Bundesdata – Rede – ID1604724200

Rede:
ID1604724200

Metadaten

Aus Protokoll: 16047

Datum: 7. September 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 21:43 Uhr

Redner ID: 11002318

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. h. c. Wolfgang Thierse:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Ich: 1
2. erteile: 1
3. das: 1
4. Wort: 1
5. Kollegen: 1
6. Ingo: 1
7. Schmitt,: 1
8. CDU/CSU-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/47 Einzelplan 11 Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ Bundesministerium für Arbeit und So- ziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ronald Pofalla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Helmut Holter, Minister (Mecklenburg-Vorpommern) . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Reinke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4592 C 4596 B 4597 D 4600 C 4603 C 4605 A 4606 D 4608 C 4609 C 4621 A 4622 B 4623 D 4626 A 4627 D 4628 D 4630 B 4631 C 4632 D 4633 D Deutscher B Stenografisch 47. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2007 (Haushaltsgesetz 2007) (Drucksache 16/2300) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2006 bis 2010 (Drucksache 16/2301) . . . . . . . . . . . . . . . . K S H D M C 4591 A 4592 A 4592 B 4592 B Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4610 D undestag er Bericht ung 7. September 2006 t : laus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . tefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . ans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend r. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . iriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4611 D 4613 A 4614 B 4615 C 4617 A 4618 D 4619 C 4620 C Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4635 A 4635 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. September 2006 Krista Sager (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Einführung des Elterngeldes (Drucksache 16/2454) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Angelika Brunkhorst, Michael Kauch, Horst Meierhofer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Exportaktivitäten deutscher Unternehmen im Technolo- giebereich erneuerbarer Energien sach- gerecht unterstützen (Drucksache 16/1565) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Heidrun Bluhm, Dr. Gesine Lötzsch, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Generelle Altschuldenent- lastung auf dauerhaft leer stehende Wohnungen (Drucksache 16/2078) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Antrag der Abgeordneten Heidrun Bluhm, Dr. Barbara Höll, Dr. Gesine Lötzsch, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Grunderwerbsteuerbefrei- ung bei Fusionen von Wohnungsunter- nehmen und Wohnungsgenossenschaf- ten in den neuen Ländern (Drucksache 16/2079) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht über die aktualisierten Stabili- täts- und Konvergenzprogramme 2005 der EU-Mitgliedstaaten (Drucksache 16/1218) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Errichtung einer „Bundesstif- tung Baukultur“ (Drucksachen 16/1945, 16/1990) . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Wolfgang Gehrcke, Hüseyin-Kenan Aydin, Dr. Diether Dehm, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Dauergeneh- migungen für Militärflüge aufheben (Drucksache 16/857) . . . . . . . . . . . . . . . . . c d e f g T a 4636 D 0000 A4637 B 4638 D 4639 D 4641 A 4642 B 4642 C 4642 C 4642 D 4642 D 4643 A 4643 A ) Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Irmingard Schewe-Gerigk, Marieluise Beck (Bremen), weiterer Ab- geordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Mei- nungs- und Versammlungsfreiheit für Lesben und Schwule in ganz Europa durchsetzen (Drucksache 16/1667) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Ulla Jelpke, Sevim Dagdelen, Monika Knoche, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Flüchtlingen aus Nahost Schutz bieten (Drucksache 16/2341) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Dr. Lukrezia Jochimsen, Katja Kipping, Dr. Petra Sitte, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Bundespolitik soll im Streit um die Waldschlösschenbrücke vermitteln (Drucksache 16/2499) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Dr. Gesine Lötzsch, Petra Pau, Dr. Hakki Keskin, Dr. Gregor Gysi und der Fraktion der LIN- KEN: Fertigstellung des Mauerparks im Bereich der ehemaligen innerstädti- schen Grenze in Berlin (Drucksache 16/2508) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Ulrike Höfken, Rainder Steenblock, Matthias Berninger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Forderung der EU nach Transparenz bei Subventionen im Agrarbereich voll- ständig umsetzen und die Neuausrich- tung der Förderung vorbereiten (Drucksache 16/2518) . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt 3: ) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeri- ums der Finanzen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushalts- jahr 2004 – Vorlage der Haushalts- und Vermögensrechnung des Bun- des (Jahresrechnung 2004) – – Unterrichtung durch den Bundesrech- nungshof: Bemerkungen des Bundes- rechnungshofes 2005 zur Haus- halts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Feststel- lungen zur Jahresrechnung 2004) (Drucksachen 15/5206, 16/820 Nr. 28, 16/160, 16/413 Nr. 1.3, 16/2025) . . . . . . . 4643 A 4643 B 4643 B 4643 C 4643 C 4643 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. September 2006 III b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Präsidenten des Bundesrechnungshofes: Rechnung des Bundesrechnungshofes für das Haus- haltsjahr 2004 – Einzelplan 20 – – zu dem Antrag des Präsidenten des Bundesrechnungshofes: Rechnung des Bundesrechnungshofes für das Haus- haltsjahr 2005 – Einzelplan 20 – (Drucksachen 15/5005, 16/820 Nr. 27, 16/500, 16/2026) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Zöller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heidi Knake-Werner, Senatorin (Berlin) Jens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans Georg Faust (CDU/CSU) . . . . . . . . Jella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kröning (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . K K D S M K E S P U J L B U U U H B Z E e z g ( Z A H t A W A w w ( W 4644 A 4644 B 4647 A 4648 C 4650 D 4652 B 4653 C 4656 B 4658 A 4660 A 4662 A 4663 D 4664 D 4665 D 4667 C 4669 B 4671 A 4672 B 4674 A 4675 A 4676 D 4678 B 4680 B 4681 D 4682 B 4682 C ai Gehring (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) laus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . Volker Kröning (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit igmar Gabriel, Bundesminister BMU . . . . . ichael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . atherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . va Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . ylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . etra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . osef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . utz Heilmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . ärbel Höhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Kurt Hill (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . ernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . usatztagesordnungspunkt 2: rste Beratung des von der Bundesregierung ingebrachten Entwurfs eines Ersten Geset- es zur Änderung des Erneuerbare-Ener- ien-Gesetzes Drucksache 16/2455) . . . . . . . . . . . . . . . . . . usatztagesordnungspunkt 3: ntrag der Abgeordneten Peter Bleser, Ursula einen, Klaus Brähmig, weiterer Abgeordne- er und der Fraktion der CDU/CSU sowie der bgeordneten Mechthild Rawert, Waltraud olff (Wolmirstedt), Ulrich Kelber, weiterer bgeordneter und der Fraktion der SPD: Die eltweit letzten 100 westpazifischen Grau- ale schützen Drucksache 16/2510) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung olfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4684 A 4685 B 4686 A 4687 C 4689 D 4692 A 4693 C 4696 A 4697 B 4698 C 4700 B 4701 D 4703 A 4704 A 4705 C 4707 D 4708 A 4708 B 4708 D 4710 C 4710 C 4710 D IV Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. September 2006 Jan Mücke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Dirk Fischer (Hamburg) (CDU/CSU) . . . . . . Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingo Schmitt (Berlin) (CDU/CSU) . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jörg van Essen (FDP) zur Abstimmung über die Beschluss- empfehlung zu dem Antrag: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2004 – Vorlage der Haushalts- und Vermögensrech- nung des Bundes (Jahresrechnung 2004) – (Tagesordnungspunkt 3 a) . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Ute Koczy, Undine Kurth (Quedlinburg), Cornelia Behm, Sylvia Kotting-Uhl, Bärbel Höhn, Winfried Hermann, Dr. Anton Hofreiter, Peter Hettlich und Ulrike Höfken (alle BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Ab- stimmung über den Antrag: Die weltweit letz- ten 100 westpazifischen Grauwale schützen (Zusatztagesordnungspunkt 3) . . . . . . . . . . . . 4713 A 4714 C 4716 C 4717 C 4719 A 4721 A 4722 C 4724 B 4725 D 4727 A 4728 A 4729 D 4731 B 4732 D 4733 A 4733 C 4733 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. September 2006 4591 (A) ) (B) ) 47. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
Anlagen

