schnarrenberger, Sabine FDP 18.01.2008 ötzer, Ulla DIE LINKE 18.01.2008 ührmann, Anna BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.01.2008 öller, Kornelia DIE LINKE 18.01.2008 ouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.01.2008 tte, Henning CDU/CSU 18.01.2008 tto (Frankfurt), Hans- Joachim FDP 18.01.2008 iltz, Gisela FDP 18.01.2008 oß, Joachim SPD 18.01.2008 oth (Heringen), Michael SPD 18.01.2008 cheelen, Bernd SPD 18.01.2008 chily, Otto SPD 18.01.2008 chultz (Everswinkel), Reinhard SPD 18.01.2008 eib, Marion CDU/CSU 18.01.2008 iebert, Bernd CDU/CSU 18.01.2008 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 14536 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 137. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Januar 2008 (A) ) (B) ) * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jan Mücke (FDP) zur Ab- stimmung über die Beschlussempfehlung des Auswärtigen Ausschusses: Keine Unterstützung für die indische Atomrüstung (Tagesordnungs- punkt 22 f, Drucksache 16/4590) Ich erkläre, dass die Fraktion der FDP der Beschluss- empfehlung zustimmt. Anlage 3 Neuabdruck einer zu Protokoll gegebenen Rede zur Beratung der Beschlussempfehlung und des Berichts: Eintreten für die Beendigung der von den USA auferlegten Wirtschafts-, Handels- und Finanzblockade gegen Kuba (136. Sitzung, Tagesordnungspunkt 16) Heike Hänsel (DIE LINKE): Am 1. Januar wurde die kubanische Revolution 49 Jahre alt. Ich beglückwünsche die Kubanerinnen und Kubaner zu den sozialen Errun- genschaften, die sie in diesen 49 Jahren erkämpft haben. Ich selbst war mehrmals in Kuba und habe mit vielen Kubanerinnen und Kubanern diskutiert. Ich habe viele engagierte Kubanerinnen und Kubaner getroffen, die an der Überwindung der Defizite, die es in Kuba gibt, auch Defizite in der demokratischen Teilhabe, selbstbestimmt, ohne äußere Einmischung und ihren Vorstellungen ent- sprechend arbeiten. Ein Embargo, das sie stranguliert, oder politische Sanktionen, die sie „erziehen“ sollen, sind nicht akzeptabel. In diesen Tagen, in denen sich in Kuba ein Wechsel an der Staats- und Parteispitze vollzieht, in denen aber auch politische und wirtschaftliche Veränderungen vor- bereitet werden, haben sich die Begehrlichkeiten und Feindseligkeiten gegenüber Kuba seitens der US-Regie- r f d t E g A u H 2 d d h s b d d g n S u s r d d e d z b s ü k m g B c d U w d a t m a g E F M A s u I t d s w d A Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.01.2008 Veit, Rüdiger SPD 18.01.2008 Waitz, Christoph FDP 18.01.2008 Dr. Westerwelle, Guido FDP 18.01.2008 Willsch, Klaus-Peter CDU/CSU 18.01.2008 Wimmer (Neuss), Willy CDU/CSU 18.01.2008 Zeil, Martin FDP 18.01.2008 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich (C (D ung und der Exilkubaner nochmals verstärkt. Zugleich reue ich mich, dass auch in den USA die Stimmen aus er Zivilgesellschaft lauter werden, die ein Ende der des- ruktiven Kuba-Politik ihrer Regierung, insbesondere ein nde des Handels-, Wirtschafts- und Finanzembargos egen Kuba fordern. Ich beziehe mich hier auf einen ppell US-amerikanischer Künstlerinnen und Künstler, nter ihnen Sean Penn, Carlos Santana, Tom Waits und arry Belafonte. Wie in jedem Jahr seit 1992 so hat auch im Oktober 007 die Vollversammlung der Vereinten Nationen wie- er mit übergroßer Mehrheit das Embargo verurteilt, das ie USA über Kuba verhängt haben. Nie war die Mehr- eit gegen die USA in dieser Frage so groß: 184 Staaten timmten der Resolution zu, die die Aufhebung des Em- argos verlangt. Die USA fanden lediglich drei Verbün- ete. Ich finde es richtig, dass die Bundesregierung nicht azugehörte und dass Deutschland seit einigen Jahren im roßen Lager derer zu finden ist, die das Embargo ableh- en. Die kubanische Bevölkerung erfährt durch die US- anktionen ungeheure Einschränkungen. Alle sozialen nd wirtschaftlichen Bereiche der kubanischen Gesell- chaft werden durch das Embargo geschädigt. Der Wa- enaustausch mit den USA ist fast vollständig unterbun- en, der mit anderen Staaten wird behindert – teilweise urch geradezu absurde bis lächerliche Regelungen –, benso Kreditgeschäfte, ausländische Investitionen und amit die Weiterentwicklung bedeutender Wirtschafts- weige wie des Tourismus. Die kubanische Regierung eziffert den Schaden, der ihrem Land seit der Inkraft- etzung der Sanktionen im Jahr 1960 entstanden ist, auf ber 80 Milliarden US-Dollar. Diese Blockade