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    Plenarprotokoll 16/95 Kerstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gernot Erler, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Raidel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Groneberg (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Anke Eymer (Lübeck) (CDU/CSU) . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 27: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- Antrag der Abgeordneten Detlef Parr, Daniel Bahr (Münster), Heinz Lanfermann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Nichtraucherschutz praktikabel und mit Augenmaß umsetzen (Drucksache 16/5118) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9706 B 9707 C 9708 D 9709 C 9710 D 9712 A 9713 A 9715 C 9713 C 9713 D 9717 B 9719 C 9721 A 9722 B 9723 B 9724 B Deutscher B Stenografisch 95. Sitz Berlin, Freitag, den I n h a l Tagesordnungspunkt 26: Beschlussempfehlung und Bericht des Auswär- tigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundes- regierung: Fortsetzung der Beteiligung deut- scher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1590 (2005) des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen vom 24. März 2005 und weiterer Man- datsverlängerungen durch den Sicherheits- rat der Vereinten Nationen (Drucksachen 16/4861, 16/5142, 16/5143) . . Brunhilde Irber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marina Schuster (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) . . . Monika Knoche (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . c d i Z 9701 A 9701 D 9703 A 9703 D 9705 A zes zum Schutz vor den Gefahren des Passivrauchens (Drucksache 16/5049) . . . . . . . . . . . . . . . . 9713 B undestag er Bericht ung 27. April 2007 t : ) Antrag der Abgeordneten Birgitt Bender, Bärbel Höhn, Ulrike Höfken, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN: Wirksamen Schutz vor Passivrauchen im Arbeits- schutzgesetz verankern (Drucksache 16/4761) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Birgitt Bender, Bärbel Höhn, Ulrike Höfken, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN: Schutz vor Passivrauchen im Deutschen Bundestag direkt umsetzen (Drucksache 16/4957) . . . . . . . . . . . . . . . n Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 7: 9713 C 9713 C Maria Eichhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Margrit Spielmann (SPD) . . . . . . . . . . . . 9725 B 9727 A II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 95. Sitzung. Berlin, Freitag, den 27. April 2007 Tagesordnungspunkt 28: Antrag der Abgeordneten Werner Dreibus, Hüseyin-Kenan Aydin, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Deutschland braucht Mindest- löhne (Drucksache 16/4845) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Anette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Nahles (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Nahles (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) (zur Geschäftsordnung) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 29: – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Sicherung der Unterbringung in einem psychi- atrischen Krankenhaus und in einer Entziehungsanstalt (Drucksachen 16/1110, 16/5137) . . . . – Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes zur Reform des Rechts der Unterbringung in einem psychi- atrischen Krankenhaus und in einer Entziehungsanstalt (Drucksachen 16/1344, 16/5137) . . . . Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Jörg van Essen (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Siegfried Kauder (Villingen-Schwenningen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . T B s J i Z A L A S u ( D I H J U N A L A A 9728 B 9728 C 9729 D 9732 A 9733 B 9734 B 9735 A 9736 B 9736 C 9737 B 9737 D 9738 C 9738 C 9738 D 9739 C 9740 C 9741 D 9742 C 9743 C 9744 B 9744 D agesordnungspunkt 31: eschlussempfehlung und Bericht des Aus- chusses für Familie, Senioren, Frauen und ugend – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Barbara Höll, Dr. Axel Troost, Werner Dreibus, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der LINKEN: Elternbeitragsfreie Kinderbetreu- ung ausbauen – zu dem Antrag der Abgeordneten Ekin Deligöz, Volker Beck (Köln), Grietje Bettin, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Leben und Arbeiten mit Kindern möglich machen – zu dem Antrag der Abgeordneten Ekin Deligöz, Krista Sager, Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- NEN: Kinder fördern und Verein- barkeit von Beruf und Familie stärken – Rechtsanspruch auf Kin- dertagesbetreuung ausweiten (Drucksachen 16/453, 16/552, 16/1673, 16/3219) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . n Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 8: ntrag der Abgeordneten Ina Lenke, Carl- udwig Thiele, Sibylle Laurischk, weiterer bgeordneter und der Fraktion der FDP: ofortprogramm für mehr Kinderbetreu- ng Drucksache 16/5114) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Eva Möllring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . rmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung) . . artmut Koschyk (CDU/CSU) (zur Geschäfts- ordnung) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ürgen Koppelin (FDP) (zur Geschäfts- ordnung) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . te Kumpf (SPD) (zur Geschäftsordnung) . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 mtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9745 B 9745 C 9745 C 9747 A 9747 A 9747 C 9747 D 9748 D 9749 A 9749 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 95. Sitzung. Berlin, Freitag, den 27. April 2007 9701 (A) ) (B) ) 95. Sitz Berlin, Freitag, den Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 95. Sitzung. Berlin, Freitag, den 27. April 2007 9749 (A) ) (B) ) Grundgesetzes nicht zu stellen:Naumann, Kersten DIE LINKE 27.04.2007 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 832. Sitzung am 30. März 2007 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzu- stimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Abs. 2 des Merten, Ulrike SPD 27.04.2007 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 27.04.2007 Anlage 1 Liste der entschuldigt * A Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing, Sabine SPD 27.04.2007 Barth, Uwe FDP 27.04.2007 Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 27.04.2007 Blumentritt, Volker SPD 27.04.2007 Brüning, Monika CDU/CSU 27.04.2007 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 27.04.2007 Fuchtel, Hans-Joachim CDU/CSU 27.04.2007* Glos, Michael CDU/CSU 27.04.2007 Göbel, Ralf CDU/CSU 27.04.2007 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.04.2007 Griefahn, Monika SPD 27.04.2007* Großmann, Achim SPD 27.04.2007 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 27.04.2007 Haustein, Heinz-Peter FDP 27.04.2007 Heinen, Ursula CDU/CSU 27.04.2007 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.04.2007 Dr. Hoyer, Werner FDP 27.04.2007 Kasparick, Ulrich SPD 27.04.2007 Dr. Krings, Günter CDU/CSU 27.04.2007 Lämmel, Andreas G. CDU/CSU 27.04.2007 Dr. Lauterbach, Karl SPD 27.04.2007 Leutert, Michael DIE LINKE 27.04.2007 Lötzer, Ulla DIE LINKE 27.04.2007 D D R R R R S D S S S S S T V D A (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht en Abgeordneten für die Teilnahme an der 116. Jahreskonferenz der Interparlamenta- rischen Union nlage 2 r. Paech, Norman DIE LINKE 27.04.2007 r. Priesmeier, Wilhelm SPD 27.04.2007 eiche (Cottbus), Steffen SPD 27.04.2007 oth (Heringen), Michael SPD 27.04.2007 oth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.04.2007 upprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 27.04.2007 charfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.04.2007 r. Schavan, Annette CDU/CSU 27.04.2007 cheel, Christine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.04.2007 chieder, Marianne SPD 27.04.2007 chily, Otto SPD 27.04.2007 chneider (Erfurt), Carsten SPD 27.04.2007 teenblock, Rainder BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.04.2007 euchner, Jella SPD 27.04.2007 ogel, Volkmar Uwe CDU/CSU 27.04.2007 r. Winterstein, Claudia FDP 27.04.2007 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 9750 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 95. Sitzung. Berlin, Freitag, den 27. April 2007 (A) ) (B) ) – Drittes Gesetz zur Änderung des Weingesetzes – Erstes Gesetz zur Änderung des Arbeitnehmer- Entsendegesetzes – Gesetz zur Verbesserung der Beschäftigungschan- cen