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ID1602921400

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Otto Fricke


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Herr Präsident! Meine lieben Kolleginnen und Kolle-

    gen! Wenn wir ganz ehrlich sind


    (Zuruf von der CDU/CSU: Das sind wir immer! – Christine Lambrecht [SPD]: Bei der FDP weiß man das nicht! – Weiterer Zuruf von der SPD: Wir sind immer ehrlich, Herr Fricke!)


    – ich versuche es jetzt einmal mit Konsens –, dann müs-
    sen wir eingestehen, dass wir alle Befürchtungen haben,
    was die Frage angeht, ob sich unser Land in einer globa-
    lisierten Welt, in der sich alles schneller entwickelt, wei-
    terhin die Qualität der Justiz und des Rechtsstaates leis-
    ten kann, die alle in diesem Hause wollen.

    Das Justizministerium hat von allen Ministerien den
    kleinsten Haushalt.


    (Dr. Peter Danckert [SPD]: Das ist doch nichts Neues!)


    – Herr Kollege, warten Sie es ab, ganz ruhig, ganz läs-
    sig!


    (Dr. Peter Danckert [SPD]: Das sollten Sie wissen!)

    Reden Sie mit Herrn Hartenbach! Dann können Sie noch
    mehr lernen. Ich will einfach versuchen, das klarzustel-
    len.

    Dieser Haushalt ist von den Einnahmen, hauptsäch-
    lich aus dem Deutschen Patent- und Markenamt, abhän-
    gig. Das ist gut und richtig. Wir alle müssen aber sehen,
    dass Druck entsteht, wenn von dort keine Einnahmen
    mehr kommen. Dann wird das Finanzministerium Druck
    ausüben und sagen: Das wollen wir nicht.

    Für diesen Fall bitte ich Sie aus einem ganz bestimm-
    ten Grund, Vorkehrungen zu treffen. Die Bugwelle, die
    wir beim Patent- und Markenamt haben, wird – das darf
    ich als Haushälter einmal sagen – nämlich zum Glück
    endlich abgebaut. Wir haben den Break-even-Point ir-
    gendwann Anfang des Jahres erreicht.

    Das heißt im Zweifel aber auch: Wenn die Anzahl der
    Anträge nicht steigt, dann werden die Einnahmen immer
    geringer. Diese Befürchtung existiert. Ich hoffe nicht,
    dass es so kommt. Als Haushälter, der den Rechtsstaat
    verteidigen will, sehe ich es als eine dringende Notwen-
    digkeit an, an dieser Stelle zu mahnen.

    Herr Kollege Montag, als Haushälter darf ich eine
    kleine Korrektur anmahnen: Es sind nicht 30 Cent, son-
    dern 13 Cent, die der Haushalt vorsieht. Beim letzten
    Mal waren es noch 20 Cent. Das alles liegt nicht daran,
    dass die Justiz so gut arbeitet, sondern daran, dass das
    Patent- und Markenamt so gut arbeitet. Die Ausgaben
    steigen nämlich erstmals seit fünf Jahren. Das hat seine
    Gründe. Dazu will ich auch nichts sagen. Nochmals: Wir
    sind davon abhängig, dass Einnahmen und Ausgaben an
    dieser Stelle stimmen. Als Rechtspolitiker, als Bürger,
    die den Rechtsstaat verteidigen, müssen wir aufpassen,
    dass man da nicht über einen Umweg herangeht.

    Ich komme zum Bundesamt für Justiz, Frau Minis-
    terin. Es spricht sich herum, dass das eine ganz tolle Sa-
    che sei. In der „BZ“ steht, dass dort 80 neue Stellen ge-
    schaffen werden


    (Klaus Uwe Benneter [SPD]: Lesen Sie doch einmal die „NJW“!)


    und dass das 400 000 Euro kostet. Ich denke, dass das al-
    les noch klargestellt werden wird. Ich bin gespannt, was
    die Haushaltszahlen hierzu ergeben werden.

    Ich will aber eines deutlich machen: Das Schaffen ei-
    ner neuen Behörde allein bedeutet nichts. Es muss ein
    Vorteil für den Bürger dabei herausspringen und es darf
    nicht nur um die Sicherung des Standortes Bonn gehen.
    So vorzugehen, ist jedenfalls keine Lösung.


