Bundesdata – Rede – ID1604510900

Rede:
ID1604510900

Metadaten

Aus Protokoll: 16045

Datum: 5. September 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:31 Uhr

Redner ID: 11001069

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Dr. h. c. Susanne Kastner:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 1 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 1
1. \n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/45 a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2007 (Haushaltsgesetz 2007) (Drucksache 16/2300) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2006 bis 2010 (Drucksache 16/2301) . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ursula Heinen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ 4369 C 4369 C 4369 D 4378 B 4380 D 4385 A 4387 A 4413 C 4416 A 4417 D 4419 B 4421 B 4422 A 4422 D 4423 D 4424 C 4425 C Deutscher B Stenografisch 45. Sitz Berlin, Dienstag, den 5 I n h a l Nachruf auf den ehemaligen Bundestagspräsi- denten Dr. Rainer Barzel . . . . . . . . . . . . . . . . Nachruf auf den ehemaligen Bundesratspräsi- denten Holger Börner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachruf auf den Abgeordneten Dr. Herbert Hupka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Hans Raidel, Renate Blank, Uta Zapf, Dr. Lothar Bisky, Hans-Michael Goldmann, Gerhard Wächter und Franz Obermeier . . Begrüßung des neuen Abgeordneten Omid Nouripour . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Abwicklung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: D C D A G U B J J 4367 B 4368 A 4368 C 4369 B 4369 C 4369 C DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 4390 C 4394 C undestag er Bericht ung . September 2006 t : r. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . arsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . r. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . nna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eorg Fahrenschon (CDU/CSU) . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . ochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . örg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz 4397 C 4399 B 4402 A 4404 A 4404 C 4406 D 4408 B 4409 C 4411 D DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Edmund Peter Geisen (FDP) . . . . . . . . . . 4426 D 4427 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 45. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 5. September 2006 Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4428 C 4430 B 4473 A Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . Julia Klöckner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Maik Reichel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Berichtigungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A N d A Z E V T G A N B – – ( s G A E ( d B z ( A E ( d B s z 2 9 1 g 4430 D 4431 B 4432 A 4434 A 4435 C 4438 A 4439 B 4441 D 4443 D 4446 A 4447 B 4449 A 4450 C 4452 B 4453 C 4456 C 4458 B 4460 A 4461 C 4462 B 4464 A 4465 C 4466 C 4468 C 4469 B 4470 C 4472 C 4472 C nlage 2 achträglich abgedruckte Liste der entschul- igten Abgeordneten (44. Sitzung) . . . . . . . . nlage 3 u Protokoll gegebene Rede zur Beratung des ntwurfs eines Gesetzes zur Neuregelung des ersicherungsvermittlerrechts (43. Sitzung, agesordnungspunkt 28) abriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . nlage 4 achträglich zu Protokoll gegebene Rede zur eratung: Antrag: Selbstbestimmtes Leben in Würde ermöglichen – Transsexuellenrecht umfas- send reformieren Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Passgesetzes 43. Sitzung, Tagesordnungspunkt 25 und Zu- atztagesordnungspunkt 10) ert Winkelmeier (fraktionslos) . . . . . . . . . . . nlage 5 rklärung des Abgeordneten Garrelt Duin SPD) zur namentlichen Abstimmung über en Änderungsantrag der Fraktion des ÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN zum Ein- elplan 06 – Bundesministerium des Innern 40. Sitzung, Tagesordnungspunkt I) . . . . . . . nlage 6 rklärung des Abgeordneten Ernst Kranz SPD) zur namentlichen Abstimmung über en Änderungsantrag der Fraktion des ÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN auf Druck- ache 16/2065 über den Entwurf eines Geset- es zur Änderung des Grundgesetzes (Art. 22, 3, 33, 52, 72, 73, 74, 74 a, 75, 84, 85, 87 c, 1 a, 91 b, 93, 98, 104 a, 104 b, 105, 107, 109, 25 a, 125 b, 125 c, 143 c) (44. Sitzung, Ta- esordnungspunkt 29 a) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4473 C 4473 D 4474 C 4475 C 4475 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 45. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 5. September 2006 4367 (A) ) (B) ) 45. Sitz Berlin, Dienstag, den 5 Beginn: 9.0
Anlagen