ist völ- errechtswidrig und grausam. Sie muss fallen! Die US-Regierung hat sich bisher vom fast einstim- igen Votum der Vollversammlung nicht beeindruckt ezeigt. Wir finden es deshalb wichtig, dass sich die undesregierung dazu durchringt, ihre Kritik an der Blo- kade, die in ihrer exterritorialen Wirkung ja auch die eutschen Beziehungen zu Kuba berührt, gegenüber der S-Regierung direkt vorzubringen. Das wäre umso not- endiger, als der US-Präsident im Herbst die Schraube er Aggression noch ein Stückchen weitergedreht, Kuba ls „tropischen Gulag“ bezeichnet, die Aufrechterhal- ung der Blockade bestätigt und die Einrichtung eines illiardenschweren „Freiheitsfonds“ angekündigt hat, us dem ein Regime Change finanziert werden soll. Ich ehe davon aus, dass die Bundesregierung nicht auf die inladung des Präsidenten reagiert hat, sich an diesem onds zu beteiligen. Die US-Politik gegenüber Kuba ist eine unheilvolle ischung wirtschaftlicher Interessen, missionarischer nmaßung und totaler Ignoranz gegenüber der kubani- chen Gesellschaft. Diese Mischung ist hochgefährlich, nd sie entfaltet seit vielen Jahren destruktive Wirkung. ch appelliere an die Bundesregierung, sich dieser Poli- ik nicht nur passiv in der UN-Vollversammlung, son- ern ganz klar und deutlich in der direkten Auseinander- etzung mit der US-Regierung entgegenzustellen! Das äre auch ein wichtiges Signal in Richtung der Kräfte, ie in ganz Lateinamerika Träger eines neuen sozialen ufbruchs sind und die sich dabei auf die Solidarität Ku- Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 137. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Januar 2008 14537 (A) ) (B) ) bas stützen. Wir brauchen einen völlig neuen, auf gleich- berechtigte Partnerschaft und solidarische Unterstützung abzielenden Ansatz in der deutschen Lateinamerikapoli- tik. Die Signale der Bundesregierung sind bislang unein- deutig. Von deutscher Kritik an der Kuba-Politik von Bush hat man bislang nichts gehört. Im EU-Rat zählte die Bundeskanzlerin während ihrer Präsidentschaft 2007 leider zu den Hardlinern gegen Kuba. Durchgesetzt hat sich in der EU glücklicherweise vorerst eine andere Hal- tung, die vor allem von Italien, Spanien und Belgien ge- tragen wurde und die auf Dialog setzt. So blieben die EU-Sanktionen gegen Kuba auch unter deutscher Rats- präsidentschaft weiter ausgesetzt. Zugleich bleibt der Anspruch der EU, in Kuba auf ei- nen „friedlichen Wandel“ hinwirken zu wollen, ein Hin- dernis für die Normalisierung der Beziehungen zu Kuba. Für eine vollständige Normalisierung der Beziehungen zwischen der EU und Kuba wäre es notwendig, dass die Sanktionen der EU nicht nur ausgesetzt, sondern endgül- tig aufgehoben werden und der gemeinsame Standpunkt der EU zu Kuba endlich aufgegeben und durch einen neuen Ansatz ersetzt wird. Auf der anderen Seite sehen wir durchaus, dass es in letzter Zeit einige positive Signale in der deutschen Kuba-Politik gab. Insbesondere begrüßen wir, dass das 2003 auf Eis gelegte Kulturabkommen zwischen Deutschland und Kuba nun sehr bald unterzeichnet wer- den soll. Auch in der Frage der Wiederaufnahme der Entwicklungszusammenarbeit hoffen wir auf mehr Be- wegung. Gerade auf dem Gebiet der Entwicklungszusammen- arbeit böten sich viele Felder einer fruchtbaren Zusam- menarbeit zwischen Deutschland und Kuba, von der auch Dritte profitieren könnten. Ich denke an den Be- reich der regenerativen Energien, an die Unterstützung des Austauschs von Fachleuten mit noch schwächeren Nachbarländern Kubas, an die Finanzierung von Stipen- dien kubanischer Universitäten für Studentinnen und Studenten aus Entwicklungsländern etc. Als Entwick- lungspolitikerin bin ich von der Bereitschaft der Kubanerinnen und Kubaner beeindruckt, ihre sozialen Errungenschaften auch mit anderen, viel schwächeren Gesellschaften zu teilen. In Haiti beispielsweise wird ge- rade mit kubanischer Hilfe ein groß angelegtes Alphabe- tisierungsprogramm durchgeführt. Kubanische Techni- kerinnen und Techniker bauen dort Solarkollektoren auf, Hunderte kubanische Ärztinnen und Ärzte, Krankenpfle- ger und -pflegerinnen versorgen die Bevölkerung selbst in entlegenen Regionen Haitis. Diese Süd-Süd-Solidari- tät verdient unsere Unterstützung und kann Vorbild für eine zukünftige Entwicklungszusammenarbeit sein. Anlage 4 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 840. Sitzung am 20. De- zember 2007 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Abs. 