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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/40 Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 3 (Fortsetzung): Antrag der Abgeordneten Ernst Burgbacher, Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Gisela Piltz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Konsequenzen ziehen aus dem Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 30. Mai 2006 zur Weitergabe europäischer Fluggastdaten an die Vereinigten Staaten von Amerika (Drucksache 16/1876) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Einzelplan 11 Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Wolfgang Meckelburg (CDU/CSU) . . . . . . . . Franz Müntefering, Bundesminister BMAS Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 a) Einzelplan 17 3677 D 3678 A 3680 B 3697 C 3699 A 3700 B 3702 A 3703 C 3705 B 3706 D 3707 A Deutscher B Stenografisch 40. Sitz Berlin, Donnerstag, d I n h a l Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksachen 16/750, 16/1348) . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2005 bis 2009 (Drucksachen 16/751, 16/1348, 16/1327) 11 Einzelplan 06 (Fortsetzung) Bundesministerium des Innern (Drucksachen 16/1306, 16/1324) . . . . . . . D W K H A D A D D K 3677 A 3677 B 3677 B Bundesministerium für Arbeit und So- ziales (Drucksachen 16/1311, 16/1324) . . . . . . . 3680 D undestag er Bericht ung en 22. Juni 2006 t : r. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . altraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . atja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . ans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . nja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) r. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . nja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) r. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . laus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3680 D 0000 A3682 C 3683 C 3685 A 3686 C 3688 C 3690 B 3690 C 3691 A 3692 A 3693 B 3695 B Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Drucksache 16/1324) . . . . . . . . . . . . . 3709 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. Juni 2006 b) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der SPD einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung des Elterngeldes (Drucksache 16/1889) . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Ekin Deligöz, Krista Sager, Kai Boris Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Kinder fördern und Vereinbarkeit von Beruf und Fami- lie stärken – Rechtsanspruch auf Kindertagesbetreuung ausweiten (Drucksache 16/1673) . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Monika Lazar, Irmingard Schewe-Gerigk, Kerstin Andreae, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Rechts- extremismus ernst nehmen – Bundespro- gramme Civitas und entimon erhalten, Ini- tiativen und Maßnahmen gegen Fremdenfeindlichkeit langfristig absichern (Drucksache 16/1498) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 5: Antrag der Abgeordneten Ulla Jelpke, Diana Golze, Petra Pau, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der LINKEN: Fortführung und Verstetigung der Programme gegen Rechtsextremismus (Drucksache 16/1542) . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Jörn Wunderlich, Karin Binder, Klaus Ernst, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion der LINKEN: Eltern- geld sozial gestalten (Drucksache 16/1877) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Kucharczyk (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Frank Schmidt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) J S N K A T M C D D C T a b c d e 3709 B 3709 D 3710 A 3710 A 3710 A 3710 B 3711 C 3713 A 3714 A 3714 D 3715 D 3716 C 3718 A Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ohannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . icolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . arin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . nna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . homas Dörflinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . iriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . aren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . iana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . r. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt III: ) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Partnerschafts- und Koope- rationsabkommen vom 11. Oktober 2004 zur Gründung einer Partnerschaft zwischen den Europäischen Gemein- schaften und ihren Mitgliedstaaten ei- nerseits und der Republik Tadschikis- tan andererseits (Drucksache 16/1621) . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Steu- eränderungsgesetzes 2007 (Drucksache 16/1859) . