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ID1613006600

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    Plenarprotokoll 16/130 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales (Drucksachen 16/6411, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13632 A 13632 A 13633 B 13636 C 13637 A 13638 B 13640 A 13640 D 13641 A 13641 A 13658 A 13660 B 13661 C 13664 C 13667 B 13670 A 13671 A 13672 B 13673 A 13674 A Deutscher B Stenografisch 130. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt II (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksachen 16/6000, 16/6002) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2007 bis 2011 (Drucksachen 16/6001, 16/6002, 16/6426) 13 Einzelplan 11 D I E W S N E 1 D 13631 A 13631 D 13631 D Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) Andrea Nahles (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13642 A 13644 B undestag er Bericht ung 29. November 2007 t : r. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . lse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lke Reinke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . olfgang Grotthaus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . tefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . amentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . rgebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 16/6406, 16/6423) . . . . . . . r. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13645 D 0000 A13647 B 13649 B 13650 C 13651 D 13653 A 13653 B 13655 B 13656 A Dr. Michael Bürsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Freitag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13675 B 13676 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 130. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2007 Tagesordnungspunkt V: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Vereinfachung und Anpassung statistischer Rechtsvorschriften (Drucksache 16/7248) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Patrick Döring, Horst Friedrich (Bayreuth), Joachim Günther (Plauen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Rollende Su- permärkte von fahrpersonalrechtlichen Vorschriften ausnehmen (Drucksache 16/6639) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Antrag der Abgeordneten Dr. Petra Sitte, Dr. Kirsten Tackmann, Karin Binder, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Nanotechnologie für die Gesell- schaft nutzen – Risiken vermeiden (Drucksache 16/7276) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Grietje Bettin, Kai Gehring, Ekin Deligöz, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Hochwertige Computer- spiele fördern und bewahren (Drucksache 16/7282) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) – j) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 307, 308, 309, 310, 311, 312, 313, 314, 315 und 316 zu Petitionen (Drucksachen 16/7123, 16/7124, 16/7125, 16/7126, 16/7127, 16/7128, 16/7129, 16/7130, 16/7131, 16/7132) . . . . . . . . . . . 15 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 16/6423, 16/6424) . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Weigel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Kurt Hill (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marco Bülow (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . M M S H B D U U U U 1 M D R P E D O S D K P S D S K O K 13677 D 13678 A 13678 A 13678 B 13678 B 13679 B 13679 C 13680 D 13682 B 13683 B 13684 D 13686 B 13687 C arie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . ichael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . igmar Gabriel, Bundesminister BMU . . . . . ans-Kurt Hill (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . ärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . lrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 16/6416, 16/6423) . . . . . . . iriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . oland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . etra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . kin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . önke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . ai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . ibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . ibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . erstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . erstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13689 A 13690 B 13691 C 13694 B 13694 D 13695 B 13695 D 13696 D 13697 D 13698 D 13700 A 13700 C 13701 A 13702 A 13702 B 13703 C 13703 D 13704 B 13704 D 13706 C 13707 D 13709 B 13710 D 13712 C 13714 A 13716 A 13717 A 13718 C 13720 B 13720 D 13721 A 13721 B 13722 C 13724 A 13724 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 130. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2007 III 17 Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 16/6407, 16/6423) . . . . . . . in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 16/6423, 16/6424) . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Uwe Benneter (SPD) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Änderungsvertrag der Fraktion DIE LINKE auf Drucksache 16/7320 zu Einzelplan 06, Bundesministerium des In- nern (Drucksachen 16/6406, 16/6423) . . . . . . Anlage 3 Erklärung der Abgeordneten Irmingard Schewe- Gerigk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Änderungsvertrag der Fraktion DIE LINKE auf Drucksache 16/7321 zu Einzelplan 06, Bundesministerium des In- nern (Drucksachen 16/6406, 16/6423) . . . . . . 13725 A 13725 A 13725 B 13726 A 13727 D 13729 C 13731 A 13733 A 13735 B 13736 C 13737 A 13737 D 13739 C 13741 A 13742 C 13743 A 13743 C 13743 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 130. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2007 13631 (A) ) (B) ) 130. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 130. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 29. November 2007 13743 (A) (C) (B) ) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * A G A G Altmaier, Peter CDU/CSU 29.11.2007 Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29.11.2007 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29.11.2007 Bismarck, Carl Eduard von CDU/CSU 29.11.2007 Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 29.11.2007 Burchardt, Ulla SPD 29.11.2007 Graf (Rosenheim), Angelika SPD 29.11.2007* Irber, Brunhilde SPD 29.11.2007 Juratovic, Josip SPD 29.11.2007 Dr. Küster, Uwe SPD 29.11.2007 Lehn, Waltraud SPD 29.11.2007 Müntefering, Franz SPD 29.11.2007 Noll, Michaela CDU/CSU 29.11.2007 Piltz, Gisela FDP 29.11.2007 Raidel, Hans CDU/CSU 29.11.2007 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 29.11.2007 Schäfer (Köln), Paul DIE LINKE 29.11.2007 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 29.11.2007 S S T W (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates nlage 2 Erklärung der Abgeordneten Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über den Änderungsantrag der Fraktion DIE LINKE auf Drucksache 16/7320 zu Einzel- plan 06, Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 16/6406, 16/6423) Ich erkläre im Namen der Fraktion Bündnis 90/Die rünen, dass unser Votum Nein lautet. nlage 3 Erklärung der Abgeordneten Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstim- mung über den Änderungsantrag der Fraktion DIE LINKE auf Drucksache 16/7321 zu Einzel- plan 06, Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 16/6406, 16/6423) Ich erkläre im Namen der Fraktion Bündnis 90/Die rünen, dass unser Votum Ja lautet. tröbele, Hans-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29.11.2007 trothmann, Lena CDU/CSU 29.11.2007 auss, Jörg SPD 29.11.2007 eisskirchen (Wiesloch), Gert SPD 29.11.2007 130. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 29. November 2007 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat der Kollege Michael Bürsch von der