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – – – – – – – – – – – m d n (C (D Gesetz über die Feststellung des Bundeshaushalts- plans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) Sechstes Gesetz zur Änderung des Dritten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze Gesetz über die Feststellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2007 (Nachtragshaushaltsgesetz 2007) Neuntes Gesetz zur Änderung des Versicherungs- aufsichtsgesetzes Siebenundzwanzigstes Gesetz zur Änderung des Abgeordnetengesetzes Drittes Gesetz zur Änderung des Bundespolizei- gesetzes Zweiundzwanzigstes Gesetz zur Änderung des Bundesausbildungsförderungsgesetzes (22. BAföG- ÄndG) Gesetz über die elektromagnetische Verträglich- keit von Betriebsmitteln (EMVG) Gesetz über die umweltgerechte Gestaltung ener- giebetriebener Produkte (Energiebetriebene-Pro- dukte-Gesetz – EBPG) Gesetz zu dem Abkommen vom 26. Juli 2007 zwi- schen der Europäischen Union und den Vereinigten Staaten von Amerika über die Verarbeitung von Fluggastdatensätzen (Passenger Name Records – PNR) und deren Übermittlung durch die Fluggesell- schaften an das United States Department of Home- land Security (DHS) (PNR-Abkommen 2007) Zweites Gesetz zur Änderung des Arbeitnehmer- Entsendegesetzes Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben itgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 er Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den achstehenden Vorlagen absieht: Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushalts- und Wirtschaftsführung 2007 Überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 17 02 Titel 632 01 – Aufwendungen für Gräber der Opfer von Krieg und Gewaltherrschaft – – Drucksachen 16/7261, 16/7376 Nr. 5 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushalts- und Wirtschaftsführung 2007 Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapi- tel 60 03 Titel 632 01 – Zahlungen nach dem Strafrechtlichen Rehabilitie- rungsgesetz – – Drucksachen 16/7272, 16/7376 Nr. 6 – 14538 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 137. Sitzung. Berlin, Freitag, den 18. Januar 2008 (A) (C) (B) ) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushalts- und Wirtschaftsführung 2007 Außerplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 12 25 Titel 870 01 – Inanspruchnahme des Bundes aus Baumaßnahmen für Gaststreitkräfte – – Drucksachen 16/7289, 16/7376 Nr. 7 – Ausschuss für Gesundheit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Auswirkungen der Freistellung preisgünstiger Arzneimittel von der Zuzahlung – Drucksachen 16/6045, 16/6369 Nr. 1.9 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zu den Auswirkungen des Gesetzes zur Einführung des Wohnortprinzips bei Honorarvereinbarungen für Ärzte und Zahnärzte – Drucksachen 16/6517, 16/6702 Nr. 4 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 16/7070 Nr. A.3 Drucksache 16/7070 Nr. A.10 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 16/7070 Nr. A.20 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 16/5681 Nr. 1.44 Drucksache 16/7223 Nr. A.5 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 16/6389 Nr. 1.22 Drucksache 16/6715 Nr. 1.24 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 16/150 Nr. 1.48 Drucksache 16/6389 Nr. 1.4 Drucksache 16/6389 Nr. 1.5 Drucksache 16/6389 Nr. 1.6 mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden EU- Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Bera- tung abgesehen hat. Innenausschuss Drucksache 16/6041 Nr. 2.1 Drucksache 16/6715 Nr. 1.8 Drucksache 16/6715 Nr. 1.16 Drucksache 16/6715 Nr. 1.20 Rechtsausschuss Drucksache 16/4939 Nr. 2.13 Drucksache 16/6389 Nr. 1.8 Drucksache 16/6389 Nr. 1.98 (D Drucksache 16/6389 Nr. 1.26 Drucksache 16/6389 Nr. 1.85 Drucksache 16/6501 Nr. 1.5 Drucksache 16/6715 Nr. 1.1 Drucksache 16/6865 Nr. 1.6 Drucksache 16/6865 Nr. 1.7 Drucksache 16/7070 Nr. A.17 Drucksache 16/7070 Nr. A.18 Drucksache 16/7070 Nr. A.19 Drucksache 16/7070 Nr. C.1 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 16/481 Nr. 1.3 Drucksache 16/2555 Nr. 1.29 Drucksache 16/3060 Nr. 1.12 Drucksache 16/6041 Nr. 2.9 Drucksache 16/6041 Nr. 2.13 91, 1 0, T 137. Sitzung Berlin, Freitag, den 18. Januar 2008 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3 Anlage 4
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Andreas Weigel