    (Beifall bei der FDP sowie des Abg. Roland Claus [DIE LINKE])


    Ich will auf die Antidiskriminierungsstelle zu spre-
    chen kommen. Ich verweise auf das, was ich eben zum
    Einzelplan 17 – Familie – gesagt habe. Die große Koali-
    tion war bisher nur groß im Ankündigen, Herr Stünker.
    Sie haben wiederum keinen Zeitpunkt genannt. Sie ha-
    ben wieder nur gesagt: Wir machen das dieses Jahr.


    (Joachim Stünker [SPD]: Doch! Dieses Jahr!)







    (A) (C)



    (B) (D)


    Otto Fricke
    – Ja, das höre ich andauernd. Herr Benneter hat das
    ebenfalls gesagt. Auch er hat eine Zusage im Bereich
    GmbH gemacht. Ich bin gespannt, was da passiert.

    Auch diese Koalition hat wie viele andere vor ihr ge-
    sagt: Wir machen das dieses Jahr. „Dieses Jahr“ hieß es
    dann, dass Ende Dezember ein Referentenentwurf an die
    Länder verteilt wird. Das geht nicht. Dafür haben wir zu
    viele Baustellen. Im Übrigen sind diese Baustellen selbst
    verschuldet, Frau Ministerin – ich spreche jetzt von der
    rot-grünen Koalition –, wie uns das Bundesverfassungs-
    gericht wiederholt mitgeteilt hat.

    Die Antidiskriminierungsstelle entweder bei einem
    SPD-geführten oder bei einem CDU-geführten Ministe-
    rium anzusiedeln, das kann nicht die Lösung des Pro-
    blems sein. Ich bitte Sie darum, sich einmal ein bisschen
    anzustrengen und zu überlegen, wie man diese Stelle
    einsparen kann, wie man verhindern kann, dass eine
    neue Behörde geschaffen wird, welche Möglichkeiten
    bestehen, die entsprechenden Aufgaben auf Beauftragte
    zu verteilen.

    Noch etwas: Muss denn jede neue Institution bei der
    Exekutive angesiedelt sein? Wäre es nicht viel besser,
    sie beim Bundestag anzusiedeln?


    (Dr. Günter Krings [CDU/CSU]: Bei der FDPFraktion!)


    Ich zum Beispiel bin immer noch der Meinung, dass der
    Datenschutzbeauftragte eher zum Parlament als zum In-
    nenministerium gehört. Die Ansiedlung beim Innenmi-
    nisterium ist für mich nämlich ein Widerspruch.


    (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Mein letztes Wort gilt dem Bundesverfassungs-
    gericht, über das wir heute ebenfalls reden. Für die Spe-
    zialisten unter uns ist in letzter Zeit viel über die Richter-
    wahl geschrieben worden. Ich will hier eines klarstellen:
    Keiner Partei stehen irgendwelche Richterstellen beim
    Bundesverfassungsgericht zu. Ebenso stehen aber auch
    keiner Koalition irgendwelche Stellen beim Bundesver-
    fassungsgericht zu. Ich warne die große Koalition hier
    ausdrücklich, die Besetzung der in der nächsten Zeit frei
    werdenden Stellen – ich erinnere an die aktuell zu wäh-
    lenden Richter – an parteipolitischen Kriterien auszu-
    richten. Ich hoffe, Sie tun das nicht; denn das wäre ein
    Schaden für den Rechtsstaat und ein Schaden für den
    Standort.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der FDP – Klaus Uwe Benneter [SPD]: Nur nach Fähigkeit und Eignung!)




Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Ich erteile das Wort Kollegin Daniela Raab, CDU/

CSU-Fraktion.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Daniela Raab


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Herr Präsident! Meine sehr verehrten Kolleginnen

    und Kollegen! Zugegeben, die Rechtspolitik steht, auch
    was die Debattenzeitpunkte angeht – das sehen wir auch
    heute wieder –, nicht immer im Fokus der öffentlichen
    Wahrnehmung. Das mag auch daran liegen, dass Rechts-
    politik bis auf wenige Ausnahmen immer von Sachlich-
    keit geprägt war und sich frei von jeglichem Klamauk
    präsentierte, Herr Nešković.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Gott sei Dank!