    SPD-Fraktion.


    (Beifall der Abg. Bettina Hagedorn [SPD])




Rede von Dr. Michael Bürsch
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Verehrte Kolleginnen und Kollegen!

Ich kehre an den Anfang zurück. Herr Kollege Stadler,
diese Koalition ist handlungsfähig. Sie arbeitet nach dem
Prinzip: Das Bessere ist der Feind des Guten. – Das ist
etwas, worüber man manchmal streiten muss. Wie es der

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(C (D ufall will, ist die SPD diejenige Partei und Fraktion, die berwiegend das Bessere vorschlägt nd sich am Ende auch in dieser Koalition gerne durchetzt. Das Beispiel, an dem ich das belegen will, ist die ntegration. Zunächst einmal das Lob: Die Mittel weren um 15 Millionen Euro angehoben. Das kommt der ntegration und den Kursen zugute. (Hartfrid Wolff [Rems-Murr] [FDP]: In der Ausländerpolitik haben Sie sich durchgesetzt?)


(Beifall bei der SPD)


(Dr. Max Stadler [FDP]: Möglich!)


Aber das ist noch nicht das Ende der Fahnenstange.
ch werde das beweisen. Es bleiben noch Dinge zu tun.
uch da gilt: Einiges können wir noch besser machen.
ut ist jedenfalls, dass wir an der Stelle die Kurse diffe-

enzieren, dass wir zum Beispiel an einigen Stellen statt
00 Stunden 900 Stunden anbieten können,


(Zuruf des Abg. Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


ass wir Kurse für Analphabeten anbieten und dass wir
twas mehr Gebühren für die Kurse zahlen.

Eines, was die SPD weiter fordern und wobei sie
icht zurückstecken wird, ist noch nicht ganz gelungen.
ie Einführung der Migrationserstberatung ist durchaus

in Erfolg gewesen. Die wollen wir fördern. Die Gruppe
er etwa 50 000 benachteiligten Jugendlichen ohne
auptschulabschluss müssen wir auch etwas differen-

ierter betrachten. Man kann für diese Gruppe keine all-
emeine Lösung finden. Da bedarf es der individuellen
etreuung.


(Reinhard Grindel [CDU/CSU]: Der Bundesagentur, oder was?)


Dazu erwähne ich zwei Beispiele aus Deutschland,
ie mir sehr imponiert haben.

In Köln gibt es mit der Initiative „Coach e. V.“ des
ädagogen Mustafa Bayram eine Initiative zur Bildung
nd Integration junger Migranten. Dieser betreut unge-
ähr 200 Jugendliche, die es sehr schwer haben, ohne
ine entsprechende Ausbildung einen Ausbildungsplatz
der einen Beruf zu finden. Diese Initiative braucht Un-
erstützung und ein Stück weit auch öffentliche Förde-
ung.