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Wenn wir aber Ausnahmen für alternative Munition
    ulassen wollen, dann geht das meines Erachtens nur,
    enn klare Bedingungen erfüllt werden. Ich will drei
    ennen: erstens eine nachgewiesene hohe technische Zu-
    erlässigkeit der alternativen Munition, zweitens die
    achgewiesene Fähigkeit dieser Munition, militärische
    iele tatsächlich punktgenau zu bekämpfen, und drittens
    ine strikte Begrenzung der durch die Munition verstreu-
    en Sprengköpfe.

    Unsere Fraktion begrüßt einhellig den von der Bun-
    esregierung entwickelten Dreistufenplan für einen uni-
    ersellen Verzicht auf Streumunition. Er hat sich auch
    ls nützliche Verhandlungsgrundlage herausgestellt. Er
    at zu einem Aufbrechen der Blockade der Genfer UN-
    erhandlungen im November 2007 beigetragen. Das war
    in großer Erfolg, besonders wenn man bedenkt, dass
    006 ein ähnliches Bemühen gescheitert ist.

    Darüber hinaus haben – das ist heute schon mehrfach
    ngesprochen worden – zivilgesellschaftliche Organisa-
    ionen mit dazu beigetragen, dass wir im Rahmen des so-
    enannten Oslo-Prozesses im vergangenen Jahr ein gan-
    es Stück vorangekommen sind. Außerhalb des UN-
    ahmens haben sich mittlerweile 140 Staaten an Ver-
    andlungen über ein internationales Abkommen zur
    chtung von Streumunition beteiligt. Das ist ein ermuti-
    endes Zeichen, vor allen Dingen wenn man bedenkt,
    ass es ein Jahr zuvor nicht einmal 50 Staaten waren.

    Es ist wichtig, dass wir gemeinsam im Rahmen der
    N-Verhandlungen, aber auch zivilgesellschaftlich an
    iesem Thema arbeiten. Wir sollten im Rahmen des
    slo-Prozesses im Mai 2008 in Dublin zu positiven Ver-
    andlungsergebnissen kommen. Ich hoffe darauf, dass






    (A) )



    (B) )


    Andreas Weigel
    durch diese Ergebnisse, ähnlich wie im Ottawa-Prozess,
    ein Schneeballeffekt entsteht und dass wir in Zukunft
    Streumunition ächten und nicht mehr zum Einsatz brin-
    gen müssen.


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Gerda Hasselfeldt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Ich schließe die Aussprache.

Zu Tagesordnungspunkt 22 a wird interfraktionell die
Überweisung der Vorlage auf Drucksache 16/5211 an die
in der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse vorge-
schlagen. Die Entschließungsanträge auf den Drucksa-
chen 16/7790 und 16/7791 sollen an dieselben Aus-
schüsse überwiesen werden. Sind Sie damit
einverstanden? – Das ist der Fall. Dann sind die Über-
weisungen so beschlossen.

Wir kommen nun zu einer Reihe von Abstimmungen.

Tagesordnungspunkt 22 b. Beschlussempfehlung des
Auswärtigen Ausschusses zu dem Entschließungsantrag
der Fraktion Die Linke zum Jahresabrüstungsbericht
2005 der Bundesregierung auf Drucksache 16/1483. Der
Ausschuss empfiehlt in seiner Beschlussempfehlung auf
Drucksache 16/4594, den Entschließungsantrag der
Fraktion Die Linke auf Drucksache 16/2999 abzulehnen.
Wer stimmt für diese Beschlussempfehlung? – Wer ist
dagegen? – Enthaltungen? – Die Beschlussempfehlung
ist angenommen mit den Stimmen der Koalitionsfraktio-
nen, der FDP-Fraktion und der Fraktion Bündnis 90/Die
Grünen gegen die Stimmen der Fraktion Die Linke.

