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ID1612803400

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    1. tocInhaltsverzeichnis
      Plenarprotokoll 16/128 haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksachen 16/6000, 16/6002) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2007 bis 2011 (Drucksachen 16/6001, 16/6002, 16/6426) 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 16/6401, 16/6423) . . . . . . . 2 Einzelplan 02 c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Fest- stellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haus- haltsjahr 2007 (Nachtragshaushalts- gesetz 2007) (Drucksachen 16/6390, 16/6391) . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . 13405 D 13406 A 13406 A 13406 A 13407 A 13409 B 13411 D 13413 A 13415 C 13419 A Deutscher B Stenografisch 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heidemarie Wieczorek-Zeul . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: Eidesleistung des Bundesministers für Ar- beit und Soziales Präsident Dr. Norbert Lammert . . . . . . . . . . . Olaf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . Tagesordnungspunkt II: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- 3 4 i i 13405 A 13405 B 13405 B Deutscher Bundestag (Drucksachen 16/6402, 16/6423) . . . . . . . 13406 B undestag er Bericht ung 7. November 2007 t : Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 16/6403, 16/6423) . . . . . . . a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 16/6408, 16/6423) . . . . n Verbindung mit b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 16/6423, 16/6424) . . . . n Verbindung mit 13406 B 13406 C 13406 C Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13422 A 13423 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Gunter Weißgerber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Jörg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . 5 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 16/6420, 16/6423) . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Uwe Barth (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 16/6412, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Frank Schmidt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D B W K P N H W D K U A H A 7 H G D E U P D G K 13424 D 13426 B 13426 C 13427 D 13429 C 13430 C 13431 A 13433 A 13433 B 13434 C 13436 C 13437 D 13440 C 13442 B 13442 C 13443 B 13443 C 13444 A 13446 A 13447 B 13449 D 13451 A 13452 D 13453 B 13454 A 13454 C 13456 B 13457 C 13457 C 13458 D 13459 B Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . infried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . olfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lutz Heilmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . r. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . laus Hofbauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . we Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Land- wirtschaft und Verbraucherschutz (Drucksachen 16/6410, 16/6423) . . . . . . . ans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . eorg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . r. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . lrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . arin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13461 B 13461 C 13462 C 13463 D 13465 B 13466 C 13467 C 13468 D 13469 B 13470 A 13471 B 13472 A 13473 A 13473 D 13474 B 13475 A 13476 A 13477 B 13477 D 13479 A 13479 B 13479 D 13480 A 13481 B 13483 A 13483 D 13485 B 13486 C 13488 A 13488 D 13489 A 13489 D 13490 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 III Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 8 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 16/6414, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 13491 D 13493 A 13493 D 13497 A 13497 C 13499 B 13499 C 13500 D 13502 C 13504 B 13505 C 13506 C 13508 D 13510 B 13512 C 13513 D 13515 A 13516 D 13517 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13405 (A) ) (B) ) 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
    2. folderAnlagen
      Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13517 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Dr. Bartels, Hans- Peter SPD 27.11.2007 Bismarck, Carl-Eduard von CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 27.11.2007 Claus, Roland DIE LINKE 27.11.2007 Connemann, Gitta CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Gloser, Günter SPD 27.11.2007 Montag, Jerzy BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Müntefering, Franz SPD 27.11.2007 Nitzsche, Henry fraktionslos 27.11.2007 Pieper, Cornelia FDP 27.11.2007 Piltz, Gisela FDP 27.11.2007 Roth (Heringen), Michael SPD 27.11.2007 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 27.11.2007 Ströbele, Hans-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Irber, Brunhilde SPD 27.11.2007 Juratovic, Josip SPD 27.11.2007 Dr. Küster, Uwe SPD 27.11.2007 Lehn, Waltraud SPD 27.11.2007 S S W Z (D trothmann, Lena CDU/CSU 27.11.2007 tübgen, Michael CDU/CSU 27.11.2007 egener, Hedi SPD 27.11.2007 eil, Martin FDP 27.11.2007 128. Sitzung Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
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    Rede von Dr. h.c. Jürgen Koppelin
    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)



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    • insert_commentNächste Rede als Kontext
      Rede von Gunter Weißgerber

      • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
      • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


      Wenn es der kleinen FDP eine große Freude bereitet,

      ann gib es mir.


