Bundesdata – Rede – ID1602911300

Rede:
ID1602911300

Metadaten

Aus Protokoll: 16029

Datum: 30. März 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11002190

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 9 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. der: 1
5. Kollege: 1
6. Horst: 1
7. Friedrich: 1
8. von: 1
9. derFDP-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Uwe Beckmeyer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

ren! Angesichts des Volumens dieses Haushaltes muss
man den Oppositionspolitikern erst einmal sagen: Ver-
gleichen Sie ihn mit den Vorgängerhaushalten!

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr gut!)

Die Vorgängerhaushalte hatten ein deutlich geringeres
Volumen; wir haben es dagegen mit einem Aufwuchs zu
tun.
Herr Hermann, der hochverehrte Kollege Albert
Schmidt hat, als wir noch in einer Koalition waren, zum
letzten Haushalt gesagt, der Vorgängerhaushalt habe
zwar am seidenen Faden gehangen, aber der Haushalt
2005 hänge an einem dicken Tau. Was sagen wir denn zu
diesem Haushalt? Das Tau ist noch viel dicker gewor-
den.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Der Aufwuchs dieses Haushaltes ist erheblich. Insofern
haben wir ein großes Stück erreicht.

Noch unter der alten Koalition wurden zusätzlich
2 Milliarden Euro für den Verkehrshaushalt mobilisiert.
Diese Koalition will noch mehr Mittel bereitstellen. Und
das ist auch gut so, weil Deutschland seine Infrastruktur
für die Ökonomie dieses Landes und für die damit ver-
bundenen Arbeitsplätze – sie entstehen direkt, aber auch
indirekt, zum Beispiel Systemindustrie – weiterentwi-
ckeln muss. Das Prinzip der Verstetigung ist ein zentra-
ler Punkt.

Wir haben in der vergangenen Legislaturperiode im-
mer wieder Probleme gehabt – man muss es einmal
nüchtern sagen; das ist auch beklagt worden –: Mal
musste die Rente finanziert werden. Dann gab es eine
globale Minderausgabe, die umgesetzt werden musste.
Der Verkehrshaushalt war immer mit einem Viertel da-
bei. Dies gilt es auf Dauer zu vermeiden.

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Richtig!)

Jetzt kommt 1 Milliarde Euro obendrauf, um dieses
Auf und Ab im Verkehrsbereich, diese Unsicherheiten
bezüglich der Höhe der Investitionen zu reduzieren. Die
Absicht und das klar erklärte Ziel dieser Koalition lau-
ten: Verstetigung auf höherem Niveau.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wichtig ist auch, dass wir im Koalitionsvertrag ge-
meinschaftlich endlich klar gemacht haben: Investitio-
nen in die Verkehrsinfrastruktur sind keine Subventio-
nen. Ich sage das, damit ja niemand mehr, ob
Ministerpräsident oder wer auch immer, auf diese Idee
kommt.

(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Wie hießen die denn?)

Bei den Ausgaben für die Wirtschaftsstruktur handelt es
sich um Investitionen; es sind keine Subventionen.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Wie hießen denn die Ministerpräsidenten?)

Wir brauchen hierüber Klarheit. Wir haben sie gemein-
schaftlich geschaffen.

Investitionen in die Verkehrsträger sind notwendig.
Wir haben festzustellen, dass die Mittel, die wir hier in-
vestieren, auskömmlich sein werden. Weil auch an die-
ser Stelle immer wieder Kritik von der Opposition
kommt, will ich noch einmal festhalten: Wir haben es
mit einem integrierten Verkehrskonzept, mit einem inte-
grierten Ansatz der Verkehrspolitik in Deutschland zu

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2386 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

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(B) (D)

Uwe Beckmeyer
tun. Insofern ergänzen sich die Investitionen in die
Straße mit den Investitionen in die Schiene und den In-
vestitionen in die Wasserstraße.

Was man auch festhalten muss: Der Bundesverkehrs-
wegeplan, die Fünfjahrespläne und die jährlichen Inves-
titionsansätze, auf die das Ganze heruntergebrochen
wird, vermitteln die klare Erkenntnis, dass wir nicht nur
Neubauten finanzieren, sondern dass wir immer auch die
Unterhaltungs- und Sanierungsmaßnahmen

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr wahr! Dringend notwendig!)

auf der Agenda haben. Das sage ich vor dem Hinter-
grund des Vorwurfs, der aus der Öffentlichkeit so wieder
in dieses Haus schwappt: Ihr unterhaltet eure Infrastruk-
tur nicht richtig. – Im Haushalt ist das fast fifty-fifty!

