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ID1602912600

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    Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Weis


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Sehr geehrte Damen und Herren! Sehr geehrter Herr Mi-
    nister! Kollege Hettlich hat schon darauf hingewiesen:
    Wenn man sich bei einer Debatte wie dieser zum
    Einzelplan 12 mit den Themen Bau, Wohnen und Stadt-
    entwicklung beschäftigt, hat man das Problem, dass man
    erst relativ spät zu Wort kommt, und läuft Gefahr, bereits
    Gesagtes zu wiederholen. Letzterer Gefahr werden wir
    jetzt, so glaube ich, nicht erliegen. Aber man muss natür-
    lich versuchen, die Aufmerksamkeit des Publikums bis
    zum Ende zu behalten.

    Ich habe mir vorgenommen, in den nächsten Minuten
    den Entwurf zum Einzelplan 12 für die Bereiche Bau,
    Wohnen und Stadtentwicklung zum Anlass zu nehmen,
    um deutlich zu machen, dass sich in dem vorliegenden
    Zahlenwerk in einer, wie ich finde, beeindruckenden Art
    und Weise die Bausteine einer ausgesprochen zeitgemä-
    ßen, nachhaltigen und sich ihrer gesellschaftspolitischen
    Bedeutung durchaus bewussten Bau-, Wohnungs- und
    Städtebaupolitik widerspiegeln. Ich stelle mit Genugtu-
    ung fest, dass die neue Bundesregierung hierbei in die
    Fußstapfen der alten tritt und diesen Fachbereich zu ei-
    nem Markenzeichen ihrer Politik gemacht hat,


    (Beifall bei der SPD)







    (A) (C)



    (B) (D)


    Petra Weis
    und das bei einem Finanzvolumen, das im Verhältnis
    zum Bereich der Verkehrspolitik eher bescheiden daher-
    kommt.

    Dass wir mit vergleichsweise geringen Summen – na-
    türlich unter Mittun von Ländern und Gemeinden – eine
    durchweg positive Entwicklung in unseren Städten ange-
    stoßen haben, verdient, wie ich finde, ein bisschen
    Selbstlob. Es passiert in diesen Zeiten ja nicht allzu oft,
    dass wir gelobt werden. Deswegen will ich das hier ein-
    mal tun. In dieses Lob will ich auch die Tatsache einbe-
    ziehen, dass es gelungen ist, die Städtebauförderung in
    Zukunft als eine Gemeinschaftsaufgabe von Bund, Län-
    dern und Gemeinden festzuschreiben.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Die Herausforderungen sind gewaltig und die Lö-
    sungsansätze dementsprechend komplex und sehr streng
    an Effizienzgesichtspunkten orientiert; darauf hat Minis-
    ter Tiefensee schon hingewiesen. Das gebietet nicht nur
    die schwierige Haushaltslage, sondern auch das Credo
    einer problembewussten und lösungsorientierten Politik
    der nachhaltigen Stadtentwicklung, wie wir sie seit
    vielen Jahren praktizieren.

    Es ist fast banal, wenn ich sage, dass sich der wirt-
    schaftliche Strukturwandel und die demographische Ent-
    wicklung zuallererst in unseren Städten auswirken. Eine
    hoch entwickelte, letztendlich aber auch noch bezahl-
    bare Infrastruktur wird auf Dauer – das wissen wir – nur
    in den Städten vorgehalten werden können. Die Städte
    sind gut beraten, sich früh darauf einzustellen. Unsere
    Aufgabe ist, sie dabei nachhaltig zu unterstützen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Die Anpassung der Wohnungsbestände und der sozia-
    len und technischen Infrastruktur an eine Bevölkerung,
    die nachweislich schrumpft, und die Attraktivierung un-
    serer Städte, insbesondere unserer Innenstädte, für alte
    Menschen wie für junge Familien gleichermaßen sind
    das Gebot der Stunde, von der Integration der Menschen
    mit Migrationshintergrund, vor allen Dingen der Kinder
    und Jugendlichen, ganz abgesehen.