Das zweite Beispiel ist eine Initiative, die gestern
bend ausgezeichnet wurde. Sie nennt sich „Work and
ox“. Ein Unternehmer aus München, der Schreiner
upert Voß,


(Dr. Peter Danckert [SPD]: Aus Bayern?)


immt jedes Jahr 20 Jugendliche mit einer kriminellen
arriere, um die sich sonst kein Mensch kümmerte, auf.
u diesem Zweck hat er sogar das Boxen gelernt, weil
as zunächst die einzige Sprache war, die diese Jugendli-
hen überhaupt verstanden haben. Von diesen 20 Ju-
endlichen pro Jahr hat er 18, manchmal auch 19, in eine






(A) )



(B) )


Dr. Michael Bürsch
Ausbildung gebracht. Das kostet Geld, und auch solche
Initiativen müssen wir unterstützen. Das ist nämlich eine
sehr sinnvolle Initiative. Wenn diese jungen Menschen
im Gefängnis wären, dann müsste man mit Kosten von
30 000 Euro pro Jahr rechnen. Das bedeutet im Zeitraum
einer dreijährigen Ausbildung Kosten von rund 100 000
Euro. Wenn man sich vor Augen hält, dass diese Initiati-
ven eine nur geringe Unterstützung erfordern, dann müs-
sen wir in die Lage versetzt werden, diese Unterstützung
zu geben.

Es gibt also noch einiges zu tun, insbesondere was In-
dividualisierung und Differenzierung betrifft. Das sind
die Beispiele dafür, was ich meine, wenn ich sage, dass
das Bessere der Feind des Guten ist. Insofern wird uns
Integration weiter beschäftigen, und wir von der SPD
werden an diesem Thema mit besonderem Interesse wei-
terarbeiten.


(Beifall bei der SPD – Dr. Max Stadler [FDP]: Sehr gut!)


Ich sage noch ein letztes Stichwort. Wir haben hier
mehrfach über Zuwanderung und die Möglichkeit, die
Zuwanderung zu steuern, geredet. Ich habe mit großer
Freude gesehen, dass die Bundesregierung in Meseberg
beschlossen hat, ein Konzept für eine Zuwanderung zu
entwickeln,


(Hartfrid Wolff [Rems-Murr] [FDP]: Viel zu kurz gegriffen!)


das – so heißt es –:

den Interessen unseres Landes auch in der nächsten
Dekade Rechnung trägt. Bei der Erarbeitung des
Konzeptes sollen quantitative und qualitative In-
strumente geprüft und die Erfahrungen anderer
Länder bei der arbeitsmarktbezogenen Steuerung
von Zuwanderung einbezogen werden.


(Hartfrid Wolff [Rems-Murr] [FDP]: Stückwerk!)


Da rufe ich meinen Kolleginnen und Kollegen von der
CDU/CSU zu: Bitte lassen Sie einmal weg, dass offen-
bar das Wort „Punkteregelung“ inzwischen ein Unwort
geworden ist bzw. dass Sie damit etwas verbinden, was
Ihnen nicht ins Konzept passt. Wir können das auch an-
ders nennen; wir können das beispielsweise Auswahl-
verfahren nennen. Es ist aber von allen Experten einhel-
lig gesagt worden, dass wir zwischen 2010 und 2020
einen Bedarf an 3 Millionen qualifizierter Facharbeiter
haben werden. Diesen können wir nicht decken,


(Beifall bei Abgeordneten der FDP – Reinhard Grindel [CDU/CSU]: Bilden: Ausbildung, Fortbildung, Weiterbildung!)


indem wir diese Menschen allein auf dem Binnenarbeits-
markt aus- und fortbilden.


(Reinhard Grindel [CDU/CSU]: Können wir doch heute alles schon!)


Das wird nicht reichen. Es ist entscheidend, dass wir
nach dem Prinzip „Sowohl-als-auch“ vorgehen und nicht
ein Entweder-oder postulieren.


(Zuruf von der FDP: Setzen Sie es um!)


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(C (D as heißt, wir werden gut daran tun, auch Menschen mit ualifikationen zu uns zu holen. Daneben sollten wir icht vernachlässigen, alle, die es verdienen und können, ier in Deutschland weiterzubilden. Herr Kollege Bürsch, bitte! Auch hier richte ich den Appell an die Union: Denken ie mit uns über die Einrichtung eines Auswahlverfahens nach. (Beifall bei Abgeordneten der FDP sowie des Abg. Josef Philip Winkler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])