älterer Menschen – Gesetz zur Anpassung der Regelaltersgrenze an die demografische Entwicklung und zur Stärkung der Finanzierungsgrundlagen der gesetzlichen Rentenversicherung (RV-Altersgrenzenanpassungs- gesetz) – Siebtes Gesetz zur Änderung des Bundesvertrie- benengesetzes – Gesetz zu dem Zusatzprotokoll vom 12. Septem- ber 2002 zum Übereinkommen vom 16. Novem- ber 1989 gegen Doping – Gesetz über Einmalzahlungen und zur Änderung des Besoldungsstrukturgesetzes – Gesetz zu den Protokollen vom 16. Mai 2006 über die Änderung des Abkommens vom 6. Juni 1955 über die Errichtung eines Internationalen Aus- schusses für den Internationalen Suchdienst und der Vereinbarung vom 6. Juni 1955 über die Be- ziehungen zwischen dem Internationalen Aus- schuss für den Internationalen Suchdienst und dem Internationalen Komitee vom Roten Kreuz – Gesetz zu dem Protokoll vom 4. Juli 2006 zur Ver- längerung des Abkommens vom 9. April 1995 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinigten Arabischen Emiraten zur Ver- meidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen und zur Belebung der wirtschaftlichen Beziehun- gen – Gesetz zur Schaffung deutscher Immobilien-Ak- tiengesellschaften mit börsennotierten Anteilen – Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie des Europäi- schen Parlaments und des Rates über die Umwelt- haftung zur Vermeidung und Sanierung von Um- weltschäden Darüber hinaus hat er die nachstehende Entschlie- ßung gefasst: Der Bundesrat ist mit der Bundesregierung der Auf- fassung, dass Kampfmittelbeseitigungsmaßnahmen der für die Kampfmittelbeseitigung zuständigen Dienststel- len der Länder als solche keine Tätigkeiten darstellen, die in Anhang 1 des Umweltschadensgesetzes (Katalog der beruflichen Tätigkeiten) genannt sind. Solche Tätig- keiten fallen daher nur dann in den Anwendungsbereich des Gesetzes, wenn sie erstens einen Schaden an Arten und natürlichen Lebensräumen oder die Gefahr eines solchen Schadens verursacht haben und zweitens dabei schuldhaft gehandelt worden ist. Im Hinblick darauf, dass das Verschuldenserfordernis auch gleichzeitig eine entsprechende Pflichtverletzung voraussetzt, könnten damit nur pflichtwidrige Handlun- g e j L S v A f w d o e – ß 1 2 3 4 (C (D en bei der Kampfmittelbeseitigung der Dienststellen zu inem Haftungsfall führen. Darüber hinaus ist auch nicht ede im Einzelfall verursachte Veränderung an Arten oder ebensräumen schon ein Schaden, sondern es muss die chwelle zur Erheblichkeit überschritten sein. Durch die om Bundestag beschlossene Ergänzung des neuen § 21a bs. 5 BNatSchG um einen Katalog mit Regelbeispielen ür das Nichtvorliegen eines Schadens ist verdeutlicht orden, dass die Erheblichkeitsschwelle voraussetzt, ass dauerhaft die Funktion geschützter Lebensräume der der Erhalt von Populationen geschützter Arten be- inträchtigt wird. Gesetz zur Reform der Führungsaufsicht und zur Änderung der Vorschriften über die nachträgli- che Sicherungsverwahrung Darüber hinaus hat er die nachstehende Entschlie- ung gefasst: . Der Bundesrat begrüßt die Stärkung der Führungs- aufsicht, die mögliche Gefahren durch Wiederho- lungstaten reduziert. . Der Bundesrat begrüßt weiter, dass durch die im lau- fenden Gesetzgebungsverfahren aufgenommenen Re- gelungen zur nachträglichen Sicherungsverwahrung eine vornehmlich in den neuen Ländern bestehende empfindliche Regelungslücke rasch geschlossen und damit einem dringenden Sicherheitsbedürfnis Rech- nung getragen wird. . Der Bundesrat stellt fest, dass darüber hinaus weite- rer Regelungsbedarf bei der Sicherungsverwahrung besteht, dem im Interesse des Schutzes der Bevölke- rung vor besonders gefährlichen Wiederholungstä- tern Rechnung getragen werden muss. Er bittet des- halb den Deutschen Bundestag, den entsprechenden Vorschlag des Bundesrates (Entwurf eines … Straf- rechtsänderungsgesetzes – Stärkung der Sicherungs- verwahrung – (… StrÄndG), Bundesratsdrucksache 139/06 (Beschluss)), den dieser bereits am 19. Mai 2006 beschlossen hat, rasch aufzugreifen und umzu- setzen. Der Gesetzentwurf des Bundesrates sieht vor, das In- strument der nachträglichen Sicherungsverwahrung insbesondere bei Ersttätern zu stärken. Hierzu soll das Gericht bei der Entscheidung über die nachträgli- che Sicherungsverwahrung künftig auch solche Tat- sachen berücksichtigen können, die im Zeitpunkt der Verurteilung zwar erkennbar waren, aus rechtlichen Gründen aber die Anordnung der Sicherungsverwah- rung nicht begründen konnten. Außerdem sollen bei Heranwachsenden, die nach Er- wachsenenstrafrecht verurteilt wurden, auch die für Erwachsene geltenden Regelungen der Sicherungs- verwahrung angewendet werden. Für die derzeit gel- tende Privilegierung nach dem Jugendgerichtsgesetz gibt es keine durchgreifenden Gründe. . Eine Regelungslücke besteht auch bei nach Jugend- strafrecht verurteilten Straftätern. Für sie soll in beson- ders schweren Fällen die Möglichkeit der Anordnung Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 95. Sitzung. Berlin, Freitag, den 27. April 2007 9751 (A) ) (B) ) nachträglicher Sicherungsverwahrung geschaffen werden. Der Abgeordnete Garrelt Duin hat mitgeteilt, dass er seine Unterschrift auf dem Antrag Flugverkehrskonzept für den Großraum Berlin überprüfen – Flughafen Berlin-Tempelhof offenhalten auf Drucksache 16/4813 zurückzieht. Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Abs. 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Finanzausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die risikoadäquate Eigenmittelausstattung der Versicherungsunterneh- men und den Stand ihres Kapitalanlagenmanagements – Drucksachen 16/4339, 16/4632 Nr. 1 – Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Zweiter Bericht der Bundesregierung über die For- schungsergebnisse in Bezug auf Emissionsminderungs- möglichkeiten der gesamten Mobilfunktechnologie und in Bezug auf gesundheitliche Auswirkungen – Drucksachen 16/1791, 16/1941 Nr. 1.5 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Umweltradioaktivität und Strahlenbelastung im Jahr 2005 – Drucksachen 16/3084, 16/3375 Nr. 1.2 – Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union – Unterrichtung durch die deutsche Delegation des Deut- schen Bundestages zur Euromediterranen Parlamenta- rischen Versammlung Gründungsversammlung der Euromediterranen Parla- mentarischen Versammlung am 22./23. März 2004 in Athen, Griechenland – Drucksache 15/3414 – – Unterrichtung durch die deutsche Delegation des Deut- schen Bundestages zur Euromediterranen Parlamen- tarischen Versammlung Erste Plenarversammlung vom 12. bis 15. März 2005 in Kairo, Ägypten – Drucksachen 15/5963, 16/893 Nr. 2 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden EU- Vorlagen bzw. Unterrichtungen durch das Europäische Parlament zur Kenntnis genommen oder von einer Bera- tung abgesehen hat. Petitionsausschuss Drucksache 16/4105 Nr. 1.20 (C (D Finanzausschuss Drucksache 16/4258 Nr. 2.8 Drucksache 16/4258 Nr. 2.9 Drucksache 16/4258 Nr. 2.10 Drucksache 16/4501 Nr. 2.28 Drucksache 16/4635 Nr. 2.15 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 16/4105 Nr. 2.42 Drucksache 16/4501 Nr. 2.9 Drucksache 16/4501 Nr. 2.30 Drucksache 16/4501 Nr. 2.31 Drucksache 16/4501 Nr. 2.39 Drucksache 16/4501 Nr. 2.40 Drucksache 16/4635 Nr. 2.1 Drucksache 16/4635 Nr. 2.17 Drucksache 16/4635 Nr. 2.19 Drucksache 16/4635 Nr. 2.25 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Drucksache 16/4635 Nr. 2.7 Ausschuss für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Drucksache 16/4501 Nr. 1.6 Drucksache 16/4635 Nr. 1.3 Drucksache 16/4635 Nr. 2.6 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 16/2555 Nr. 1.28 Drucksache 16/2555 Nr. 2.60 Drucksache 16/4105 Nr. 1.22 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 16/4258 Nr. 2.2 Drucksache 16/4501 Nr. 1.7 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 16/150 Nr. 2.125 Drucksache 16/150 Nr. 2.243 Drucksache 16/629 Nr. 1.1 Drucksache 16/901 Nr. 2.1 Drucksache 16/1101 Nr. 2.15 Drucksache 16/2555 Nr. 2.38 Drucksache 16/2555 Nr. 2.76 Drucksache 16/2555 Nr. 2.77 Drucksache 16/2555 Nr. 2.100 Drucksache 16/4105 Nr. 1.2 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 16/820 Nr. 1.61 Drucksache 16/3382 Nr. 1.9 Drucksache 16/4105 Nr. 2.13 Drucksache 16/4105 Nr. 2.14 Drucksache 16/4258 Nr. 1.2 Drucksache 16/4258 Nr. 1.3 Drucksache 16/4258 Nr. 2.49 Drucksache 16/4501 Nr. 2.1 95. Sitzung Berlin, Freitag, den 27. April 2007 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich

