Bundesdata – Rede – ID1602911100

Rede:
ID1602911100

Metadaten

Aus Protokoll: 16029

Datum: 30. März 2006

Startuhrzeit der Sitzung: None Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11002190

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. hat: 1
4. jetzt: 1
5. der: 1
6. Kollege: 1
7. Uwe: 1
8. Beckmeyer: 1
9. vonder: 1
10. SPD-Fraktion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 16/29 b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kornelia Möller (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2320 A 2320 B 2322 D 2323 D 2324 C 2326 A 2328 D 2347 C 2347 D 2351 B 2352 A 2353 B 2354 D 2356 B 2356 D 2358 C Deutscher B Stenografisc 29. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Hubert Deittert . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Christian Kleiminger in den Stiftungsrat der Stiftung „Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . 2319 A 2319 B 2319 B 2320 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2329 D 2331 C undestag her Bericht zung den 30. März 2006 l t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Einzelplan 10 2334 B 2335 B 2336 B 2338 C 2340 A 2341 A 2342 B 2343 C 2344 D 2346 A Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2360 B 2362 A 2363 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über elektronische Handelsregister und Genossenschaftsregister sowie das Unternehmensregister (EHUG) (Drucksache 16/960) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 146 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 29. Oktober 1976 über den bezahl- ten Jahresurlaub der Seeleute (Drucksache 16/1001) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen Nr. 166 der Internationalen Arbeitsorganisation vom 9. Oktober 1987 über die Heim- schaffung der Seeleute (Neufassung) (Drucksache 16/1002) . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung des Rahmenbe- schlusses über den Europäischen Haftbefehl und die Übergabeverfahren zwischen den Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union (Europäisches Haftbe- fehlsgesetz – EuHbG) (Drucksache 16/1024) . . . . . . . . . . . . . . . . e) Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Friedensmission der Vereinten Nationen im Sudan (UNMIS) auf Grundlage der Resolution 1663 (2006) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen vom 24. März 2006 (Drucksache 16/1052) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 3: a) Erste Beschlussempfehlung des Wahlprü- fungsausschusses zu 51 gegen die Gültig- keit der Wahl zum 16. Deutschen Bun- destag eingegangenen Wahleinsprüchen (Drucksache 16/900) . . . . . . . . . . . . . . . . . b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 25, 26 und 27 zu Petitionen (Drucksachen 16/942, 16/943, 16/944) . . 2364 C 2365 C 2366 D 2367 C 2369 D 2369 D 2370 A 2370 A 2370 A 2370 B 2370 C Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Sabine Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Friedrich (Bayreuth) (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hettlich (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . Helga Lopez (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2371 A 2372 D 2374 C 2375 B 2377 A 2378 C 2380 B 2383 A 2385 B 2387 D 2388 D 2389 D 2390 C 2391 D 2393 D 2394 C 2395 D 2397 B 2398 D 2400 A 2401 A 2402 B 2403 C 2406 A 2408 A 2409 B 2409 C Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 III Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz in Verbindung mit Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Dyckmans (FDP) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern in Verbindung mit Einzelplan 33 Versorgung Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Detlef Parr (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sebastian Edathy (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dagdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2410 D 2412 B 2413 C 2414 D 2415 C 2416 D 2419 A 2430 D 2433 C 2435 C 2437 C 2439 A 2441 A 2442 D 2443 B 2445 C Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Hakki Keskin (DIE LINKE) . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2419 D 2420 A 2422 A 2423 A 2425 A 2426 C 2428 B 2429 C Dr. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2446 C 2448 A 2448 A 2449 D 2451 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2319 (A) (C) (B) (D) 29. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
Anlagen

Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2451 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 30.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 30.03.2006 Mark, Lothar SPD 30.03.2006 Merz, Friedrich CDU/CSU 30.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bülow, Marco SPD 30.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, Herta SPD 30.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 30.03.2006* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Gabriel, Sigmar SPD 30.03.2006 Gradistanac, Renate SPD 30.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 30.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 30.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 30.03.2006 Hintze, Peter CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 30.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Lintner, Eduard CDU/CSU 30.03.2006* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.03.2006 Neumann (Bremen), Bernd CDU/CSU 30.03.2006 Pflug, Johannes SPD 30.03.2006 Pofalla, Ronald CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.03.2006 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 30.03.2006* Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.03.2006 Dr. Schui, Herbert DIE LINKE 30.03.2006 Dr. Spielmann, Margrit SPD 30.03.2006 Stübgen, Michael CDU/CSU 30.03.2006 Vaatz, Arnold CDU/CSU 30.03.2006 Wissmann, Matthias CDU/CSU 30.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 30.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 30.03.2006 29. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Winfried Hermann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Herr Präsident! Herr Minister Tiefensee! Meine Da-

men und Herren! Die große Koalition betont oft und im-
mer wieder – auch heute haben wir es mehrfach
gehört –, dass der Bereich Verkehr der zentrale Zu-
kunftsbereich überhaupt ist. Ich will das durchaus unter-
streichen; ich glaube, in diesem Punkt sind wir uns einig.
In der Drucksache zur mittelfristigen Finanzplanung
heißt es unter anderem:

Bei den Verkehrsinvestitionen handelt es sich um
eines der wichtigen Zukunftsfelder für den wirt-
schaftlichen, sozialen und gesellschaftlichen Stand-
ort Deutschland.

Danach kommen weitere hehre Worte, die das alles un-
terstreichen und betonen. Abgesehen davon, dass Ver-
kehrspolitik nicht nur Standortpolitik sein kann, finde
ich, dass sich diese hehren Worte im Programm-Klein-
Klein des Haushaltes nicht wirklich wiederfinden, und
auch nicht in der mittelfristigen Finanzplanung.

Herr Minister, Sie haben heute in Ihrer Rede vielfach
das Wort „Zukunft“ in den Mund genommen, übrigens
auch sehr oft das Wort „nachhaltig“, wenn auch meistens
nicht im Sinne von „ökologisch verträglich“ oder „sozial
verträglich“, sondern eher im Sinne von „nachdrück-
lich“; anscheinend ist es Ihnen aber nicht fremd. Sie ha-
ben von wichtigen Zukunftsaufgaben gesprochen und
ich war gespannt, was Sie sagen würden. Erstaunlich
finde ich, dass Sie eine ganze Reihe von offensichtlichen
Zukunftsfragen überhaupt nicht angesprochen haben
– Sie haben sie weder in Ihrer Rede thematisiert noch in-
direkt, in Programmen –: Wenn die Prognose lautet, dass
der Verkehr auf der Straße zunimmt, liegt es doch auf
der Hand, dass man sich fragt: Wie können wir diesen
Verkehr umweltverträglich und klimafreundlich organi-
sieren? Was kann man da verbessern, was können wir
tun? Das ist eine zentrale Frage.

