Bundesdata – Rede – ID1602913000

Rede:
ID1602913000

Metadaten

Aus Protokoll: 16029

Datum: 30. März 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11003132

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 12 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 12
1. Zum: 1
2. Abschluss: 1
3. der: 1
4. Debatte: 1
5. über: 1
6. diesen: 1
7. Einzelplanspricht: 1
8. Manfred: 1
9. Grund: 1
10. für: 1
11. die: 1
12. CDU/CSU-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Norbert Königshofen
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Liebe

Kollegen und Kolleginnen! Wir haben es schon gehört:
Der Einzelplan 12 ist der viertgrößte Etat. Deswegen
kann man in einer so kurzen Rede auch nicht alles be-
handeln. Ich beschränke mich also auf fünf Aspekte.

Erstens. Mit seinem Urteil vom 16. März 2006 hat das
Bundesverwaltungsgericht in Leipzig den Weg für den
Bau des Flughafens BBI in Schönefeld freigemacht.
Dieser Bau ist ein Konjunkturmotor für die gesamte Re-
gion Berlin-Brandenburg. Das Investitionsvolumen be-
trägt rund 2 Milliarden Euro. 112 Millionen Euro davon
trägt der Bund. Jetzt herrscht Planungssicherheit und die
Gelder, die bisher über Verpflichtungsermächtigungen
gesperrt waren, können endlich freigegeben werden.
Nach den Flughäfen in Frankfurt und München wird
Schönefeld der drittgrößte Flughafen werden. Die drei
Berliner Flughäfen zusammen haben jetzt schon ein grö-
ßeres Passagieraufkommen als der Rhein-Ruhr-Flugha-
fen in Düsseldorf.

Zweitens. Das Leipziger BBI-Urteil ist aber auch un-
ter dem Gesichtspunkt des Lärmschutzes bedeutsam.
Wieder einmal hat ein Gericht Lärmschutzkriterien fest-
gelegt. Das zeigt, wie notwendig die Novellierung des
Fluglärmgesetzes ist. Ich freue mich, dass wir da auf ei-
nem guten Weg sind. Man muss aber immer wieder da-
rauf hinweisen, dass die rot-grüne Vorgängerregierung
dort viel Zeit vertan hat.

(Iris Gleicke [SPD]: Komm, Norbert, wir haben gut vorgearbeitet!)

– Rot-Grün hat dieses Projekt sieben Jahre lang liegen
lassen. Erst jetzt wird es aufgegriffen.

(Iris Gleicke [SPD]: Das stimmt ja gar nicht! – Jochen-Konrad Fromme [CDU/CSU]: Sieben elende Jahre!)

Drittens. Die Einschränkung der Lebensqualität durch
Verkehrslärm trifft natürlich nicht nur Menschen in der
Nähe von Großflughäfen, sondern eine große Belastung
geht auch von dem Verkehrsträger Schiene aus; der
Kollege Uwe Beckmeyer hat das vorhin schon angespro-
chen. Für den Neubau und den wesentlichen Ausbau von
Schienenstrecken sind Lärmschutzmaßnahmen vorge-
schrieben, aber bei den bestehenden Schienenstrecken
besteht kein Rechtsanspruch auf Lärmschutz. Das trifft

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2395

(A) (C)

(B) (D)

Norbert Königshofen
insbesondere die Ballungsgebiete wie das Ruhrgebiet,
aus dem ich komme, oder das Rheintal, aber auch Groß-
städte wie Berlin, Hamburg, Frankfurt, München und
Stuttgart.

Seit 1999 gibt es das Programm zur Lärmsanierung
bestehender Schienenstrecken. Dafür sind im Haushalt
51 Millionen Euro eingestellt. Auch wir meinen, Uwe
Beckmeyer, dass dieser Ansatz nicht ausreichend ist. Die
Prioritätenliste ist ellenlang und wird ständig erweitert.
Wenn man alles zusammennimmt, ist das ein Milliarden-
programm. 51 Millionen Euro für ein Jahr reichen nicht
aus. Der Haushaltsansatz könnte auf gut 100 Millionen
Euro verdoppelt werden.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

– Ich freue mich immer, wenn die Grünen klatschen,
Herr Hermann.

(Winfried Hermann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir können differenzieren! – JochenKonrad Fromme [CDU/CSU]: Zumindest wenn du redest!)