    uss gestehen, dass ich angesichts der Debatten der letz-
    en Jahre manchmal nicht mehr geglaubt habe, dass ich
    ines Tages hier stehen könnte, um einen Gesetzentwurf
    um Schutz der Nichtraucher und Nichtraucherinnen
    inzubringen.


    (Beifall bei der SPD sowie der Abg. Maria Eichhorn [CDU/CSU])


    eshalb bin ich sehr froh, dass dies heute der Fall ist.
    enn eines ist deutlich – man kann es nicht oft genug
    etonen –: Tabak ist das Gesundheitsrisiko Nummer
    ins. Dabei sind die Gefahren des Passivrauchens lange






    (A) )



    (B) )


    Bundesministerin Ulla Schmidt
    Jahre unterschätzt worden. Erst in den letzten Jahren hat
    hier ein Umdenkungsprozess eingesetzt. Vielleicht hat
    auch das Vorgehen der anderen europäischen Länder mit
    dazu beigetragen, dass die Diskussion über Nichtrau-
    cherschutz in Deutschland einen anderen Stellenwert er-
    halten hat.

    Da immer noch davon gesprochen wird, dass mit ei-
    nem Gesetz zum Schutz der Nichtraucherinnen und
    Nichtraucher die Freiheit der Raucherinnen und Raucher
    eingeschränkt wird, lassen Sie mich an dieser Stelle
    noch einmal einige Fakten zum Passivrauchen nennen.

    Die massive Gesundheitsgefährdung durch Passiv-
    rauchen ist eindeutig erwiesen. Die Zahlen des Deut-
    schen Krebsforschungszentrums werden in keiner
    wissenschaftlichen Diskussion in Zweifel gezogen. Be-
    zogen auf die Todesfälle – nachgewiesenermaßen 3 300
    pro Jahr – sind die Schätzungen eher konservativ, vor al-
    lem im Vergleich mit Ergebnissen und Studien der Verei-
    nigten Staaten, des US-Departments of Health and
    Human Services. Die kommen, bezogen auf die Bevöl-
    kerung der USA von 300 Millionen Menschen, auf circa
    48 000 Todesfälle pro Jahr infolge Passivrauchens. Fakt
    ist: Menschen sterben auch in Deutschland durch Passiv-
    rauchen, etwa 2 150 an koronaren Herzerkrankungen,
    770 infolge eines Schlaganfalls, 260 an Lungenkrebs
    und 60 infolge einer chronisch-obstruktiven Lungener-
    krankung. Das sind nur einige Beispiele von Menschen,
    die sterben müssen, weil sie nicht genügend geschützt
    werden. Ich könnte die Liste fortsetzen.

    Was uns besonders erschrecken sollte, sind die Wir-
    kungen auf Kinder. Im Jahr 2005 gab es nach Angaben
    des Statistischen Bundesamtes 298 Fälle von plötzli-
    chem Kindstod. Etwa 60 Fälle davon gehen auf Passiv-
    rauchen im Haushalt sowie auf vorgeburtliche Schad-
    stoffbelastungen zurück, weil die Mütter während der
    Schwangerschaft rauchten. Auch der Anteil von Kran-
    kenhauseinweisungen bei Atemwegserkrankungen ist
    bei Kindern, die in ihrer häuslichen Umgebung Tabak-
    rauch ausgesetzt werden, 40 bis 60 Prozent höher als bei
    Kindern, die in Haushalten aufwachsen, die nicht durch
    Rauch belastet sind. Deshalb ist es höchste Zeit, dass wir
    handeln, zumal wir wissen, dass alle Wege, die wir in
    den letzten Jahren beschritten haben und die auf Freiwil-
    ligkeit beruhten, nicht zum Erfolg und nicht wirklich
    zum Schutz der Nichtraucherinnen und Nichtraucher
    beigetragen haben.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Ich sage ganz deutlich: Im Mittelpunkt unseres Geset-
    zes steht der Schutz der Nichtraucherinnen und Nicht-
    raucher. Wir wollen, dass das Rauchen grundsätzlich in
    allen Einrichtungen des Bundes verboten ist, das heißt
    in Behörden, Dienststellen, Gerichten, bundesunmittel-
    baren Körperschaften, Anstalten und Stiftungen, in öf-
    fentlichen Verkehrsmitteln, zum Beispiel in Bussen,
    Bahnen, Taxen oder Fahrgastschiffen, sowie in Perso-
    nenbahnhöfen der öffentlichen Eisenbahn. Wir wollen
    die Regelungen des Arbeitsschutzes verbessern und den
    Jugendschutz verschärfen, indem das Alter für die Ab-
    gabe von Zigaretten von 16 auf 18 Jahre angehoben
    wird. Ich bin wirklich sehr froh, dass der Bundestag ent-

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    (C (D chieden hat, dass die Regelungen dieses Gesetzes auch ür ihn selbst gelten. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    ine Entscheidung, die den Bundestag auf Dauer ausge-
    ommen hätte, hätte uns alle in der Öffentlichkeit un-
    laubwürdig gemacht. Deshalb halte ich das für einen
    ehr wichtigen und positiven Schritt, den wir gegangen
    ind.


    (Jörg van Essen [FDP]: Es gibt niemanden, der etwas anderes wollte!)


    Lassen Sie mich an dieser Stelle darauf hinweisen,
    ass für uns der Nichtraucherschutz und die Fortsetzung
    er Kampagne „Rauchfrei“ zwei Seiten einer Medaille
    ind. Nichtraucherschutz ist das eine; das andere sind die
    rävention, damit junge Menschen erst gar nicht mit
    em Rauchen beginnen, und die Bemühungen, damit
    iejenigen, die rauchen, den Weg finden, mit dem Rau-
    hen aufzuhören. Das gehört ganz eng zusammen. Ich
    in sehr froh, dass aufgrund der Kampagne „Rauchfrei“,
    ie wir gemeinsam auf den Weg gebracht haben, mittler-
    eile 60 000 Menschen komplett mit dem Rauchen auf-
    ehört haben und dass sich binnen fünf Jahren die Quote
    er rauchenden Jugendlichen um fast 30 Prozent – von
    8 Prozent auf 20 Prozent – verringert hat.


    (Beifall bei der SPD)


    Mit diesem Gesetzentwurf und den sich parallel in der
    iskussion befindenden Nichtraucherschutzgesetzen der
    änder ist Deutschland nicht länger Schlusslicht beim
    ichtraucherschutz in Europa, sondern arbeitet sich in
    ie Spitzengruppe vor. Der Gesetzentwurf der Bundes-
    egierung wird nicht allen Bürgerinnen und Bürgern den
    neingeschränkten Schutz vor den Folgen des Passivrau-
    hens bringen. Wir brauchen auch die Gesetze, die von
    en Ländern auf den Weg gebracht werden. Wir brau-
    hen die eindeutigen Entscheidungen der Parlamente in
    nseren Bundesländern.