Tagesordnungspunkt 22 c. Beschlussempfehlung des
Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Fraktion
Die Linke mit dem Titel „Abzug der Atomwaffen aus
Deutschland“. Der Ausschuss empfiehlt in seiner Be-
schlussempfehlung auf Drucksache 16/4593, den Antrag
der Fraktion Die Linke auf Drucksache 16/448 abzuleh-
nen. Wer stimmt für diese Beschlussempfehlung? – Wer
ist dagegen? – Enthaltungen? – Auch diese Beschluss-
empfehlung ist angenommen mit den Stimmen der Ko-
alitionsfraktionen, der FDP-Fraktion und der Fraktion
Bündnis 90/Die Grünen gegen die Stimmen der Fraktion
Die Linke.

Tagesordnungspunkt 22 d. Dabei geht es um die Be-
schlussempfehlung des Auswärtigen Ausschusses zu
dem Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen mit
dem Titel „Abrüstung der taktischen Atomwaffen voran-
treiben – US-Atomwaffen aus Deutschland und Europa
vollständig abziehen“. Der Ausschuss empfiehlt in seiner
Beschlussempfehlung auf Drucksache 16/4592, den An-
trag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen auf Druck-
sache 16/819 abzulehnen. Wer stimmt für diese Be-
schlussempfehlung? – Wer ist dagegen? – Enthaltungen? –
Die Beschlussempfehlung ist damit angenommen mit den
Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen der
Fraktion Bündnis 90/Die Grünen bei Enthaltung der
Fraktion der FDP und der Fraktion Die Linke.

Tagesordnungspunkt 22 e. Beschlussempfehlung des
Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Fraktion

B
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B

1)

(C (D ündnis 90/Die Grünen mit dem Titel „Nuklearen ammbruch verhindern – Indien an das Regime zur nuk earen Abrüstung, Rüstungskontrolle und Nichtweitererbreitung heranführen“. Der Ausschuss empfiehlt in einer Beschlussempfehlung auf Drucksache 16/4591, en Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen auf rucksache 16/834 abzulehnen. Wer stimmt für diese eschlussempfehlung? – Wer ist dagegen? – Enthaltunen? – Dann ist auch diese Beschlussempfehlung angeommen mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen geen die Stimmen der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen ei Enthaltung der Fraktion der FDP und der Fraktion ie Linke. Tagesordnungspunkt 22 f. Beschlussempfehlung des uswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Fraktion ie Linke mit dem Titel „Keine Unterstützung für die inische Atomrüstung“. Der Ausschuss empfiehlt in seiner eschlussempfehlung auf Drucksache 16/4590, den An rag der Fraktion Die Linke auf Drucksache 16/1445 abulehnen. Wer stimmt für diese Beschlussempfehlung? – er ist dagegen? – Enthaltungen? – Die Beschlussemp ehlung ist angenommen mit den Stimmen der Koaliionsfraktionen gegen die Stimmen der Fraktion Die inke bei Enthaltung der Fraktion der FDP1)

raktion Bündnis 90/Die Grünen.

Tagesordnungspunkt 22 g. Beschlussempfehlung des
uswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Fraktion
ündnis 90/Die Grünen mit dem Titel „Zivilbevölke-

ung wirksamer schützen – Streumunition ächten“. Der
usschuss empfiehlt in seiner Beschlussempfehlung auf
rucksache 16/4589, den Antrag der Fraktion Bünd-
is 90/Die Grünen auf Drucksache 16/2749 abzulehnen.
er stimmt für diese Beschlussempfehlung? – Wer ist

agegen? – Enthaltungen? – Die Beschlussempfehlung
st damit angenommen mit den Stimmen der Koalitions-
raktionen gegen die Stimmen der Fraktion Bündnis 90/
ie Grünen bei Enthaltung der Fraktion der FDP und der
raktion Die Linke.

Tagesordnungspunkt 22 h. Wir kommen zur Abstim-
ung über die Beschlussempfehlung des Auswärtigen
usschusses zu dem Antrag der Fraktion Die Linke mit
em Titel „Keine neuen Raketen in Europa – stattdessen
tärkung der globalen Sicherheit durch Rüstungskon-

rolle und Abrüstung“. Der Ausschuss empfiehlt in sei-
er Beschlussempfehlung auf Drucksache 16/7516, den
ntrag der Fraktion Die Linke auf Drucksache 16/5456

bzulehnen. Wer stimmt für diese Beschlussempfeh-
ung? – Wer ist dagegen? – Enthaltungen? – Die Be-
chlussempfehlung ist damit angenommen mit den Stim-
en der Koalitionsfraktionen und der FDP-Fraktion bei
egenstimmen der Linken und Enthaltung der Fraktion
ündnis 90/ Die Grünen.

