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ID1611213700

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    1. tocInhaltsverzeichnis
      Plenarprotokoll 16/112 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Meckelburg (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 A 11594 D 11596 C 11598 D 11600 A 11601 B 11602 A 11603 D 11620 C 11621 C 11623 A 11624 A 11625 D 11627 B 11628 C Deutscher B Stenografisch 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Wahl des Abgeordneten Dr. Rainer Tabillion als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt 2 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksache 16/6000) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2007 bis 2011 (Drucksache 16/6001) . . . . . . . . . . . . . . . . K K M H S 11591 A 11591 B 11591 C 11591 D 11591 D Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11604 D 11606 B undestag er Bericht ung 13. September 2007 t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . laus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arkus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . tefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . 11607 B 11608 C 11610 C 11611 D 11613 B 11614 D 11616 A 11617 A 11618 C 11619 B Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11629 C 11630 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Allgemeinen Eisenbahn- gesetzes (Drucksache 16/5725) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Strahlen- schutzvorsorgegesetzes (Drucksache 16/6232) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Rah- menbedingungen für den dualen Rund- funk im multimedialen Zeitalter (Drucksache 16/5959) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung der Heim- kehrerstiftung und zur Finanzierung der Stiftung für ehemalige politische Häftlinge (Heimkehrerstiftungsaufhe- bungsgesetz – HKStAufhG) (Drucksache 16/5845) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Kon- zepte für den Bau des Berliner Schlos- ses (Drucksache 16/5961) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Ab- g K o w D ( U D W F B E H N D J E J D U K D P K K 11631 A 11631 C 11632 C 11633 C 11634 B 11636 A 11636 D 11637 C 11638 B 11638 D 11639 D 11639 D 11639 D 11640 A 11640 A eordneten Dr. Werner Hoyer, Jürgen oppelin, Dr. Karl Addicks, weiterer Abge- rdneter und der Fraktion der FDP: Den Aus- ärtigen Dienst für die Aufgaben der iplomatie des 21. Jahrhunderts stärken Drucksachen 16/3018, 16/5543) . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit lla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Konrad Schily (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . r. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . olfgang Zöller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . rank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . irgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . wald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . einz Lanfermann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . r. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . ella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung r. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . ai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 B 11640 C 11641 C 11642 A 11643 C 11644 B 11645 C 11647 C 11648 C 11649 D 11651 A 11652 A 11653 A 11654 C 11655 C 11656 C 11658 A 11658 C 11659 C 11659 D 11660 C 11662 A 11663 A 11665 D 11668 A 11669 C 11670 D 11672 B Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 III Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Ilse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jan Mücke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Brunnhuber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 11673 C 11675 B 11676 C 11677 C 11679 A 11680 C 11681 D 11683 D 11685 C 11686 D 11687 C 11689 D 11690 C 11691 B 11692 C 11694 A 11695 C 11697 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11591 (A) ) (B) ) 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
    2. folderAnlagen
      Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11697 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Altmaier, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Andres, Gerd SPD 13.09.2007 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 13.09.2007 Bülow, Marco SPD 13.09.2007 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 13.09.2007 Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Dr. Krogmann, Martina CDU/CSU 13.09.2007 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Meckel, Markus SPD 13.09.2007 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 13.09.2007 Ortel, Holger SPD 13.09.2007 Röring, Johannes CDU/CSU 13.09.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Fell, Hans-Josef BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Götz, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Hettlich, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Hörster, Joachim CDU/CSU 13.09.2007* Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 S D D S (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates chily, Otto SPD 13.09.2007 r. Schwall-Düren, Angelica SPD 13.09.2007 r. Stinner, Rainer FDP 13.09.2007 trothmann, Lena CDU/CSU 13.09.2007 112. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
    • insert_commentVorherige Rede als Kontext
      Rede von Ulla Schmidt

      • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
      • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


      Vor allen Dingen lieb, hoffe ich. – Frau Präsidentin!

      iebe Kolleginnen und Kollegen! Wenn Sie heute einen
      m Ausland tätigen Arzt fragen, wo er im Falle einer
      chweren Erkrankung behandelt werden möchte, dann
      autet die Antwort unisono: in Deutschland selbstver-
      tändlich. Das ist kein Zufall, sondern dafür gibt es einen
      uten Grund.