    (Beifall bei der SPD)


    rotzdem werden Millionen Menschen profitieren: die
    eschäftigten des Bundes, die Bürgerinnen und Bürger

    n den Bundesverwaltungen, die Menschen in öffentli-
    hen Verkehrsmitteln und auch diejenigen, die dieses
    ohe Haus besuchen.

    Auch die Regelungen im Arbeitsschutz werden prä-
    isiert, indem klargestellt wird, dass ein Rauchverbot für
    inen gesamten Betrieb oder zumindest für Teile eines
    etriebes ausgesprochen werden kann. Das ist im Übri-
    en nicht nur ein sinnvolles, sondern auch ein kosten-
    ünstiges Instrument; die Arbeitgeber reden ja oft von
    en Kostenbelastungen der verschiedenen Maßnahmen.
    ie Arbeitsstättenverordnung regelt das Verhältnis zwi-

    chen Arbeitnehmern und Arbeitgebern. Deshalb waren
    egelungen zum Schutz Dritter, also der Gäste in Gast-

    tätten, über die Arbeitsstättenverordnung nicht möglich.
    eitergehende Regelungen im Arbeitsschutz sind erst

    ann denkbar, wenn die Länder ihre Gesetze zum Nicht-
    aucherschutz erlassen haben. Ich sage deshalb noch ein-






    (A) )



    (B) )


    Bundesministerin Ulla Schmidt

    Abgegebene Stimmen: 552; Michael Brand Peter Götz Bernhard Kaster
    ja: 497
    nein: 32
    enthalten: 23

    Ja

    CDU/CSU

    Ulrich Adam
    Ilse Aigner
    Peter Albach
    Peter Altmaier
    Dorothee Bär
    Thomas Bareiß
    Norbert Barthle
    Dr. Wolf Bauer
    Günter Baumann
    Ernst-Reinhard Beck


    (Reutlingen)

    Veronika Bellmann
    Dr. Christoph Bergner
    Otto Bernhardt
    Clemens Binninger
    Carl-Eduard von Bismarck
    Renate Blank
    Peter Bleser
    Antje Blumenthal
    Dr. Maria Böhmer
    Wolfgang Börnsen


    (Bönstrup)


    Dr. Ralf Brauksiepe
    Georg Brunnhuber
    Gitta Connemann
    Leo Dautzenberg
    Hubert Deittert
    Alexander Dobrindt
    Maria Eichhorn
    Anke Eymer (Lübeck)

    Georg Fahrenschon
    Ilse Falk
    Dr. Hans Georg Faust
    Enak Ferlemann
    Ingrid Fischbach
    Hartwig Fischer (Göttingen)

    Dirk Fischer (Hamburg)


    (Karlsruhe Land)

    Dr. Maria Flachsbarth
    Klaus-Peter Flosbach
    Herbert Frankenhauser
    Dr. Hans-Peter Friedrich


    (Hof)

    Erich G. Fritz
    Jochen-Konrad Fromme
    Dr. Michael Fuchs
    Dr. Peter Gauweiler
    Dr. Jürgen Gehb
    Norbert Geis
    Eberhard Gienger
    Dr. Reinhard Göhner

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    te Granold
    einhard Grindel
    ermann Gröhe
    ichael Grosse-Brömer
    arkus Grübel
    anfred Grund
    onika Grütters
    arl-Theodor Freiherr zu
    Guttenberg
    lav Gutting
    olger Haibach
    da Carmen Freia Heller
    ichael Hennrich

    ürgen Herrmann
    ernd Heynemann
    rnst Hinsken
    eter Hintze
    obert Hochbaum
    laus Hofbauer
    ranz-Josef Holzenkamp
    oachim Hörster
    nette Hübinger
    ubert Hüppe
    usanne Jaffke
    r. Peter Jahr
    r. Franz Josef Jung
    ndreas Jung (Konstanz)

    artholomäus Kalb
    ans-Werner Kammer
    teffen Kampeter

    Schwenningen)
    Volker Kauder
    Eckart von Klaeden
    Jürgen Klimke
    Julia Klöckner
    Jens Koeppen
    Kristina Köhler (Wiesbaden)

    Manfred Kolbe
    Norbert Königshofen
    Dr. Rolf Koschorrek
    Hartmut Koschyk
    Thomas Kossendey
    Michael Kretschmer
    Gunther Krichbaum
    Dr. Martina Krogmann
    Johann-Henrich

    Krummacher
    Dr. Hermann Kues
    Dr. Karl A. Lamers


    (Heidelberg)

    Dr. Norbert Lammert
    Katharina Landgraf
    Dr. Max Lehmer
    Paul Lehrieder
    Ingbert Liebing
    Eduard Lintner
    Patricia Lips
    Dr. Michael Luther
    Stephan Mayer (Altötting)

    Wolfgang Meckelburg

    (Villingenmal deutlich: Wir hoffen auf kl auf Gaststätten; wir hoffen nic gen, die nachher die Regel w Studien aus anderen Ländern zeigen, dass sich der Gesundh tigten in den Gastronomiebetrie Rauchverboten in kurzer Zeit dort möglich ist, dürfen wir nic keine klaren Regelungen für di (Beifall bei der SPD sowi der CDU/C Wir appellieren hier an di sind gefordert, gemeinsame L Ich sehe in vielen Ländern Be auch Zögerlichkeit und Unent des Gesetzes, das wir heute au der Debatten der letzten Monate einem fest überzeugt: Die Bü unserem Land werden es sich lassen, wenn es unterschiedlic (Detlef Parr [FDP]: „Es sic sen“! Das kann doch n Jeder, der in Land A lebt, wi heitsschutz für sich in Anspruch die Menschen in Land B haben gehen, und da sollte die Debatt Endgültiges Ergebnis K are Regelungen in Bezug ht auf Ausnahmeregelunerden. Erfahrungen und wie zum Beispiel Irland eitszustand der Beschäfben nach Einführung von verbessert hat. Das, was ht versäumen, indem wir e Gaststätten haben. e bei Abgeordneten SU)


    e Länderparlamente. Sie
    ösungen durchzusetzen.

    mühungen, ich sehe aber
    schiedenheit. Angesichts
    f den Weg bringen, und
    und Wochen bin ich von

    rgerinnen und Bürger in
    auf Dauer nicht gefallen
    he Regelungen gibt.

    h nicht gefallen las-
    icht wahr sein!)

    rd den gleichen Gesund-
    nehmen wollen, wie ihn
    . Davon können wir aus-

    e hingehen.

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    laus Brähmig J

    (Beifall bei der SPD sowi der CDU/C Gemeinsam können Bund un ie in der Lage sind, auf versc leiche Ziel zu streiten. Wenn in eindeutiges Zeichen setzen eichen folgen. Das hat uns d ochen gezeigt. Ich glaube, w emeinsam und entschlossen w herinnen und Nichtraucher we Danke schön. (Beifall bei der SPD un Präsident Dr. Norbert Lam Bevor wir in der Debatte for en Schriftführerinnen und rgebnis der namentlichen A chlussempfehlung des Auswä ntrag der Bundesregierung „ ung deutscher Streitkräfte an ereinten Nationen im Sudan timmen 552. Mit Ja haben ge en gestimmt 32. 23 Kollegin ich der Stimme enthalten. Dam ehlung angenommen. osef Göppel A (C (D e bei Abgeordneten SU)


    d Länder beweisen, dass
    hiedenen Ebenen für das
    wir heute im Bundestag
    , werden andere diesem
    ie Debatte in den letzten
    ir sollten auf diesem Weg
    eitergehen. Die Nichtrau-
    rden es uns danken.

    d der CDU/CSU)

    mert:
    tfahren, gebe ich das von
    Schriftführern ermittelt
    bstimmung über die Be-
    rtigen Ausschusses zum
    Fortsetzung der Beteili-

    der Friedensmission der
    “ bekannt: Abgegebene

    stimmt 497, mit Nein ha-
    nen und Kollegen haben

    it ist die Beschlussemp-

    lois Karl






    (A) )