Damit rufe ich den Zusatzpunkt 9 auf:

Beratung des Antrags der Abgeordneten Jörg
Rohde, Dr. Heinrich L. Kolb, Dr. Karl Addicks,
weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP

Anlage 2






(A) )



(B) )


Vizepräsidentin Gerda Hasselfeldt
Altersvorsorge für Geringverdiener attraktiv
gestalten
– Drucksache 16/7177 –
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Arbeit und Soziales (f)

Ausschuss für Wirtschaft und Technologie
Haushaltsausschuss

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
die Aussprache eineinviertel Stunden vorgesehen. – Ich
höre dazu keinen Widerspruch. Dann verfahren wir so.

Ich eröffne die Aussprache und erteile als erstem Red-
ner dem Kollegen Dr. Heinrich Kolb von der FDP-Frak-
tion das Wort.


(Beifall bei der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Heinrich L. Kolb


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Gestern hatten wir Gelegenheit, über die Rentenfinanzen
    sozusagen aus der Gesamtperspektive zu debattieren.
    Dabei wurde deutlich, dass sich die Liquidität der Ren-
    tenversicherung zwar insgesamt verbessert hat, dass
    diese Verbesserung jedoch nicht auf die gute konjunktu-
    relle Entwicklung, sondern ausschließlich auf die Son-
    dereffekte des Vorziehens der Fälligkeit der Sozialversi-
    cherungsbeiträge und der Beitragssatzerhöhung Anfang
    2007 zurückzuführen ist. Ein Verdienst der Bundesregie-
    rung ist es also nicht.


    (Beifall bei der FDP)


    Heute befassen wir uns nun mit dem Thema Alters-
    vorsorge aus der Perspektive des Einzelnen, und zwar
    unter besonderer Berücksichtigung der Frage: Lohnt sich
    die private Vorsorge auch für diejenigen Versicherten,
    die vergleichsweise geringe Verdienste haben? Die Re-
    gierung und vor allem Vertreter der SPD-Fraktion haben
    gestern bestritten, dass es bei der privaten Vorsorge von
    Geringverdienern überhaupt ein Problem gibt, und ha-
    ben der Opposition vorgeworfen, die Menschen in un-
    verantwortlicher Weise zu verunsichern. Dem halte ich
    entgegen: Es gibt ein Problem bei der privaten Vorsorge
    von Geringverdienern. Unverantwortlich ist alleine das
    beschönigende Gerede der Bundesregierung, vor allem
    der SPD.


    (Beifall bei der FDP)


    Sie stecken den Kopf in den Sand. Sie betreiben eine
    Vogel-Strauß-Politik. Die Dummen sind dabei wieder
    einmal diejenigen, die sich trotz eines geringen Ver-
    dienstes nicht alleine auf den Staat verlassen wollen. Das
    kann und darf nicht sein.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der Linken)


    Dabei hat der ehemalige Bundesarbeitsminister
    Walter Riester selbst gestern in einem Interview mit
    Spiegel Online die Problematik grundsätzlich gut umris-
    sen:

    Wenn jemand in fortgeschrittenem Alter erkennen
    sollte, dass er nach der Pensionierung ganz sicher
    auf die Grundsicherung von 660 Euro im Monat an-

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    (C (D gewiesen ist, dann macht es ökonomisch keinen Sinn, eine Riester-Rente abzuschließen. Aber das ist bei der überwiegenden Mehrheit der Menschen nicht der Fall. Seine Einschätzung ist insofern richtig, als die private orsorge nach derzeitiger Rechtslage für diejenigen enschen keinen Sinn macht, die absehbar auf Grundsi herung angewiesen sein werden; denn ihre Altersvororge wird zu 100 Prozent mit der Grundsicherung verechnet. Diejenigen, die gering verdienen und deswegen ur geringe Rentenansprüche erwerben, erhalten somit m bestehenden System den Fehlanreiz, auf private Vororge gänzlich zu verzichten, weil sie sich nicht lohnt. iesen Fehlanreiz wollen wir mit unserem Antrag besei igen. Die FDP befasst sich übrigens mit diesem Problem icht erst seit gestern oder seit Anfang dieser Woche. ielmehr hat sie bereits im November letzten Jahres den ntrag eingebracht, der heute Grundlage der Beratungen st. Ich sage das deswegen, weil der Kollege Lafontaine laubte, die gestrige Debatte umwidmen und das Prolem thematisieren zu müssen. Herr Kollege Lafontaine nd Herr Kollege Gysi – Sie werden gleich noch reden –, eien Sie ganz ruhig! Die FDP hat das Problem klar auf em Schirm. ch sage Ihnen voraus – das sollte unsere gemeinsame offnung sein –: Nach dem Kurswechsel bei der abgaenfreien Entgeltumwandlung, bei der die Regierung rst jahrelang das Problem bestritt, um dann in einer pektakulären 180-Grad-Wende auf den zuvor allein von er FDP vertretenen Kurs einer unbefristeten Abgabenreiheit einzuschwenken, und nach dem Kurswechsel bei er Zwangsverrentung, bei der die Regierung erst auf ruck der Opposition einen unerträglichen Zustand weigstens ein Stück weit abmildern will, (Dr. Dagmar Enkelmann [DIE LINKE]: In die falsche Richtung!)