Berichtigungen 42. Sitzung, Seite 3907 (C) zweiter Absatz, der dritte Satz ist wie folgt zu lesen: „Das Zuteilungsgesetz für die Handelsperiode 2005 bis 2007 hatte das Ziel, den Aus- stoß in der zweiten Periode 2008–2012 um 10 Millionen Tonnen zu reduzieren.“ Seite 3908 (A) erster Absatz, der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Wir haben eine Vielzahl von Ausnahme- regelungen abgeschafft: die Optionsregel, die uns im ers- ten Allokationsplan große Probleme bereitet hat, ebenso wie die Early-Action-Regel.“ Seite 3914 (B) erster Absatz, der dritte Satz ist wie folgt zu lesen: „Wenn das Europäische Gericht erster In- stanz zugunsten der Bundesrepublik Deutschland ent- scheiden sollte, müssten wir eine neue Entscheidung prü- fen.“ 43. Sitzung, Seite 4125, die Fußnoten 2) und 3) sind zu streichen. 43. Sitzung, Seite 4227 (B), die abgedruckte Rede von Christian Lange (Backnang) (SPD) ist durch die Rede von Gabriele Fograscher (SPD) zu ersetzen (Anlage 3). 44. Sitzung, Seite V und 4363, in die Anlage 16 ist der Name „Ernst Kranz“ einzufügen. Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 45. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 5. September 2006 4473 (A) ) (B) ) für die Teilnahme an der 15. Jahrestagung der Ostseeparlamenta- rierkonferenz eine Testamentsdatei. Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * A A h f r s z z r r b B d d u z m N s Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Adam, Ulrich CDU/CSU 05.09.2006* Bär, Dorothee CDU/CSU 05.09.2006 Bätzing, Sabine SPD 05.09.2006 Bellmann, Veronika CDU/CSU 05.09.2006 Bodewig, Kurt SPD 05.09.2006* Brase, Willi SPD 05.09.2006 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 05.09.2006 Hilsberg, Stephan SPD 05.09.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 05.09.2006 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 05.09.2006 Kühn-Mengel, Helga SPD 05.09.2006 Kunert, Katrin DIE LINKE 05.09.2006 Lafontaine, Oskar DIE LINKE 05.09.2006 Liebing, Ingbert CDU/CSU 05.09.2006* Meckel, Markus SPD 05.09.2006 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 05.09.2006 Thönnes, Franz SPD 05.09.2006* Wächter, Gerhard CDU/CSU 05.09.2006 Wolf (Frankfurt), Margareta BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 05.09.2006 Zapf, Uta SPD 05.09.2006 A B B B F F H L N S S (C (D Anlagen zum Stenografischen Bericht nlage 2 Nachträglich abgedruckte Liste der entschuldigten Abgeordneten (44. Sitzung) nlage 3 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Neuregelung des Versicherungsvermittlerrechts (43. Sitzung, Tagesordnungspunkt 28) Gabriele Fograscher (SPD): Die Bundesregierung at am 22. Juni 2005 den Entwurf eines Gesetzes zur Re- orm des Personenstandsrechts – Personenstandsrechts- eformgesetz – PStRG – beschlossen. Der Gesetzentwurf ieht die Ablösung des geltenden Personenstandsgeset- es durch ein neues Personenstandsgesetz und die damit usammenhängenden Änderungen sonstigen Bundes- echts vor. Schwerpunkte der Reform sind, die Einfüh- ung elektronischer Personenstandsregister anstelle der isherigen papiergebundenen Personenstandsbücher, die egrenzung der Fortführung der Personenstandsregister urch das Standesamt sowie die Abgabe der Register an ie Archive, die Ersetzung des Familienbuchs durch Be- rkundungen in den Personenstandsregistern, die Redu- ierung der Beurkundungsdaten auf das für die Doku- entation des Personenstandes erforderliche Maß, die euordnung der Benutzung der Personenstandsbücher owie die Schaffung einer rechtlichen Grundlage für bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich är, Dorothee CDU/CSU 30.06.2006 odewig, Kurt SPD 30.06.2006 ollen, Clemens SPD 30.06.2006 ischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.06.2006 ricke, Otto FDP 30.06.2006 ilsberg, Stephan SPD 30.06.2006 opez, Helga SPD 30.06.2006 iebel, Dirk FDP 30.06.2006 charfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.06.2006 trothmann, Lena CDU/CSU 30.06.2006 4474 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 45. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 5. September 2006 (A) ) (B) ) Der Bundesrat hat in seiner Stellungnahme zu diesem Gesetzentwurf überwiegend fachliche und klarstellende Vorschläge gemacht, die zum großen Teil die Zustim- mung der Bundesregierung in ihrer Gegenäußerung fan- den. Ein Bereich, der sicherlich in den anstehenden Aus- schussberatungen eine Rolle spielen wird, ist die Forde- rung Bayerns, Lebenspartnerschaften nicht vor dem Standesamt sondern zum Beispiel vor einem Notar schließen zu lassen. Diese so genannte Länderöffnungs- klausel lehnt somit eine Vereinheitlichung der bisher un- terschiedlichen landesrechtlichen Zuständigkeiten ab. Deshalb können nur bundeseinheitliche Beurkundungs- regelungen von eingetragenen Lebenspartnerschaften das Ziel der Reform sein. Die Bundesregierung stimmt diesem Vorschlag in ihrer Gegenäußerung zu. Zu Bedenken hierbei bleibt aber, dass der Bundesver- band der Rentenversicherungsträger Einwände erhebt. Die eingetragene Lebenspartnerschaft wurde in die Hin- terbliebenenversorgung der gesetzlichen Rentenversi- cherung einbezogen. Voraussetzung für diesen Anspruch ist das Bestehen der Lebenspartnerschaft zum Zeitpunkt des Todes. Da es, so die Rentenversicherungsträger, bis- lang sowohl an einer einheitlichen Zuständigkeit für die Begründung der eingetragenen Lebenspartnerschaft als auch an einheitlichen Meldepflichten der Familienge- richte und Standesämter fehle, sei ein Nachweis des Be- stehens der Lebenspartnerschaft für den überlebenden Lebenspartner oftmals sehr schwierig. Durch die Be- gründung einer eingetragenen Lebenspartnerschaft vor dem Standesamt würde sich die Beweisführung erleich- tern. Über diesen Punkt wird in den anstehenden Beratun- gen zu reden sein. Ich rege auch Gespräche mit den ent- sprechend betroffenen Verbänden an. Diese Länderöff- nungsklausel sollte eingehend geprüft werden. Ein weiterer Punkt, der uns in den Beratungen zu die- sem Gesetz beschäftigen wird, ist die Umstellung auf elektronische Register in einem Pilotprojekt. Es gibt viele fachliche Gründe für die Erprobung der elektronischen Register in einem Pilotprojekt in einem Bundesland. Das darf aber nicht dazu führen, dass die dringend notwendige bundesweite Einführung der elek- tronischen Register auf unbestimmte Zeit verschoben wird. Deshalb stimme ich