    (B) )


    Präsident Dr. Norbert Lammert
    Dr. Michael Meister
    Dr. Angela Merkel
    Friedrich Merz
    Laurenz Meyer (Hamm)

    Maria Michalk
    Dr. h. c. Hans Michelbach
    Philipp Mißfelder
    Dr. Eva Möllring
    Marlene Mortler
    Dr. Gerd Müller
    Hildegard Müller
    Carsten Müller


    (Braunschweig)

    Stefan Müller (Erlangen)

    Michaela Noll
    Dr. Georg Nüßlein
    Franz Obermeier
    Eduard Oswald
    Henning Otte
    Rita Pawelski
    Dr. Peter Paziorek
    Ulrich Petzold
    Dr. Joachim Pfeiffer
    Sibylle Pfeiffer
    Beatrix Philipp
    Ronald Pofalla
    Ruprecht Polenz
    Daniela Raab
    Thomas Rachel
    Hans Raidel
    Dr. Peter Ramsauer
    Peter Rauen
    Eckhardt Rehberg
    Katherina Reiche (Potsdam)

    Klaus Riegert
    Dr. Heinz Riesenhuber
    Franz Romer
    Kurt J. Rossmanith
    Dr. Christian Ruck
    Albert Rupprecht (Weiden)

    Peter Rzepka
    Anita Schäfer (Saalstadt)

    Hermann-Josef Scharf
    Hartmut Schauerte
    Dr. Andreas Scheuer
    Karl Schiewerling
    Georg Schirmbeck
    Bernd Schmidbauer
    Christian Schmidt (Fürth)

    Andreas Schmidt (Mülheim)

    Ingo Schmitt (Berlin)

    Dr. Ole Schröder
    Bernhard Schulte-Drüggelte
    Uwe Schummer
    Wilhelm Josef Sebastian
    Horst Seehofer
    Kurt Segner
    Bernd Siebert
    Thomas Silberhorn
    Johannes Singhammer
    Jens Spahn
    Erika Steinbach
    Christian Freiherr von Stetten
    Gero Storjohann
    Andreas Storm
    Max Straubinger
    Thomas Strobl (Heilbronn)

    Lena Strothmann

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    ichael Stübgen
    ans Peter Thul
    ntje Tillmann
    rnold Vaatz
    ndrea Astrid Voßhoff
    erhard Wächter
    arco Wanderwitz
    ai Wegner
    arcus Weinberg

    eter Weiß (Emmendingen)

    erald Weiß (Groß-Gerau)

    go Wellenreuther
    arl-Georg Wellmann
    nnette Widmann-Mauz
    laus-Peter Willsch
    lisabeth Winkelmeier-
    Becker
    atthias Wissmann
    agmar Wöhrl
    olfgang Zöller
    illi Zylajew

    PD

    r. Lale Akgün
    erd Andres
    iels Annen
    grid Arndt-Brauer
    ainer Arnold
    rnst Bahr (Neuruppin)

    oris Barnett
    r. Hans-Peter Bartels
    laus Barthel
    ören Bartol
    abine Bätzing
    irk Becker
    we Beckmeyer
    laus Uwe Benneter
    r. Axel Berg
    te Berg
    etra Bierwirth
    othar Binding (Heidelberg)

    urt Bodewig
    lemens Bollen
    erd Bollmann
    r. Gerhard Botz
    laus Brandner
    illi Brase
    ernhard Brinkmann

    (Hildesheim)


    delgard Bulmahn
    arco Bülow
    lla Burchardt
    artin Burkert
    r. Michael Bürsch
    hristian Carstensen
    arion Caspers-Merk
    r. Peter Danckert
    arl Diller
    artin Dörmann
    r. Carl-Christian Dressel
    lvira Drobinski-Weiß
    arrelt Duin
    etlef Dzembritzki
    ebastian Edathy
    iegmund Ehrmann
    ans Eichel
    ernot Erler
    etra Ernstberger

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    nnette Faße
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    abriele Fograscher
    ainer Fornahl
    abriele Frechen
    agmar Freitag
    eter Friedrich
    igmar Gabriel
    artin Gerster

    ris Gleicke
    ünter Gloser
    enate Gradistanac
    ngelika Graf (Rosenheim)

    ieter Grasedieck
    erstin Griese
    abriele Groneberg
    olfgang Grotthaus
    olfgang Gunkel
    ans-Joachim Hacker
    ettina Hagedorn
    laus Hagemann
    lfred Hartenbach
    ichael Hartmann

    (Wackernheim)

    ubertus Heil
    einhold Hemker
    olf Hempelmann
    r. Barbara Hendricks
    ustav Herzog
    etra Heß
    abriele Hiller-Ohm
    tephan Hilsberg
    ris Hoffmann (Wismar)

    rank Hofmann (Volkach)

    ike Hovermann
    laas Hübner
    hristel Humme
    othar Ibrügger
    runhilde Irber

    ohannes Jung (Karlsruhe)

    osip Juratovic
    ohannes Kahrs
    r. h. c. Susanne Kastner
    lrich Kelber
    hristian Kleiminger
    ans-Ulrich Klose
    strid Klug
    r. Bärbel Kofler
    alter Kolbow

    ritz Rudolf Körper
    arin Kortmann
    olf Kramer
    nette Kramme
    rnst Kranz
    icolette Kressl
    olker Kröning
    r. Hans-Ulrich Krüger
    ngelika Krüger-Leißner

    ürgen Kucharczyk
    elga Kühn-Mengel
    te Kumpf
    r. Uwe Küster
    hristine Lambrecht
    hristian Lange (Backnang)

    altraud Lehn
    elga Lopez
    abriele Lösekrug-Möller

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    (C (D irk Manzewski othar Mark aren Marks atja Mast ilde Mattheis arkus Meckel etra Merkel r. Matthias Miersch rsula Mogg arko Mühlstein etlef Müller ichael Müller esine Multhaupt ranz Müntefering ndrea Nahles homas Oppermann olger Ortel einz Paula ohannes Pflug oachim Poß hristoph Pries lorian Pronold r. Sascha Raabe echthild Rawert aik Reichel erold Reichenbach r. Carola Reimann hristel RiemannHanewinckel alter Riester önke Rix ené Röspel r. Ernst Dieter Rossmann arin Roth rtwin Runde nton Schaaf xel Schäfer ernd Scheelen r. Hermann Scheer r. Frank Schmidt lla Schmidt ilvia Schmidt enate Schmidt einz Schmitt laf Scholz ttmar Schreiner einhard Schultz wen Schulz wald Schurer rank Schwabe r. Angelica Schwall-Düren r. Martin Schwanholz olf Schwanitz ita Schwarzelühr-Sutter olfgang Spanier r. Margrit Spielmann örg-Otto Spiller r. Ditmar Staffelt ndreas Steppuhn udwig Stiegler olf Stöckel hristoph Strässer r. Peter Struck oachim Stünker r. Rainer Tabillion örg Tauss r. h. c. Wolfgang Thierse Präsident Dr. Norbert Lammert Dr. Margrit Wetzel Cornelia Pieper Krista Sager Enthalten Andrea Wicklein Heidemarie Wieczorek-Zeul Dr. Dieter Wiefelspütz Engelbert Wistuba Dr. Wolfgang Wodarg Waltraud Wolff Heidi Wright Uta Zapf Manfred Zöllmer Brigitte Zypries FDP Jens Ackermann Dr. Karl Addicks Daniel Bahr Rainer Brüderle Angelika Brunkhorst Ernst Burgbacher Patrick Döring Mechthild Dyckmans Jörg van Essen Ulrike Flach Otto Fricke Paul K. Friedhoff Horst Friedrich Dr. Edmund Peter Geisen Dr. Wolfgang Gerhardt Hans-Michael Goldmann Dr. Christel Happach-Kasan Elke Hoff Birgit Homburger Michael Kauch Hellmut Königshaus Gudrun Kopp Heinz Lanfermann J F D M D D D F C D D H M B D K M V C B G A E D D H K A B W P P U D B Wir setzen die Aussprach punkt 27 fort. Das Wort erhält FDP-Fraktion. (Beifall bei d Herr Präsident! Meine Dame letzten Gefecht!“, so könnte m zum Nichtraucherschutz übersc der Sommerpause 2006 setzte e nächst nur das Sommerloch örg Rohde rank Schäffler r. Konrad Schily arina Schuster r. Hermann Otto Solms r. Max Stadler r. Rainer Stinner lorian Toncar hristoph Waitz r. Guido Westerwelle r. Volker Wissing artfrid Wolff artin Zeil ÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN erstin Andreae arieluise Beck olker Beck ornelia Behm irgitt Bender rietje Bettin lexander Bonde kin Deligöz r. Thea Dückert r. Uschi Eid ans-Josef Fell ai Gehring nja Hajduk ritta Haßelmann infried Hermann eter Hettlich riska Hinz lrike Höfken r. Anton Hofreiter ärbel Höhn I D S H D J W J M N D K D E S D W D W H L H C I U D K M J K O U D e zum Tagesordnungs der Kollege Detlef Parr, er FDP)