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Errichtung und zur Regelung der Aufgaben des Bundesamts für Justiz (Drucksache 16/1827) . . . . . . . . . . . . . . . ) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Allgemei- nen Eisenbahngesetzes (Drucksache 16/1851) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Jörg van Essen, Birgit Homburger, Sabine Leutheusser- 3718 C 3720 A 3721 A 3721 B 3722 B 3723 C 3725 B 3726 A 3726 C 3728 B 3729 D 3730 A 3731 A 3731 D 3733 A 3733 D 3735 A 3735 B 3736 A 3736 B 3737 B 3739 C 3739 C 3739 D 3739 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. Juni 2006 III Schnarrenberger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Zuständigkeit in der Strafverfolgung deutscher Solda- ten im Auslandseinsatz rechtsstaatlich sicherstellen (Drucksache 16/673) . . . . . . . . . . . . . . . . . f) Antrag der Abgeordneten Thilo Hoppe, Ute Koczy, Hans-Christian Ströbele und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Diaspora – Potenziale von Migrantinnen und Migranten für die Ent- wicklung der Herkunftsländer nutzen (Drucksache 16/1669) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 7: a) Antrag der Abgeordneten Peter Götz, Dirk Fischer (Hamburg), Dr. Klaus W. Lippold, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Petra Weis, Sören Bartol, Uwe Beckmeyer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Stadtentwicklung ist moderne Struktur- und Wirtschaftspolitik (Drucksache 16/1890) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Ute Koczy, Jürgen Trittin, Undine Kurth (Quedlin- burg), weiterer Abgeordneter und der Frak- tion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- NEN: Schaden von der Reputation der Osteuropabank abwenden – Das Öl- und Gasprojekt Sachalin II als Lack- mustest für die Einhaltung internationa- ler Umwelt- und Sozialstandards (Drucksache 16/1668) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 9: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Geset- zes zum Abbau bürokratischer Hemmnisse insbesondere in der mittelständischen Wirtschaft (Drucksache 16/1853) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt IV: a) Zweite und dritte Beratung des vom Bun- desrat eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes über die Besteuerung des Spielein- satzes (Spieleinsatzsteuergesetz – SpEStG) (Drucksachen 16/1032, 16/1666) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung zu dem An- trag der Abgeordneten Ilse Aigner, Michael Kretschmer, Katherina Reiche (Potsdam), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abge- ordneten René Röspel, Jörg Tauss, Nicolette Kressl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Informatives Berichtswesen als Grundlage einer guten c d 1 D K H B A W J D D D S P K U V 3740 A 3740 A 3740 A 3740 B 3740 C 3740 D Forschungs- und Technologiepolitik (Drucksachen 16/646, 16/1705) . . . . . . . . ) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Wirtschaft und Technologie – zu der Verordnung der Bundesregie- rung: Vierundsiebzigste Verordnung zur Änderung der Außenwirt- schaftsverordnung – zu der Verordnung der Bundesregie- rung: Einhundertdreiundfünfzigste Verordnung zur Änderung der Ein- fuhrliste – Anlage zum Außenwirt- schaftsgesetz – (Drucksachen 16/1292, 16/1294, 16/1476 Nr. 2.1, 2.2, 16/1747) . . . . . . . . . . . . . . . . ) – l) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 und 60 zu Petitionen (Drucksachen 16/1686, 16/1687, 16/1688, 16/1689, 16/1690, 16/1691, 16/1692, 16/1693, 16/1694) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 a) Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 16/1312, 16/1324) . . . . b) Erste Beratung des von den Abgeord- neten Winfried Hermann, Dr. Anton Hofreiter, Peter Hettlich, weiteren Ab- geordneten und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur effizienteren Finanzierung des öffentlichen Nahverkehrs (Regiona- lisierungsreformgesetz) (Drucksache 16/1435) . . . . . . . . . . . . . r. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . laas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . nna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . olfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS oachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . r. Klaus W. Lippold (CDU/CSU) . . . . . . . . r. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . r. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Hofbauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . we Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . olkmar Uwe Vogel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3740 D 3741 A 3741 A, D 3742 B 3742 B 3742 C 3744 A 3746 D 3749 B 3750 D 3752 C 3754 A 3755 C 3757 A 3758 A 3758 D 3760 C 3761 B 3762 D 3764 A IV Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. Juni 2006 15 a) Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 16/1320, 16/1324) . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Übereinkommen vom 11. April 1997 über die Aner- kennung von Qualifikationen im Hochschulbereich in der europäi- schen Region (Drucksache 16/1291) . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Kai Boris Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Drucksache 16/1324) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Kurt Hill (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sigmar Gabriel, Bundesminister BMU . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . E H M U 1 H G D E A H D U B P W U H B D B N A L A E G m A s b A E B s A s b 3766 A 3766 A 3766 B 3766 D 3767 C 3768 B 3770 C 3771 D 3773 A 3774 D 3775 C 3776 D 3778 C 3780 A 3782 B 3782 C 3783 D 3785 A 3786 A 3788 C 3791 C 3791 C 3793 A 3795 B 3796 A 3797 A 3798 C 3799 C 3801 A 3801 D 3804 C 3805 D va Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . ans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arco Bülow (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7 Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (Drucksachen 16/1310, 16/1324) . . . . . . . ans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . eorg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . r. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . lexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . r. Edmund Peter Geisen (FDP) . . . . . . . . . . lrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . ärbel Höhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) eter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . altraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . lrike Höfken (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) orst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . ernhard Kaster (CDU/CSU) (zur Geschäftsordnung) . . . . . . . . . . . . . . . r. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . ärbel Höhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage 1 iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . nlage 2 rklärung des Abgeordneten Wolfgang rotthaus (SPD) zur namentlichen Abstim- ung über den Antrag: Neubesetzung des mtes des Koordinators für die deutsch-russi- che zwischengesellschaftliche Zusammenar- eit (39. Sitzung, Zusatztagesordnungspunkt 2) nlage 3 rklärung des Abgeordneten Clemens inninger (CDU/CSU) zur namentlichen Ab- timmung über den Antrag: Neubesetzung des mtes des Koordinators für die deutsch-russi- che zwischengesellschaftliche Zusammenar- eit (39. Sitzung, Zusatztagesordnungspunkt 2) 3807 C 3808 C 3810 A 3811 C 3812 C 3812 D 3814 C 3817 C 3819 B 3821 B 3822 C 3825 B 3826 C 3828 A 3829 A 3830 A 3831 C 3834 A 3834 C 3835 A 3835 B 3836 A 3836 D 3837 A 3837 C 3837 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. Juni 2006 3677 (A) ) (B) ) 40. Sitz Berlin, Donnerstag, d Beginn: 9.0
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    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 40. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 22. Juni 2006 3837 (A) (C) (B) ) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 22.06.2006 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 22.06.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * A f A M Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 22.06.2006 Dr. Bergner, Christoph CDU/CSU 22.06.2006 Bollen, Clemens SPD 22.06.2006 Brunnhuber, Georg CDU/CSU 22.06.2006 Dreibus, Werner DIE LINKE 22.06.2006 Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 22.06.2006 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.06.2006 Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 22.06.2006 Götz, Peter CDU/CSU 22.06.2006 Haustein, Heinz-Peter FDP 22.06.2006 Herrmann, Jürgen CDU/CSU 22.06.2006* Hilsberg, Stephan SPD 22.06.2006 Dr. Hoyer, Werner FDP 22.06.2006* Dr. Jung, Franz Josef CDU/CSU 22.06.2006 Kolbow, Walter SPD 22.06.2006 Künast, Renate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 22.06.2006 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl CDU/CSU 22.06.2006* Merz, Friedrich CDU/CSU 22.06.2006 Niebel, Dirk FDP 22.06.2006 S S U (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der NATO nlage 2 Erklärung des Abgeordneten Wolfgang Grotthaus (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Antrag: Neubesetzung des Amtes des Koordina- tors für die deutsch-russische zwischengesell- schaftliche Zusammenarbeit (39. Sitzung, Zu- satztagesordnungspunkt 2) In der Ergebnisliste ist mein Name unter „Ja“ aufge- ührt. Mein Votum lautet Nein. nlage 3 Erklärung des Abgeordneten Clemens Binninger (CDU/ CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Antrag: Neubesetzung des Amtes des Koordina- tors für die deutsch-russische zwischengesell- schaftliche Zusammenarbeit (39. Sitzung, Zusatztagesordnungspunkt 2) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. ein Votum lautet Nein. chmidt (Nürnberg), Renate SPD 22.06.2006 teppuhn, Andreas SPD 22.06.2006 lrich, Alexander DIE LINKE 22.06.2006 40. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 22. Juni 2006 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Anna Lührmann