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. September 2006 4733 (A) ) (B) ) für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ropabank abwenden – Das Öl- und Gasprojekt Sachalin Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * A V A l p u d f r G d d s d d w z t – S W e t O g s s v d e u Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Ahrendt, Christian FDP 07.09.2006 Bär, Dorothee CDU/CSU 07.09.2006 Bätzing, Sabine SPD 07.09.2006 Bellmann, Veronika CDU/CSU 07.09.2006 Brand, Michael CDU/CSU 07.09.2006 Goldmann, Hans- Michael FDP 07.09.2006 Groneberg, Gabriele SPD 07.09.2006 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 07.09.2006 Hilsberg, Stephan SPD 07.09.2006 Höfer, Gerd SPD 07.09.2006* Homburger, Birgit FDP 07.09.2006 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 07.09.2006 Dr. Jung, Franz Josef CDU/CSU 07.09.2006 Kühn-Mengel, Helga SPD 07.09.2006 Kunert, Katrin DIE LINKE 07.09.2006 Meckel, Markus SPD 07.09.2006 Meierhofer, Horst FDP 07.09.2006 Pflug, Johannes SPD 07.09.2006 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 07.09.2006 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 07.09.2006 Dr. Staffelt, Ditmar SPD 07.09.2006 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 07.09.2006 Zapf, Uta SPD 07.09.2006 (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht nlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jörg van Essen (FDP) zur Abstimmung über die Beschlussempfehlung zu dem Antrag: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2004 – Vorlage der Haus- halts- und Vermögensrechnung des Bundes (Jahresrechnung 2004) (Tagesordnungspunkt 3 a) Namens der Fraktion der FDP erkläre ich, dass unser otum „Enthaltung“ lautet. nlage 3 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Ute Koczy, Undine Kurth (Quedlinburg), Cornelia Behm, Sylvia Kotting- Uhl, Bärbel Höhn, Winfried Hermann, Dr. Anton Hofreiter, Peter Hettlich und Ulrike Höfken (alle BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Antrag: Die weltweit letzten 100 westpazifischen Grauwale schützen (Zusatztagesordnungspunkt 3) Wir begrüßen es, dass sich die große Koalition end- ich mit den gravierenden Auswirkungen des Ölförder- rojektes Sachalin II auf die Artenvielfalt beschäftigt nd die Bundesregierung zum Handeln auffordert. Lei- er lässt der Antrag die notwendige Klarheit in den Auf- orderungen an die Bundesregierung vermissen. Es eicht nicht aus, die Schädigung der akut bedrohten rauwalpopulation „soweit irgend möglich“ zu vermei- en. Zudem suggeriert der Antrag der Koalition, dass urch Umweltauflagen der Osteuropabank – Europäi- che Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, EBWE – ie Umweltschäden und insbesondere das Aussterben er letzten westpazifischen Grauwalpopulation abzu- enden seien. Dies entspricht nicht der Realität. 75 Pro- ent des Projekts wurden bereits realisiert. Das Konsor- ium Sakhalin Energy Investment Company Ltd. – SEIC hat beim Bau von Sachalin II bereits gegen zahlreiche tandards verstoßen, die für die Osteuropabank und die eltbank – IFC – grundsätzlich zu den Voraussetzungen iner Finanzierungsbeteiligung zählen. Dazu gehört un- er anderem, dass mit der Umsetzung des Projekts vor rt begonnen wurde, ohne die Umweltbeeinträchtigun- en anhand einer Umweltverträglichkeitsprüfung unter- uchen zu lassen. Die Folgen für die Natur und die Men- chen vor Ort sind katastrophal. Schlimmeres ist nur zu erhindern, wenn das Projekt gestoppt wird. Keinesfalls arf solcherart Umweltfrevel mit einem Kredit der Ost- uropabank