    (Everswinkel)





    (A) )


    (B) )


    (Wolmirstedt)


Rede von Detlef Parr
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

n und Herren! „Auf zum
an die heutige Debatte

hreiben; denn vor Beginn
in Kampagne ein, die zu-
auszufüllen schien, sich

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rmingard Schewe-Gerigk
r. Gerhard Schick
ilke Stokar von Neuforn
ans-Christian Ströbele
r. Harald Terpe

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olfgang Wieland

osef Philip Winkler
argareta Wolf (Frankfurt)


ein

IE LINKE

arin Binder
r. Lothar Bisky
va Bulling-Schröter
evim Dağdelen
r. Diether Dehm
erner Dreibus
r. Dagmar Enkelmann
olfgang Gehrcke
eike Hänsel
utz Heilmann
ans-Kurt Hill
ornelia Hirsch

nge Höger
lla Jelpke
r. Lukrezia Jochimsen
atja Kipping
onika Knoche

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atrin Kunert
skar Lafontaine
lrich Maurer
orothée Menzner

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ann aber zu einer erbitterten
ickelte – der Beitrag von Fra
as noch einmal bestätigt –: h
isch, oft radikal.


(Zurufe von der ch könnte Bände füllen mit E ungen, bis hin zu Beleidigung ere Wege zum Nichtrauchersc In den letzten Monaten ha echtfertigt das Thema wirklic (D DU/CSU orbert Schindler PD regor Amann etra Hinz DP iriam Gruß r. Heinrich L. Kolb ürgen Koppelin isela Piltz IE LINKE üseyin-Kenan Aydin r. Martina Bunge oland Claus laus Ernst iana Golze r. Gregor Gysi r. Barbara Höll r. Hakki Keskin r. Gesine Lötzsch olfgang Nešković etra Pau aul Schäfer r. Petra Sitte lexander Ulrich abine Zimmermann aktionslos ert Winkelmeier Auseinandersetzung entu Ministerin Schmidt hat ochemotional, teils fana SPD: Oh!)


-Mails voller Beschimp-
en, nur weil die FDP an-
hutz gehen will.

be ich mich oft gefragt:
h diesen Stil der Diskus-
Jörn Thießen
Franz Thönnes
Hans-Jürgen Uhl
Rüdiger Veit
Simone Violka
Jörg Vogelsänger
Dr. Marlies Volkmer
Hedi Wegener
Andreas Weigel
Petra Weis
Gunter Weißgerber
Gert Weisskirchen


(Wiesloch)

Dr. Rainer Wend
Lydia Westrich

Sibylle Laurischk
Harald Leibrecht
Ina Lenke
Sabine Leutheusser-

Schnarrenberger
Michael Link (Heilbronn)

Markus Löning
Horst Meierhofer
Patrick Meinhardt
Jan Mücke
Burkhardt Müller-Sönksen
Dirk Niebel
Hans-Joachim Otto


(Frankfurt)

Detlef Parr

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(Cte Koczy ylvia Kotting-Uhl ritz Kuhn enate Künast arkus Kurth ndine Kurth onika Lazar r. Reinhard Loske nna Lührmann icole Maisch erzy Montag erstin Müller infried Nachtwei mid Nouripour rigitte Pothmer Kornelia Möller Elke Reinke Volker Schneider Dr. Herbert Schui Dr. Ilja Seifert Frank Spieth Dr. Kirsten Tackmann Dr. Axel Troost Jörn Wunderlich fraktionslos Henry Nitzsche Detlef Parr sion, einen Stil, der bis hinein in den Alltag vieler Menschen wirkt, der polemisiert, diskriminiert und damit eine Stimmungslage erzeugt, die unserer Gesellschaft nicht guttut? Alles andere als ein Sommermärchen war das. Dabei ist völlig unbestritten: Rauchen ist gesundheitsschädlich. Das ist auf jeder Zigarettenpackung nachzulesen und prangt unübersehbar auf jeder Litfaßsäule, das ungewollte Passivrauchen eingeschlossen. Diese Tatsachen sind den Menschen längst bekannt. Sie reagieren auch darauf. Die aktuellen Zahlen der Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung belegen eindrucksvoll in den letzten Jahren einen kontinuierlichen Rückgang des Rauchens auch und besonders bei Jugendlichen. Die Raucherquote bei den 12bis 17-Jährigen zum Beispiel ist von 28 Prozent 2001 auf 20 Prozent 2005 gesunken. Deshalb ist und bleibt es für die FDP zielführend, diesen Weg der Eindämmung des Rauchens fortzusetzen und mit dem Nichtraucherschutz eng zu verknüpfen. Bedarf es dazu weiterer staatlicher Restriktionen und Gängelungen des Einzelnen? Die laufende Diskussion über Rauchverbote hat eher das Gegenteil bewirkt. Die Deutschen rauchen unbeirrt weiter. Die Menge versteuerter Zigaretten stieg im ersten Quartal dieses Jahres sogar um fast 7 Prozent im Vergleich zum ersten Quartal 2006. Bei Zigarren und Zigarillos ist ein Zuwachs von 46 Prozent zu verzeichnen. Eine ähnliche Entwicklung ist im vermeintlichen Vorbildland Italien festzustellen. Verbotspolitik zahlt sich also nicht aus. Hier zitiere ich gerne Altbundespräsident Roman Herzog: Immer als Erstes an ein Verbot zu denken, ist typisch deutsch und typisch falsch. (Beifall bei der FDP – Lothar Binding [Heidelberg] [SPD]: Das ist doch Unsinn!)


(Saarbrücken)





(A) )


(B) )


(Beifall bei der FDP)


(Beifall bei der FDP)


(Beifall bei der FDP)


Das gilt auch für die beabsichtigte Anhebung des
Abgabealters bei Tabakwaren von 16 auf 18 Jahre. Vor
dem Hintergrund der sinkenden Zahl jugendlicher Rau-
cher mag ein solcher Eingriff das Gewissen mancher
Kollegen beruhigen. Erfolg versprechend ist es aber
nicht. Er ist vielmehr ein weiteres Beispiel für die Unbe-
rechenbarkeit des Handelns der Bundesregierung; denn
vor gerade erst vier Monaten sind die Zigarettenautoma-
ten nach erheblichen Investitionen auf ein Chipsystem
umgestellt worden, das dem Jugendschutz dient und den
Zugang für Jugendliche erschwert. Zudem wird die Zahl
der Automaten drastisch reduziert. Statt die Auswirkun-
gen zunächst einmal abzuwarten und zu bewerten, tut
die Bundesregierung nun übereilt den nächsten Schritt.
Das ist Aktionismus pur.