Wenn wir wissen, dass wir in allen Bereichen Erfolg
in Sachen Klimaschutz erzielt haben, wie können wir
dann den Klimaschutz beim Verkehr anders angehen, wo
doch Jahr für Jahr immer mehr CO2-Emissionen zu be-
klagen sind? Da braucht man doch ein Konzept. Da
muss man als Regierung ran.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Eine weitere Frage: Wie sichern wir zukünftig Mobi-
lität, wenn wir wissen, dass unser Verkehrssystem zu
über 90 Prozent auf der Nutzung und Vernutzung von Öl
basiert? Wenn das offenkundig ist, dann muss sich die
Regierung doch darüber Gedanken machen, wie Mobili-
tät auch ohne Öl dauerhaft gesichert werden kann. Es
weiß doch jeder, dass die Ölvorräte zu Ende gehen, Öl in
absehbarer Zeit ziemlich teuer wird und man es sich
wahrscheinlich nicht mehr leisten kann, den Verkehr auf
der bisherigen Basis zu organisieren. Das sind meines
Erachtens große Zukunftsfragen. Um die sind Sie, Herr
Minister, herumgeschlichen. Sie haben sie nicht wirklich
gestellt, jedenfalls nicht in dem umfassenden Sinne, in
dem ich sie angesprochen habe. Ganz zu schweigen da-
von, dass Sie Antworten gegeben hätten, was allerdings
kein Wunder ist. Wer keine Fragen stellt, findet auch
keine Antwort.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Nehmen wir ein typisches Feld, um die Fragen abzu-
arbeiten, den Schienenpersonennahverkehr. Sie wer-
den in Ihren eigenen Veröffentlichungen ständig die For-
mulierung finden, dass es für die Qualität der Städte, für
die Lebensqualität, für die Menschen, die keine Autos
haben, und aus Klimaschutzgründen dringend notwen-
dig wäre, den Schienenpersonennahverkehr zu fördern.
Was aber tun Sie? Ausgerechnet in dem Bereich, in dem
die Politik der letzten zehn Jahre über alle Fraktionen
hinweg außerordentlich erfolgreich war, weil wir durch
Regionalisierungsmittel, die jährlich gestiegen sind, die-
sen Bereich gestärkt und weil wir den Ländern viel Geld
gegeben haben, damit sie guten Nahverkehr organisieren
und bezahlen können, also in einem Bereich, an dem
man erfolgreich zeigen kann, dass man Menschen zum
Umsteigen vom Straßenverkehr auf den Schienenver-
kehr bringen kann – heute benutzen 30 Prozent mehr
Menschen den öffentlichen Personennahverkehr auf der
Schiene –, setzen Sie mit Ihren Kürzungen an. Das ist
doch absolut kontraproduktiv unter dem Gesichtspunkt,
dass wir einen umweltfreundlichen und umweltverträgli-
chen Verkehr wollen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Sie kürzen in den nächsten Jahren die Regionalisie-
rungsmittel sukzessive. In der Summe sind es in vier
Jahren 2,3 Milliarden Euro, in sechs Jahren – über die-
sen Zeitraum geht Ihre Planung – sind es schon 3,3 Mil-
liarden Euro. Das ist, wie ich meine, noch kein Kahl-
schlag. Das will ich nicht behaupten. Aber wenn Sie in
diesem System in diesen Zeiträumen um zwei bis
3 Milliarden Euro kürzen, dann machen Sie viel kaputt.
Dann wird in manchen Ballungsräumen jeder fünfte oder
sechste Zug einfach gestrichen werden müssen.

(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Das ist doch Unsinn! – Steffen Kampeter [CDU/ Winfried Hermann CSU]: Das ist doch Unsinn! Sie machen die Leute nur irre!)

Metadaten/Kopzeile:
2384 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

(A) (C)

(B) (D)

Es wird natürlich zu Tariferhöhungen kommen, weil die
Bahnen sonst nicht mehr bezahlbar sind.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Die Länder kriegen Milliardenbeträge zusätzlich durch die Mehrwertsteuererhöhung!)

Eine womöglich schlecht privatisierte Bahn wird Stre-
cken stilllegen müssen, was dann gut zusammenpasst.

(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Das ist ein Horrorszenario, das überhaupt nicht aufgehen wird!)

Man hat weniger Mittel und braucht deshalb auch nicht
alle Strecken zu bedienen. Das ist die große Gefahr, die
wir sehen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Nehmen Sie einmal einen Taschenrechner und sehen Sie, wie viel die Länder zusätzlich kriegen, und entspannen Sie sich!)

Meine Damen und Herren, Kollege Kampeter, es ist
einer der größten Fehler dieser großen Koalition, dass
sie ausgerechnet im Nahverkehr die Mittel streicht.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP und der LINKEN – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Wir streichen keine Mittel!)

– Doch, Sie streichen die Mittel drastisch. Sie waren üb-
rigens der Erste, der das angekündigt hat. Sie haben uns
dankenswerterweise vorgewarnt.

Was wollen Sie? Sie sagen, Sie wollten die Mittel ef-
fizienter einsetzen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Richtig!)

Gerne, wir sind dabei.

(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Überhaupt nicht sind Sie dabei! Wo denn? – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sie machen die Leute nur irre!)

Um Effizienzgewinne zu erzielen und die Gelder präzise
zu verwenden, hatten Sie aber genügend Zeit. Sie hätten
schon längst die Länder in die Pflicht nehmen können.