    Die Programme „Soziale Stadt“, „Stadtumbau Ost“
    und „Stadtumbau West“ sind differenzierte Antworten
    auf differenzierte Problemlagen. Die bisherigen Finanz-
    volumina und die vorgesehenen Aufstockungen sind be-
    kannt. Umstritten ist unsere Absicht, den integrativen
    Ansatz der Städtebauförderprogramme weiterzuentwi-
    ckeln, indem wir beispielsweise im Programm „Soziale
    Stadt“ auch nichtinvestive Zwecke fördern, zum Beispiel
    die Sprachförderung von Jugendlichen oder Initiativen
    der lokalen Ökonomie und damit auch der lokalen Be-
    schäftigung. Ich weiß, dass wir hier noch keinen endgül-
    tigen Konsens erzielt haben, würde mich aber freuen,
    wenn wir das im Verlauf der Beratungen schaffen wür-
    den.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Die von uns geplante Weiterentwicklung des integra-
    tiven Ansatzes zeigt sich auch daran, dass wir die zusätz-
    lichen Mittel des Programms „Stadtumbau Ost“ verwen-
    den können, um die städtische Infrastruktur der
    schrumpfenden Bevölkerungszahl anzupassen, zum Bei-
    spiel bei der technischen Infrastruktur.

    Ich möchte ebenfalls nicht unerwähnt lassen, dass der
    Stadtumbau in Ost und West – es ist mir sehr wichtig,
    das zu betonen – klare Leitbilder für die Entwicklung der
    Städte braucht. Diese klaren Leitbilder müssen einherge-
    hen mit einer nachdrücklichen Aufklärungsarbeit und
    – lassen Sie es mich einmal so deutlich sagen – mit einer
    mutigen Enttabuisierung von unabweisbaren Entwick-
    lungen. Wer schon einmal mit interessierten Laien unter
    dem Aspekt des demographischen Wandels über das
    Thema Stadtentwicklung diskutiert hat und in die teil-
    weise ungläubigen Augen des Publikums geschaut hat,
    der weiß sicherlich, wovon ich spreche.

    Ich möchte einen Vergleich wiederholen, den ich vor
    kurzem gezogen habe – das tue ich, obwohl ich weiß,
    dass er ein bisschen hinkt –: Ich bin nach wie vor fest da-
    von überzeugt, dass das Gelingen eines nachhaltigen und
    damit auch erfolgreichen Stadtumbaus in all seinen Fa-
    cetten von nahezu gleichem gesellschaftspolitischen
    Rang ist wie der erfolgreiche Umbau unserer sozialen
    Sicherungssysteme.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Denn jenseits aller materiellen Zwänge und Möglich-
    keiten – ich denke, das wissen wir alle – ist die Qualität
    der Wohnung, des Wohnumfelds, des Quartiers, des
    Stadtteils und der Gesamtstadt nicht nur ein wichtiger
    Dreh- und Angelpunkt einer erfolgreichen städtischen
    Ökonomie, sondern natürlich auch einer der wichtigsten
    Stabilitätsfaktoren in unserer Gesellschaft.

    Allen Programmbereichen ist gemeinsam, dass der
    Einsatz der Mittel möglichst flexibel handhabbar sein
    muss und dass wir regelmäßig überprüfen müssen, ob
    sich die mit der Programmentwicklung verfolgten Ziele
    tatsächlich eingestellt haben oder ob wir die Notwendig-
    keit für Veränderungen sehen. Insofern, denke ich, ist
    auch das ein Bestandteil einer modernen und an Effi-
    zienzgesichtspunkten ausgerichteten Politik.