Viertens. Haushaltswirksam sollen auch die anstehen-
den Privatisierungen sein. Die Deutsche Bahn AG soll
zumindest zur Hälfte privatisiert werden. Der Weg dahin
wird kontrovers diskutiert; denn es gibt mehrere Privati-
sierungsmodelle. Bisher gibt es keine Festlegung meiner
Fraktion, der Meinungsbildungsprozess ist dort in vol-
lem Gange. Am 10. Mai wird zu diesem Thema eine An-
hörung stattfinden. Dabei wird zu prüfen sein, ob der Er-
lös aus dem Verkauf der Hälfte der Deutschen Bahn AG
– dabei geht es um rund 9 Milliarden Euro – einschließ-
lich des Schienennetzes dem Haushalt zufließen kann
oder ob wir die 9 Milliarden Euro für die Tilgung eines
Teils des riesigen Schuldenberges der Deutschen Bahn
AG brauchen. Nur bei einer Erhöhung der Eigenkapital-
quote bleibt die Kreditfähigkeit nach einer Privatisierung
erhalten und damit auch das A-Rating, das notwendig
ist, um an „fresh money“ zu kommen.

Es wird zu prüfen sein, ob es richtig ist, zukünftig
4 Milliarden Euro pro Jahr aus dem Haushalt in das Netz
der DB fließen zu lassen, ohne dass Bundestag und Re-
gierung wirklich Einfluss auf die Streckenplanung und
die Mittelverwendung haben. Es ist richtig, darüber
nachzudenken, ob wir Probleme wie in England und
Neuseeland in Kauf nehmen. Dort musste nach einer Pri-
vatisierung des Schienennetzes der Staat das Schienen-
netz zu einem viel höheren Preis zurückkaufen, weil es
die privaten Investoren vernachlässigt hatten. Es konnte
nur dadurch wieder in Ordnung gebracht werden, dass es
der Staat als sein Eigentum übernahm.

(Winfried Hermann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Diesen Fehler wollen wir nicht wiederholen!)

– Genau das muss geprüft werden, Herr Hermann; denn
der Steuerzahler musste dort dafür geradestehen, dass
die Eigentümer das eigentliche Ziel – dieses Ziel ver-
folgt auch die Deutsche Bahn AG, nämlich den Schie-
nenverkehr in Deutschland zu sichern – aus dem Auge
verloren haben. Es wird letzten Endes zu prüfen sein,
wie das Ziel der Bahnreform, Wettbewerb auf die
Schiene zu bringen, erreicht werden kann. Dieses Ziel
haben wir als Union und, wenn ich das richtig sehe, auch
die Mehrheit des Hauses seit Beginn der Bahnreform
Anfang der 90er-Jahre verfolgt.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Patrick Döring [FDP]: Richtig!)

Es sind also noch viele Fragen offen. Deshalb bin ich
auf die Anhörung, die Stellungnahme der Experten und
die darauf folgende Diskussion gespannt.

Ich komme zum letzten Punkt: der Kapitalprivatisie-
rung der Deutschen Flugsicherung. Die Reform der
Flugsicherung soll mit einer 74,9-prozentigen Kapital-
privatisierung abgeschlossen werden. Ein jahreslanges
Ringen findet damit einen guten Abschluss.

Das Gesetz sichert die hohe Qualität der Flugsiche-
rung und bietet der DFS Entwicklungsmöglichkeiten.
Zudem bringt es eine ansehnliche Summe in die Staats-
kasse. Wir rechnen mit Beträgen zwischen 1 Milliarde
und 1,5 Milliarden Euro.

Wie schon verschiedene Vorredner betont haben, be-
raten wir heute den größten Investitionshaushalt. Er ist
von zentraler Bedeutung für die Stärkung von Innova-
tion, Wachstum und Beschäftigung, die wir sicherstellen
wollen. Ich hoffe, dass wir in den Beratungen gemein-
sam mit unserem Partner unsere Vorstellungen durchset-
zen können.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Zum Abschluss der Debatte über diesen Einzelplan

spricht Manfred Grund für die CDU/CSU-Fraktion.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Manfred Grund
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Herr

Minister Tiefensee, ich will mich zum Abschluss der De-
batte noch einmal der Situation in den neuen Bundeslän-
dern zuwenden. Im Koalitionsvertrag heißt es unter der
Überschrift „Aufbau Ost voran bringen“:

Die Bundesregierung wird den Aufbau Ost fortset-
zen und dazu beitragen, in den neuen Ländern ein
wirtschaftlich selbst tragendes Wachstum zu errei-
chen. Die Reduzierung der Arbeitslosigkeit ist das
zentrale Ziel beim Aufbau Ost.