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Ich will etwas zu dem Konjunktureffekt sagen. Der
Minister sprach vorhin von starken Effekten auch für
den Mittelstand. Dieser Einzelplan, der Verkehrshaus-
halt, hat enorme konjunkturelle Effekte. Wir Parlamenta-
rier haben schon im vergangenen Jahr, im November/
Dezember, darauf gedrungen, dass möglichst viele Pro-
jekte aus dem Bundesverkehrswegeplan angefangen
werden, um auf diese Art und Weise das Problem des
Haushalts 2006, der seine Wirksamkeit erst im Juli ent-
falten wird, zu überbrücken, damit wir schon jetzt Auf-
träge erteilen können, ohne gegen die Haushaltsordnung
zu verstoßen, damit wir schon jetzt Investitionen in das
Land bringen. Auch das ist ein ganz wesentlicher Punkt,
der hier heute benannt werden muss.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dr. Claudia Winterstein [FDP]: Das ist eine Mogelpackung!)

Wir wollen, dass die Systemindustrien, ob Eisenbahn-
industrie oder die Industrien, die sich mit dem Auto-
bahnbau beschäftigen, wissen, dass wir diese Versteti-
gung, diese Kontinuität im Ausgabeverhalten, im
Investitionsverhalten der Bundesrepublik auch für die
Zukunft aufrechterhalten wollen.

Die Infrastrukturplanungsbeschleunigung ist ein
ganz wesentliches Thema. Wir wollen mit diesem Instru-
ment schneller werden – das will ich unterstreichen –,
aber wir setzen weiter darauf, dass auch noch das eine
oder andere im nachgelagerten Bereich schneller wird.
Wir müssen darüber nachdenken, ob das deutsche Verga-
berecht nicht am Ende dazu führt, dass die Beschleuni-
gung in der Infrastrukturplanung durch Klagen ausge-
schiedener Wettbewerber wieder zunichte gemacht wird.
Hier müssen wir gegebenenfalls auf eine Änderung
drängen. Das ist ein Thema, dem sich der Gesetzgeber
möglicherweise in einem zweiten Durchgang noch zu-
wenden muss, weil sonst der beabsichtigte Effekt so
wieder aufgehoben wird.

Maritimes Bündnis. Das ist ein gutes Beispiel dafür,
wie zwischen Wirtschaft und Politik eine über Jahre ver-
lässliche Verabredung getroffen werden kann. Dadurch
ist in diesem Feld der deutschen Verkehrswirtschaft in-
zwischen Hervorragendes geleistet worden. Die Rück-
flaggungsquote ist enorm hoch. Von dem volkswirt-
schaftlichen Nutzen profitiert der Finanzminister in
dreistelliger Millionenhöhe. Ich denke, das eine oder an-
dere davon sollte auch, wie in der Maritimen Konferenz
versprochen, bei der Wirtschaft ankommen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zum Thema Kapitalprivatisierung. Bei der Kapital-
privatisierung der Deutschen Flugsicherung befinden
wir uns in der letzten Kurve. Das ist ein ganz wesentli-
cher Punkt, weil wir mit der Deutschen Flugsicherung
Optionen in Europa nutzen wollen. Eines der besten
Flugsicherungsunternehmen der Welt hat die Chance,
sich auch in Europa zu bewähren, zu wachsen und auf
diese Weise noch mehr Sicherheit in den europäischen
Luftraum hineinzutragen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist doch ein gutes Vorhaben!)

Zur Kapitalprivatisierung bei der Deutschen Bahn.
Ich würde niemals mehr von einem Börsengang reden.
Wer das tut, ist ein bisschen neben der Spur. Das ist ein
interessanter Vorgang, bei dem wir aber, bitte schön, un-
seren Grundgesetzauftrag genau im Auge behalten müs-
sen. Das nehmen wir Sozialdemokraten und die gesamte
Koalition sehr ernst. Das betrifft die Frage der Risikoab-
grenzung, der Risikoeinschätzung und gleichzeitig die
Fragen: Was bringt uns das? Welche Erträge haben wir
und wie viel macht das Fresh Money aus, das bei der
Deutschen Bahn ankommt? Das gilt es ganz nüchtern
abzuarbeiten.