(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Sie waren doch an der Regierung oder nicht? – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sie haben sieben Jahre mit der SPD regiert!)

Wir sind dabei, wenn es darum geht, konkret nachzuwei-
sen, wo es Fehlverwendungen gibt. Es gibt einzelne Bei-
spiele, aber es ist nicht so, dass in der Summe das Geld
in den Ländern falsch verwendet wird. Es ist vielmehr
mit viel Geld ein guter Nahverkehr organisiert worden.
Das wollen wir fortsetzen. Es ist eigentlich eine Heraus-
forderung dieser Zeit, den Nahverkehr auszubauen und
zu verbessern, aber es kann nicht angehen, ihn zusam-
menzustreichen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Ist Ihnen das WIBERA-Gutachten bekannt?)

Der nächste Bereich betrifft die Investitionen. Die
Kollegin Winterstein hat Ihnen, wie ich finde, zu Recht
vorgerechnet, dass man das nur auf der Grundlage einer
außerordentlich mickrigen mittelfristigen Finanzplanung
machen kann.

(Lachen bei der CDU/CSU und der SPD – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Mickrig? Das war Rot-Grün!)

– Noch unter Rot-Grün? Wir haben ihr nie zugestimmt,
weil sie in erheblicher Weise Eingriffe in die Schienen-
infrastrukturinvestitionen bedeutet hätte. Das haben wir
immer kritisiert.

Wenn man von dieser Basis ausgeht, dann haben Sie
etwas draufgelegt. Wenn man aber gegenrechnet und die
4 Milliarden Euro durch vier Jahre teilt, dann kommt
man auf gerade einmal 1 Milliarde Euro. Wenn man
noch die 2 bis 3 Milliarden Euro herausrechnet, die Sie
bei den Regionalisierungsmitteln einsparen, dann ist aus
der großen Infrastrukturinvestitionspackung ein kleines
Päckle geworden, wie wir in Schwaben sagen.

Sie von der großen Koalition erwecken den Eindruck,
dass Sie etwas tun. Aber Sie tun nichts. Es ist mir fast
peinlich, zu sagen, dass selbst Rot-Grün mehr für den
Straßenbau getan hat, als Sie in den kommenden Jahren
tun wollen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das stimmt absolut nicht!)

Was den Schienenverkehr angeht, ist der Unterschied
drastisch. Im Schnitt wird hierfür eine halbe Milliarde
Euro weniger als unter Rot-Grün in den letzten Jahren
ausgegeben. So sorgen Sie weder für einen umwelt-
freundlichen Verkehr noch für mehr Klimaschutz. Sie
werden gar nichts erreichen, sondern eher Abstriche in
denjenigen Bereichen machen müssen, die wir eigentlich
fördern müssen.

Nächster – und wahrscheinlich mein letzter – Punkt:
Klimaschutz, Treibstoffe.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Gut so!)

– Sie sagen „Gut so“. – Die Frage ist doch: Was können
wir tun, um zum Beispiel mehr biogene Treibstoffe auf
den Markt zu bringen? Was können wir tun, um andere
Antriebssysteme, andere Technologien auf den Markt zu
bringen?

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Da sind wir ja auf Ihrer Seite! Deswegen fördern wir die ja!)

– Sie fördern sie, ja. Sie wollen sogar viel Geld für den
Bereich Wasserstoff zur Verfügung stellen. Für Biokraft-
stoffe sollen gerade einmal 3 „Milliönchen“ Euro bereit-
gestellt werden, obwohl diese Kraftstoffe in der Zukunft
eine wesentliche Rolle spielen. Angesichts der Milliar-
den, die Sie für die Infrastruktur ausgeben wollen, sind
3 Millionen Euro einfach zu wenig.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2385

(A) (C)

(B) (D)

Winfried Hermann
Auch bei Ihnen muss doch irgendwann einmal an-
kommen, dass moderne Verkehrspolitik nicht nur Infra-
strukturpolitik ist. Man muss vielmehr auch in innova-
tive Technologien gehen; denn dort entstehen die
Arbeitsplätze von morgen.