der Bundesregierung zu, die in ihrer Gegenäußerung zur Stellungnahme des Bundesra- tes erklärt hat, dass man im Rahmen dieses Gesetzes eine zweijährige Erprobung der Machbarkeit und Wirt- schaftlichkeit der elektronischen Register einrichten kann, die bundesweite Einführung aber nicht verschoben wird. Alles in allem liegt hier ein Gesetzentwurf vor, der die Führung von Personenstandsdaten erleichtert und so- wohl für die Behörden als auch für die Bürgerinnen und Bürger zum Abbau von Bürokratie führt. Über die von mir angesprochenen Punkte wird noch in den Ausschussberatungen zu reden sein. A ü T B u z h s k l T s T l s r x d x e a s s n v f t c b r s d B r h b a a c b x k ä p (C (D nlage 4 Nachträglich zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung – Antrag: Selbstbestimmtes Leben in Würde ermöglichen – Transsexuellenrecht umfas- send reformieren – Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Passgesetzes (43. Sitzung, Tagesordnungspunkt 25 und Zu- satztagesordnungspunkt 10) Gert Winkelmeier (fraktionslos): Wir sprechen heute ber die Notwendigkeit einer schnellen Reform des ranssexuellengesetzes in der Fassung von 1981. Das undesverfassungsgericht stellte am 6. Dezember 2005 nmissverständlich fest: „Die dem Transsexuellengesetz ugrunde liegenden Annahmen über die Transsexualität aben sich inzwischen in wesentlichen Punkten als wis- enschaftlich nicht mehr haltbar erwiesen.“ Damit er- ennt das Bundesverfassungsgericht die Realität der hier ebenden Transsexuellen an, die sich teilweise auch in ransgender-Netzwerken zusammengeschlossen haben. Unsere Gesellschaft ist im Alltag von klaren Ge- chlechterrollen und Geschlechtermerkmalen geprägt. ranssexuelle sind Menschen, deren Besonderheit darin iegt, dass sie zwar rein körperlich dem einen Ge- chlecht, vom Empfinden her jedoch dem jeweils ande- en Geschlecht angehören. Anders ausgedrückt: Transse- uelle, das sind Frauen, die sich als Mann, und Männer, ie sich als Frau fühlen. Die Besonderheit von Transse- uellen besteht darin, dass sie zwar rein körperlich dem inen Geschlecht, bewußtseinsmäßig jedoch dem jeweils nderen Geschlecht angehören. Sie sind anders, sie ent- prechen nicht den in den Gesetzen vorgegebenen Ge- chlechterrollen. Ihnen gegenüber gibt es auch heute och sehr starke Vorurteile, die aus Unwissenheit und or allem aus Intoleranz resultieren. Bei den Betroffenen ührt das meist zu sehr schweren persönlichen Konflik- en und kann auch Auswirkungen auf alle Lebensberei- he haben, bis hin zu gesundheitlichen Problemen. Da- ei wollen Transsexuelle keinen Sonderstatus sondern espektierter Bestandteil unserer Gesellschaft sein. Und ie möchten wie alle anderen selbstbestimmt leben. In iesem Sinne werde ich auch dem Antrag der Fraktion ündnis 90/Die Grünen zustimmen. Es geht darum, das Transsexuellenrecht zu reformie- en und die Erkenntnisse der Sexualwissenschaft der eutigen Zeit dort einfließen zu lassen. Transsexuelle ha- en das Recht, den Vornamen des anderen Geschlechtes nzunehmen. Es ist nicht hinzunehmen, dass sie dafür, ußer ihrem eigenen Willen, auch noch eine gutachterli- he Prognose und noch eine Karenzzeit von drei Jahren enötigen. Geltendes Recht ist derzeit auch noch, dass Transse- uelle ihren personenstandsrechtlichen Status ändern önnen. Voraussetzung dafür ist aber ein geschlechtsver- ndernder operativer Eingriff, der sie dauerhaft fort- flanzungsunfähig machen muss. Die Betroffenen dür- Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 45. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 5. September 2006 4475 (A) (C) (B) ) fen zudem auch nicht verheiratet sein. Gegebenenfalls müssen sie sich scheiden lassen. Das ist der momentane Ist-Zustand. Zum Glück hat das Bundesverfassungsge- richt festgestellt, dass diese Voraussetzungen in der heu- tigen Zeit unhaltbar sind. Der operative Eingriff bezüg- lich des äußeren Erscheinungsbildes und die Herstellung der Fortpflanzungsunfähigkeit dürfen nicht mehr in das neue Transsexuellenrecht einfließen. Transsexuelle haben derzeit auch Probleme in ihrer Reisefreiheit. Im Zusammenhang mit der Einführung ei- nes maschinenlesbaren Reisepasses muss im Pass ein Geschlechtsvermerk stehen. Transsexuelle kommen mit ihrem äußeren Erscheinungsbild und einem anders sexua- lisierten Vornamen in Widerspruch zu dem, was in ihrem maschinenlesbaren Reisepass steht. Daraus resultieren enorme Schwierigkeiten, wenn sie sich zum Beispiel bei der Einreise in ein anderes Land in einer fremden Spra- che über einen so intimen Sachverhalt wie die Transse- xualität verständigen müssen. Dazu können auch noch nicht vorhandene Toleranz und Vorurteile seitens der Grenzbehörden kommen. Bis zum 31. Dezember 2005 konnten sich die Betroffenen mit einem nichtmaschinen- lesbaren Reisepass behelfen. Diese Möglichkeit ist aber seit einem halben Jahr ausgelaufen, weil diese Reise- pässe nicht mehr ausgestellt werden dürfen. Auch dies ist ein Grund, warum die Bundesregierung noch in diesem Jahr einen Gesetzesentwurf zur Refor- troffenen sollte hier sehr schnell ein vernünftiges und der Realität entsprechendes Gesetz vorgelegt werden. Anlage 5 Erklärung der Abgeordneten Garrelt Duin (SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Änderungs- antrag der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN zum Einzelplan 06 – Bundesministe- rium des Innern (40. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 1) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. Mein Votum lautet „Nein“. Anlage 6 Erklärung des Abgeordneten Ernst Kranz (SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Änderungs- antrag der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN auf Drucksache 16/2065 über den Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Art. 22, 23, 33, 52, 72, 73, 74, 74 a, 75, 84, 85, 87 c, 91 a, 91 b, 93, 98, 104 a, 105, 107, 109, 125 a, 125 b, 125 c, 143 c) (44. Sit- mierung des Transsexuellenrechts vorlegen muss. Das Problem ist bekannt. Bisher redet sich die Bundesregie- rung damit heraus, dass sie dieses Gesetz zeitnah vorle- gen will. Was aber heißt zeitnah? Im Interesse der Be- M (D zung, Tagesordnungspunkt 29 a) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. ein Votum lautet „Nein“. 45. Sitzung Berlin, Dienstag, den 5. September 2006 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3 Anlage 4 Anlage 5 Anlage 6