finanziert werden. Anders als die große Koalition fordern wir deshalb in nserem Antrag „Schaden von der Reputation der Osteu- 4734 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. September 2006 (A) (C) (B) ) II als Lackmustest für die Einhaltung internationaler Umwelt- und Sozialstandards“ – Drucksache 16/1668 – vom 31. Mai 2006 die Bundesregierung auf, die Kredit- vergabe an das Konsortium Sakhalin Energy Investment Company zu verweigern. Das Fördergebiet um die Pazifikinsel Sachalin ist das einzige sommerliche Nahrungsgebiet der verbliebenen Grauwalpopulation. Vergeblich warnen internationale Fachleute, dass Lärm und Verschmutzung durch die Bohrinseln, ihre Versorgungsschiffe und die Seepipe- lines die Wale regelrecht verhungern ließen. Setzen wir uns nicht für den Erhalt dieses Nahrungshabitats ein, ris- kieren wir das Aussterben dieser Art. Die Koalition hat zudem die Dramatik der Ereignisse vor und auf Sachalin nicht in ihrem vollen Ausmaß er- kannt. Gefährdet sind nicht nur die letzten 100 westpazi- fischen Grauwale. Gefährdet ist die gesamte Artenviel- falt Sachalins. Quer durch die ganze Insel wurde eine 800 Kilometer lange unterirdische Pipeline verlegt, um das Öl an den Hafen der Aniva-Bucht zu befördern. Beim Bau der Pipelines wurden hunderte Flussläufe fahrlässig verschlammt und große Mengen Bauschutts in der sensiblen Aniva-Bucht verklappt. Existenziell ge- fährdet ist dadurch auch die Wirtschaft auf Sachalin, die zu über 30 Prozent vom Fischfang abhängig ist. Die Fänge der lokalen Fischer sind seit dem Bau der Pipeline stark zurückgegangen. Die Osteuropabank verbindet ihre Kreditzusagen mit der Einhaltung international gültiger Sozial- und Um- die EBWE hätte eine Beteiligung an Sachalin II Signal- wirkung auch für andere Banken. Eine Entscheidung der Osteuropabank für eine Finanzierungsbeteiligung an Sa- chalin II würde ein starkes Signal der Aufweichung von Standards an zukünftige ähnliche Erschließungsvorha- ben aussenden. Zudem würde die Osteuropabank durch einen Ölunfall vor oder auf dem stark erdbebengefährde- ten Sachalin in besonders akutem Maße an Reputation verlieren. Jetzt hat sich auch das russische Umweltaufsichtsamt der vehementen nationalen und internationalen Kritik angeschlossen. Aufgrund der Nichteinhaltung von Um- weltstandards musste der Bau der Pipelines bereits im August 2006 vorübergehend eingestellt werden. Am 5. September 2006 hat das russische Ressourcenministe- rium zudem bekannt gegeben, dass es eine Klage gegen den Weiterbau des Projekts eingereicht hat. Die russi- sche Regierung bezieht damit klar Stellung. Deutschland sollte hinter dieser Position nicht zurückfallen. Jetzt ist es an der Zeit, dass sich die Bundesregierung im Auf- sichtsrat der Osteuropabank gegen eine Kreditvergabe einsetzt. Deutschland darf die verheerenden Umweltver- stöße von Sakhalin Energy Ltd, nicht im Nachhinein le- gitimieren. Würde die Bundesregierung im Aufsichtsrat der Osteuropabank für eine Kreditvergabe stimmen, täte sie genau das. Obwohl die Absicht der großen Koalition, die letzten 100 Grauwale vor dem Aussterben zu bewahren, richtig ist, geht uns der Antrag nicht weit genug. Aufgrund der weltstandards. Aufgrund der im Regelfall äußerst auf- merksamen Prüfung von Finanzierungsanträgen durch b s (D eschriebenen Mängel kann dem Antrag nicht zuge- timmt werden. 91, 1 0, T 47. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 7. September 2006 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Klaas Hübner
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