    (Beifall bei der FDP)


    (Rolf Stöckel [SPD]: Aha!)


    ird es auch bei der Riester-Rente für Geringverdiener
    n absehbarer Zeit Bewegung bei der Regierung geben.
    as ist auch gut so.


    (Beifall bei der FDP)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen von Union und SPD,
    ller guten Dinge sind drei. Machen Sie es sich selbst
    icht zu schwer; der Kollege Peter Weiß, der als renten-
    olitischer Sprecher für diese Frage zuständig ist, hat be-
    eits signalisiert, dass er Handlungsbedarf sieht, auch
    enn sein Lösungsansatz jedenfalls für Geringverdiener
    icht zielführend ist. Das Beste, was ich Ihnen empfeh-
    en kann, ist: Stimmen Sie dem FDP-Vorschlag zu; denn
    r ist ein Vorschlag mit Augenmaß. Im Folgenden werde
    ch ihn noch näher erläutern.

    Zuvor muss ich allerdings klarstellen, dass die gestern
    ier gemachte Aussage des Kollegen Schaaf von der
    PD – Herr Kollege, ich bitte Sie, zuzuhören –, man
    üsse nur Mindestlöhne einführen und dann sei das Pro-






    (A) )



    (B) )


    Dr. Heinrich L. Kolb
    blem gelöst, einfach nicht stimmt. Wir haben die Zahlen
    in unserem Antrag aufgeführt; Sie sehen sie in der Be-
    gründung. Ein Versicherter mit einem Monatsverdienst
    von 1 850 Euro muss über 35 Jahre in die Rentenversi-
    cherung einzahlen, um Grundsicherungsniveau zu errei-
    chen. Bei 1 625 Euro Bruttomonatsverdienst sind es
    40 Jahre, und ein Versicherter mit 1 450 Euro Monats-
    verdienst muss 45 Jahre Beiträge einzahlen, um Grund-
    sicherungsniveau zu erreichen.


    (Volker Schneider [Saarbrücken] [DIE LINKE]: Eingezahlt haben!)


    – Ja, eingezahlt haben.

    1 450 Euro brutto im Monat, Herr Schaaf, entspre-
    chen bei einer 38,5-Stunden-Woche – Urlaubsbezahlung,
    Feiertagsbezahlung, Urlaubsgeld, Weihnachtsgeld sind
    eingerechnet – einem Stundenlohn von etwa 7,80 Euro.
    Das liegt also deutlich über dem, was die SPD nach mei-
    ner Kenntnis an Mindestlohn fordert. Diese Ausrede
    zieht jedenfalls nicht, Herr Schaaf.


    (Beifall bei der FDP – Rolf Stöckel [SPD]: Verelendungstheorie!)


    Es zieht auch nicht der Hinweis auf eine angeblich
    nur geringe Zahl von Betroffenen. Dass heute nur
    2 Prozent der Menschen – etwa 370 000 – im Rentenal-
    ter Grundsicherung beziehen, ist nicht mehr als ein ers-
    tes Indiz. Dass der Kreis der künftig Betroffenen erheb-
    lich größer sein wird, ergibt sich schon daraus, dass mit
    dem von der rot-grünen Bundesregierung beschlossenen
    Rentenversicherungs-Nachhaltigkeitsgesetz das Renten-
    niveau bis zum Jahr 2030 um rund 20 Prozent abgesenkt
    wird. Dazu kommt, dass mehr und mehr Erwerbsbiogra-
    fien längere Zeiten von Arbeitslosigkeit und insbeson-
    dere ALG-II-Bezug enthalten, in denen für die Alters-
    vorsorge so gut wie nichts getan wird.