    Doch hat sich – da muss ich Herrn Stünker leider et-
    was widersprechen – mit der großen Koalition etwas
    verändert, und zwar sicherlich zum Positiven: Rechtspo-
    litik wird nun nicht mehr allzu sehr dazu missbraucht,
    gesellschaftliche Veränderungen per Gesetz herbeizu-
    führen,


    (Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sondern zu verhindern!)


    was oftmals gerade Ziel der Grünen war, Herr Montag.
    Wir orientieren uns nun fern jeglicher Ideologie an den
    Bedürfnissen, die sich aus der täglichen Justizpraxis und
    aus dem täglichen Leben ergeben und die an uns heran-
    getragen werden.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Keine Gestaltung mehr!)


    – Ich komme noch darauf, Herr Montag. – So hat es die
    Union in den letzten Jahren stets getan bzw. so hätte sie
    es bevorzugt.

    Wir orientieren uns – das findet sich auch im Koali-
    tionsvertrag wieder – an dem Wunsch nach Sicherheit
    und Freiheit gleichermaßen, ohne dabei deplatziertes
    und auch völlig unnötiges Weltverbesserertum zu betrei-
    ben; denn klar ist: ohne Sicherheit auch keine Freiheit.

    Die Union hat es deshalb sehr begrüßt, Frau Ministe-
    rin – sie ist jetzt gerade leider weg; wo ist sie? –,


    (Fritz Rudolf Körper [SPD]: Da ist sie! – Zuruf von der FDP: Schon wieder da!)


    dass nun zum Beispiel auch die nachträgliche Siche-
    rungsverwahrung möglich sein soll, wenn die beson-
    dere Gefährlichkeit eines Straftäters erst nach dem Urteil
    und während der Haft festgestellt wird. Lange haben wir
    vonseiten der Union dies vergebens gefordert, aber Sie
    wissen ja: Was lange währt, wird endlich gut, Frau Mi-
    nisterin. Wir freuen uns sehr darüber.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Aus diesem Grunde haben wir heute auch mit Freude
    sowohl von Ihnen, Frau Ministerin, als auch von Herrn
    Stünker vernommen, dass ebenfalls ein Gesetzentwurf
    zur Sicherungsverwahrung von Straftätern zu erwarten
    ist, die nach dem Jugendstrafrecht verurteilt worden
    sind.






    (A) (C)



    (B) (D)


    Daniela Raab

    (Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Keine Kontinuität mit Rot-Grün! – Gegenruf des Abg. Dr. Jürgen Gehb [CDU/CSU]: Sie stellt gerade die Unterschiede dar! – Weiterer Gegenruf des Abg. Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Darauf wollte sie mit ihrer Rede gerade hinweisen!)


    – Gott sei Dank, Herr Montag; da bin ich sehr froh. –
    Auch das ist überfällig. Ich habe Ihnen am Anfang ge-
    sagt, dass sich etwas zum Positiven verändert hat. Das
    gehört sicherlich dazu.


    (Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Aber Herr Montag hat es erst jetzt begriffen!)


    – Aber er hat es gemerkt. Das ist schön. Das zeigt mir:
    Wir sind auf dem richtigen Weg.

    Durch aktuelle, immer dramatischere Vorfälle nimmt
    auch das Thema Stalking noch mehr an Brisanz zu. Erst
    letzte Woche wurde wieder eine Frau von ihrem Ex-
    mann, der sie über Monate hinweg verfolgt und drangsa-
    liert hatte, auf offener Straße erstochen – trotz Kontakt-
    verbots.

    Uns liegen zu diesem Thema – auch hierzu haben wir
    vielleicht noch eine kleine Meinungsverschiedenheit; ich
    bin aber sicher, dass wir sie beseitigen können – zwei
    Gesetzentwürfe vor, einer aus dem Bundesjustizministe-
    rium und einer aus dem Bundesrat, unter Federführung
    von Hessen und Bayern. Diese beiden Gesetzentwürfe
    unterscheiden sich im Wesentlichen in zwei Punkten, die
    ich durchaus für bemerkenswert halte. Der Bundesrat
    normiert einen deutlich weiter gehenden Tatbestand des
    Stalking. Außerdem sieht er die so genannte Deeskala-
    tionshaft vor. Der Gesetzentwurf aus dem Bundesjustiz-
    ministerium verzichtet auf beides.