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

    ollegen! Über die Hälfte der Investitionen des Bundes
    teckt in dem zur Diskussion stehenden Einzelplan.
    och leider haben Sie von der Koalition die falschen
    rioritäten gesetzt. Sie investieren viel zu wenig in die
    rhaltung der Infrastruktur und den Ausbau der Schie-
    enwege.

    Zum ersten Punkt: Investitionen für die Erhaltung
    er Straßen. Keine Angst, jetzt kommt kein altgrüner
    ppell gegen Autos und für mehr Bäume, sondern ein
    ppell aus dem Straßenbaubericht 2005 des Verkehrs-






    (A) )



    (B) )


    Anna Lührmann
    ministeriums. In diesem Straßenbaubericht steht – ich zi-
    tiere:

    Es gilt, die Straßen … in ihrer Substanz und Nut-
    zungsfähigkeit nachhaltig zu bewahren. Hierfür
    müssen jährlich steigende Finanzmittelanteile aus
    dem Straßenbauhaushalt bereitgestellt werden, die
    den Spielraum für Neu- und Erweiterungsinvesti-
    tionen zunehmend beschneiden.

    Anscheinend nehmen wir als grüne Fraktion als Ein-
    zige das ernst.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Nein?!)


    Wir haben in den Haushaltsverhandlungen ganz kon-
    krete Anträge gestellt mit dem Ziel, die Mittel umzu-
    schichten, um mehr Erhaltungsinvestitionen zu bekom-
    men.


    (Uwe Beckmeyer [SPD]: Dann haben Sie den Haushalt nicht gelesen!)


    Wir kommen mit unseren Anträgen auf eine Quote von
    55 Prozent der Ausgaben für Erhaltungsinvestitionen
    und von 45 Prozent für Neuinvestitionen.


    (Beifall des Abg. Winfried Hermann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Bei der Regierung ist das Verhältnis der Mittel für Er-
    haltung und Neubau immer noch genau umgekehrt. Sie
    investieren also viel zu wenig in die Erhaltung der Stra-
    ßen. Dabei geht auch das Deutsche Institut für Wirt-
    schaftsforschung – nicht unbedingt ein den Grünen na-
    her Laden – davon aus, dass allein für den Unterhalt der
    jetzt bestehenden Straßen bis zu 80 Prozent der bis 2020
    für den Straßenbau zur Verfügung stehenden Mittel auf-
    gewendet werden müssen. Aber die Regierung setzt trotz
    schrumpfender Bevölkerung lieber auf prestigeträchtige
    Neubauprojekte, damit irgendjemand bei der Eröffnung
    ein rotes Bändchen durchschneiden kann.


    (Lachen bei der CDU/CSU – Franz Obermeier [CDU/CSU]: Wo bleibt das Niveau! – Zuruf von der SPD: Auf welches Projekt wollen Sie gerade verzichten?)


    Nachhaltige Verkehrspolitik sieht anders aus.


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Sie hatten sieben Jahre die Möglichkeit, es anders zu machen! Wo waren Sie da?)


    Kümmern Sie sich lieber stärker darum, dass die beste-
    henden Straßen nicht verlottern und an Wert verlieren!
    Wie das konkret geht, haben wir Ihnen mit Anträgen in
    den Haushaltsberatungen vorgestellt.

    Ein weiteres grünes Anliegen ist der deutliche Aus-
    bau der Bahnstrecken. Auch hierzu haben wir in den
    Verhandlungen ganz konkrete Anträge gestellt. Wir ha-
    ben uns bemüht, die Investitionen für die Schiene und
    für die Straße zumindest einander anzugleichen. Wir
    kommen so auf 44 Prozent für die Schiene und
    50 Prozent für die Straße.


    (Franz Obermeier [CDU/CSU]: Bravo!)