(Beifall bei der FDP)


Angesichts einer solchen Unzuverlässigkeit der Re-
gierung zeigen sich viele Gastronomen in unserem Land

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(C (D erunsichert. Versetzen Sie sich doch einmal in die Lage ines Ihrer Bekannten oder Freunde, der kürzlich ein istro oder eine Gaststätte eröffnet hat! Die Debatte geht icht spurlos an ihm vorbei. Er denkt über Veränderunen nach. Eine Zielvereinbarung der Bundesregierung it seinem Berufsverband gibt ihm Zeit bis 2008, für eine Gaststätte und seine Gäste eine einvernehmliche ösung zu finden. Nach einem Jahr kündigt die Regie ung diese Vereinbarung einseitig auf und stoppt damit inen gerade eingeleiteten Prozess neuer nichtraucherreundlicher Regelungen. Würden Sie – selbst als gutilliger Gastronom – jetzt noch an Investitionen in Umauten oder Belüftungsanlagen denken, da ein radikales auchverbot als Damoklesschwert über Ihnen schwebt? ohl eher nicht! Aber weil es solche Möglichkeiten und die Bereitchaft, sie zu nutzen, gibt, Frau Bätzing, führt das erede vom bundesweiten Flickenteppich beim Raucherbot ins Leere. Auch hier will ich den Altbundespräsienten Roman Herzog zitieren. Er hat recht, wenn er in inem „Focus“-Interview „so was nur mit Lachen verolgt“ und Spielräume lassen will. Auf die Frage, ob es roblematisch sei, wenn es von Land zu Land Unterchiede gebe, antwortet er: (Lothar Binding [Heidelberg] [SPD]: Er ist ein kluger Mann, natürlich!)


(Lachen bei der SPD)


Überhaupt nicht. Das gibt es doch in x anderen Be-
reichen auch. Wenn ich in fremde Wohnungen
gehe, muss ich doch auch die Hausfrau fragen, ob
ich rauchen darf. Alles andere ist doch bloß Prinzi-
pienreiterei.

enau das ist es.


(Beifall bei der FDP – Widerspruch bei der SPD)


ch wünsche mir diese Gelassenheit des Exbundespräsi-
enten, die Sie nun wieder konterkarieren, in der Diskus-
ion auch von Ihnen hier und in den Bundesländern.

Viele Rauchfreiexperten setzen sich – Frau Ministerin
chmidt hat das gerade wieder getan – für ein totales
auchverbot in der Gastronomie ein, um die dort Be-

chäftigten zu schützen.


(Sabine Bätzing [SPD]: Genau!)


ass auch in dieser Frage mehr Gelassenheit vonnöten
st – hören Sie genau zu! –, zeigt ein Blick in den Report
er Cancer Research UK, European Cancer Leagues,
uropean Heart Network und anderen, überschrieben
Lifting the Smokescreen“. Dort finden sich folgende
akten: 92 Prozent der geschätzten Todesfälle durch
assivrauchen insgesamt gehen auf Belastungen zu
ause zurück. In die Privatsphäre können wir mit Geset-

en ohnehin nicht hineinwirken.


(Daniel Bahr [Münster] [FDP]: Aber in die Autos!)


Stimmt, auch das Rauchen in Autos sollte ursprünglich
erboten werden.






(A) )



(B) )


Detlef Parr
Nun kommt die entscheidende Passage. Bei den
nichtrauchenden Servicekräften in der Gastronomie ha-
ben die Wissenschaftler, bezogen auf 25 Länder mit
400 Millionen Einwohnern, 325 Tote jährlich ermittelt,
für Deutschland 13. Ich überlasse Ihnen gerne das Hoch-
rechnen der Gesundheitsrisiken.

Anstelle staatlicher Gängelung brauchen wir mehr
positive Anreize für Verhaltensänderungen. Ein aktuel-
les Beispiel: Die Helios-Kliniken, ein Gesundheitskon-
zern, belohnen Beschäftigte, die auf dem Klinikgelände
und während der Arbeitszeit nicht rauchen, mit einem
zusätzlichen Urlaubstag. Eine schriftliche Erklärung ge-
nügt; auf eine offizielle Kontrolle wird verzichtet und
auf Eigenkontrolle gesetzt.

Ganz anders wären die Folgen eines gesetzlichen
Rauchverbotes: Bußgelder sind zwingend, Kontrollen
erforderlich. In einigen Bundesländern wird sogar der
Einsatz einer Raucherpolizei erwogen. Ich sehe schon
die Herren in Trenchcoat, mit hochgeschlagenem Kra-
gen und Schlapphut auf uns zukommen. Eine tolle Vor-
stellung.

„Der Freie beugt und bindet sich aus Einsicht“, so
Verfassungsrichter Udo Di Fabio vorgestern Abend bei
der Friedrich-Naumann-Stiftung. Die FDP bleibt dabei:
Wir setzen weiterhin auf Aufklärung, präventive Maß-
nahmen und Selbstverantwortung, auf einen sich auf
lange Sicht selbst tragenden Prozess, bei dem der Ein-
zelne sein Verhalten aus eigenem Antrieb ändert, statt es
gedankenlos durch staatliche Verbotspolitik verändern
zu lassen. Wir brauchen mehr Vorbilder als Vorschriften.


(Beifall bei der FDP – Lothar Binding [Heidelberg] [SPD]: Sie haben das mit den Vorbildern falsch verstanden, glaube ich!)


Es ist erfreulich, dass die Bundesregierung mit ihrem
Gesetzentwurf einen gemäßigten Kurs ansteuert. Es ist
interessant, in den Gesetzentwurf hineinzuschauen. Sie
rennen bei uns in vielen Bereichen offene Türen ein. Ich
kenne keine S-Bahn, in der ich rauchen darf. Manche
Passage könnte sogar unseren Positionspapieren ent-
nommen worden sein. Nach dem blamablen Scheitern
der ersten gesetzgeberischen Bemühungen der Bundes-
regierung – Sie erinnern sich, dass die Große Koalition
die Folgen der Föderalismusreform schlicht übersehen
hat – scheint sie sich nun am EU-Parlament zu orientie-
ren.

Der Blick nach Brüssel ist interessant. Das EU-Parla-
ment musste das totale Rauchverbot lockern, weil die
Akzeptanz im EU-Parlament fehlte. Bei uns im Bundes-
tag soll das Rauchen in abgetrennten Räumen möglich
bleiben und dem effektiven technischen Nichtraucher-
schutz als Mittel innovativer Gesundheitsförderung
Raum gegeben werden. Solche Ausnahmeregelungen
werden von der FDP begrüßt. Sie helfen, den Grundsatz
der Verhältnismäßigkeit zu wahren.

Lassen Sie uns bei der Diskussion den Grundsatz der
Verhältnismäßigkeit wahren und Wege jenseits der Radi-
kalität und Totalität gehen! Lassen Sie uns der Vernunft
Vorfahrt geben! Ich hoffe, dass wir in den Ausschussbe-
ratungen hierüber eindringlich miteinander diskutieren

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(C (D önnen. Ich freue mich auf die weiteren Diskussionen m Plenum und in den Ausschüssen. Ich danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit. (Beifall bei der FDP – Dr. Martina Bunge [DIE LINKE]: Wir freuen uns darauf! – Dr. Margrit Spielmann [SPD]: Wir uns auch!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nächster Redner ist der Bundesminister Horst

    eehofer.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Horst Seehofer, Bundesminister für Ernährung,
    andwirtschaft und Verbraucherschutz:

    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und
    erren! Ich habe schon nicht mehr gehofft, dass wir die-

    es Ziel noch erreichen würden; denn das Thema besse-
    er Schutz der Nichtraucher beschäftigt uns in Deutsch-
    and seit sage und schreibe 15 Jahren. Herr Parr, es ist
    chon eigenartig, dass Sie von Hektik, Hysterie und Un-
    berlegtheit reden, wenn nach 15 Jahren eine Entschei-
    ung getroffen wird.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Detlef Parr [FDP]: Sie haben nicht genau zugehört! – Jörg van Essen [FDP]: Wer schlechte Argumente hat, hört nicht zu!)