    Ich muss hier ausdrücklich sagen, dass ich in diesem
    Fall die Bundesratsvariante unterstütze, denn ich bin der
    Meinung, dass es ein Fehler wäre, schon jetzt, wo wir
    beim Thema Stalking noch ganz am Anfang stehen, wo
    wir die Motivationen erst erleben, einen endgültigen Tat-
    bestand zu normieren, ohne sozusagen noch Ausweich-
    möglichkeiten vorzusehen. Wir wissen alle: Gerade Stal-
    ker sind von ihrer Persönlichkeitsstruktur her sehr
    intelligente Täter, die sich immer wieder neue Möglich-
    keiten ausdenken, ihr Opfer zu drangsalieren und zu ver-
    folgen. Ich würde es sehr begrüßen, wenn wir uns eini-
    gen könnten, Frau Ministerin; denn der Bedarf für eine
    Regelung ist völlig unbestritten. Darum bin ich auch
    sehr positiv gestimmt und denke, dass wir da einen Weg
    finden werden.

    Auch was die Strafbarkeit von Freiern angeht, müssen
    wir dringend handeln. Zwangsprostitution und Zwangs-
    heirat sind ebenfalls Themen, mit denen wir uns unbe-
    dingt befassen müssen.

    Fraktionsübergreifend einig sind wir uns in der Fest-
    stellung, dass wir als deutsche Parlamentarier nicht mehr
    nur ergebene Vollstrecker von europäischen Vorgaben
    sein wollen. Hier ist unser aller Selbstbewusstsein ge-
    fragt. Hier ist insbesondere die Sensibilität der Rechts-
    politiker gefragt, aber natürlich auch unser aller Einsatz,
    der oft schwierig genug ist. Wir müssen uns früh genug
    in solche Entscheidungsprozesse einbringen, die aus
    Brüssel und aus Straßburg auf uns zukommen. Wir alle
    wissen – darüber sind wir uns tatsächlich einig –: Was
    man jetzt flott durchwinkt, kann oftmals wie ein Bume-
    rang zurückkommen. Wir sollten aus den Fehlern der
    Vergangenheit lernen und zusammenarbeiten. Auf diese
    Weise können wir für den deutschen selbstständigen Par-
    lamentarismus wirklich einiges bewirken.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie der Abg. Mechthild Dyckmans [FDP])


    Das Thema Antidiskriminierungsgesetz kann ich
    aufgrund der knappen Redezeit nur noch kurz anspre-
    chen: Ich bin nicht ganz so traurig darüber, dass wir
    beim Antidiskriminierungsgesetz noch nicht so weit
    sind, wie es die Grünen gern hätten. Ich verhehle nicht,
    dass gerade wir als Union unsere Probleme nicht nur mit
    Ihrem Gesetzentwurf, sondern insbesondere natürlich
    mit den Richtlinien haben, die uns von Rot-Grün über-
    lassen worden sind.


    (Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es hilft nichts, Frau Kollegin: Sie müssen ran!)


    – Ja, es hilft leider wirklich nichts. Wir müssen ran. Aber
    dann reicht es tatsächlich, wenn wir eins zu eins umset-
    zen. Wir brauchen nicht wieder über das Ziel hinauszu-
    schießen. Unser deutsches Rechtssystem verfügt über di-
    verse Schutzmechanismen gegen Diskriminierungen.
    Wir müssen nicht unnötigerweise immer noch mehr
    draufsatteln. Ich denke, da haben wir noch einiges vor
    uns. Aber auch da werden wir uns sicherlich einigen.
    Das bedarf selbstverständlich der notwendigen Sensibili-
    tät beider Koalitionspartner; denn jeder weiß natürlich,
    wie wichtig dem jeweils anderen einzelne Themen sind.
    Wir werden aber konstruktiv zusammenarbeiten.

    Ich denke, der Umschwung von Rot-Grün zur großen
    Koalition ist uns erfolgreich gelungen. Ich blicke positiv
    in die Zukunft und hoffe auch auf eine konstruktive Zu-
    sammenarbeit mit der FDP, die das angeboten hat. In
    diesem Sinne danke ich Ihnen und freue mich auf das
    kommende Jahr.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)