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    (C (D Im Ausschuss wurde mir bei diesen Anträgen als Arument entgegengehalten, dass die Bahn die Mittel soieso nicht abrufen werde, weil sie nicht bereit sei, die ofinanzierung bereitzustellen. Liebe Kolleginnen und ollegen, ich finde das ganz schön ungeheuerlich. Es ann doch nicht sein, dass wir uns hier im Parlament berlegen, mehr Geld für die Schiene zur Verfügung zu tellen, und sich ein zu 100 Prozent staatseigener Betrieb Sie haben es gerade erwähnt – weigert, diesen Schotter u verbauen. Das ist, finde ich, ein ziemlicher Skandal. as muss sich ändern. Offensichtlich musste die Bahn schon in den letzten ahren zum Jagen getragen werden. Wie der Rechnungsof den Haushaltspolitikern kürzlich offenbart hat, onnte das Verkehrsministerium die Bahn offenbar nur urch zahlreiche finanzielle Anreize dazu bewegen, das eld, das für die Streckenerhaltung und für den Neubau ur Verfügung gestellt wurde, auch wirklich zu verauen. Deshalb hat die Bahn, so der Rechnungshof, in en letzten Jahren Vergünstigungen von über 7 Milliaren Euro bekommen. So wurden zum Beispiel Darlehen achträglich in Zuschüsse umgewandelt, wurde die Plaungskostenpauschale erhöht, wurden großzügige Pauchalen und Zinsvorteile gewährt usw. Vor diesem Hintergrund war ich sehr verdutzt, als ich der „Bild“-Zeitung – das ist auch mein Lieblingsblatt – n dieser Woche ein sehr interessantes Interview mit errn Mehdorn lesen konnte. Da hat sich das Lesen sehr elohnt. Er sagt darin – das ist Ihnen wahrscheinlich uch aufgefallen; ich zitiere –: Wir rennen den Politikern die Bude ein, damit wir mehr Strecken bauen können. Ich weiß nicht, ob er schon mal bei Ihnen war. Für ich stellt sich die Situation eher so dar, dass wir Politi erinnen und Politiker zumindest in den letzten Jahren ier gestanden und mit mehr Geld für die Deutsche Bunesbahn gewinkt haben, (Uwe Beckmeyer [SPD]: „Deutsche Bahn AG“ heißt das!)


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    (Heiterkeit bei der CDU/CSU)


    (Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Ja so was!)


    er Bahnchef es aber nicht haben wollte.


    (Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Wie verhalten sich die Grünen zu der Franken–SachsenMagistrale?)


    Für mich ist daher ein Ziel des geplanten Börsen-
    angs der DB ganz klar: Der Bundestag muss einen
    tärkeren Einfluss auf den Ausbau der Schieneninfra-
    truktur bekommen;


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    enn eine bessere Bahn ist im Interesse des Gemein-
    ohls. Darüber sollte hier im Hause entschieden werden
    önnen. Deshalb darf das Netz nicht ohne Not an Private
    erschleudert werden.






    (A) )



    (B) )


    Anna Lührmann
    Unter betriebswirtschaftlichen Gesichtspunkten kann
    man mit einem Netz in Deutschland keine Erfolge erzie-
    len. Deshalb wird es immer staatliche Unterstützung
    brauchen. Aus diesem Grund fordert Mehdorn die Zu-
    sage über 25 Milliarden Euro aus Steuergeldern; das ist
    uns allen hier bekannt.

    Ich finde, wenn der Steuerzahler schon Geld für ein
    Schienennetz ausgibt, dann hat er auch ein Recht darauf,
    dass die von ihm gewählten Vertreterinnen und Vertreter
    auf die Verwendung der Mittel Einfluss nehmen. Wie
    soll das, frage ich Sie, meine Damen und Herren, nach
    einem integrierten Börsengang funktionieren, wenn es
    schon jetzt nicht richtig funktioniert? Der Staat wird er-
    pressbar und kann nur sehr wenig Einfluss darauf neh-
    men, wo und in welchem Umfang neue Strecken gebaut
    werden oder Bestandssanierung stattfindet. Den einzigen
    Einfluss hat er, wenn er, wie schon in der Vergangenheit,
    zusätzlichen Schotter ins Gleisbett schüttet. Eine solche
    Verschlechterung des Status quo kann nicht Ziel des
    Börsengangs sein.

    Ziel muss vielmehr sein, mehr Verkehr auf die
    Schiene zu bringen – darüber sind wir uns hier alle
    einig –, und zwar durch mehr Wettbewerb und eine
    möglichst effiziente Verwendung der Mittel.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Das ist im Interesse der Fahrgäste und auch im Interesse
    der Umwelt.