Wir sind in der Politik gut beraten, uns bei Modellen
von Emotionen frei zu machen und die anstehenden Fra-
gen anhand von Kriterien sauber abzuarbeiten, sodass
wir am Ende ein gutes, passendes Ergebnis haben, mit
dem wir sowohl in ökonomischer als auch in politischer
Hinsicht in der Bundesrepublik bestehen können. Das
ist, glaube ich, ein ganz wichtiger und nicht zu unter-
schätzender Punkt.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Zu den neuen Elementen. Ich habe nicht ganz ver-
standen, Herr Hermann, was Sie damit meinten, der Mi-
nister habe nicht über Innovationen und über Neues ge-
sprochen. Er hat über Wasserstofftechnologie und
Brennstoffzellentechnologie gesprochen, für die ein
enormer Investitionsaufwand betrieben wird – nicht nur
im Bereich des Verkehrsministeriums, sondern auch im
Bereich des Forschungsministeriums. Insgesamt werden
hier in der nächsten Zeit öffentliche, aber auch private
Gelder in dreistelliger Millionenhöhe mobilisiert. Das ist
ein entscheidender Punkt.

(Winfried Hermann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es gibt ja nicht nur Wasserstofftechnologie!)

Die Forschungsmittel werden also aufgestockt, was
sich auch bei den Innovationen zeigt. Dadurch werden
neue Impulse in der Wirtschaft gesetzt.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2387

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Uwe Beckmeyer
Außerdem: Umweltmotoren für die Binnenschiff-
fahrt, ist das nichts Neues? Das ist ein Thema, zu dem
wir so schon in der Vergangenheit Überlegungen ange-
stellt haben und das sich demnächst auch im Haushalt
wiederfindet.

Ich will an dieser Stelle noch etwas Weiteres zu neuen
Elementen sagen. Wir beraten den Haushalt heute in ers-
ter Lesung. Im Koalitionsvertrag steht – das will ich dick
unterstreichen – etwas zum Masterplan Logistik – ein
Thema, das in Deutschland viel mehr Aufmerksamkeit
verdient, als wir ihm in der Vergangenheit vielleicht ha-
ben zuteil werden lassen. Um den Masterplan Logistik
wird sich das Verkehrsressort sehr verdient machen,
wenn wir dieses Thema jetzt gemeinschaftlich anschie-
ben. Bereits im Haushalt 2006 muss es dafür einen ei-
genständigen Titel geben. Wir müssen in dieser Frage
jetzt die Kräfte derer bündeln, die mit uns gemeinsam
diesen Masterplan anschieben wollen. Wir brauchen ei-
nen nationalen Auftritt. Bisher gibt es einzelne Aktivitä-
ten der Bundesländer. Aber in anderen Ländern ist es der
Nationalstaat, der sich entsprechend aufstellt. Ich
glaube, es wäre gut, wenn Deutschland seine Stärken
über einen nationalen Masterplan Logistik besser heraus-
arbeiten und präsentieren würde.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Das nächste Thema ist im Haushalt schon berücksich-
tigt. Die damit verbundenen Bemühungen müssen mei-
nes Erachtens aber noch verstärkt werden, nämlich: Was
tun wir gegen Lärm? Lärm stellt eine hohe Belastung
dar und sorgt für große Akzeptanzprobleme beim Thema
Verkehr. Wenn wir den Bürgern nicht vermitteln, dass
wir uns bei der Frage der Lärmvermeidung und Lärmbe-
kämpfung noch mehr anstrengen, werden wir langfristig
oder auch schon kurz- oder mittelfristig Probleme hin-
sichtlich der Akzeptanz von zusätzlichem Verkehr ha-
ben, den es in Zukunft geben wird. Darum bin ich der
Meinung, dass wir auch im Sektor Lärmvermeidung und
Lärmbekämpfung ein wenig mehr zulegen müssen. Wir
werden das mit der großen Koalition auch schaffen.