ren! Einmal mehr ist der Verkehrshaushalt der größte In-
vestitionshaushalt des Bundes. Das haben viele Redner
vor mir bereits gesagt. Fast zwölfeinhalb Milliarden
Euro sind für Investitionen im Verkehrs- und Baubereich
gebunden.

Eine Maßnahme, die schon viele vor mir genannt haben,
will auch ich herausstreichen, aber in einen anderen Zusam-
menhang stellen: das CO2-Gebäudesanierungspro-
gramm. Die FDP hat in der Generaldebatte am Mittwoch
unterstellt, die Koalition würde keine Mittelstandspolitik
betreiben. – Das CO2-Gebäudesanierungsprogramm ist ein
exzellenter Beitrag zur Mittelstandspolitik.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Die KfW hat heute berichtet, dass sie im Zeitraum von
Januar bis August dieses Jahres insgesamt rund
182 000 Kredite gewährt hat und damit ein Investitions-
volumen in Höhe von rund 9,6 Milliarden Euro ausge-
löst hat.

Die FDP hat Anfang des Jahres gesagt, dass wir mit
diesem Programm nur ein Wachstumsstrohfeuer entzün-
den würden. Angesichts dieser Zahlen müssen auch Sie
einsehen: Wir haben ein Leuchtfeuer entzündet. Es ist
gut, dass wir dieses Programm fortführen und die Mittel
dafür aufstocken.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Das Programm ist darüber hinaus ein gutes Beispiel
für eine ganzheitliche, konsistente Politik. Selten gab es
ein Programm, das ressortübergreifend so viele Freunde
gefunden hat: Der Bundesumweltminister freut sich über
den wachsenden Beitrag der Gebäudeeigentümer zum
Klimaschutz; der Arbeitsminister und der Wirtschafts-
minister freuen sich über die Sicherung von Arbeit und
Beschäftigung im Baugewerbe; der Bauminister kann
mit Recht stolz darauf sein, gemeinsam mit der KfW
eine hervorragende Initiative angestoßen zu haben.

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(C (D Eine weitere – zukünftige – Erfolgsgeschichte ist in iesen Tagen in der Presse besprochen worden: der lughafen Berlin Brandenburg International. Am ergangenen Dienstag wurde der erste Spatenstich für ieses ambitionierte Projekt gesetzt. Die Hauptstadtreierung kann sich damit aus dem Mittelfeld der Bundesiga in die Champions League europäischer Großflughaen spielen. Dieses wichtige Infrastrukturprojekt bietet ine Perspektive für mehr Arbeitsplätze, für die Wirtchaft und den Tourismus in Ostdeutschland. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Damit sobald wie möglich das erste Flugzeug vom
ann drittgrößten Flughafen Deutschlands abheben
ann, sorgt der Bund für Planungssicherheit. Wir haben
7 Millionen Euro Gesellschaftsbeiträge in den Ver-
ehrshaushalt eingestellt. Der auf den Bund entfallende
esamtanteil in Höhe von 112 Millionen Euro ist damit

ichergestellt.

Wir haben aber mehr getan. Wir stellen zur Realisie-
ung der Schienen- und Straßenanbindung Investitions-
ittel in Höhe von insgesamt 650 Millionen Euro bereit.
eitgleich zur Eröffnung des neuen Flughafens sollen
ie ersten Züge vom Berliner Hauptbahnhof direkt unter
as Flughafengebäude fahren, und das in einer Fahrzeit
on nur 20 Minuten.

(Beifall bei der SPD – Winfried Hermann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Leider ohne ICE-Anschluss!)

Wenn wir über die Schiene reden, müssen wir aber
uch über die Teilprivatisierung der Deutschen Bahn AG
eden. Ich denke, wir müssen aufpassen, dass wir uns
icht in Bahnbefürworter und Bahngegner aufspalten.
ch unterstelle allen in diesem Hause, dass sie Bahnbe-
ürworter sind. Wir alle wollen eine starke Bahn haben.

(Winfried Hermann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Starke Bahnen!)

nsofern müssen wir uns verantwortungsvoll mit den
inzelnen Fragen auseinander setzen. In der Koalition
aben wir Folgendes vereinbart: Wir wollen sicherstel-
en, dass die Bahn insofern weiterhin ein integrierter
onzern bleibt, als sie die Bewirtschaftung des Netzes in

edem Fall vornimmt. Was wir noch zu prüfen haben, ist
ie Eigentumsfrage. Wer wird bzw. bleibt Eigentümer
es Netzes?

