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ID1611205500

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/112 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Meckelburg (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 A 11594 D 11596 C 11598 D 11600 A 11601 B 11602 A 11603 D 11620 C 11621 C 11623 A 11624 A 11625 D 11627 B 11628 C Deutscher B Stenografisch 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Wahl des Abgeordneten Dr. Rainer Tabillion als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt 2 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksache 16/6000) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2007 bis 2011 (Drucksache 16/6001) . . . . . . . . . . . . . . . . K K M H S 11591 A 11591 B 11591 C 11591 D 11591 D Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11604 D 11606 B undestag er Bericht ung 13. September 2007 t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . laus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arkus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . tefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . 11607 B 11608 C 11610 C 11611 D 11613 B 11614 D 11616 A 11617 A 11618 C 11619 B Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11629 C 11630 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Allgemeinen Eisenbahn- gesetzes (Drucksache 16/5725) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Strahlen- schutzvorsorgegesetzes (Drucksache 16/6232) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Rah- menbedingungen für den dualen Rund- funk im multimedialen Zeitalter (Drucksache 16/5959) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung der Heim- kehrerstiftung und zur Finanzierung der Stiftung für ehemalige politische Häftlinge (Heimkehrerstiftungsaufhe- bungsgesetz – HKStAufhG) (Drucksache 16/5845) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Kon- zepte für den Bau des Berliner Schlos- ses (Drucksache 16/5961) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Ab- g K o w D ( U D W F B E H N D J E J D U K D P K K 11631 A 11631 C 11632 C 11633 C 11634 B 11636 A 11636 D 11637 C 11638 B 11638 D 11639 D 11639 D 11639 D 11640 A 11640 A eordneten Dr. Werner Hoyer, Jürgen oppelin, Dr. Karl Addicks, weiterer Abge- rdneter und der Fraktion der FDP: Den Aus- ärtigen Dienst für die Aufgaben der iplomatie des 21. Jahrhunderts stärken Drucksachen 16/3018, 16/5543) . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit lla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Konrad Schily (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . r. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . olfgang Zöller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . rank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . irgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . wald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . einz Lanfermann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . r. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . ella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung r. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . ai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 B 11640 C 11641 C 11642 A 11643 C 11644 B 11645 C 11647 C 11648 C 11649 D 11651 A 11652 A 11653 A 11654 C 11655 C 11656 C 11658 A 11658 C 11659 C 11659 D 11660 C 11662 A 11663 A 11665 D 11668 A 11669 C 11670 D 11672 B Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 III Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Ilse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jan Mücke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Brunnhuber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 11673 C 11675 B 11676 C 11677 C 11679 A 11680 C 11681 D 11683 D 11685 C 11686 D 11687 C 11689 D 11690 C 11691 B 11692 C 11694 A 11695 C 11697 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11591 (A) ) (B) ) 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11697 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Altmaier, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Andres, Gerd SPD 13.09.2007 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 13.09.2007 Bülow, Marco SPD 13.09.2007 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 13.09.2007 Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Dr. Krogmann, Martina CDU/CSU 13.09.2007 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Meckel, Markus SPD 13.09.2007 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 13.09.2007 Ortel, Holger SPD 13.09.2007 Röring, Johannes CDU/CSU 13.09.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Fell, Hans-Josef BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Götz, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Hettlich, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Hörster, Joachim CDU/CSU 13.09.2007* Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 S D D S (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates chily, Otto SPD 13.09.2007 r. Schwall-Düren, Angelica SPD 13.09.2007 r. Stinner, Rainer FDP 13.09.2007 trothmann, Lena CDU/CSU 13.09.2007 112. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Klaus Brandner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Natürlich.



Rede von Brigitte Pothmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Sie versichern uns jetzt, dass das, was an dieser Stelle

eschlossen wird, tatsächlich für die Arbeitslosen zur
erfügung gestellt wird. Habe ich Sie da richtig verstan-
en?