    Ich bin der festen Überzeugung, dass dieses Ziel am
    besten erreicht werden kann, wenn das Netz in der öf-
    fentlichen Hand bleibt und der Betrieb verkauft wird.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Die Infrastruktur AG wird keine dröge Verwaltungsbe-
    hörde, sondern ein moderner Infrastrukturmanager sein,
    der die Strecken aktiv vermarktet und durch eine sehr
    geschickte Trassenpreisgestaltung für eine innovative
    deutsche Eisenbahnlandschaft sorgt. So kann mehr Wett-
    bewerb entstehen, was zu einem besseren Angebot für
    den Kunden führt.

    Auch mit Blick auf den Haushalt, meine Kolleginnen
    und Kollegen, ist das besser. Denn so können wir mit
    9 bis circa 13 Milliarden Euro deutlich mehr Einnahmen
    verbuchen, als es bei einem integrierten Börsengang der
    Fall wäre. Außerdem würden wir bei einer Trennung von
    Netz und Betrieb nicht einen Teil des Netzes verschen-
    ken. Das Netz hat nach Ansicht von Experten immerhin
    einen Wiederbeschaffungswert von 150 Milliarden Euro.

    Bei einer Trennung sind auch weitere Gefahren ge-
    bannt, die einen integrierten Börsengang zur Entgleisung
    bringen könnten; denn die juristischen Zusammenstöße
    mit der EU, die bei einem Börsengang mit Netz drohen,
    wären durch die Trennung von Netz und Betrieb ausge-
    räumt.

    Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen, lassen Sie
    mich zum Schluss kommen. Ein integrierter Börsengang
    bietet unkalkulierbare Risiken für den Bundeshaushalt
    und führt nicht zu einem besseren Service und einem
    besseren Angebot für die Kundinnen und Kunden. Des-

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    (C (D alb hoffe ich sehr, dass die große Koalition im Sommer en Zug bei diesem Thema noch auf das richtige Gleis etzt und gemeinsam mit uns die Weichen für ein achstumsmodell Bahn stellt. Vielen Dank. Für die Bundesregierung erteile ich nun dem Bundes inister für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung, olfgang Tiefensee, das Wort. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Rede von Gerda Hasselfeldt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Wolfgang Tiefensee, Bundesminister für Verkehr,
au und Stadtentwicklung:
Sehr verehrte Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten

amen und Herren! Ich möchte meine Rede mit einem
erzlichen Dank beginnen. Wir haben in einer außeror-
entlich kurzen Frist gemeinsam über einen Haushalt be-
aten, der es in sich hat. Ich danke für die Arbeit in den
usschüssen, die Arbeit mit den Berichterstattern und
ie Arbeit in den verschiedenen Arbeitsgruppen. Es galt
icht nur, einen der umfangreichsten Haushalte zu bera-
en, sondern auch, schwierige Fragen zu beantworten,
um Beispiel wie wir bereits während der Diskussion
eld in den Wirtschaftskreislauf einspeisen können, statt
is zur Verabschiedung des Haushaltes zu warten, um
öglichst schnell positive Effekte für Wachstum und
eschäftigung zu erzielen.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


as hat in den Ausschüssen einiger Innovation, neuer
ege und Überlegungen bedurft. Ich bedanke mich,

ass Sie offen dafür waren.

Dieser Tage ist das Ergebnis einer Umfrage veröffent-
icht worden, die die Zufriedenheit im Nahverkehr unter-
ucht hat. Infratest in Bielefeld stellt fest: 80 Prozent der

enschen sind mit dem Nahverkehr zufrieden. Eine
teigerung der Zufriedenheit in den letzten Jahren wird
rsichtlich.

Mindestens dreierlei trägt dazu bei. Das Erste ist die
ervorragende Arbeit derjenigen, die tagtäglich ihren
ienst in den Nahverkehrsunternehmen versehen. Auch

ch möchte an dieser Stelle festhalten – das ist schon fast
in Pflichtbaustein in einer Rede –: Die Gastfreund-
chaft, die unser Land ausstrahlt, hängt nicht zuletzt von
er Dienstleistungsqualität derjenigen ab, die für den
ahverkehr sorgen. Ich möchte mich in diesem Zusam-
enhang bei denjenigen, die da tagtäglich ihren Dienst

ersehen, ganz herzlich bedanken.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Das Zweite ist: Wir müssen dafür sorgen, dass die
inanziellen Rahmenbedingungen stimmen. Die Vor-
edner hatten es angesprochen; ich will es explizit beto-
en: Mit dem Durchbruch im Bundesrat bzw. der Eini-