Drei Modelle sind momentan in der Diskussion: Zwei
odelle gehen davon aus, dass der Bund Eigentümer
ird. Das ist das so genannte Nießbrauchmodell. Wenn

ch den Kollegen Fischer vorhin richtig verstanden habe,
avorisieren Sie das Eigentumsmodell. Das dritte Modell
einhaltet eine so genannte Call Option, das heißt, die
ahn bleibt Eigentümer des Netzes, der Bund erhält aber
ine Call Option, kann sich das Netz zu einem bestimm-
en Zeitpunkt zu einer fest definierten Summe aneignen.

Das sind die drei Varianten, die momentan zur Dis-
ussion stehen. Ich denke, wir werden in den nächsten
wei Wochen darüber zu diskutieren haben. Wir werden
ine gute Variante finden. Ich mache keinen Hehl daraus,

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4728 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. September 2006

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Klaas Hübner
dass unsere Meinungsbildung noch nicht abgeschlossen
ist und dass die Haushaltspolitiker der SPD-Fraktion
nach dem momentanen Kenntnisstand eher einer Vari-
ante zuneigen, durch die das Eigentum an den Bund
übergeht.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Aber die Entscheidung ist am Ende des Monats zu fäl-
len.

Herr Minister, Sie haben uns, glaube ich, einen sehr
guten Etat zur Beratung vorgelegt. Wir werden verant-
wortungsvoll damit umgehen. Ich bin mir sicher, dass
wir dann auch mit einem guten Etat in die zweite und
dritte Lesung gehen können.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Ich erteile das Wort Kollegen Ingo Schmitt, CDU/

CSU-Fraktion.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Ingo Schmitt
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Sehr geehrte Kolleginnen und Kolle-

gen! Wenn wir uns heute mit dem wichtigen Thema
„Aufbau Ost“ beschäftigen, so erwarten viele zunächst
eine Rückschau auf die Leistungen und Ergebnisse der
Angleichung der Lebens- und Wirtschaftsverhältnisse
zwischen den alten und den neuen Bundesländern. Dies
ist natürlich ein wichtiges Kernstück der Bestandsauf-
nahme, lässt aber, nur für sich betrachtet, wichtige und
wertvolle Aspekte außer Acht. Denn der Aufbau ist aus
heutiger Sicht nicht nur eine eindirektionale Förderung
mit dem Bestreben einer gezielten und gewollten Verän-
derung, sondern auch die Rückwirkung des sich verän-
dernden Gebietes auf andere Regionen.

Zunächst blicken wir auf die konkreten Fakten in den
neuen Ländern als Ergebnis einer konsequenten Förder-
politik. Im Koalitionsvertrag haben wir vereinbart, den
Aufbau Ost weiter voranzubringen. Dies ist nach wie vor
eine große Herausforderung. Ich bin stolz, heute sagen
zu können, dass wir einen Teil unseres Versprechens be-
reits in den ersten Monaten der großen Koalition einlö-
sen konnten. Mit dem Investitionszulagengesetz 2007
haben wir den Weg für eine verlässliche und dauerhafte
Förderung in Ostdeutschland freigemacht.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Mit einem jährlichen Volumen von rund 600 Millio-
nen Euro werden bis zum Jahre 2009 bei einer Förder-
quote von circa 20 Prozent Investitionen in Höhe von
10 Milliarden Euro angestoßen. Daneben trägt auch die
Förderpolitik des Bundesforschungsministeriums maß-
geblich zum Aufbau Ost bei. Mit der Innovationsinitia-
tive „Unternehmen Region“ wurden im letzten Jahr
Projekte mit insgesamt 90 Millionen Euro gezielt unter-
stützt. Es wäre wünschenswert, wenn dieses Programm

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(C (D uch in Zukunft im bisherigen Umfang fortgeführt weren kann. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Denn neben dem Mut ist vor allem die Möglichkeit zu
nnovation und Ideenverwirklichung notwendige Vo-
aussetzung für eine positive Wirtschaftsentwicklung. In
iesem Zusammenhang möchte ich mich auch nach-
rücklich für den weiteren Ausbau des Wissenschafts-
tandorts Ost aussprechen. Das zu 95 Prozent staatlich
etragene Max-Planck-Institut hat bis zum Jahr 2000
ein selbst gesetztes Ziel, in den neuen Ländern mit
bensoviel Instituten vertreten zu sein wie im alten Bun-
esgebiet, erfüllt.