(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Ich komme nun zum Thema Binnenschifffahrt. Wir
hatten einen langen und kalten Winter. Die Binnenschiff-
fahrt hat daher unsere Unterstützung verdient.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Die Kollegen, die in beiden Fraktionen der großen Ko-
alition in diesem Bereich tätig sind, warnen vor Schäden
aufgrund der sehr langen Aufliegezeiten der Schiffe. Vor
vielen Jahren gab es das Instrument der so genannten
Eishilfe. Wir sollten dieses Instrument im Rahmen der
Beratungen des Haushalts 2006 zur Sprache bringen und
es vielleicht nutzen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Vorsicht!)

Ich denke, es lohnt sich, darüber nachzudenken. Es han-
delt sich zwar nicht um sehr große Beträge. Aber es ist
eine Geste gegenüber diesem wichtigen Wirtschafts-
zweig.

Ich möchte noch einen letzten Punkt ansprechen. Es
geht um die Kapitalprivatisierung der Deutschen Flug-
sicherung. Ich darf sowohl dem Verkehrsminister als
auch dem Finanzminister danken, dass es im Zusam-
menhang mit der Vorbereitung der Kapitalprivatisierung
gelungen ist, das Bundesamt für Flugsicherung so stabil
aufzustellen, wie es nötig ist, um im Zuge einer Kapital-
privatisierung, einer entsprechenden Beleihung der
Deutschen Flugsicherung, die staatlichen Aufgaben wie
Überprüfung und Kontrolle in qualitativ hochwertiger
Weise wahrzunehmen.

Die Beratungen in den Ausschüssen werden zeigen,
welche Einzelvorschläge noch auf den Tisch des Hauses
kommen. Wir werden sie sachgerecht beraten und dann
in der zweiten und dritten Lesung abschließend behan-
deln.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Das Wort hat der Kollege Horst Friedrich von der

FDP-Fraktion.

(Beifall bei der FDP)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Horst Friedrich
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Herr Minister Tiefensee, ich muss Ihnen zunächst einmal
dafür danken, dass Sie etwas in den Diskussionsprozess
wieder eingebracht haben, von dem ich gedacht habe, es
sei vergessen worden, nämlich das Thema Transrapid.
Ihre Einlassung habe ich wohlwollend aufgenommen.

Spannend wird es allerdings, wenn man Fakten
schafft. Bleibt es bei der Festlegung von Rot-Grün, dass
der Transrapid München ein regionales Projekt ist?
Bleibt es dabei, dass maximal 550 Millionen Euro finan-
ziert werden? Wie wird die Differenz zu den eigentli-
chen Baukosten beglichen? Wenn das geklärt ist, kann
man sich freuen. Aber bis dahin ist es ein Schattenboxen
auf hohem Niveau.

(Beifall bei der FDP)

Ich komme nun zu dem Haushalt und zu den Zahlen.
Wenn Ihre Aussagen nicht ganz falsch sind, dann hatten
wir im Jahre 2004 im Haushalt des Verkehrsministers
eine Istausgabe für Investitionen in Höhe von 9,5 Mil-
liarden Euro. Im Jahr 2005 waren wir bei 9 Milliarden
Euro. Für das Jahr 2006 werden wiederum 9 Milliarden
Euro erwartet. Das ist für mich kein Aufwuchs, sondern
bestenfalls eine Stagnation gegenüber 2005. Gegenüber
2004 ist es sogar weniger.

Um den Haushalt einzuordnen, darf ich den Kollegen
Dirk Fischer zitieren. In seiner Rede zum Haushalt des
Jahres 2005 kommt er zu der bemerkenswerten Erkennt-
nis:

Metadaten/Kopzeile:
2388 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

(A) (C)

(B) (D)

Horst Friedrich (Bayreuth)

Die für 2005 vorgesehenen Investitionsmittel de-
cken die Kosten für Neu-, Ausbau- und Instandhal-
tungsmaßnahmen nicht einmal ansatzweise.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Deshalb haben wir sie auch erhöht!)

Er sagt ferner:

Der drastische Investitionsrückgang ist Folge eines
verantwortungslosen Gesetzesverstoßes.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Deshalb haben wir sie auch erhöht!)

– Herr Kampeter, es ist schon beachtlich, dass Sie als
haushaltspolitischer Sprecher mir gerade erklären, dass
der Unterschied zwischen 9 Milliarden Euro und 9 Mil-
liarden Euro eine Erhöhung ist. Wenn das Ihre Mathema-
tik für die Haushaltssanierung ist, dann wundert mich al-
lerdings nichts mehr.