    Diese komplexen und effizienten Problemlösungs-
    strategien verlangen nach einem integrierten Politikan-
    satz; einige meiner Vorrednerinnen und Vorredner haben
    das schon deutlich gemacht. Diese Lösungsstrategien
    verlangen aber auch nach Partnerinnen und Partnern,
    sowohl in der Bürgerschaft als auch in der Wohnungs-
    wirtschaft. Die Stärkung des bürgerschaftlichen Engage-
    ments und die Ermutigung zu privater Initiative auf al-
    len Ebenen sind von ebenso großer Bedeutung wie die
    Verknüpfung von stadtentwicklungspolitischen und
    wohnungspolitischen Zielen.

    Dazu gehört, dass wir die vorbildlichen wohnungs-
    wirtschaftlichen Initiativen, die es vielerorts gibt, unter-
    stützen. Das Gleiche gilt für die genossenschaftlichen
    Modelle; auch sie müssen wir dringend stärken. Daran
    führt meines Erachtens kein Weg vorbei. Das ist eines
    unserer ganz besonders wichtigen Ziele.






    (A) (C)



    (B) (D)


    Petra Weis

    (Beifall bei der SPD)


    Hier ist im Augenblick sicherlich weder die Zeit noch
    der Raum, um auf die Entwicklung der Wohnungs-
    märkte, auf die Zukunft der Immobilienwirtschaft und
    auf die Situation in den Kommunen einzugehen. Aber
    ich denke, in den nächsten Wochen und Monaten werden
    wir die Gelegenheit haben, darüber auch in diesem
    Hause zu diskutieren.

    Wenn es um das CO2-Gebäudesanierungspro-
    gramm geht, lauten die Stichworte Qualitätsverbesse-
    rung, nachhaltiger, weil sparsamer Ressourcenver-
    brauch, Innovation und Beschäftigung; auch darauf ist
    bereits eingegangen worden. Minister Tiefensee hat auf
    die finanziellen Dimensionen des Programms hingewie-
    sen und darauf, dass die zu erwartenden Folgeinvestitio-
    nen die Förderung hochwirtschaftlich machen. Jede in-
    vestierte Milliarde Euro sichert oder schafft – das wissen
    wir – Tausende Arbeitsplätze. Dass auch Maßnahmen
    der Städte und Gemeinden zur Energieeinsparung mit
    zinsgünstigen Krediten gefördert werden, ist aus meiner
    Sicht ebenso zukunftsweisend wie die Möglichkeit, dass
    man neben zinsverbilligten Krediten auch Zuschüsse in
    Anspruch nehmen kann.


    (Beifall bei der SPD)


    Dass das Programm mit dem Energieausweis, der in
    Kürze eingeführt werden wird, verknüpft werden muss,
    versteht sich von selbst, sodass das Programm die Mög-
    lichkeit bietet, sowohl die Energiekosten zu senken als
    auch Wohnqualität zu steigern.

    Für Qualität und Qualitätsverbesserung steht die Stif-
    tung Baukultur; hier wende ich mich besonders Ihnen
    zu, Frau Kollegin Blank. Ich hoffe, dass es uns in den
    kommenden Monaten gelingen wird, die Stiftung unbe-
    schadet von weiteren Kapriolen ins Leben zu rufen und
    damit das gute Planen und Bauen als gesellschaftlichen
    Anspruch für lebendige Städte ins öffentliche Bewusst-
    sein zu bringen. Es ist an der Zeit – ich glaube, Kollege
    Friedrich war es, der darauf schon hingewiesen hat –, die
    hohe Leistungsfähigkeit deutscher Architekten und Inge-
    nieure auf internationalen Märkten noch besser darzu-
    stellen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Apropos Qualität: Im Bereich der Bauforschung ist es
    uns gelungen, dass hierzu im Finanzplan ein eigener
    Forschungsschwerpunkt mit einem Volumen von
    2 Millionen Euro pro Jahr vorgesehen worden ist. Diese
    Ressortforschung soll die Umsetzung wichtiger Be-
    schlüsse der Regierung wie beispielsweise die zum Kli-
    maschutz und zur Energieeinsparung sowie Forschungs-
    initiativen unterstützen.