      Bei allen Problemen, die es sicherlich im Einzelfall
      eben kann, können wir sagen, dass wir in Deutschland
      in gutes Gesundheitswesen haben, das einen umfassen-
      en Gesundheitsschutz für seine Bürgerinnen und Bür-
      er bereithält. Wir sorgen dafür, dass in Zukunft in die-
      em Land niemand ohne Versicherungsschutz ist. Unsere
      esundheitsreform enthält für alle die Pflicht, sich kran-
      enzuversichern. Ich glaube, dass dies ein wichtiger
      chritt im Rahmen der Reformpolitik der letzten Jahre

      st.

      Eines ist klar: Wer unser Gesundheitswesen erhalten
      ill, der muss Reformen auf den Weg bringen. Ziel un-

      erer Reformpolitik ist die Teilhabe aller am medizini-
      chen Fortschritt. Dazu gehören auch der Bereich der
      umanen Pflege und die Unterstützung für die betroffe-
      en Familien. Dazu bedarf es aber einer Politik, die da-
      ür sorgt, dass das alles bezahlbar bleibt. Es handelt sich
      m zwei Seiten einer Medaille.


      (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


      Unser Gesundheitswesen basiert auf dem Solidari-
      ätsprinzip, auf der Solidarität des Einzelnen, der für
      iejenigen zahlt, die Hilfe brauchen, wohl wissend, dass
      uch er eines Tages auf die Solidarität der anderen ange-
      iesen sein kann. Solidarität setzt aber voraus, dass je-
      er das Gefühl haben muss, dass jeder Euro zielgenau
      ort eingesetzt wird, wo er gebraucht wird. Das ent-
      pricht unserer Reformpolitik. Diesen Weg müssen wir
      ehen. Wir müssen immer wieder neu bestimmen, was
      ich hinsichtlich Organisation und Zusammenarbeit ver-
      ndern muss, damit diese Zielgenauigkeit erreicht wird.

      Darum haben wir im Rahmen der Gesundheitsreform
      onsequent mehr in den Bereich Prävention investiert,
      as heißt, in Maßnahmen, die der Vermeidung von
      rankheiten dienen. Darum haben wir das Prinzip „Re-
      abilitation vor Pflege“ konsequent verfolgt. Darum ha-
      en wir den Akteuren im Gesundheitswesen die Instru-
      ente an die Hand gegeben, die es ihnen ermöglichen,
      erträge zu schließen, die eine gute medizinische Ver-


      Metadaten/Kopzeile:
      Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11641




      (A) )



      (B) )


      Bundesministerin Ulla Schmidt
      sorgung der kranken Menschen gewährleisten. Diese
      Versorgung soll möglichst optimal, aber auch bezahlbar
      sein.

      In diesem Jahr werden die gesetzlichen Krankenkas-
      sen ihren Haushalt voraussichtlich zum vierten Mal mit
      Überschuss abschließen. Spätestens im nächsten Jahr
      kann die notwendige Entschuldung der Kassen erfolg-
      reich abgeschlossen werden.


      (Beifall bei Abgeordneten der SPD – Daniel Bahr [Münster] [FDP]: Wer hat denen eigentlich erlaubt, Schulden zu machen?)


      Ich würde das nicht unterschätzen. In den letzten Jahren
      sind 8,3 Milliarden Euro Schulden abgetragen worden.
      Wenn die Kassen mit einem ausgeglichenen Haushalt
      ohne Zinslasten starten können, bedeutet das, dass die
      Beiträge komplett für die Versorgung eingesetzt werden
      können. Damit haben alle gesetzlichen Krankenkassen
      eine gute Möglichkeit, ihre Aufgabe wahrnehmen zu
      können.