Durch diese neue Ansiedlung von renommierten For-
chungseinrichtungen zieht es mittlerweile viele junge

issenschaftler aus Gebieten weit über die Grenzen
eutschlands hinaus unter anderem nach Halle, Leipzig
nd Jena. Dort, wo viel investiert wird und gute Hoch-
chulen oder Institute entstehen, siedeln sich häufig auch
nternehmen an. Mehr denn je ist eine gute Ausbildung
ultiplikator für Wachstum.

Wachstum einer Volkswirtschaft kann aber nur dort
ntstehen, wo auch Volk ist. Genau das ist ein ostdeut-
ches Sorgenkind. Die demografische Entwicklung in
en neuen Ländern – sie wurde hier bereits angespro-
hen – ist besorgniserregend. Während der Bevölke-
ungsrückgang zwischen 1990 und 2004 7,5 Prozent be-
rug, wird bis zum Jahr 2020 ein weiterer Verlust von 10
is 15 Prozent der Bevölkerung erwartet. Dass insbeson-
ere junge und gut ausgebildete Menschen diese Regio-
en verlassen, verschärft das Problem und fordert prag-
atische und schnell greifende Konzepte von Bund und
änder gleichermaßen.

Im Zusammenhang mit dieser Forderung müssen wir
ber zugleich nach den Ursachen für diese dramatische
bwanderungsdynamik fragen. Eine Rolle spielt die
ohe Arbeitslosigkeit, deren Reduzierung nach wie vor
nser zentrales Ziel sein muss. Im August dieses Jahres
etrug sie in Ostdeutschland 16,7 Prozent. Damit ist sie
napp doppelt so hoch wie in den alten Ländern.

Dass der Arbeitsmarkt Ost viele Potenziale in sich
irgt und durchaus wettbewerbsfähig ist, zeigt die
üngste Mitteilung des Statistischen Bundesamtes: Wäh-
end eine Arbeitsstunde in Sachsen-Anhalt nur
0,84 Euro kostet, kostet sie in Hamburg, Herr Kollege
ischer, satte 31,80 Euro.

(Dirk Fischer [Hamburg] [CDU/CSU]: Ja! Das ist teuer bei uns!)

ch möchte an dieser Stelle darauf hinweisen, dass die
inführung eines Mindestlohns gerade in den neuen
ändern kein geeignetes Mittel zur Schaffung von mehr
rbeitsplätzen darstellt.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD)

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Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 7. September 2006 4729

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Ingo Schmitt (Berlin)

Denn gerade in Ostdeutschland würde dieses Instru-
ment insbesondere die Existenz mittelständischer Unter-
nehmen gefährden. Man bedenke, dass 80 Prozent der
ostdeutschen Unternehmen weniger als 20 Beschäftigte
haben. Hier bestünde eindeutig die Gefahr der Abwan-
derung der Arbeit in Richtung Osteuropa. Denn warum
sollte sich ein Unternehmer in den neuen Ländern ansie-
deln, wenn ein paar Kilometer weiter östlich kein
Mindestlohn gezahlt werden muss? Hier könnte ein Kom-
bilohnmodell zum Einsatz kommen. Deshalb ist es drin-
gend an der Zeit, dass insbesondere im Interesse der Pro-
blemgruppen auf dem Arbeitsmarkt, der unter 25-Jährigen
und der über 50-Jährigen, zielorientiert über ein solches
Modell diskutiert wird.