Herr Minister Tiefensee, Sie betonen immer wieder,
dass Verkehrspolitik auch Arbeitsplätze schafft. Wirk-
lich gefährdet sind diejenigen Arbeitsplätze in Deutsch-
land, die etwas mit der Produktion von Öl fressenden
Autos zu tun haben. Wir alle müssen uns doch Gedanken
machen, wie wir umweltverträgliche Autos, umweltver-
trägliche Verkehrssysteme

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist unstreitig, Herr Kollege Hermann!)

und die umweltverträgliche Verknüpfung der verschie-
denen Verkehrsteilnehmer organisieren und fördern. Da-
für tun Sie mit diesem Haushalt deutlich zu wenig.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Ich komme zum Schluss.

(Beifall des Abg. Carsten Schneider [Erfurt] [SPD])

Ich will zusammenfassend sagen: Anstatt mit einer guten
Politik, die innovative Konzepte, das Spritsparen und
neue Technologien fördert, Schritt für Schritt vom Öl
wegzugehen, streichen Sie bei den Mitteln für den
Schienenverkehr. Anstatt wirklich moderne Mobilitäts-
konzepte zu entwickeln, setzen Sie letztendlich doch
nur auf die alte Infrastruktur, im Wesentlichen auf die
Straße.

Mir ist völlig klar, dass eine moderne Verkehrspolitik
nicht allein von Politikern gemacht werden kann. Dabei
müssen auch Menschen mitmachen, die das Leitbild der
Nachhaltigkeit leben. Aber man muss sich natürlich
auch im Kopf bewegen. Meine Damen und Herren von
der großen Koalition, ich muss Ihnen schon sagen: Ein
bisschen mehr Mobilität im Kopf in der Verkehrspolitik
täte Ihnen gut.

Vielen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Das Wort hat jetzt der Kollege Uwe Beckmeyer von

der SPD-Fraktion.

(Beifall bei der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Uwe Beckmeyer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

ren! Angesichts des Volumens dieses Haushaltes muss
man den Oppositionspolitikern erst einmal sagen: Ver-
gleichen Sie ihn mit den Vorgängerhaushalten!

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr gut!)

Die Vorgängerhaushalte hatten ein deutlich geringeres
Volumen; wir haben es dagegen mit einem Aufwuchs zu
tun.
Herr Hermann, der hochverehrte Kollege Albert
Schmidt hat, als wir noch in einer Koalition waren, zum
letzten Haushalt gesagt, der Vorgängerhaushalt habe
zwar am seidenen Faden gehangen, aber der Haushalt
2005 hänge an einem dicken Tau. Was sagen wir denn zu
diesem Haushalt? Das Tau ist noch viel dicker gewor-
den.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Der Aufwuchs dieses Haushaltes ist erheblich. Insofern
haben wir ein großes Stück erreicht.

Noch unter der alten Koalition wurden zusätzlich
2 Milliarden Euro für den Verkehrshaushalt mobilisiert.
Diese Koalition will noch mehr Mittel bereitstellen. Und
das ist auch gut so, weil Deutschland seine Infrastruktur
für die Ökonomie dieses Landes und für die damit ver-
bundenen Arbeitsplätze – sie entstehen direkt, aber auch
indirekt, zum Beispiel Systemindustrie – weiterentwi-
ckeln muss. Das Prinzip der Verstetigung ist ein zentra-
ler Punkt.

Wir haben in der vergangenen Legislaturperiode im-
mer wieder Probleme gehabt – man muss es einmal
nüchtern sagen; das ist auch beklagt worden –: Mal
musste die Rente finanziert werden. Dann gab es eine
globale Minderausgabe, die umgesetzt werden musste.
Der Verkehrshaushalt war immer mit einem Viertel da-
bei. Dies gilt es auf Dauer zu vermeiden.

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Richtig!)