    Ich bin 1992 Gesundheitsminister geworden. In die-
    em Jahr hat uns das Thema zum ersten Mal im Deut-
    chen Bundestag beschäftigt. Ich denke, es ist höchste
    eit, dass wir eine klare Entscheidung treffen.

    Ich möchte heute noch einmal fünf Punkte festhalten.
    rstens. Es geht nicht um die Diskriminierung der Rau-
    her, sondern um den Schutz der Nichtraucher.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    ir beurteilen und bewerten keine Lebensstile, aber es
    st unsere verdammte Pflicht und Schuldigkeit, Herr
    arr, die Nichtraucher dort, wo Menschen zusammen-

    reffen, zu schützen, insbesondere die Kinder und die
    chwangeren in unserem Lande.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD – Detlef Parr [FDP]: Da sind wir uns einig! – Otto Fricke [FDP]: Dann müssen Sie das auch zu Hause machen!)


    Zweitens. Es gibt keinen gefährlicheren Stoff für die
    esundheit der Menschen als Tabakrauch, insbeson-
    ere in Innenräumen. Das ist unbestritten. Ich möchte ei-
    en Vergleich anstellen: In der Risikoklasse der gefähr-
    ichsten Stoffe ist Tabakrauch vergleichbar mit Asbest.
    sbest haben wir 1993 in Deutschland verboten. Viele
    ausend Menschen sind daran gestorben. Es gibt zwar
    iele Institute und Einrichtungen in Deutschland, aber
    as Deutsche Krebsforschungszentrum Heidelberg ist






    (A) )



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    Bundesminister Horst Seehofer
    das seriöseste. Die Studien stützen sich auf die Erkennt-
    nisse dieses Forschungszentrums.


    (Detlef Parr [FDP]: Dann müssen Sie den Tabak grundsätzlich verbieten und auf Steuereinnahmen verzichten!)


    Ich halte fest: Tabakrauch ist der gesundheitsschäd-
    lichste Stoff in Innenräumen, er führt zu vielen Tausend
    Todesfällen.

    Herr Parr, Sie haben behauptet: Eine bessere Lüftung,
    und dann ist das Problem gelöst. Ich bitte Sie, lesen Sie
    noch einmal die Studie: 70 Stoffe im Tabakrauch sind
    krebsauslösend, halten sich so lange, dass sie aus Innen-
    räumen auch durch eine bessere Belüftung nicht entfernt
    werden können. Eine bessere Belüftung löst das Problem
    also nicht.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Wir diskutieren hier im Parlament im Bereich der Er-
    nährung, im Bereich der Agrarwirtschaft oft über ab-
    strakte Gefahren, so im letzten Jahr über den H5N1-
    Virus, und betreiben Vorsorge. Über konkrete Gesund-
    heitsschädigungen mit tödlichem Ausgang reden wir
    hingegen zu wenig.


    (Frank Spieth [DIE LINKE]: So ist es!)


    Deshalb ist es wichtig, dass wir ins Bewusstsein rufen:
    Tabakrauch ist gesundheitsschädlich, in vielen Fällen
    tödlich.


    (Detlef Parr [FDP]: Völlig einig!)


    Drittens. Auch ich bin ein Anhänger von Freiwillig-
    keit in einem freien Staat. Aber wir müssen sehen, dass
    wir seit einem Dutzend Jahren Freiwilligkeit propagie-
    ren im Hinblick auf Gastronomie, auf Krankenhäuser,
    auf öffentliche Gebäude.


    (Detlef Parr [FDP]: Es gibt auch gute Beispiele!)


    – Wir müssen feststellen, es gibt gute Beispiele, aber ei-
    nen Durchbruch haben wir nicht geschafft. –


    (Detlef Parr [FDP]: Ein bisschen mehr Geduld müssen wir schon haben!)


    In ganzen 2 Prozent der deutschen Krankenhäuser exis-
    tiert ein wirkungsvoller Nichtraucherschutz. Dabei sind
    Krankenhäuser Einrichtungen, von denen man eigentlich
    annehmen möchte, dass das Bewusstsein dort so ent-
    wickelt ist, dass man sich in Gegenwart kranker Men-
    schen mit dem Rauchen zurückhält. Doch nein, so etwas
    erfolgt nicht.


    (Detlef Parr [FDP]: Wir haben ein Gesetz in NRW!)


    Ich habe 1998 im Bundestag eine Rede gehalten und
    für Freiwilligkeit geworben, aber schon damals gesagt:
    Wenn die Freiwilligkeit in der Praxis nicht zu veränder-
    tem Verhalten führt, müssen wir an ein Gesetz denken.
    Ich stelle fest – das muss man zugeben, auch wenn man
    ein Anhänger von Freiwilligkeit ist und der Eigenverant-

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    (C (D ortung den Vorrang gibt –: Die Freiwilligkeit ist gecheitert. (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Parr, wir sollten Freiheit richtig definieren: Die
    chranke der Freiheit ist die Verantwortung. Die Freiheit
    es Rauchers endet dort, wo der Schutz des Nichtrau-
    hers beginnt. Das ist die Definition von Freiheit.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Detlef Parr [FDP]: Das haben viele erkannt!)


    Viertens. Von Bürokratie kann keine Rede sein. Den-
    en Sie etwa an die Fortschritte, die die Fluglinien er-
    eicht haben! Da gibt es keine Raucherpolizei oder Ähn-
    iches.


    (Detlef Parr [FDP]: Hotels, Deutsche Bahn – ohne Gesetz!)


    as wird eine gesamtgesellschaftliche Übereinkunft
    erden.


    (Detlef Parr [FDP]: Ist es doch schon in vielen Bereichen!)


    ir haben viele Wirte und Gastronomen gesagt: Wenn
    er Gesetzgeber das festlegt, ist es für sie leichter, einfa-
    her in der Praxis, als wenn sie in ihrer Gastronomie in
    edem Einzelfall für Nichtraucherschutz kämpfen müs-
    en. Das ist der Punkt.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Fünftens. Wir haben uns auf die öffentlichen Gebäude
    onzentriert, auf die Orte, an denen Menschen zusam-
    enkommen. Ich bin froh, dass sich die Haltung der
    änder in der heißumstrittenen Frage der Gastronomie
    nzugleichen beginnt, dass die Länder, die das auf der
    und-Länder-Konferenz noch anders gesehen haben,
    ittlerweile mit uns übereinstimmen, dass es nur dann

    raktikabel ist, wenn man eine klare Regelung trifft,
    ämlich ein Rauchverbot in Gaststätten,


    (Detlef Parr [FDP]: Sheriff!)


    auchen nur in sauber abgeschlossenen Nebenräumen.
    as ist eine klare Regelung. Ich appelliere an die Bun-
    esländer, in ihren Parlamenten möglichst einheitliche
    egeln zu verabschieden. Alles andere würden die Men-

    chen nicht verstehen.

    Ein Letztes: Ich betrachte das, worüber wir heute de-
    attieren und was wir hoffentlich in absehbarer Zeit ver-
    bschieden, als einen Quantensprung für den Gesund-
    eitsschutz in der Bundesrepublik Deutschland. Ich bin
    roh, dass ich nach einiger Diskussion jetzt die Zustim-
    ung des Personalrats in meinem eigenen Ministerium

    abe.


    (Daniel Bahr [Münster] [FDP]: Das hat ja auch lange genug gedauert!)







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    Bundesminister Horst Seehofer
    Liebe Kollegin Schmidt, auch das Verbraucherschutz-
    ministerium ist jetzt wie das Gesundheitsministerium
    eine rauchfreie Behörde. Das ist eine gute Entwicklung.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    An die Adresse der FDP möchte ich noch einmal sa-
    gen: Sie werden feststellen, dass sich die Menschen,
    wenn dieses Gesetz mit klaren Regelungen verabschie-
    det worden ist und die Länderparlamente gehandelt ha-
    ben, in wenigen Jahren die Debatte, die wir in Deutsch-
    land über dieses Thema 15 Jahre lang geführt haben,
    nicht mehr erklären können. Dann wird das eine Selbst-
    verständlichkeit sein.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)