Ein zusätzlicher Wachstumsfaktor ist eine gut funk-
tionierende Infrastruktur. Ostdeutschland muss hier dop-
pelte Lasten tragen, da zum einen die teilungsbedingten
Defizite und zum anderen die durch die EU-Erweiterung
anfallenden Verkehrsströme bewältigt werden müssen.
Darum sind die Verkehrsprojekte „Deutsche Einheit“ zü-
gig abzuschließen

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD)

und darum ist das Infrastrukturplanungsbeschleuni-
gungsgesetz, wie im Koalitionsvertrag versprochen, in
Kraft zu setzen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Bei allem Fortschritt und aller Erneuerung dürfen wir
auch Vergangenes nicht übersehen. Es wird Zeit, dass
die Opfer der SED-Diktatur endlich eine angemessene
Entschädigung erhalten.

(Beifall bei der CDU/CSU)

In knapp einem Monat, am 3. Oktober, feiern wir den
16. Jahrestag der deutschen Einheit. In diesem Zusam-
menhang werden wir zum 16. Mal der Opfer des DDR-
Regimes gedenken: der während der kommunistischen
Diktatur Inhaftierten, deren Leid nicht in Worte zu fas-
sen und nicht mit Geld aufzuwiegen ist. Diesen Men-
schen müssen wir eine Würdigung ihres Einsatzes zu-
kommen lassen: für ihren Mut, sich für mehr
Demokratie und Freiheit und für die Menschenrechte
einzusetzen.

Die Rentennachzahlungen an die ehemals dem SED-
Staat nahe stehenden Personen kosten den Steuerzahler
jährlich rund 3 Milliarden Euro. Für die Pensionen der
Opfer müssen lediglich 71 Millionen Euro aufgewandt
werden. Deswegen richte ich an unseren Koalitionspart-
ner, aber auch an Sie, Herr Minister, die herzliche Bitte,
diesen Weg mitzugehen und Ihre Unterstützung zu si-
gnalisieren.

(Beifall bei der CDU/CSU, der FDP und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Nachdem wir Ostdeutschland in vielen Bereichen iso-
liert betrachtet haben, müssen wir nun aber auch danach
fragen, welchen Einfluss der Standort Ost auf Gesamt-

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(C (D eutschland bzw. auf ganz Europa hat. Denn dort, wo etas Neues entsteht bzw. wo Altes neu entsteht, entfalten ich Wirkungen auf die umliegenden Regionen. Deshalb st die Frage nach dem Projekt „neue Länder“ immer uch eine Frage nach dem Projekt „Gesamtdeutschland“. enn ein durch Arbeitslosigkeit und Wirtschaftsflaute ebeutelter Osten behindert auch das Wachstum in ganz eutschland. In europäischer Hinsicht eröffneten uns die neuen änder das Tor zum Osten und ließen Deutschland ins entrum der EU rücken. Das ist eine Schlüsselfunktion, ie für uns ein Sprungbrett zu den Zukunftsmärkten Mitelund Osteuropas darstellt. Für mögliche Investoren ist as ein klarer Standortvorteil. Nun gilt es, diese Chancen urch eine verlässliche Politik, die sowohl Gesamteutschland als auch unsere Position in der EU weiter tärkt, zu nutzen. Lassen Sie mich abschließend einen Punkt erwähnen, er schon von vielen Kollegen angesprochen wurde ich habe in den Beiträgen aller Kollegen, die sich zu iesem Thema geäußert haben, nur Positives gehört –: as Gebäudesanierungsprogramm. In diesem Zusamenhang sollte berücksichtigt werden, dass bestimmte aumaßnahmen insbesondere in den neuen Bundeslänern bis zum Jahre 1990 gar nicht möglich waren. Desegen sollten wir gemeinsam einen Vorstoß unternehen, die heutige Baujahrsgrenze von 1983 zukünftig auf ie Zeit nach 1990 zu verlegen. Das ist die Bitte an Sie, err Minister; vielleicht können wir diesen Weg geeinsam gehen. Herzlichen Dank. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Rede von Klaas Hübner

Rede von Ingo Schmitt