(A) )



(B) )


Bundesminister Wolfgang Tiefensee
gung über die Mittel für den Regionalverkehr ist es uns
gelungen, den Nahverkehr auf eine finanzielle Basis zu
stellen und eine Verstetigung und einen Aufwuchs ab
dem Jahre 2008 zu schaffen, der es ermöglicht, den Re-
gionalverkehr in Deutschland vorbildlich für Europa
auch in der Zukunft zu gestalten. Das ist angesichts der
Haushaltslage alles andere als selbstverständlich. Es ist
ein deutliches Zeichen dafür, dass wir genau dort inves-
tieren wollen, wo es dicht beim Bürger zu Erfolgen
führt.

Das Dritte sind die europäischen Rahmenbedingun-
gen. Es ist nicht so, dass wir auf der europäischen Ebene
erst darüber diskutieren, in welcher Form wir die Perso-
nenbeförderungsverordnung verabschieden und ob wir
die Rahmenbedingungen, die in Deutschland zu einem
Erfolg geführt haben, verstetigen können. Wir haben
diese Debatte, zumindest was den Verkehrsministerrat
anbetrifft, beendet. Ich kann vermelden – das ist die
dritte Säule –, dass es uns im Rahmen der Verord-
nung 1191 gelungen ist, die europäischen Rahmenbedin-
gungen dafür zu schaffen, dass die Verkehrsverbünde,
die in Deutschland eine Erfolgsstory sind, auch über die
nächsten Jahre und Jahrzehnte Bestand haben werden.
Wir haben es geschafft, dass die Kommunen nach wie
vor wählen können, ob sie ausschreiben oder ob sie Auf-
träge direkt vergeben wollen. Vor allen Dingen ist es uns
gelungen, die mittelständischen Betriebe in diesem Be-
reich, Unternehmen mit 20 Bussen und weniger bzw.
Unternehmen mit einer Verkehrsleistung von 500 000 Ki-
lometern pro anno oder einem Umsatz von 1,7 Millionen
Euro, vor einem Wettbewerb mit Giganten zu sichern.
Denn wir wollen, dass der Mittelstand auch im Rahmen
der EU lebensfähig ist. Das ist bereits vereinbart und ge-
hört zu der Erfolgsgeschichte, die wir in Deutschland auf
der europäischen Ebene schreiben können.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Wir arbeiten mit geliehenem Steuergeld. Der Haus-
halt mit seinen Ausgaben in Höhe von 261 Milliarden
Euro – mehr als 70 Prozent davon sind bereits für den
Bereich des Sozialen festgelegt – muss so gestaltet sein,
dass der Bürger vor Ort erlebt, dass dieses Geld zielge-
nau eingesetzt wird. Ich möchte mit diesem Haushalt
den Nachweis erbringen, dass wir es unter folgenden
Prämissen zielgenau einsetzen: Was können wir erstens
für Wachstum und Beschäftigung tun, also dafür, dass
vor Ort mehr Arbeitsplätze entstehen und ein Auf-
schwung möglich wird? Welchen Beitrag können wir
zweitens dazu leisten, dass Deutschland Technologie-
marktführer bleibt und in einer Reihe von Feldern neu
wird? Was können wir schließlich drittens tun, um in un-
serem Lande den sozialen und regionalen Zusammenhalt
zu gewährleisten und für gleichwertige Lebensverhält-
nisse in Nord und Süd sowie Ost und West zu sorgen?
Das sind die drei Prämissen, um die es geht.

Die Antwort ist: Wir können, wenn wir dieses Pro-
gramm verabschieden und die Wirtschaft ihren Beitrag
dazu leistet, es in dieser Legislaturperiode allein durch
die vorgesehenen Investitionen, durch das CO2-Gebäu-
desanierungsprogramm und das Investitionszulagen-
gesetz, schaffen, zusätzlich 500 000 Arbeitsplätze zu

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(C (D enerieren. Dies hat direkte Auswirkung auf den Areitsmarkt und den Mittelstand. iese Maßnahmen wirken antizyklisch. In einer Phase, n der sich der Haushalt in einer schwierigen Situation efindet, stellt die Bundesregierung 9 Milliarden Euro ür Investitionen in die Verkehrsträger bereit. An die FDP gerichtet möchte ich sagen: Es ist ein Zuachs gegenüber 2005 und allemal gegenüber der Mit elfristplanung. (Joachim Günther [Plauen] [FDP]: Gegenüber der Mittelfristplanung schon!)