      Mit dem Start des Gesundheitsfonds im Jahr 2009
      wird sichergestellt, dass alle Kassen zu gleichen und fai-
      ren Bedingungen Geld für die Versorgung der Versicher-
      ten erhalten. Auf dieser Grundlage wird sich ein fairer
      Wettbewerb um die beste Qualität entwickeln können.
      Die Kassen können all ihre Instrumente einsetzen, damit
      jeder Euro da hingelenkt wird, wo er am nötigsten ge-
      braucht wird.

      Aus dem Bundeshaushalt erhalten die Kassen im
      nächsten Jahr insgesamt 2,5 Milliarden Euro für die Ab-
      geltung gesamtgesellschaftlicher Aufgaben.


      (Dr. Claudia Winterstein [FDP]: Wo kommt denn eigentlich das Geld her?)


      Dieser Zuschuss wird in den Folgejahren um jeweils
      1,5 Milliarden Euro bis zu einer Gesamthöhe von
      14 Milliarden Euro steigen.


      (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


      Das hat einen Grund: Die gesetzliche Krankenversiche-
      rung übernimmt, anders als alle anderen Systeme, eine
      Riesenaufgabe im Bereich familienpolitischer Leistun-
      gen. Ich nenne hier nur die beitragsfreie Mitversicherung
      von Familienmitgliedern, Leistungen im Bereich der
      Schwangerenfürsorge oder des Mutterschutzes. Es gibt
      noch vieles andere mehr. Das sind aber keine Aufgaben
      der gesetzlich Versicherten allein; das sind vielmehr ge-
      samtgesellschaftliche Aufgaben. Deshalb ist es richtig,
      diese über Steuern zu finanzieren.


      (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


      Selbstverständlich muss ein entsprechendes Steuerauf-
      kommen vorhanden sein, damit das umgesetzt werden
      kann.

      Das ist eine Entlastung des Faktors Arbeit. Ökono-
      misch macht es Sinn, die Lohnnebenkosten nicht weiter
      zu erhöhen, sondern einen Teil der Kosten über Steuern
      zu finanzieren. In Zukunft werden immerhin rund

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      (C (D 0 Prozent der heutigen Ausgaben der gesetzlichen rankenversicherung über Steuern finanziert. Mit der Reform werden wir den Bereich der Prävenion konsequent stärken. Mit den Mitteln, die wir im aushalt für Prävention, Aufklärung und Forschung vor ehen – insgesamt sind es 66 Millionen Euro –, setzen ir ein deutliches Signal. Frau Ministerin, der Herr Kollege Bahr würde Ihnen ern eine Zwischenfrage stellen. Ist das der richtige Zeitunkt dafür? Er kann zu jedem Zeitpunkt fragen, wenn Sie die Uhr icht weiterlaufen lassen. – Herr Kollege Bahr. Bitte. Frau Ministerin Schmidt, Sie haben eben ausgeführt, ass die Familienmitversicherung eine gesamtgesellchaftliche Aufgabe ist und deshalb die kostenlose Kranenversicherung der Kinder durch Steuergelder zu finanieren sei. Jetzt frage ich mich: Warum hat die schwarzote Koalition vorgesehen, die Steuermittel nur für die esetzliche Krankenversicherung zu verwenden? Denn enn die Krankenversicherung der Kinder eine gesamtesellschaftliche Aufgabe wäre, dann müsste es doch gal sein, ob es sich um ein Kind handelt, dessen Eltern rivat oder gesetzlich versichert sind. Sprich: Die Steurgelder müssten, wenn es eine gesamtgesellschaftliche ufgabe ist, auch für die Prämien von privatversicherten indern verwendet werden. (Elke Ferner [SPD]: Nur wer in der Solidarität ist, hat auch Anspruch darauf!)
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    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner
    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)