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Klaus Brandner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Pothmer, nehmen Sie uns doch einfach beim

    ort! Ich habe gesagt, dass 6,4 Milliarden Euro im Wie-
    ereingliederungstitel ohne Sperrvermerk zur Verfügung
    tehen werden. Das ist es, was wir vertreten und was wir
    uch in der zweiten Lesung vertreten werden. Sagen Sie
    as den Arbeitsgemeinschaften und Optionskommunen
    raußen im Land, damit sie sich auf diese Situation ein-
    tellen können!


    (Abg. Brigitte Pothmer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] hat wieder Platz genommen)


    Sie können ruhig stehen bleiben, wenn ich Ihnen ant-
    orte. – Ganz besonders liegt mir das Steckenpferd der
    PD am Herzen – leider haben die Linken dem nicht zu-
    estimmt; Sie haben das kritisch begleitet –, die „Job-
    erspektive“.


    (Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: Die SPD reitet ihre Steckenpferde!)


    Die „JobPerspektive“ braucht diesen finanziellen
    pielraum. Die Leute vor Ort brauchen Planungssicher-
    eit dergestalt, dass für Personen mit erheblichen Ver-
    ittlungshemmnissen – das sind diejenigen, die trotz gu-

    er arbeitsmarktpolitischer Fördermaßnahmen keine
    hance auf eine dauerhafte Integration in den ersten Ar-
    eitsmarkt haben – künftig genügend finanzielle Mittel
    ur Verfügung gestellt werden. Genau das sieht der
    aushalt vor. Insofern: Seien Sie mit die Botschafterin
    afür, dass vor Ort die Vorbereitungen für sinnvolle Be-
    chäftigungsmaßnahmen getroffen werden! Damit haben
    ir für einen besonderen Personenkreis etwas Gutes ge-

    an.


    (Beifall bei der SPD)


    Wir brauchen insbesondere einen Mentalitätswechsel,
    enn es darum geht, Ältere wieder stärker in die Ar-
    eitswelt einzugliedern. Als große Koalition haben wir
    essere Rahmenbedingungen dafür vorgesehen. Die
    PD-Initiative für altersgerechtes Arbeiten ist ein wei-

    eres Stichwort, auf das ich verweisen möchte. Es geht
    ns im Kern darum, die Bedingungen zum Erreichen der
    ente durch altersgerechtes Arbeiten zu verbessern. Wo
    as nicht gleich möglich ist, wollen wir gleitende Über-
    änge organisieren, und zwar durch eine echte Altersteil-
    eit und nicht vorrangig durch verblockte Zeit, durch
    ine bessere Teilrente. Darüber ist in den letzten Tagen






    (A) )



    (B) )


    Klaus Brandner
    sehr viel geschrieben worden, und ich freue mich aus-
    drücklich, dass der ZDH, der DIHK und der DGB die
    Pläne, die wir dazu diskutieren, ausdrücklich begrüßen
    und für richtig befinden. Deshalb gilt es, die Teilrente zu
    modernisieren,


    (Dr. Heinrich L. Kolb [FDP]: So ist das! Da können Sie ruhig mal bei uns nachlesen!)


    bessere Hinzuverdienstmöglichkeiten zu schaffen und
    damit ein flexibles Element des Übergangs vom Arbeits-
    leben in den nächsten Lebensabschnitt zu organisieren.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Wir stellen damit keineswegs – das will ich klar sagen –
    das notwendige Projekt der Anhebung der Lebensar-
    beitszeit – die Rente mit 67 – insgesamt infrage. Viel-
    mehr müssen wir die Bedingungen verbessern, damit die
    Menschen in Würde ein höheres Renteneintrittsalter er-
    reichen können. Das ist unser Ziel; denn diese Verände-
    rungen sind zwingend und notwendig.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg. Peter Rauen [CDU/CSU])


    Es ist wichtig, dass wir uns der Ausbildungssituation
    stärker widmen. Der Ausbildungspakt zeigt allmählich
    positive Wirkungen.