Jetzt kommt 1 Milliarde Euro obendrauf, um dieses
Auf und Ab im Verkehrsbereich, diese Unsicherheiten
bezüglich der Höhe der Investitionen zu reduzieren. Die
Absicht und das klar erklärte Ziel dieser Koalition lau-
ten: Verstetigung auf höherem Niveau.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wichtig ist auch, dass wir im Koalitionsvertrag ge-
meinschaftlich endlich klar gemacht haben: Investitio-
nen in die Verkehrsinfrastruktur sind keine Subventio-
nen. Ich sage das, damit ja niemand mehr, ob
Ministerpräsident oder wer auch immer, auf diese Idee
kommt.

(Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Wie hießen die denn?)

Bei den Ausgaben für die Wirtschaftsstruktur handelt es
sich um Investitionen; es sind keine Subventionen.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Horst Friedrich [Bayreuth] [FDP]: Wie hießen denn die Ministerpräsidenten?)

Wir brauchen hierüber Klarheit. Wir haben sie gemein-
schaftlich geschaffen.

Investitionen in die Verkehrsträger sind notwendig.
Wir haben festzustellen, dass die Mittel, die wir hier in-
vestieren, auskömmlich sein werden. Weil auch an die-
ser Stelle immer wieder Kritik von der Opposition
kommt, will ich noch einmal festhalten: Wir haben es
mit einem integrierten Verkehrskonzept, mit einem inte-
grierten Ansatz der Verkehrspolitik in Deutschland zu

Metadaten/Kopzeile:
2386 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006

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Uwe Beckmeyer
tun. Insofern ergänzen sich die Investitionen in die
Straße mit den Investitionen in die Schiene und den In-
vestitionen in die Wasserstraße.

Was man auch festhalten muss: Der Bundesverkehrs-
wegeplan, die Fünfjahrespläne und die jährlichen Inves-
titionsansätze, auf die das Ganze heruntergebrochen
wird, vermitteln die klare Erkenntnis, dass wir nicht nur
Neubauten finanzieren, sondern dass wir immer auch die
Unterhaltungs- und Sanierungsmaßnahmen

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr wahr! Dringend notwendig!)

auf der Agenda haben. Das sage ich vor dem Hinter-
grund des Vorwurfs, der aus der Öffentlichkeit so wieder
in dieses Haus schwappt: Ihr unterhaltet eure Infrastruk-
tur nicht richtig. – Im Haushalt ist das fast fifty-fifty!

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Ich will etwas zu dem Konjunktureffekt sagen. Der
Minister sprach vorhin von starken Effekten auch für
den Mittelstand. Dieser Einzelplan, der Verkehrshaus-
halt, hat enorme konjunkturelle Effekte. Wir Parlamenta-
rier haben schon im vergangenen Jahr, im November/
Dezember, darauf gedrungen, dass möglichst viele Pro-
jekte aus dem Bundesverkehrswegeplan angefangen
werden, um auf diese Art und Weise das Problem des
Haushalts 2006, der seine Wirksamkeit erst im Juli ent-
falten wird, zu überbrücken, damit wir schon jetzt Auf-
träge erteilen können, ohne gegen die Haushaltsordnung
zu verstoßen, damit wir schon jetzt Investitionen in das
Land bringen. Auch das ist ein ganz wesentlicher Punkt,
der hier heute benannt werden muss.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dr. Claudia Winterstein [FDP]: Das ist eine Mogelpackung!)

Wir wollen, dass die Systemindustrien, ob Eisenbahn-
industrie oder die Industrien, die sich mit dem Auto-
bahnbau beschäftigen, wissen, dass wir diese Versteti-
gung, diese Kontinuität im Ausgabeverhalten, im
Investitionsverhalten der Bundesrepublik auch für die
Zukunft aufrechterhalten wollen.

Die Infrastrukturplanungsbeschleunigung ist ein
ganz wesentliches Thema. Wir wollen mit diesem Instru-
ment schneller werden – das will ich unterstreichen –,
aber wir setzen weiter darauf, dass auch noch das eine
oder andere im nachgelagerten Bereich schneller wird.
Wir müssen darüber nachdenken, ob das deutsche Verga-
berecht nicht am Ende dazu führt, dass die Beschleuni-
gung in der Infrastrukturplanung durch Klagen ausge-
schiedener Wettbewerber wieder zunichte gemacht wird.
Hier müssen wir gegebenenfalls auf eine Änderung
drängen. Das ist ein Thema, dem sich der Gesetzgeber
möglicherweise in einem zweiten Durchgang noch zu-
wenden muss, weil sonst der beabsichtigte Effekt so
wieder aufgehoben wird.