Wenige Zeilen weiter wird aber auch klargestellt:

Die Haushaltssituation des Bundes wird keine zu-
sätzlichen Leistungen für die neuen Länder erlau-
ben … Die Koalitionsparteien bekennen sich des-
halb zur Einhaltung der Mittelzusagen des Bundes

(2005 bis 2019 in Korb I 105 Milliarden Euro und in Korb II 51 Milliarden Euro)

Metadaten/Kopzeile:
2396 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

(A) (C)

(B) (D)

Manfred Grund
Der Solidarpakt II ist bis 2019 festgeschrieben. Er gibt
den neuen Ländern Planungssicherheit, aber er ist de-
gressiv ausgestaltet. Der Mitteltransfer reduziert sich
Jahr für Jahr; 2019 ist dann Schluss damit.

Auch die EU-Mittel im Rahmen der Strukturfonds
werden ab 2007 im Zuge der Osterweiterung abge-
schmolzen. Dies alles ist für die neuen Länder von be-
sonderer, fast von existenzieller Bedeutung. Denn schon
ein Blick beispielsweise auf die Thüringer Steuerquote
von nur 45 Prozent zeigt, dass die neuen Länder noch ei-
nen weiten Weg vor sich haben und der Solidarität des
Bundes und der leistungsstarken Länder bedürfen.

Dabei sind die Solidarpaktmittel Hilfen zur Selbst-
hilfe. Diese sind notwendig, weil die neuen Länder auch
15 Jahre nach der Wiedervereinigung noch immer unter
den teilungsbedingten Folgen von 40 Jahren realem
Sozialismus leiden. Man braucht sich nur an die Situa-
tion 1989 zu erinnern: verfallene Häuser, verfallene Stra-
ßenzüge, verfallene Städte, zerstörte Infrastruktur, zer-
störte Umwelt.

Noch schwerer wiegt vielleicht: Mit der Enteignung
und Vertreibung von Handwerkern und kleinen und mitt-
leren Unternehmen war auch dem Bürgertum, dem Mit-
telstand, die Existenz entzogen. Wenn wir heute zu
wenig selbstständige Existenzen, Unternehmer und bür-
gerschaftliches Engagement in den neuen Ländern be-
klagen, hat das auch in der geistigen Deindustrialisie-
rung als Folge des Sozialismusversuches seine Ursache.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)

Davon ausgehend haben die neuen Länder alles in al-
lem eine gute Entwicklung genommen. Dies ist am Zu-
stand der Straßen, der Schienenwege, der Infrastruktur
insgesamt, aber auch am engmaschigen Netz aus leis-
tungsfähigen Universitäten, Forschungseinrichtungen
und Technologietransfereinrichtungen erkennbar.

Es gibt weitere gute Indikatoren. Die Erwerbstätigen-
quote Ost ist durchaus mit der in den alten Bundeslän-
dern vergleichbar. Das verarbeitende Gewerbe wächst
weitaus stärker als im Bundesdurchschnitt. Aber auch
die Defizite sind nicht zu übersehen: die relativ niedrige
Produktivität, die Strukturprobleme in der Bauwirt-
schaft, die im Vergleich mit den alten Bundesländern
doppelt so hohe Arbeitslosigkeit und das zunehmende
Problem der Abwanderung gut qualifizierter Menschen.
Dabei sind es vor allem junge Frauen, die weggehen.

Für Thüringen, mein Heimatland, gilt wie für Ost-
deutschland insgesamt: Es ist – das ist eine schmerzliche
Bilanz – bisher nicht gelungen, eine selbsttragende Wirt-
schaftsentwicklung zu erreichen. Herr Minister
Tiefensee, unser zentrales Anliegen ist, in den nächsten
Jahren zu einer selbsttragenden Wirtschaftsentwicklung
in Ostdeutschland zu kommen. Der hohe Bedarf an
Transfer von West nach Ost vor allem zur Finanzierung
der Leistungen der gesamtdeutschen Sozialsysteme
bringt dies ebenso zum Ausdruck wie die Tatsache, dass
Jahr für Jahr in den neuen Bundesländern ein Drittel
mehr an Gütern verbraucht als hergestellt wird.
Ich nenne zur Verdeutlichung nur ein Stichwort: die
Ausgaben für die Sonder- und Zusatzversorgungssys-
teme für ehemalige DDR-Staatsdienstmitarbeiter.
Rund ein Drittel der Mittel für den Aufbau Ost muss in-
zwischen für diese Aufgaben aufgewandt werden. Die-
ses Geld ist für Investitionen verloren. Seit 1994 haben
sich diese Ausgaben, bedingt durch höchstrichterliche
Urteile, mehr als verdreifacht. Diese Entwicklung war
erstens nicht vorhersehbar und zweitens ist eine solide
Finanzplanung in den neuen Bundesländern auf dieser
Basis kaum möglich.