      (Abg. Jürgen Koppelin [FDP] übergibt dem Redner ein Schriftstück – Heiterkeit und Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Beifall bei Abgeordneten der FDP – Zuruf von der CDU/CSU: Gunter, jetzt hast du eine tragende Rolle!)


      Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Konsolidierung
      er öffentlichen Haushalte kommt voran. Die Steuerein-
      ahmen steigen, und die Nettokreditaufnahmen sinken
      n beachtlichen Größenordnungen.

      Die Große Koalition, die vom Wahlergebnis 2005 zur
      usammenarbeit verpflichtet wurde, hatte sich auf einen
      aushaltspolitischen Dreiklang – Investitionssteigerung
      n Wissenschaft, Technologie, Infrastruktur, Energieein-
      parung; Stabilisierung der sozialen Sicherungssysteme
      owie Einnahmesteigerung und Schuldenabbau – geei-
      igt, der sich selbstverständlich auf dem Arbeitsmarkt
      ositiv niederschlagen sollte, was er auch getan hat. Wir
      tellen fest, die Effekte sind auch unter günstigen Welt-
      arktbedingungen genauso eingetreten wie beabsichtigt.
      eshalb kann ich nur an die Bundesregierung appellie-

      en, weiterhin zum vereinbarten Dreiklang zu stehen und
      icht jedem Ausgabenwunsch nachzugeben. Es bleibt
      abei: Jeder Euro, der statt in die Schuldentilgung besser
      n Investitionen, Bildung und Wissenschaft gehen kann,


      Metadaten/Kopzeile:
      Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13427




      (A) )



      (B) )


      Gunter Weißgerber
      ist ein gut angelegter Euro. Privat würde sich jedenfalls
      die große Mehrheit genauso verhalten.

      Der Bundeshaushalt 2008 ist ein nächster Schritt zu
      einem Haushalt ohne Neuverschuldung. Spätestens
      2011 sollte dieses Ziel erreicht sein. Angesichts des jahr-
      zehntelangen Anwachsens der Nettokreditaufnahme und
      der damit verbundenen hohen Zinszahlungen kann die
      wesentlich kürzere Phase des Abbaus der Nettokredit-
      aufnahme nur zu großer Anerkennung führen.

      Die wichtigsten Eckdaten des Haushaltes für 2008
      sind: 283,2 Milliarden Euro gegenüber 270,5 Milliarden
      Euro in 2007 für Ausgaben; 24,658 Milliarden Euro ge-
      genüber 23,957 Milliarden Euro für Investitionen;
      11,9 Milliarden Euro gegenüber 19,58 Milliarden Euro
      für die Nettokreditaufnahme – der deutlich niedrigste
      Wert seit 1990.


      (Beifall bei der SPD)

      In den Ausschussberatungen konnten die Koalitions-

      fraktionen weitere Verbesserungen erreichen. Wir haben
      die Eingliederungsleistungen bei der Grundsicherung
      auf dem hohen Niveau von 6,5 Milliarden Euro stabili-
      siert. Diese Mittel stehen zudem ohne Einschränkung
      zur Verfügung, da der Deckungsvermerk von 1 Milliarde
      Euro zugunsten ALG II aufgehoben wurde. Die BAföG-
      Bedarfssätze wurden um 10 Prozent und die Freibeträge
      um 8 Prozent erhöht. Der Wehrsold wird um 2 Euro pro
      Tag erhöht. Gegenüber dem Regierungsentwurf wurden
      die Investitionen um 362 Millionen Euro auf 24,658 Mil-
      liarden Euro gesteigert.