    Dazu gehört natürlich auch, dass wir die Bauwirt-
    schaft in diesen Prozess einbinden. Unser Ziel ist die Er-
    arbeitung eines „Leitbildes Bauwirtschaft“ als Gesamt-
    rahmen für eine moderne Baupolitik, die mit Innovation
    und Qualität Investitionen und zukunftsfähige Arbeits-
    plätze sichert. Im Übrigen will ich an dieser Stelle darauf
    hinweisen, dass die Bauwirtschaft durch die Vorhaben,
    die wir auf den Weg bringen wollen, wenigstens etwas
    Licht am Ende des Tunnels sehen kann.

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich bin mir sicher,
    dass wir mit diesem Haushalt die Grundlage für eine mo-
    derne, den ökonomischen, sozialen, demographischen
    und ökologischen Gegebenheiten angepasste Wohnungs-
    und Stadtentwicklungspolitik gelegt haben. Ich weiß,
    dass in einer Haushaltsdebatte die Versuchung groß ist,
    nur über die Höhe der zur Verfügung stehenden Mittel zu
    diskutieren. Ich habe versucht, deutlich zu machen, dass
    auch die Qualität von Konzepten und Programmen eine
    Richtschnur für den Erfolg oder den Misserfolg von Po-
    litik sein kann. Auch vor diesem Hintergrund muss sich
    der Einzelplan 12 nicht verstecken, die Fachpolitik muss
    es schon gar nicht. In jeder Zeile des Haushaltsentwurfs
    ist spürbar, so empfinde ich es nach der Lektüre des Ent-
    wurfs jedenfalls, dass wir Verantwortung für die Zukunft
    unserer Gesellschaft übernehmen.

    Ich bin sehr gespannt auf die weiteren Beratungen.
    Zum Abschluss wünsche ich mir eine Verabschiedung in
    möglichst großem Konsens.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Der Kollege Joachim Günther hat das Wort für die

FDP-Fraktion.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Joachim Günther


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Herr Minister, der Haushalt zum Einzelplan 12 muss, so-
    weit er den Bereich Bau- und Wohnungswesen betrifft
    – ich werde mich so wie der Kollege Hettlich vorrangig
    auf diesen Bereich beziehen –, auch von unserer Seite
    positiv eingeschätzt werden.

    Ich gehe davon aus, dass die Investitionsmittel, die
    für diesen Bereich zur Verfügung stehen, vorrangig für
    Maßnahmen eingesetzt werden, die sich aus dem demo-
    graphisch-strukturellen Wandel ergeben. Schließlich
    wird uns in Deutschland dieses Thema in der nächsten
    Zeit bewegen.

    In der Vergangenheit gab es hierzu ein erfolgreiches
    Programm – das haben wir als Opposition immer so
    aufgefasst –, nämlich das Programm „Stadtumbau Ost“,
    später ergänzt um den Stadtumbau West. Ein Artikel, der
    heute hierzu in der „Welt“ erschienen ist, hat mich aller-
    dings etwas stutzig gemacht. Es geht darin um einen un-
    veröffentlichten Statusbericht zum Programm „Stadtum-
    bau Ost“. Es wird unverhohlen Kritik daran geübt, dass
    zum Beispiel zu wenig Mittel für den Rückbau von Plat-
    tenbauten und anderen Wohnungen im Osten eingesetzt
    werden, wodurch zum Teil eine falsche Steuerung in der
    Immobilienpolitik erfolge. Deshalb bitte ich Sie, uns die-
    sen Bericht möglichst bald zur Verfügung zu stellen, da-
    mit wir ihn in die weiteren Diskussionen über den Haus-
    halt und über das Stadtumbauprogramm einbeziehen
    können.