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


n den nächsten Jahren wird es einen stetigen Aufwuchs
eben – mögen es einmal nur 100 Millionen Euro und ein
nderes Mal wiederum nur 100 Millionen Euro sein –, der
lanungssicherheit bringt.

Ich möchte mich der Frage zuwenden, ob wir die Ver-
ehrsträger richtig bedienen. Wenn man bedenkt, dass
m Modal Split zwischen Straße, Schiene und Binnen-
asserstraße ein stetiger Zuwachs beim Schienenweg zu
erzeichnen ist, sein Anteil zwar inzwischen bei 16 bis
7 Prozent liegt, wir aber knapp 40 Prozent der Haus-
altsmittel in das Schienennetz investieren, wird deut-
ich: Wir investieren überdurchschnittlich in die Schiene,
m in der Zukunft zu Verschiebungen beim Modal Split
n Richtung Schienenverkehr zu kommen. Darüber hi-
aus gibt es ein großzügiges Programm für die Binnen-
chifffahrt, um auch diesen Verkehrsträger voranzubrin-
en. Wir meinen, dass wir mit den Investitionen in den
ächsten Jahren – in diesem Jahr investieren wir 9 Mil-
iarden Euro – Planungssicherheit für die nächsten Jahre
chaffen, sodass die Infrastruktur ein Rückgrat für die

irtschaft wird.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Zur Technologie- und Innovationsführerschaft
eutschlands. Mir kommt es darauf an, noch einmal zu
nterstreichen, dass wir eine Verantwortung für Investi-
ionen in neue Verkehrsträger, neue Antriebssysteme,
eue Kraftstoffe, neue Arten des Bauens sowie des – al-
ers- und generationengerechten – Zusammenlebens ha-
en.


(Dr. Ilja Seifert [DIE LINKE]: Barrierefrei!)


er Bundeshaushalt sieht für diese Bereiche Investitio-
en in einem Maße, das es vorher nicht gab, vor. Es gibt
ufwüchse um 200 Millionen Euro. Darüber hinaus sto-
en wir mit einem Programm für Wasserstoff- und
rennstoffzellen die Tür auf, um in Deutschland für die
echnologieführerschaft Europas zu sorgen. Daran hän-
en Arbeitsplätze und neue Produkte, die wir nicht nur
n Deutschland, sondern auch darüber hinaus verkaufen
önnen.

Es geht uns auch um den sozialen und regionalen Zu-
ammenhalt. Ich habe kein Verständnis dafür, dass im
inblick auf den Aufbau Ost – ein problematischer Be-
riff, wenn man schaut, wie viel dort schon aufgebaut
orden ist – einfach unter den Teppich gekehrt wird, dass
ir mit dem Solidarpakt II und dessen Stabilität unbe-






(A) )



(B) )


Bundesminister Wolfgang Tiefensee
strittenermaßen dafür sorgen, dass 156 Milliarden Euro
– auch die Tranche für 2006 – ausgezahlt werden. Dies
bringt genau die finanzielle Sicherheit, die wir im Osten
unseres Landes brauchen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Hinzu kommen Investitionszulagen, der Stadtumbau
Ost, das Programm „Soziale Stadt“, die zusätzlich zum
sozialen und regionalen Zusammenhalt beitragen.

Insgesamt ist es ein innovativer Haushalt, der für
Wachstum und Beschäftigung sorgen wird und die Re-
gionen, die Städte und Stadtteile zusammenbringen
wird. Ich bedanke mich für eine intensive Diskussion.
Wir sind auf gutem Wege. Stimmen Sie diesem Haushalt
zu!

Vielen Dank.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Das Wort hat nun der Kollege Joachim Günther von

    der FDP-Fraktion.