    Als Drittes muss der Trend weg von der Vollzeitbe-
    schäftigung bedacht werden. Bereits ein Drittel aller
    Beschäftigten arbeitet heute nicht mehr Vollzeit, hat ent-
    sprechend niedrigere Bruttogehälter und wegen der Bei-
    tragsäquivalenz der gesetzlichen Rente auch eine ent-
    sprechend geringere Rentenerwartung.

    Herr Schaaf, Sie müssen also nicht nur einen Min-
    destlohn von 7,80 Euro fordern, sondern auch verlangen,
    dass es nur noch Vollzeitarbeitsverhältnisse gibt, um si-
    cherzustellen, dass das Problem, dass wir vortragen, in
    Zukunft nicht mehr relevant wird.


    (Beifall bei der FDP)


    Man muss auch wissen, dass von den 10 Millionen
    Riester-Sparern etwa 2,5 Millionen, also ein Viertel, ei-
    nen Bruttojahresverdienst von 12 000 Euro und weniger
    haben. Dieser Personenkreis ist aus heutiger Sicht ex-
    trem gefährdet, im Alter in die Grundsicherung zu gera-
    ten und damit der vollen Anrechnung nach heutiger Ge-
    setzeslage zu unterliegen. Damit ist klar, dass gehandelt
    werden muss.

    Es muss heute gehandelt werden, weil Rentenfragen
    Vertrauensfragen sind und lange Übergangszeiträume er-
    forderlich sind. Wir müssen heute dafür sorgen, dass

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    (C (D unge Menschen nicht am Sinn der privaten Vorsorge weifeln. Deswegen hat der Antrag, den wir als FDP orgelegt haben, ein klares Leitbild: Wer freiwillig für as Alter sparen soll, für den muss sich das Sparen auch ohnen. Anderenfalls spart niemand freiwillig. (Beifall bei der FDP – Anton Schaaf [SPD]: Was ist mit den Betriebsrenten?)


    Das ist aus Sicht des Einzelnen irrational. Ihm vorzu-
    chlagen, Herr Schaaf, er solle sparen, obwohl er nichts
    avon hat, ist doch einfach irrational. Dies entbehrt doch
    eder Grundlage und widerspricht den Erfahrungen des
    äglichen Lebens. Ich werde den Verdacht nicht los
    Herr Schaaf, ich spreche Sie an, weil Sie sich hier in

    ie Debatte einschalten –, dass diejenigen, die das frei-
    illige Sparen nicht attraktiv machen wollen, am Ende

    twas ganz anderes im Sinn haben, nämlich ein Obliga-
    orium, eine Riester-Pflicht. Dagegen allerdings spre-
    hen wir uns ganz entschieden aus.


    (Beifall bei der FDP)


    Der Gedanke unseres Antrags ist auch: Derjenige, der
    rivat für sein Alter vorsorgt, der also einen Riester-Ver-
    rag abgeschlossen hat, muss mehr als derjenige haben,
    er nichts getan hat und sich alleine auf den Staat ver-
    ässt. Das ist eine Grundforderung der Gerechtigkeit.
    as widerspricht nicht dem Subsidiaritätsprinzip der
    ozialhilfe; im Gegenteil, das ergänzt das Subsidiaritäts-
    rinzip in sinnvoller und gerechter Weise. Unser Vor-
    chlag lautet also: Wer privat oder betrieblich für das Al-
    er vorsorgt, der soll, wenn er Grundsicherung im Alter
    ezieht, bis zu 100 Euro aus seiner Vorsorge monatlich
    ls Freibetrag vorab behalten dürfen. Bei Beträgen, die
    arüber hinausgehen, sollen 80 Prozent auf die Grundsi-
    herung angerechnet werden. Das ist maßgeschneidert
    ür die Bedürfnisse gerade von Geringverdienern, die
    uch nach langer Riester-Sparzeit in der Regel über Be-
    räge von 100, 150 oder 200 Euro im Monat aus zusätzli-
    her privater Vorsorge nicht hinauskommen werden.
    eswegen wird das den Interessen gerade dieser Men-

    chen gerecht.

    Ich bitte Sie, liebe Kolleginnen und Kollegen, unse-
    em Antrag im Ausschuss und auch im Plenum zuzu-
    timmen, damit die private Altersvorsorge, die ein wich-
    iges Standbein der Alterssicherung in Deutschland ist,
    icht in Misskredit gerät und sich die Menschen in unse-
    em Lande, die sie gut gebrauchen können, weil sie ge-
    ing verdienen, nicht von ihr abwenden.

    Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit.


    (Beifall bei der FDP)