    (Zuruf vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Die Konjunktur!)


    Wir haben ein deutliches Plus bei den gemeldeten Aus-
    bildungsstellen. Ich will Ihnen aber klar sagen, dass der
    Anstieg in erster Linie aufgrund öffentlich geförderter
    Ausbildungsstellen zu verzeichnen ist. Es gibt nur
    12 900 zusätzliche betriebliche Ausbildungsplätze. Das
    Klagen einiger Unternehmen über den Fachkräftemangel
    muss in Schall und Rauch aufgehen, wenn sie nicht
    selbst genug für die Ausbildung in den Betrieben tun,
    wenn sie sich selbst nicht den Erfordernissen der Weiter-
    bildung stellen.

    Die Bundesagentur für Arbeit muss – solange die fi-
    nanziellen Mittel in der gegenwärtigen Größenordnung
    zur Verfügung stehen – zuerst dabei helfen, jungen Men-
    schen eine Perspektive zu geben. Wichtig und richtig ist
    aber – das soll hier deutlich gesagt werden –: Die Verant-
    wortung bleibt bei den Unternehmen. Wir dürfen ihnen
    diese Verantwortung langfristig nicht abnehmen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Bei der Weiterbildung gibt es in Deutschland große
    Schwächen. Die Zahl der Unternehmen, die sich den He-
    rausforderungen der betrieblichen Weiterbildung stellen,
    ist weiter zurückgegangen. Dass die Unternehmen dieses
    Thema in einer Situation so sträflich vernachlässigen, in
    der unsere wichtigsten Ressourcen Qualifikation, Wei-
    terbildung und die Fähigkeit, sich auf neue Herausforde-
    rungen einzustellen, sind, ist nicht zu verzeihen.

    Es ist für uns als Bundesregierung, die Initiativen zum
    Beispiel zur Förderung der Techniker- und Meisteraus-
    bildung gestartet hat, nicht verzeihlich, dass diese gut
    ausgebildeten Kräfte in Betrieben sehr häufig an Ar-

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    (C (D eitsplätzen für Angelernte belassen werden, ihnen eine Aufstiegsmöglichkeiten gegeben und sie damit icht adäquat eingesetzt werden. Diesen Unternehmen üssen wir nahelegen, dass sie zuerst auf die vorhande en Qualifikationen zurückgreifen sollen. Damit hätten ie für viele Menschen in diesem Lande etwas Gutes gean. Weiterbildung und Qualifizierung sind ein wichtiges hema. Das gilt aber auch für die Leiharbeit, die ich als etztes Stichwort kurz ansprechen möchte. Die Leihareit ist ein wesentliches Sprungbrett, um in den allgeeinen Arbeitsmarkt zu kommen. Doch was wir dabei wischenzeitlich erleben, können wir Sozialdemokraten icht bejubeln. Leiharbeit, Zeitarbeit ist ein Schritt auf eit, aber nicht dazu gedacht, dauerhafte Leiharbeitsverältnisse zu schaffen. s kann nicht angehen, dass die Zeitarbeit dazu benutzt ird, um Stammarbeitsplätze abzubauen. Das ist kontraroduktiv. Ich kann das an dieser Stelle aus Zeitgründen icht weiter ausführen, will aber ganz deutlich sagen: Es st im Interesse der Zeitarbeitsbranche, dass sie selbst ein eichen setzt, den Verleihzeitraum begrenzt und utsourcing-Prozesse, die zu nichts anderem als Lohnumping führen, nicht durchführt. Die Zeitarbeit ist ichtig, um Auftragsspitzen abzufangen und Stammareitsplätze zu sichern, darf diese aber nicht ersetzen. Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit. (Beifall bei der SPD sowie des Abg. Peter Weiß [Emmendingen] [CDU/CSU])


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    (Beifall bei der SPD)