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Jürgen Gehb
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Bevor ich

mich der Agenda unserer Themen für die kommenden

M
n
f
d
s
e
m
g
r

I
r
g
r

g
m
s
s

b
R

z
r

m
u
l
d
R
e
d
g

w
f
g
b

G
w
w
k
s
t
o
k
d
p
h

t
A
g

(C (D onate zuwende, will ich uns alle ganz kurz daran erinern, dass seit Freitag der vergangenen Woche die Verassungsänderungen in Kraft getreten sind, die wir vor er Sommerpause verabschiedet haben. Diese Grundgeetzänderungen – es wurde in diesem Zusammenhang ine siebentägige Anhörung durchgeführt; das war einalig in der Geschichte der Bundesrepublik – waren ein roßer Kraftakt. Daran sollte man in einer Rechtsdebatte uhig einmal erinnern. n der Vergangenheit mögen zwar viele Koalitionen daüber geredet haben. Aber wir als große Koalition haben ehandelt und können stolz auf diese Verfassungsändeungen sein. Nun haben wir die Finanzverfassung einstweilen auseklammert. Auch etwas anderes haben wir ausgeklamert, nämlich die Aufnahme weiterer Staatsziele in un er Grundgesetz. Ich will heute nur wenige Worte dazu agen: Erstens. Wir stehen zu der Zusage, dass wir hierüber ald diskutieren werden und hierzu eine Anhörung im echtsausschuss durchführen werden. Zweitens. Ich halte viele der Anliegen, die als potenielle Staatsziele in der Diskussion sind, für mehr als ehenwert. Drittens. Erlauben Sie mir aber, in diesem Zusamenhang eine Sorge auszusprechen, die mich wirklich mtreibt, und zwar die Sorge, dass sich in der Öffentichkeit, aber auch unter den Kollegen mehr und mehr er Eindruck festsetzt, dass ein politisches Ziel oder echt nur noch dann als angemessen verortet gilt, wenn s seinen Platz im Grundgesetz gefunden hat. Alles anere wird anscheinend nur noch als zweitoder drittranig wahrgenommen. Für mich ist dies eine Fehlentwicklung. Beschreiten ir diesen Weg weiter, dann habe ich ernsthaft die Be ürchtung, dass wir das Ansehen einfachgesetzlicher Reelungen schädigen und damit letztlich unser aller Areit entwerten. erade bei den einfachgesetzlichen Regelungen haben ir im ersten Halbjahr vieles erreicht und angestoßen, as unter Rot-Grün nicht möglich war. Wir Christdemoraten freuen uns, dass wir mit unserem Partner beipielsweise Scheinvaterschaften – Stichwort: Imbissväer – endlich bekämpfen, das Stalking unter Strafe stellen der Lücken bei der Sicherungsverwahrung schließen önnen – viele Gesetzeswerke, die noch in Bundestagsrucksachen aus der letzten und vorletzten Legislatureriode standen und die jetzt im Bundesgesetzblatt steen. (Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber in keiner von diesem Jahr!)

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Für die zweite Hälfte des Jahres stehen ebenso wich-
ige Themen auf der Agenda der Rechtspolitik. Ohne
nspruch auf Vollständigkeit zu erheben, will ich nur sa-
en: Wir werden uns auch und ganz sicher der Stärkung

Metadaten/Kopzeile:
4440 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 45. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 5. September 2006

(A) )

(B) )

Dr. Jürgen Gehb
der Verbraucherrechte annehmen – und dies nicht nur
im Zusammenhang mit dem Stichwort Gammelfleisch.

(Vorsitz: Vizepräsidentin Dr. h. c. Susanne Kastner)

Bei der Neuregelung des Rechtsdienstleistungsgeset-
zes wird es für uns Christdemokraten oberste Maxime
sein, die hohe Qualität der Rechtsberatung in unserem
Land für den rechtsuchenden Bürger zu erhalten.

(Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das hören wir gerne, Herr Gehb!)

Daher darf auch zukünftig der qualifizierte und umfas-
sende Rechtsrat nur von Rechtsanwälten und Rechtsan-
wältinnen erbracht werden.

(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und der FDP)

Es nützt auch nichts – da bin ich nicht so ganz konform
mit meiner Justizministerin –: Rechtsanwälte oder
Leute, die vielleicht rechtskundig, aber keine zugelasse-
nen Anwälte sind, sollten auch nicht kostenlos irgendje-
mandem Rechtsrat erteilen können. Wer haftet denn hin-
terher? Es gibt weder eine Haftpflichtversicherung noch
gibt es ein Aussageverweigerungsrecht. Diese Personen
unterliegen nicht der Verschwiegenheitspflicht. Nie-
mand käme auf die Idee, selbst einen guten Piloten bei
einem Segelflugzeug einen Jumbojet fliegen zu lassen.

(Heiterkeit und Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD)

Diesen Schutz sind wir allen Verbrauchern schuldig.
Dies schließt gewisse Öffnungen des anwaltlichen Bera-
tungsmonopols nicht aus; das ist ganz klar. Es gibt eine
europäische Richtlinie – aber alles mit Augenmaß. Das
werden wir in der gewohnten Gemeinsamkeit hinbekom-
men.