Damit komme ich zur Verwendungsbreite der Soli-
darpaktmittel. Sie dienen natürlich der Überwindung der
teilungsbedingten Nachteile, dem bedarfsgerechten Aus-
bau der Infrastruktur. Doch diese Verengung wird der
tatsächlichen Situation in den neuen Bundesländern
nicht mehr gerecht; denn die Folge eines solchen engen
Investitionsbegriffs ist, dass das Asphaltieren von Wald-
wegen und der Bau irgendwelcher Verwaltungsgebäude
generell aufbaugerecht ist, dass aber die Ausstattung der
Hochschulen mit Professoren, die Zuschüsse an Exis-
tenzgründer und die Zuschüsse an Forschungseinrich-
tungen dieses Kriterium nicht erfüllen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir brauchen eine wachstumsorientierte Neuausrich-
tung des Solidarpaktes II und damit einen reformierten
Verwendungsnachweis.

Des Weiteren ist mir beim Thema neue Bundesländer
wichtig: Es mangelt nicht an Vorschlägen. Aber bisher
hat sich kein Weg bzw. kein Instrument als optimal er-
wiesen. Die ausschließliche Förderung von Leuchttür-
men oder von Clustern greift aus meiner Sicht genauso
kurz wie das Prinzip „Gießkanne“. Grundsätzlich gilt:
Welcher Unternehmer sich an welchem Standort letzt-
lich niederlässt, bleibt dessen unternehmerische Ent-
scheidung. So gibt es überall in der Fläche die Entwick-
lung, dass sich Menschen in Rückbesinnung auf
traditionelle Standorte und regionale Besonderheiten
eine Zukunft erarbeiten, und es gibt Leuchttürme, die
deutlich in die umliegenden Regionen ausstrahlen.

Mit Beginn dieser Legislaturperiode ist der Bundes-
minister für Verkehr, Bau- und Stadtentwicklung, Herr
Tiefensee, für die verschiedenartigen Themenfelder
beim Aufbau Ost und damit für Grundsatzfragen und das
Gesamtkonzept zuständig. Es wäre wünschenswert, dass
spätestens bis zum Herbst dieses Jahres die für den
Korb II relevanten Politikfelder abgestimmt werden,
dass bezüglich der Solidarpaktmittel aus dem Korb I
Verwendungskriterien definiert werden und dass die Zu-
ordnung bei Bund und Ländern bezüglich der EU-Struk-
turfondsmittel geklärt ist. Des Weiteren gibt es Irritatio-
nen bezüglich der Gemeinschaftsaufgabe „Regionale
Wirtschaftsförderung“. Es wäre wünschenswert – Herr
Minister, Sie sind in Ihrer Rede kurz darauf eingegan-
gen –, dass der Entwurf eines Investitionszulagengeset-
zes 2007 – abgestimmt mit Brüssel – noch im Mai dieses
Jahres in den Bundestag eingebracht wird.

Herr Minister Tiefensee, ich möchte noch etwas an-
sprechen, was mir sehr am Herzen liegt. Wir brauchen

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2397

(A) (C)

(B) (D)

Manfred Grund
Ihre aktive Unterstützung, wenn es darum geht, circa
70 000 Opfern der SED-Diktatur eine Opferpension zu
gewähren.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Solidarpakt hin, Förderung her, ohne ein gesamtdeut-
sches Wirtschaftswachstum wird der Aufbau Ost zu
einer unendlichen Geschichte. Alles, was den Wirt-
schaftsstandort Deutschland voranbringt, bringt uns der
Vergleichbarkeit der Lebensverhältnisse näher. Alles,
was uns der Vergleichbarkeit der Lebensverhältnisse nä-
her bringt, verhindert wiederum Abwanderung, gibt
Hoffnung und Perspektive. Deshalb ist die Stärkung des
Wirtschaftsstandortes Deutschland der beste Aufbau
Ost. Was für Gesamtdeutschland gut ist, hilft den Men-
schen in den neuen Bundesländern, dauerhaft auf eige-
nen Füßen zu stehen. Wir können dabei durch eine ver-
antwortungsbewusste Regierungspolitik oder durch eine
konstruktive Oppositionsarbeit mithelfen. Die Menschen
in den neuen Bundesländern haben es verdient.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Rede von Norbert Königshofen

Rede von Manfred Grund