Maritimes Bündnis. Das ist ein gutes Beispiel dafür,
wie zwischen Wirtschaft und Politik eine über Jahre ver-
lässliche Verabredung getroffen werden kann. Dadurch
ist in diesem Feld der deutschen Verkehrswirtschaft in-
zwischen Hervorragendes geleistet worden. Die Rück-
flaggungsquote ist enorm hoch. Von dem volkswirt-
schaftlichen Nutzen profitiert der Finanzminister in
dreistelliger Millionenhöhe. Ich denke, das eine oder an-
dere davon sollte auch, wie in der Maritimen Konferenz
versprochen, bei der Wirtschaft ankommen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zum Thema Kapitalprivatisierung. Bei der Kapital-
privatisierung der Deutschen Flugsicherung befinden
wir uns in der letzten Kurve. Das ist ein ganz wesentli-
cher Punkt, weil wir mit der Deutschen Flugsicherung
Optionen in Europa nutzen wollen. Eines der besten
Flugsicherungsunternehmen der Welt hat die Chance,
sich auch in Europa zu bewähren, zu wachsen und auf
diese Weise noch mehr Sicherheit in den europäischen
Luftraum hineinzutragen.

(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das ist doch ein gutes Vorhaben!)

Zur Kapitalprivatisierung bei der Deutschen Bahn.
Ich würde niemals mehr von einem Börsengang reden.
Wer das tut, ist ein bisschen neben der Spur. Das ist ein
interessanter Vorgang, bei dem wir aber, bitte schön, un-
seren Grundgesetzauftrag genau im Auge behalten müs-
sen. Das nehmen wir Sozialdemokraten und die gesamte
Koalition sehr ernst. Das betrifft die Frage der Risikoab-
grenzung, der Risikoeinschätzung und gleichzeitig die
Fragen: Was bringt uns das? Welche Erträge haben wir
und wie viel macht das Fresh Money aus, das bei der
Deutschen Bahn ankommt? Das gilt es ganz nüchtern
abzuarbeiten.

Wir sind in der Politik gut beraten, uns bei Modellen
von Emotionen frei zu machen und die anstehenden Fra-
gen anhand von Kriterien sauber abzuarbeiten, sodass
wir am Ende ein gutes, passendes Ergebnis haben, mit
dem wir sowohl in ökonomischer als auch in politischer
Hinsicht in der Bundesrepublik bestehen können. Das
ist, glaube ich, ein ganz wichtiger und nicht zu unter-
schätzender Punkt.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Zu den neuen Elementen. Ich habe nicht ganz ver-
standen, Herr Hermann, was Sie damit meinten, der Mi-
nister habe nicht über Innovationen und über Neues ge-
sprochen. Er hat über Wasserstofftechnologie und
Brennstoffzellentechnologie gesprochen, für die ein
enormer Investitionsaufwand betrieben wird – nicht nur
im Bereich des Verkehrsministeriums, sondern auch im
Bereich des Forschungsministeriums. Insgesamt werden
hier in der nächsten Zeit öffentliche, aber auch private
Gelder in dreistelliger Millionenhöhe mobilisiert. Das ist
ein entscheidender Punkt.

(Winfried Hermann [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es gibt ja nicht nur Wasserstofftechnologie!)

Die Forschungsmittel werden also aufgestockt, was
sich auch bei den Innovationen zeigt. Dadurch werden
neue Impulse in der Wirtschaft gesetzt.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 29. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. März 2006 2387

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Uwe Beckmeyer
Außerdem: Umweltmotoren für die Binnenschiff-
fahrt, ist das nichts Neues? Das ist ein Thema, zu dem
wir so schon in der Vergangenheit Überlegungen ange-
stellt haben und das sich demnächst auch im Haushalt
wiederfindet.