Gegenüber den Bürgern stehen wir im Wort, alles zu
tun, damit schwere und schwerste Verbrechen aufgeklärt
werden können. Ich bin froh, dass wir bei der Nutzung
der DNA-Analyse – das ist ein naturwissenschaftlicher
Quantensprung – weitergekommen sind, und spreche
mich mit Blick auf die FDP ausdrücklich dafür aus, zu-
künftig auch Mautdaten zur Aufklärung schwerer und
schwerster Verbrechen nutzbar zu machen.

(Beifall bei der CDU/CSU – Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Warum haben wir in das Gesetz reingeschrieben, dass das nicht sein soll?)

Auch hier gilt: Diese Daten sollen nicht zur Aufklä-
rung von Ladendiebstählen oder von Schwarzarbeit ge-
nutzt werden. Entsprechende Presseerklärungen, Frau
Kollegin Dyckmans, liebe Mechthild, oder Herr
Friedrich, muten schon zynisch an. Ich finde, man
könnte den Mut aufbringen, den Eltern der getöteten
Kinder zu sagen, dass man hier Mörder mit Schwarz-
arbeitern oder Ladendieben gleichsetzen will. Das ist
nicht unser Ziel. Deswegen bitte ich darum, dass wir es
endlich wahr machen, dass Datenschutz nicht Täter-
schutz sein kann und dass Opferschutz vor Datenschutz
geht.

s
m
F
–
s
b
t
d
d
s

d
r
e
e
U
w
d

J
b
f
u

g
w
d
b

D
a
e
m

P
r
n
M

s
k
w
k
m
P
e
S
A
l

d
M

(C (D Die große Koalition hat es sich zum Ziel gesetzt, uner Land an vielen Stellen wieder fit für die Zukunft zu achen. Das ist nicht nur Aufgabe der Wirtschaftsund inanzpolitik. Auch wir in der Rechtspolitik können als große Koalition werden wir das tun – unseren ganz pezifischen Beitrag hierzu beisteuern. Ich nenne nur neen der Novelle des Urheberrechts zum Schutz des geisigen Eigentums – das ist eben schon angesprochen woren – unter der Rubrik „Unser Land wieder fit machen“ ie notwendige Reform weiter Teile unseres Gesellchaftsrechts. Wir können zu Recht stolz auf unsere GmbH sein, ie sich seit ihrer Geburtsstunde im Jahr 1892 zu einem egelrechten Erfolgsmodell speziell für den Mittelstand ntwickelt hat. Doch Erfolgsmodelle bleiben nur dann rfolgreich, wenn sie von Zeit zu Zeit den veränderten mständen und Bedürfnissen der Kunden angepasst erden. Und vergessen wir auch nicht: Die Angebote er Konkurrenz spielen ebenfalls eine Rolle. So hat die Justizministerkonferenz bereits im ahr 2002 das Bundesjustizministerium mit der Prüfung eauftragt, welche Vorschriften im Recht der GmbH reormbedürftig seien. Nach zwei vergeblichen Anläufen nter Rot-Grün (Lachen des Abg. Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN])

(Beifall bei der CDU/CSU)

ibt es nun einen weiteren hausinternen Diskussionsent-
urf des Bundesjustizministeriums zur GmbH-Reform,
er kurz vor der Sommerpause das Licht der Welt er-
lickt hat.

(Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Auch noch auf keiner Bundestagsdrucksache!)

ieser Entwurf greift viele regelungsbedürftige Fragen
uf, ist solide und gut, was aber nicht heißt, dass man aus
inem guten Entwurf nicht auch noch einen besseren
achen kann.

Nun stehen wir am Beginn der Diskussion und da wir
arlamentarier nicht die Erfüllungsgehilfen der Ministe-
ialbürokratie sind – so jedenfalls mein ganz bescheide-
es Selbstverständnis; das teile ich vielleicht mit der
ehrheit des Hauses –,

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig!)

ollten wir uns auch ganz selbstbewusst an dieser Dis-
ussion beteiligen. Dies sollten wir auch deswegen tun,
eil die Reform unseres deutschen Gesellschaftsrechts
eine Kleinigkeit ist. Lange lebten wir in Deutschland
it unserem Gesellschaftsrecht abgeschottet in einer Art
aradies. Da gab es neben der GmbH als Golf-Klasse die
benfalls wohlangesehene Aktiengesellschaft quasi als
-Klasse. Aber attraktive Kleinwagen waren nicht im
ngebot und entsprechenden Modellen aus dem Aus-

and war der Zutritt zum deutschen Markt nicht gestattet.

All dies ist Vergangenheit. Nach mehreren Urteilen
es Europäischen Gerichtshofs sind diese schützenden
auern weg. Jedem Firmengründer in unserem Land

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 45. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 5. September 2006 4441

(A) )

(B) )

Dr. Jürgen Gehb
stehen alle in der EU angebotenen Gesellschaftsformen
zur Verfügung. Es wird in unserem Land bei ausländi-
schen Modellen auch rege zugegriffen. Wenn sich in un-
serem Land Monat für Monat über 1 000 Unternehmer
entscheiden, eine britische Limited als Gesellschafts-
form zu wählen, dann müssen wir uns als deutscher Ge-
setzgeber die Frage gefallen lassen, warum und wieso
sie dies tun. Wir müssen uns auch die Frage stellen, ob
wir hierauf eine geeignete Antwort geben wollen, indem
wir beispielsweise unsere Angebotspalette heimischer
Rechtsformen erweitern.