      (Beifall bei der SPD)

      Zusätzlich haben wir Verpflichtungsermächtigungen

      in Höhe von 300 Millionen Euro für den Bereich
      Schiene und Straße sowie 80 Millionen Euro für den
      Klimaschutz eingestellt. In den Verkehrsinvestitionen
      sind zusätzlich 225 Millionen Euro für den Bereich der
      Neubau- und Renovierungsmittel und für die Fortset-
      zung des Programms zum Lückenschluss und zur Stau-
      beseitigung eingestellt.

      Die Mittel der GA, die vorwiegend dem Aufbau Ost
      zugute kommen, haben wir um 50 Millionen Euro er-
      höht.

      Nach einem zähen und sehr langwierigen Vorlauf be-
      schloss die Bundesregierung die Einrichtung eines Bio-
      masseforschungszentrums in den neuen Bundesländern.


      (Beifall bei der SPD)


      Das sind mindestens zwei gute Signale, eines für die
      Ökologie und die Nachhaltigkeit, das andere für den
      Forschungsstandort Ostdeutschland.


      (Iris Gleicke [SPD]: So ist es!)

      Für 2009 ist an dieser Stelle Klotzen statt Kleckern ange-
      sagt. Der nächste Betrag wird ein Vielfaches der
      4 Millionen Euro bedeuten, die jetzt eingestellt sind.

      Regelmäßig wird in der öffentlichen Debatte der Soli-
      daritätszuschlag thematisiert. Wer diesen Zuschlag in
      Abrede stellt, der muss sagen, wie er die 12,1 Milliarden
      Euro anderweitig aufbringen will.


      (Beifall bei der SPD)


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      (C (D enn eines muss allen klar sein: Es liegt im Interesse anz Deutschlands, dass die ostdeutschen Bundesläner finanziell auf eigenen Füßen stehen können. amit die neuen Bundesländer dauerhaft vom Dauerropf abgehängt werden können, müssen sie bis 2019 die ugesagten Finanzhilfen bekommen. Als Sachse sage ich: Auch mir wäre es lieber, mein undesland wäre in der Lage, Geld in den Länderfinanzusgleich einzuzahlen, statt aus diesem Mittel zu erhalen. Allerdings gebe ich zu bedenken: Bayern war bis 990 Versorgungsempfänger. Sollten die ostdeutschen änder ab 2020 auf eigenen Füßen stehen können, dann erden sie bis zu diesem Stand ein Jahrzehnt weniger als ie Bayern benötigt haben. Das sollte dann schon unseer Anerkennung wert sein. Inzwischen können wir konstatieren, dass die neuen undesländer mit den Finanzhilfen verantwortlicher umehen. Die verbesserte finanzielle Ausstattung wird zuehmend zur Reduzierung der Nettokreditaufnahme statt ür konsumtive Zwecke verwendet. Einziger Ausreißer n dieser Stelle ist Berlin. Doch auch hier wird die Einicht wachsen müssen. Im Gesamtzusammenhang bleibt estzustellen: Beispielsweise Sachsens Aussage, bereits etzt einen ausgeglichenen Haushalt vorzulegen, hat vorehmlich im Westen zu Irritationen geführt. Das klingt ämlich wie „ausgesorgt“ und ist es doch überhaupt icht. Die Aussage, nur mit den Mitteln aus dem Soliarpakt den eigenen Haushalt ausgleichen zu können, ist ine der Wahrheit näherkommende Mitteilung und eckt keine Begehrlichkeiten. Denn noch ist es so, dass ein Bundesland – genauso wie die anderen ostdeut chen – nahezu die Hälfte seiner Ausgaben aus Finanzilfen finanzieren muss. Diese Hilfen versetzen die sich och im Aufbau befindlichen Bundesländer erst in die age, ihre Nettokreditaufnahme nicht ständig erhöhen u müssen bzw. sogar abzusenken. Wir haben uns im Bundeshaushalt 2008 viel vorgeommen. Packen wir es an! Danke schön. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


      (Beifall bei der SPD)


      (Beifall bei der SPD)


      Übrigens, Jürgen, ich nehme das Sparbuch mit.