    (A) (C)



    (B) (D)


    Joachim Günther (Plauen)

    Ich möchte im Zusammenhang mit dem Stadtumbau-
    programm noch etwas richtig stellen. Es geht uns nicht
    darum – die Kollegin Winterstein hat das vorhin
    angesprochen –, dass wir die 40 Millionen Euro nicht
    einsetzen wollen, zum Beispiel zur Integration von Per-
    sonen. Wir möchten lediglich nicht, dass diese Mittel im
    investiven Bauhaushalt eingesetzt werden. Sie sind an-
    ders einzusetzen, nämlich vor Ort in den Städten und
    Kommunen.


    (Beifall bei der FDP)


    Wir als FDP kümmern uns immer auch etwas um das
    Wohneigentum. Da das heute kaum eine Rolle gespielt
    hat, möchte ich diesen Punkt noch einmal kurz anspre-
    chen. Herr Minister, ich stelle fest, dass wir seit dem
    Wegfall der Eigenheimzulage keinen Schritt vorange-
    kommen sind: Es gab nicht die Steuerreform, durch die
    der Bürger entlastet wird, damit er das Geld für Wohnei-
    gentum verwenden kann, und ab 2007 wollen Sie selbst
    genutztes Wohneigentum in die Altersvorsorge einbe-
    ziehen.


    (Zuruf des Abg. Jörg Tauss [SPD])


    – Ach, Herr Tauss, kümmern Sie sich mehr um Ihr Land
    Baden-Württemberg als um die Zwischenrufe.

    Inzwischen gibt es viele Verbände – Sie wissen das,
    Herr Tiefensee –, die entsprechende Angebote unterbrei-
    tet haben. Ich nenne das KaNaPE-Modell, Bau-Riester
    und die Immobilie als vierte Säule. Als Bundesregierung
    haben Sie sich hier bisher in Schweigen gehüllt. Heute
    früh, als Ihr Kollege Müntefering gesprochen hat, bin ich
    doch stutzig geworden und habe gedacht, dass ich ein-
    mal nachfragen muss. Er hat heute früh wörtlich gesagt:
    Zudem will die Regierung die Wohneigentumssituation
    verbessern, indem die Riesterrente einbezogen wird – ob
    für das Wohneigentum oder für das Dauerwohnrecht. Ich
    weiß nicht, was damit gemeint ist, aber das ist eine Ver-
    unsicherung. Dauerwohnrecht wollen wir nicht, wir wol-
    len eindeutig, dass unsere Bürger Wohneigentum erwer-
    ben können.


    (Beifall bei der FDP)


    Zudem drängt die Zeit: Bis all diese Modelle, die un-
    ter den Fachexperten diskutiert wurden, auf dem Markt
    sind und zur Wirkung kommen, vergeht ein Zeitraum
    von fast acht Jahren, in dem Luftleere herrscht. All diese
    Modelle sind nämlich mit Ansparzeiten verbunden und
    kommen frühestens nach sechs Jahren – in der Regel
    aber erst nach acht – zur Auszahlung. Das bedeutet für
    unsere Bauwirtschaft ein Loch, das im Prinzip nicht zu
    schließen ist. Ich bin mir sicher, dass so der Erwerb von
    Wohneigentum gegenüber anderen Eigentumsformen
    zurückgestellt wird. Hier sollten wir schnell und umfas-
    send zu einer Lösung kommen.


    (Beifall bei der FDP)


    Über den Aufbau Ost haben wir ja erst vor kurzem
    diskutiert, als wir über den Jahresbericht gesprochen ha-
    ben. Aus Zeitgründen können wir meines Erachtens auf
    eine Wiederholung des Gesagten verzichten. Die GA-
    Mittel haben Sie – darauf wurde bereits hingewiesen –
    für dieses Jahr sichergestellt. Spannend wird jedoch
    sein: Was passiert im nächsten Jahr, wenn die EU-Mittel
    für die neuen Bundesländer zurückgefahren werden?
    Wie kann diese Differenz ausgeglichen werden und ste-
    hen Sie dann noch dazu, was Sie im Wahlkampf gesagt
    haben, dass es nämlich kein Zurückfahren geben wird?

    Ich bin gespannt und wir werden nachfragen.


    (Beifall bei der FDP)