Wir stehen also in Europa in einem rauen, harten und
echten Wettbewerb nicht nur der Güterproduktionen und
der Dienstleistungen, sondern auch der Rechtsformen.
Vor diesem Hintergrund ist die notwendige Reform un-
seres Gesellschaftsrechts wichtig, richtig und viel bedeu-
tungsvoller, als manche dies im ersten Augenblick mei-
nen. Daher sind zumindest die Rechtspolitiker der Union
der Überzeugung, dass die aus der Feder eines Ministe-
rialbeamten stammenden Vorschläge zur GmbH-Re-
form an vielen Stellen nützlich und auch interessant
sind, aber beispielsweise keine überzeugende Lösung
hinsichtlich des Problems der britischen Limited darstel-
len. Wir sind der festen Überzeugung, dass es dazu ne-
ben der wohl etablierten GmbH einer zusätzlichen, einer
neuen, einer extrem einfach geregelten sowie einer
preiswerten Gesellschaftsform bedarf.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Diese neue Gesellschaft soll ganz bewusst ein Aliud
zur bestehenden GmbH sein: klein, preiswert, selbstbe-
wusst und anspruchsvoll. Nennen wir sie einmal Unter-
nehmergesellschaft. Wir wollen die notwendige Re-
form unseres Gesellschaftsrechts sozusagen in der Form
eines Zweisäulenmodells.

Erlauben Sie mir – es soll keine Exegese werden –,
Ihnen wichtige Eckpunkte unserer Überlegungen zu die-
ser neuen Gesellschaftsform kurz mitzuteilen: kurze
Gründungszeit, Eintragung im Handelsregister innerhalb
von 24 Stunden,

(Klaus Uwe Benneter [SPD]: Warum so lange?)

kein Mindestkapital und Gründungskosten in Höhe von
maximal 100 Euro. Es soll noch eine Reihe anderer Er-
leichterungen in der Gründungsphase geben.

All das muss natürlich mit den Regeln des Gläubi-
gerschutzes korrespondieren. Es ist etwa an erweiterte
Pflichtangaben – ich nenne die Stichworte Geschäfts-
briefe und Internet – gedacht. Ausschüttungen sollen nur
aus Gewinnen erfolgen, eventuell unter der zusätzlichen
Voraussetzung eines Solvenztests. Außerdem ist an eine
Gesellschafterhaftung wie bei der GmbH und zusätzlich
beim Vorliegen einer evidenten Unterkapitalisierung ge-
dacht.

Die Insolvenz ist ein kritischer Fall. Dabei geht es im
Durchschnitt um Beträge in Höhe von 800 000 Euro.
Die Vermutung der Zahlungsunfähigkeit soll gegeben
sein, wenn die Gesellschaft mit der Erfüllung einer For-
derung in Höhe von mindestens 600 Euro länger als vier

W
k
f

s
i
G
m
v
G
d
v

g
s
s
W
s
A

M
K
M
N
r
L

n
g

F

D
t
s
s
r
S

b
r
a
u
d
e
k
e
S
U

(C (D ochen in Verzug ist und trotz erneuter Fristsetzung eine Leistung innerhalb von zwei weiteren Wochen erolgt. Damit nach der Vorstellung dieser Unternehmergeellschaft auch nicht der Hauch eines Missverständnisses m Raum stehen bleibt, sage ich ganz klar: Die legitimen läubigerinteressen – lassen Sie mich in diesem Zusamenhang nur das Stichwort Bestattungsfälle nennen – erlangen nach einer umfassenden Modernisierung des mbH-Rechts. Der vorliegende Entwurf aus dem Bunesjustizministerium stellt in diesem Bereich einen wertollen Diskussionsansatz dar. Allerdings bietet der MoMiG-Entwurf für Existenzründer keine neue Perspektive. Umso wichtiger ist unere Ergänzung durch die Unternehmergesellschaft. Lasen Sie uns also zum Wohl der Gläubiger als auch zum ohl der Unternehmer die Reform unseres Gesell chaftsrechts zügig anpacken und die jeweils spezifische ntwort geben. All dies sind wichtige Aufgaben für die kommenden onate. Ich kann Ihnen versichern, dass die große oalition unter Leitung unserer Kanzlerin Angela erkel und in bewährter Zusammenarbeit – mit kleinen uancen ist die Zusammenarbeit immer gut – mit unse er Justizministerin Brigitte Zypries zukunftstaugliche ösungen anbieten wird. Das ist das Ende meines Redebeitrags. Ich danke Ihen für Ihre wohlwollende Aufmerksamkeit und den roßen Beifall vom ganzen Hause. Nächster Redner ist der Kollege Wolfgang Nešković, raktion Die Linke. Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten amen und Herren! Ein unstrittiges Prinzip der Gerechigkeit besteht darin, dass die Folgen eines Übels grundätzlich nur den treffen dürfen, der dieses Übel durch ein Handeln zu verantworten hat. Die Suche nach dem ichtigen Recht ist deswegen immer identisch mit der uche nach Gerechtigkeit. Ich frage mich, ob sich dieses Haus bei der Gesetzgeung noch diesem, wie ich finde, sehr einfachen und klaen Grundsatz verpflichtet fühlt. Ich erinnere mich gut n die öffentlichen Kommentierungen der Beratungen nd Beschlussfassungen der Hartz-IV-Gesetze seitens er Politik. Die Kürzungen am Sozialstaat wurden mit iner Art befremdlichem Stolz auf die eigene Härte veründet. Man sollte den Eindruck erhalten, es habe sich ndlich jemand aufgerafft und den Mut gefunden, das chwere, das Unbeliebte zu tun, weil es die Zeit und ihre mstände erforderten. Wolfgang NeškoviæWolfgang Nešković Die Zeit und ihre Umstände sind von einer anhaltenden Massenarbeitslosigkeit gekennzeichnet. Die Automatisierung von Arbeitsabläufen durch Computer und Roboter macht, unter den Bedingungen des von Ihnen präferierten Wirtschaftssystems, menschliche Arbeit zunehmend entbehrlich. Die Globalisierung des Arbeitsmarktes führt zu einer Verschiebung von Arbeitsplätzen aus den klassischen Industrieländern in die Schwellenländer der Welt. (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Juristen sollten sich nicht zu ökonomischen Sachverhalten äußern, zumindest nicht Sie, Herr Nešković!)