Ich will an dieser Stelle noch etwas Weiteres zu neuen
Elementen sagen. Wir beraten den Haushalt heute in ers-
ter Lesung. Im Koalitionsvertrag steht – das will ich dick
unterstreichen – etwas zum Masterplan Logistik – ein
Thema, das in Deutschland viel mehr Aufmerksamkeit
verdient, als wir ihm in der Vergangenheit vielleicht ha-
ben zuteil werden lassen. Um den Masterplan Logistik
wird sich das Verkehrsressort sehr verdient machen,
wenn wir dieses Thema jetzt gemeinschaftlich anschie-
ben. Bereits im Haushalt 2006 muss es dafür einen ei-
genständigen Titel geben. Wir müssen in dieser Frage
jetzt die Kräfte derer bündeln, die mit uns gemeinsam
diesen Masterplan anschieben wollen. Wir brauchen ei-
nen nationalen Auftritt. Bisher gibt es einzelne Aktivitä-
ten der Bundesländer. Aber in anderen Ländern ist es der
Nationalstaat, der sich entsprechend aufstellt. Ich
glaube, es wäre gut, wenn Deutschland seine Stärken
über einen nationalen Masterplan Logistik besser heraus-
arbeiten und präsentieren würde.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Das nächste Thema ist im Haushalt schon berücksich-
tigt. Die damit verbundenen Bemühungen müssen mei-
nes Erachtens aber noch verstärkt werden, nämlich: Was
tun wir gegen Lärm? Lärm stellt eine hohe Belastung
dar und sorgt für große Akzeptanzprobleme beim Thema
Verkehr. Wenn wir den Bürgern nicht vermitteln, dass
wir uns bei der Frage der Lärmvermeidung und Lärmbe-
kämpfung noch mehr anstrengen, werden wir langfristig
oder auch schon kurz- oder mittelfristig Probleme hin-
sichtlich der Akzeptanz von zusätzlichem Verkehr ha-
ben, den es in Zukunft geben wird. Darum bin ich der
Meinung, dass wir auch im Sektor Lärmvermeidung und
Lärmbekämpfung ein wenig mehr zulegen müssen. Wir
werden das mit der großen Koalition auch schaffen.

(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Ich komme nun zum Thema Binnenschifffahrt. Wir
hatten einen langen und kalten Winter. Die Binnenschiff-
fahrt hat daher unsere Unterstützung verdient.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Die Kollegen, die in beiden Fraktionen der großen Ko-
alition in diesem Bereich tätig sind, warnen vor Schäden
aufgrund der sehr langen Aufliegezeiten der Schiffe. Vor
vielen Jahren gab es das Instrument der so genannten
Eishilfe. Wir sollten dieses Instrument im Rahmen der
Beratungen des Haushalts 2006 zur Sprache bringen und
es vielleicht nutzen.

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Vorsicht!)

Ich denke, es lohnt sich, darüber nachzudenken. Es han-
delt sich zwar nicht um sehr große Beträge. Aber es ist
eine Geste gegenüber diesem wichtigen Wirtschafts-
zweig.

Ich möchte noch einen letzten Punkt ansprechen. Es
geht um die Kapitalprivatisierung der Deutschen Flug-
sicherung. Ich darf sowohl dem Verkehrsminister als
auch dem Finanzminister danken, dass es im Zusam-
menhang mit der Vorbereitung der Kapitalprivatisierung
gelungen ist, das Bundesamt für Flugsicherung so stabil
aufzustellen, wie es nötig ist, um im Zuge einer Kapital-
privatisierung, einer entsprechenden Beleihung der
Deutschen Flugsicherung, die staatlichen Aufgaben wie
Überprüfung und Kontrolle in qualitativ hochwertiger
Weise wahrzunehmen.

Die Beratungen in den Ausschüssen werden zeigen,
welche Einzelvorschläge noch auf den Tisch des Hauses
kommen. Wir werden sie sachgerecht beraten und dann
in der zweiten und dritten Lesung abschließend behan-
deln.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Rede von Winfried Hermann

Rede von Uwe Beckmeyer