(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)

Ich zitiere weiter:

Der drastische Investitionsrückgang ist Folge eines
verantwortungslosen Gesetzesverstoßes. Hier stand
zu Recht § 11 des Mautgesetzes im Mittelpunkt der
Diskussion.

Da frage ich mich, Herr Kollege Fischer: Wo bleibt denn
Ihr Gesetzentwurf, um Verstöße gegen § 11 Mautgesetz
zu sanktionieren? Sie haben doch jetzt die Mehrheit. Ich
warte immer noch darauf. Wenn das, was Sie gesagt ha-
ben und was ich inhaltlich voll teile, für 2005 gegolten
hat, dann gilt es in gleicher Weise für 2006.

(Beifall bei der FDP)

Ich habe den Eindruck, Sie versuchen das Ganze zu
übertünchen, indem Sie jetzt schnellere Planungsverfah-
ren fordern. Das ist wunderbar. Ich stimme Ihnen voll
und ganz zu, dass wir die Verfahren beschleunigen müs-
sen und dass wir in ganz Deutschland ein einheitliches
Planungsrecht brauchen. Aber das löst nicht das Problem
der fehlenden Mittel. Allein mein geliebtes Heimatland
Bayern hat, wenn der zuständige Minister für Straßen-
bau Recht hat, einen Bestand von planfestgestellten Pro-
jekten im Straßenbau, die ein Volumen von
750 Millionen Euro haben. Er bräuchte eigentlich gar
keine neuen Planungen; er bräuchte mehr Geld. Nur, das
bekommt er nicht; denn die Investitionshöhe ist gleich.

Ich habe schon den Eindruck, dass Sie jetzt mit Ihrer
Änderung des Planungsvereinfachungsgesetzes versu-
chen, ein bisschen davon abzulenken, dass Sie offen-
sichtlich nicht in der Lage sind, das umzusetzen, was
man mit der Maut eigentlich erreichen wollte.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Wo wollen Sie denn die Mittel herholen, Herr Friedrich?)

– Herr Kollege Kampeter, ich bin davon ausgegangen,
dass der Kollege Fischer das, was er vor der Bundestags-
wahl zur Maut gesagt hat,

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Verstecken Sie sich nicht hinter dem Kollegen Fischer! Sie machen einen solch selbstbewussten Eindruck, dass Sie auch selbst Vorschläge machen können!)

nach der Bundestagswahl umsetzt. Wir reden über einen
Betrag von schätzungsweise 2,2 bzw. knapp
3 Milliarden Euro, der von dem damals amtierenden Fi-
nanzminister, bevor die Maut eingeführt wurde, abge-
senkt wurde, um danach durch die Einnahmen aus der
Maut ersetzt zu werden.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Jetzt ist er auf dem Rückzug!)

Von zusätzlichen Mitteln ist nicht die Rede; das alles ha-
ben Sie mit beschlossen.

Lassen Sie mich noch zwei Sätze zum Thema Bahn
sagen. Wir haben jetzt erleben dürfen, dass das Ergebnis
des Jahres 2005 vorliegt und als sensationeller Erfolg im
Vergleich zur Planung gefeiert wurde. Richtigerweise
müsste man fragen, mit welcher Planung das Ergebnis
verglichen wird. Die für Morgan Stanley zugrunde lie-
gende mittelfristige Planung sah zu diesem Zeitpunkt ei-
nen Betriebsergebnis-II-Betrag von 1 Milliarde Euro vor.
Morgan Stanley hat daraus geschlossen, dass die Pla-
nung nicht ausreichend ist. Dann hat man in zwei weite-
ren Planungen das Ergebnis auf 420 Millionen Euro re-
duziert. Jetzt erreicht man mit 448 Millionen Euro die
Ziellinie. Die Steigerung des Ergebnisses ist zwar rich-
tig, löst das Problem aber nicht. Denn alle sind sich ei-
nig, dass die Bahn erst dann börsenfähig wäre, wenn das
Betriebsergebnis II bei 2,4 Milliarden Euro läge. Dahin
ist es noch ein weiter Weg. Auch den sollten wir uns zu
Gemüte führen.

Ich danke Ihnen für die Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der FDP)

Rede von Uwe Beckmeyer

Rede von Horst Friedrich