(Lachen des Abg. Otto Fricke [FDP])

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

(Beifall bei der LINKEN)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von: Unbekannt
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()
Metadaten/Kopzeile:
4442 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 45. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 5. September 2006

(A) )

(B) )

Ganz überwiegend aufgrund dieser Entwicklungen
stehen die Töchter und Söhne der einst händeringend ge-
suchten Industriearbeiter heute ohne Erwerbsarbeit da.
Noch im Jahre 1999 stellte die sozialdemokratische Jus-
tizministerin, Frau Dr. Herta Däubler-Gmelin, im „Vor-
wärts“ fest, es komme nun darauf an, die Schwachen zu
schützen. Für Erinnerungsschwache eine Seh- und Erin-
nerungshilfe aus dem „Vorwärts“.

(Der Abgeordnete hält einen Artikel hoch: „Die Schwachen schützen“)

Wörtlich heißt es:

Deshalb stehen der Schutz der Schwachen durch
das Recht und die Grundwerte des Sozial- und
Rechtstaates im Vordergrund meiner Politik.

Das finde ich gut. Das findet unsere Unterstützung.

(Beifall bei der LINKEN – Dr. Jürgen Gehb [CDU/CSU]: Wann kommen die Trikots dran?)

Die rot-grüne Koalition hingegen reagierte auf die ge-
schilderte Entwicklung ganz anders. Sie antwortete auf
die Fragen der Zeit mit einer hilflosen Doppelstrategie:
Einerseits versuchte sie vergeblich, den Verbleib von
Unternehmen im Inland durch Anreize zu befördern,
zum Beispiel indem sie die Steuern für Unternehmen
und Bezieher hoher Einkommen senkte. Sie verzichtete
damit „erfolgreich“ auf staatliche Einnahmen in Milliar-
denhöhe, die heute nicht zuletzt bei der Finanzierung der
Sozialsysteme fehlen.

Zweitens verringerte und verringert die alte und neue
politische Mehrheit die individuell gewährten sozialen
Leistungen des Staates. Sie setzt dem breiten Bedarf an
staatlicher Unterstützung möglichst schmale Ausgaben
entgegen. Vielleicht möchten Sie nun einwenden, die
deutsche Politik könne schließlich nichts für die verän-
derten Umgebungsvariablen ihrer Entscheidungen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist kein unkluger Einwand!)

Automatisierung und Globalisierung hätten doch nicht
die deutsche Politik zu verantworten und es sei schließ-
lich aussichtslos, diese Prozesse zu blockieren.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Jetzt wird es ein bisschen trivial!)

Vielleicht ist das ein Teil der Wahrheit. Es ist aber höchs-
tens ein Teil und nicht ihr Kern. Niemand könnte weni-

g
d
K
a
s
e
k

D
i
i
s
a

d
d
v
f
d
H
z
g

D
a
s
z

v
B
v
r
i
ü
ä
s
f
d
ü
L
A

a
e
U
u
l
z
z
k

(C (D er Einfluss auf die sich ändernde Ökonomie haben als ie Erwerbslosen dieses Landes, ihre Familien und ihre inder. Sie sind ohne Einfluss und ohne Schuld, werden ber dennoch bestraft; denn sie treffen die Folgen der gechilderten Entwicklung zwei Mal mit aller Kraft. Der rste Schlag ist die Arbeitslosigkeit und die Abhängigeit von staatlicher Hilfe. (Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Fangen Sie einmal mit Rechtspolitik an!)

er zweite Schlag ist die Kürzung der staatlichen Hilfe
n dieser Situation. Diesen zweiten Schlag führen Sie. Er
st politisch gewollt. Politische Entscheidungen haben
ich auch vor den Grundsätzen der Gerechtigkeit zu ver-
ntworten.

(Beifall bei der LINKEN – Michael GrosseBrömer [CDU/CSU]: Jetzt zur Rechtspolitik!)

Es ist ein unbezweifelbares Prinzip der Gerechtigkeit,
ass die Folgen eines Übels niemals den treffen dürfen,
er zu diesem Übel keine Ursache gesetzt hat. Hartz IV
erletzt dieses Prinzip. Auch die neuerliche Verschär-
ung von Hartz IV verletzt dieses Prinzip. Dieses Prinzip
roht nun erneut verletzt zu werden. Vermutlich noch im
erbst werden wir über zwei Entwürfe des Bundesrates

ur Änderung des Sozialgerichtsgesetzes und zur Be-
renzung der Prozesskostenhilfe zu entscheiden haben.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Jetzt kommen wir wenigstens zur Rechtspolitik!)

iese Entwürfe sind ebenfalls in jenem Geist des Stolzes
uf die eigene Härte geschrieben. Auch Sie schmücken
ich eitel damit, den Mut für das längst Überfällige auf-
ubringen.

Das PKH-Begrenzungsgesetz bezweckt, die Prüfung
on Prozesskostenhilfe auch für große Teile der ärmeren
evölkerungsschichten von einer Bearbeitungsgebühr
on 50 Euro abhängig zu machen. Hier wird die un-
ühmliche Idee der Praxisgebühr im Gesundheitswesen
n gesteigerter Form auf den Zugang zu den Gerichten
bertragen. Diese und die weiteren beabsichtigten Ver-
nderungen laufen letztlich darauf hinaus – der VdK
tellte das in einer Presseerklärung am 17. Juli 2006
est –, das vor 26 Jahren abgeschaffte Armenrecht wie-
er einzuführen. Die Entwurfsersteller wollen mit längst
berwundenen Konzepten aus der Vergangenheit dieses
and fit für die Zukunft machen. Das muss scheitern.
nachronismus gestaltet keine Zukunft.

(Beifall bei der LINKEN – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Die anachronistische Fraktion sitzt dort drüben! Der gehören Sie an!)

Das Sozialgerichtsänderungsgesetz sieht darüber hin-
us vor, eine allgemeine Gebühr für klagende Bürger
inzuführen. Grundsätzlich soll diese Gebühr im Fall des
nterliegens 75 Euro betragen. Während also Hartz IV
nd seine Verschärfung die Erwerbslosen auf das abso-
ute Minimum der Lebensführung zurückdrängen, be-
wecken diese Entwürfe, den Leistungsempfänger dazu
u bewegen, darauf zu verzichten, um die Rechtmäßig-
eit seines Leistungsbescheides zu prozessieren.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 45. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 5. September 2006 4443

(A) )

(B) )

Wolfgang NeškoviæWolfgang Nešković

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Jetzt kommt die Verschwörungstheorie!)

Wer am Existenzminimum lebt, führt kein Sparbuch für
mögliche Rechtsstreitigkeiten. Wer wenig im Leben hat,
braucht viel im Recht. Er ist ohne staatliche Hilfe prak-
tisch völlig rechtlos, wenn es zum Streit kommt.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Welchen Anteil haben die Ölmultis daran?)

Ich sehe keinen Anlass zu dem geschilderten Stolz auf
die eigene Härte. Ich kann bei denjenigen, die diese Ge-
setzgebung zu verantworten haben, und bei denjenigen,
die die geschilderten Entwürfe auf den Weg gebracht ha-
ben, keinen Mut ausmachen. Die Kürzung der sozialen
Leistungen und nun auch der Rechtsweggarantie trifft
die Schwachen und Schwächsten der Gesellschaft.

(Beifall bei der LINKEN)

Welcher Mut gehört dazu, von denen zu nehmen, die
sich kaum wehren können? Welchen Mut bringt man
auf, wenn man ihnen auch noch die gerichtliche Gegen-
wehr nimmt? Was ist das für ein Mut, der sich darin ge-
fällt, das Ungerechte zu tun? Mut hätte es erfordert, eine
Gesetzgebung auf die Beine zu stellen, aus der heraus
die Menschen dieses Landes die Folgen des von mir ein-
gangs beschriebenen ökonomischen Wandels gemein-
sam tragen. Mut hätte es erfordert, zur Abfederung der
Belastungen des sozialen Systems die Bezieher hoher
und höchster Einkommen heranzuziehen. Es wäre ge-
recht gewesen, so zu verfahren. Diesen Einkommens-
gruppen bescheren die Effektivierung der Produktion
und die Erschließung globaler Märkte jährlich beachtli-
che Gewinne. Diese Strategie hätte den Willen der Ge-
sellschaft zur Verwirklichung sozialer Gerechtigkeit an
der richtigen Stelle auf die Probe gestellt. Diese Strategie
hätte echten Anlass zu Stolz gegeben.

(Beifall bei der LINKEN)

Nur so hätten Sie Ihre Mutfähigkeit im sozialen und im
christlichen Sinne und den sich daraus ergebenden not-
wendigen Willen zur sozialen Gerechtigkeit unter Be-
weis stellen können.

Ich habe am 1. Juli 2006 einen Brief von einem
Göttinger Bürger erhalten, aus dem ich zum Abschluss
zitieren möchte:

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr gut! Abschluss!)

Ich habe, während ich aufwuchs, gelernt, was
soziale Verantwortung meint und bedeutet.

(Unruhe)

– Haben Sie doch wenigstens so viel Respekt, einem
Bürger, der mir geschrieben hat, zuzuhören.

(Beifall bei der LINKEN – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Ich höre Ihnen zu, Herr Nešković!)

Der Geist des Grundgesetzes, so wie ich es verstan-
den habe, gab mir bei diesem Gefühl stets Recht.
Da ging es um Fairness und wer kann schon gegen

–
z
b

e
s
S
S

F

b
w
z
t

D

g
h

i
i

(C (D Fairness sein? Ich wähnte mich auf einem Eiland, wo Verstand, Recht und Gerechtigkeit Hand in Hand gehen, an einem Platz, wo das Parlament oder sogar die Regierung … moralisch gewachsen war. Aber offenkundig gehen solche Erkenntnisse und Errungenschaften verloren. (Zuruf von der CDU/CSU: Wir kriegen gleich alle einen Hörerschein! – Heiterkeit bei der CDU/CSU)

Es wäre gut, wenn Sie sich solche Gedanken zu Her-
en nehmen würden. Das wäre etwas für Ihr Kopfkissen
zw. für morgens nach dem Aufwachen.

(Dr. Jürgen Gehb [CDU/CSU]: Das fehlte gerade noch! Ich will wegen Ihnen keine Albträume kriegen!)

Sie erodieren, wenn sie nicht fortwährend … vertei-
digt werden. Tatsächlich nehme ich heute wahr,
dass fundamentale Grundprinzipien des Zusam-
menlebens in diesem Land offen von der regieren-
den Politik torpediert werden.

(Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ist damit vielleicht der Berliner Senat mit seinem Sozialabbau gemeint?)

Abschließend möchte ich feststellen: Mir ist nicht
ntgangen, dass die Bundesregierung zu den hier kriti-
ierten Gesetzentwürfen zur PKH-Begrenzung und zur
ozialgerichtsgebühr ihrerseits kritische bis ablehnende
tellungnahmen abgegeben hat.

(Joachim Stünker [SPD]: Das hätten Sie gleich sagen sollen!)

rau Zypries, ich kann Ihnen nur die Kraft wünschen,

(Zuruf von der SPD: Danke! Aber die haben wir schon!)

ei dieser Notbremsung zu bleiben, damit der schon er-
ähnte sozialdemokratische Grundsatz, die Schwachen

u schützen, nicht endgültig im Museum sozialdemokra-
ischer Grundwerte verschwindet.

Vielen Dank.

(Beifall bei der LINKEN)

Rede von Dr. Jürgen Gehb

Rede von: Unbekanntinfo_outline

Rede von: Unbekannt